#鄂尔多斯年薪60万招中小学教师#【年薪60万招中小学教师，鄂尔多斯：财政负担得起】近日，地处西部内陆的城市鄂尔多斯，打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。
此次发布招聘公告的学校，分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区（以下简称“伊金霍洛校区”）、鄂尔多斯市第一中学附属小学（以下简称“附属小学”）。
根据上述公告，清华、北大毕业生，实行年薪制，签订3年聘用合同，每人年薪50万元（税前）；一次性签订6年聘用合同，每人年薪60万元（税前）。
上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生，将获得1套80平方米住房或25万元安家费；硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。
值得注意的是，以上所有招聘的教师岗位，都带编制。
记者向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性，对方表示，上述信息全部属实，而且相关招聘依然在继续中，欢迎符合条件的毕业生应聘。
高薪诱惑
据悉，此次发出招聘的学校，均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办，都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。
鄂尔多斯市第一中学创办于1939年，已经建校80多年。
值得注意的是，从2017年至今的5年时间，鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来，有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元，分别是3位文科状元和3位理科状元。
由于优秀的高考成绩，在整个内蒙古，鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中，伊金霍洛校区于2020年11月完工；附属小学则在2021年秋季正式招生。
不过，记者发现，近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告，已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月，该校也发布过相关教师招聘公告。
近年来，多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市，是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学，整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算，深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元，该校职工总数为471人。
除了深圳中学，深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市，不少一线教师年薪可达30万。早在2019年，深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+，研究生28万+，全年带薪休假165天+的招聘口号。
不过，深圳的中学能够吸引众多人才，靠的可能不仅是高薪，还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。
今年2月，江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘，因为报名人数没有达到要求，取消了一大批教师岗位。
同样在今年，辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1:3的开考比例，多个招聘的教师岗位被取消。
“五六十万年薪确实非常诱人，但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞（化名）对记者表示。
和所有人才流动一样，优秀教师人才的流动，也遵循普遍规律。近年来，东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛，对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市，高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平？
教育专家储朝晖对记者表示，不论如何，这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过，他也表示“后续成果还不好评估，做肯定比不做强” 。
“土豪”城市的困惑
当记者向鄂尔多斯负责招聘老师，核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时，对方肯定地表示，只要相关毕业生通过招聘考核，就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”，上述招聘老师坦言。
在中国城市中，鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年，在中国所有城市中，鄂尔多斯人均GDP高居第四。
数据显示，2021年1-8月，鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元，较上年同期（下同）增长31.7%，其中税收收入296.2亿元，增长31.7%；非税收入78.6亿元，增长31.9%。
2021年是煤炭的“大年”，煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长，不让人意外。据今年9月最新数据，煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%，涨幅比上月扩大17.8个百分点。
“煤炭等资源的价格具有强周期性，这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。
与一般城市不同的是，近二十多年的鄂尔多斯，发展几经波折。
在2000年之前，鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼，GDP也常年在倒数几位徘徊，直到发现了大型煤田。
据了解，鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年，鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米，分别占全国的17%、15.34%。
“从2000年左右到2011年，煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁，各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明（化名）告诉记者。
2011年，住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称，鄂尔多斯人均GDP超越香港，位居全国第一。彼时，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。
然而，在2011年下半年开始，随着煤炭价格的腰斩，在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时，鄂尔多斯从楼市到民间借贷，出现连锁反应，整个城市的经济蒙上寒霜。
经济学上有“资源诅咒”一说，指那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往会过分依赖资源开发，而忽略了对人才及其他产业的投入，长此以往，反而会丧失发展的后劲，最终陷入停滞甚至是倒退。
“直到今天，鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过，2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来，几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。
煤、人才与转型
近几年，减轻煤炭依赖和产业转型，一直是鄂尔多斯的主题。
除了摆脱煤炭的周期性波动，作为资源型城市，面对碳达峰这一重大主题，鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月，鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。
范明告诉记者，前几年煤价格低，鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年，鄂尔多斯的转型，已经由最初的煤炭化工产业，延伸到装备制造业和新能源产业。
相比煤炭等传统产业，不论装备制造业还是新能源产业，人才都是关键。
除了高薪招聘教师，近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策，鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”，最高给予1亿元资助；获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”，分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。
而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。
牛凤瑞认为，教育水平的提高，是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育，很难留住高水平人才，所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作，目的在于提升地方软实力。
事实上，在近几年转型探索中，鄂尔多斯可谓一路坎坷。
因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年，早在2011年，就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议，青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目，计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。
众所周知，青年汽车项目失败后，鄂尔多斯损失了配置的煤矿。
同样，引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后，华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献，在2019年华泰汽车已经濒临破产。
与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉，这条生产线，也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。
京东方方面近期也对外透露，鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品，覆盖国内外主流品牌客户，2021年开年至今持续满销满产。
范明告诉记者，据他观察，近几年鄂尔多斯外地人不少，很多来自西北地区，青海的，甘肃的，内蒙其他地区的外来人口，都不少。“但不少是来务工的，专业级别的产业人才还是缺乏。”
第七次人口普查数据显示，鄂尔多斯全市常住人口约215万人，与2010年第六次全国人口普查的194万人相比,增长10.97 %。
牛凤瑞说，“人口迁移有一定梯度，农村往城市迁移，小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实，但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕，还有一定潜力值得挖掘。”（中国新闻周刊）
此次发布招聘公告的学校，分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区（以下简称“伊金霍洛校区”）、鄂尔多斯市第一中学附属小学（以下简称“附属小学”）。
根据上述公告，清华、北大毕业生，实行年薪制，签订3年聘用合同，每人年薪50万元（税前）；一次性签订6年聘用合同，每人年薪60万元（税前）。
上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生，将获得1套80平方米住房或25万元安家费；硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。
值得注意的是，以上所有招聘的教师岗位，都带编制。
记者向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性，对方表示，上述信息全部属实，而且相关招聘依然在继续中，欢迎符合条件的毕业生应聘。
高薪诱惑
据悉，此次发出招聘的学校，均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办，都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。
鄂尔多斯市第一中学创办于1939年，已经建校80多年。
值得注意的是，从2017年至今的5年时间，鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来，有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元，分别是3位文科状元和3位理科状元。
由于优秀的高考成绩，在整个内蒙古，鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中，伊金霍洛校区于2020年11月完工；附属小学则在2021年秋季正式招生。
不过，记者发现，近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告，已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月，该校也发布过相关教师招聘公告。
近年来，多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市，是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学，整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算，深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元，该校职工总数为471人。
除了深圳中学，深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市，不少一线教师年薪可达30万。早在2019年，深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+，研究生28万+，全年带薪休假165天+的招聘口号。
不过，深圳的中学能够吸引众多人才，靠的可能不仅是高薪，还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。
今年2月，江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘，因为报名人数没有达到要求，取消了一大批教师岗位。
同样在今年，辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1:3的开考比例，多个招聘的教师岗位被取消。
“五六十万年薪确实非常诱人，但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞（化名）对记者表示。
和所有人才流动一样，优秀教师人才的流动，也遵循普遍规律。近年来，东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛，对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市，高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平？
教育专家储朝晖对记者表示，不论如何，这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过，他也表示“后续成果还不好评估，做肯定比不做强” 。
“土豪”城市的困惑
当记者向鄂尔多斯负责招聘老师，核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时，对方肯定地表示，只要相关毕业生通过招聘考核，就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”，上述招聘老师坦言。
在中国城市中，鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年，在中国所有城市中，鄂尔多斯人均GDP高居第四。
数据显示，2021年1-8月，鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元，较上年同期（下同）增长31.7%，其中税收收入296.2亿元，增长31.7%；非税收入78.6亿元，增长31.9%。
2021年是煤炭的“大年”，煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长，不让人意外。据今年9月最新数据，煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%，涨幅比上月扩大17.8个百分点。
“煤炭等资源的价格具有强周期性，这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。
与一般城市不同的是，近二十多年的鄂尔多斯，发展几经波折。
在2000年之前，鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼，GDP也常年在倒数几位徘徊，直到发现了大型煤田。
据了解，鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年，鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米，分别占全国的17%、15.34%。
“从2000年左右到2011年，煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁，各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明（化名）告诉记者。
2011年，住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称，鄂尔多斯人均GDP超越香港，位居全国第一。彼时，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。
然而，在2011年下半年开始，随着煤炭价格的腰斩，在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时，鄂尔多斯从楼市到民间借贷，出现连锁反应，整个城市的经济蒙上寒霜。
经济学上有“资源诅咒”一说，指那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往会过分依赖资源开发，而忽略了对人才及其他产业的投入，长此以往，反而会丧失发展的后劲，最终陷入停滞甚至是倒退。
“直到今天，鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过，2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来，几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。
煤、人才与转型
近几年，减轻煤炭依赖和产业转型，一直是鄂尔多斯的主题。
除了摆脱煤炭的周期性波动，作为资源型城市，面对碳达峰这一重大主题，鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月，鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。
范明告诉记者，前几年煤价格低，鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年，鄂尔多斯的转型，已经由最初的煤炭化工产业，延伸到装备制造业和新能源产业。
相比煤炭等传统产业，不论装备制造业还是新能源产业，人才都是关键。
除了高薪招聘教师，近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策，鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”，最高给予1亿元资助；获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”，分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。
而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。
牛凤瑞认为，教育水平的提高，是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育，很难留住高水平人才，所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作，目的在于提升地方软实力。
事实上，在近几年转型探索中，鄂尔多斯可谓一路坎坷。
因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年，早在2011年，就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议，青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目，计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。
众所周知，青年汽车项目失败后，鄂尔多斯损失了配置的煤矿。
同样，引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后，华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献，在2019年华泰汽车已经濒临破产。
与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉，这条生产线，也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。
京东方方面近期也对外透露，鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品，覆盖国内外主流品牌客户，2021年开年至今持续满销满产。
范明告诉记者，据他观察，近几年鄂尔多斯外地人不少，很多来自西北地区，青海的，甘肃的，内蒙其他地区的外来人口，都不少。“但不少是来务工的，专业级别的产业人才还是缺乏。”
第七次人口普查数据显示，鄂尔多斯全市常住人口约215万人，与2010年第六次全国人口普查的194万人相比,增长10.97 %。
牛凤瑞说，“人口迁移有一定梯度，农村往城市迁移，小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实，但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕，还有一定潜力值得挖掘。”（中国新闻周刊）
【#甘肃特大地下钱庄案告破捣毁窝点14个# 涉案金额756亿元】10月12日，据央视新闻客户端报道，外汇管理部门与公安机关在甘肃联合破获一起特大地下钱庄案件，涉案金额达756亿元。这是一个以地缘、亲缘关系为纽带的地下钱庄。警方发现地下钱庄犯罪团伙5个、捣毁窝点14个。据犯罪嫌疑人供述，3个人一天经手金额达几千万元。目前，已移送起诉犯罪嫌疑人36名。
对此，国家外汇管理局（下称“外汇局”）管理检查司副司长肖胜表示：下一步，外汇局进一步加大对地下钱庄的综合整治力度，加强渠道管控，督导银行、支付机构等进一步落实相关的展业原则，封堵地下钱庄资金通道，维护好国家经济金融安全。
2019年2月，在外汇管理部门移送甘肃省公安厅的线索中显示：甘肃省内有地下钱庄存在，并有做大的态势。在收到线索后，公安机关立即对相关资料进行研判。
地下钱庄是一种俗称，并非法律概念，地下钱庄主要是一种特殊的非法金融组织。地下钱庄游离于金融监管体系之外，利用或部分利用金融机构的资金结算网络，从事非法买卖外汇、跨国（境）资金转移或资金存储借贷等非法金融业务。
在经过初步研判后，办案人员发现，线索中涉及的涉案账户多达8000多个，开户网点涉及全国20多个省份。
甘肃省公安厅经侦总队金融知识产权犯罪侦查支队支队长丁延风表示：这些人从事这块违法犯罪活动时间比较长，具有很强的反侦查意识。而且这些人手里面用来转移资金的账户都是使用别人的身份办理的一些银行账户，都不是本人的银行账户。
随着对数据信息的深入分析，警方找到了突破口。在案件侦查过程中，办案人员发现有一张涉案银行卡非常可疑，每天的资金量达上千万，可是开户人的信息却是一名老年妇女。经过进一步调查，办案人员发现，这个账户的动态流水信息根本不属于持卡人本人。
专案组办案民警薛涛称，这个账户是由当时持卡人本人——马某的儿子马某海带着她去银行开立的，同时，调取相关视频发现，每次取现都是马某海在银行操作取钱，所以专案组由此判断这张卡就是犯罪嫌疑人马某海实际控制使用的。
在随后对银行卡交易信息进行核查时，办案人员发现，这些交易有着相似的背景。
办案人员发现，这是一个以地缘、亲缘关系为纽带的地下钱庄犯罪团伙，他们其中有控制境内境外账户转账的、有在市场发放小卡片、也有专门招揽客户的，分工明确。专案组理清了该犯罪团伙的架构体系，这是一个境内外相勾结、汇兑型的地下钱庄团伙。
经过长期监控，专案组运用了各种侦查手段，基本摸清了五个团伙的基本犯罪事实以及组织架构。当天从各地抽调了两百多名警力同步展开行动。
指令下达后，各小组统一行动，专案组陆续将已经掌握的以马某海为首的犯罪嫌疑人抓获归案，与此同时，民警立即对犯罪窝点进行了搜查，发现了大量的银行卡、境外账户、网银优盾、境外账户的解码器，同时也发现了大量的外汇现金。犯罪嫌疑人在大量的证据面前，对自己犯罪的事实供认不讳。
该案的犯罪嫌疑人马某海表示：“我是负责境外账户操作，还有一个是负责境内账户操作，一般三个人，（流水每天平均）按人民币（计算）大概几千万。”
据甘肃公共应急频道消息，该起甘肃省首例“地下钱庄”案于去年9月10日开庭审理，案件由城关区人民检察院提起公诉。该案系“4·11非法经营专案”之一，由甘肃省公安厅侦查终结，已由兰州市城关区人民检察院以涉嫌非法经营罪向兰州市城关区人民法院并案起诉8案36人。
检察机关经审查认定，2018年3月至2019年11月，被告人马某海等9人，违反国家规定，未经许可在国家规定的交易场所外，利用微信等聊天工具联系客户，控制多个人民币账户与境外账户，形成了相对独立，又相互交叉的“对敲”型地下钱庄团伙，用以倒买倒卖美元、欧元、港币等外汇，外汇资金交易金额特别巨大，并从中非法牟利，在传统的国家金融监管体系之外形成了一个非法的外汇交易市场和非法的跨境资金流动通道，严重影响金融监管的有效性，严重危害社会安全、破坏国家的经济和金融秩序。
在审查起诉阶段，专案组全面审查在案证据，共审查阅卷近百册；分别赴定西、平川、靖远、榆中、永登等五个异地看守所提审犯罪嫌疑人36人，并继续督促公安机关加大对在逃犯罪嫌疑人的追捕力度，5名在逃人员陆续被抓获归案；在案件提起公诉的同时，同步书面要求侦查机关继续深挖该案是否涉及洗钱、骗取出口退税、虚开发票等其他犯罪，打破就钱庄打钱庄的传统模式，挖掘上下游犯罪，以实现全链打击。
对于该起案件，国家外汇管理局甘肃省分局国际收支处处长李高元表示：市场主体通过地下钱庄非法买卖外汇，无须提交贸易真实性的材料，但是中间存在巨大的资金风险，一旦地下钱庄这些人员跑路，就会形成实质性的资金损失。经营地下钱庄是违法犯罪行为，通过地下钱庄非法买卖外汇也是违法违规行为，市场主体还是一定要依法合规来经营。（央视新闻） #甘肃涉756亿元特大地下钱庄案告破#
对此，国家外汇管理局（下称“外汇局”）管理检查司副司长肖胜表示：下一步，外汇局进一步加大对地下钱庄的综合整治力度，加强渠道管控，督导银行、支付机构等进一步落实相关的展业原则，封堵地下钱庄资金通道，维护好国家经济金融安全。
2019年2月，在外汇管理部门移送甘肃省公安厅的线索中显示：甘肃省内有地下钱庄存在，并有做大的态势。在收到线索后，公安机关立即对相关资料进行研判。
地下钱庄是一种俗称，并非法律概念，地下钱庄主要是一种特殊的非法金融组织。地下钱庄游离于金融监管体系之外，利用或部分利用金融机构的资金结算网络，从事非法买卖外汇、跨国（境）资金转移或资金存储借贷等非法金融业务。
在经过初步研判后，办案人员发现，线索中涉及的涉案账户多达8000多个，开户网点涉及全国20多个省份。
甘肃省公安厅经侦总队金融知识产权犯罪侦查支队支队长丁延风表示：这些人从事这块违法犯罪活动时间比较长，具有很强的反侦查意识。而且这些人手里面用来转移资金的账户都是使用别人的身份办理的一些银行账户，都不是本人的银行账户。
随着对数据信息的深入分析，警方找到了突破口。在案件侦查过程中，办案人员发现有一张涉案银行卡非常可疑，每天的资金量达上千万，可是开户人的信息却是一名老年妇女。经过进一步调查，办案人员发现，这个账户的动态流水信息根本不属于持卡人本人。
专案组办案民警薛涛称，这个账户是由当时持卡人本人——马某的儿子马某海带着她去银行开立的，同时，调取相关视频发现，每次取现都是马某海在银行操作取钱，所以专案组由此判断这张卡就是犯罪嫌疑人马某海实际控制使用的。
在随后对银行卡交易信息进行核查时，办案人员发现，这些交易有着相似的背景。
办案人员发现，这是一个以地缘、亲缘关系为纽带的地下钱庄犯罪团伙，他们其中有控制境内境外账户转账的、有在市场发放小卡片、也有专门招揽客户的，分工明确。专案组理清了该犯罪团伙的架构体系，这是一个境内外相勾结、汇兑型的地下钱庄团伙。
经过长期监控，专案组运用了各种侦查手段，基本摸清了五个团伙的基本犯罪事实以及组织架构。当天从各地抽调了两百多名警力同步展开行动。
指令下达后，各小组统一行动，专案组陆续将已经掌握的以马某海为首的犯罪嫌疑人抓获归案，与此同时，民警立即对犯罪窝点进行了搜查，发现了大量的银行卡、境外账户、网银优盾、境外账户的解码器，同时也发现了大量的外汇现金。犯罪嫌疑人在大量的证据面前，对自己犯罪的事实供认不讳。
该案的犯罪嫌疑人马某海表示：“我是负责境外账户操作，还有一个是负责境内账户操作，一般三个人，（流水每天平均）按人民币（计算）大概几千万。”
据甘肃公共应急频道消息，该起甘肃省首例“地下钱庄”案于去年9月10日开庭审理，案件由城关区人民检察院提起公诉。该案系“4·11非法经营专案”之一，由甘肃省公安厅侦查终结，已由兰州市城关区人民检察院以涉嫌非法经营罪向兰州市城关区人民法院并案起诉8案36人。
检察机关经审查认定，2018年3月至2019年11月，被告人马某海等9人，违反国家规定，未经许可在国家规定的交易场所外，利用微信等聊天工具联系客户，控制多个人民币账户与境外账户，形成了相对独立，又相互交叉的“对敲”型地下钱庄团伙，用以倒买倒卖美元、欧元、港币等外汇，外汇资金交易金额特别巨大，并从中非法牟利，在传统的国家金融监管体系之外形成了一个非法的外汇交易市场和非法的跨境资金流动通道，严重影响金融监管的有效性，严重危害社会安全、破坏国家的经济和金融秩序。
在审查起诉阶段，专案组全面审查在案证据，共审查阅卷近百册；分别赴定西、平川、靖远、榆中、永登等五个异地看守所提审犯罪嫌疑人36人，并继续督促公安机关加大对在逃犯罪嫌疑人的追捕力度，5名在逃人员陆续被抓获归案；在案件提起公诉的同时，同步书面要求侦查机关继续深挖该案是否涉及洗钱、骗取出口退税、虚开发票等其他犯罪，打破就钱庄打钱庄的传统模式，挖掘上下游犯罪，以实现全链打击。
对于该起案件，国家外汇管理局甘肃省分局国际收支处处长李高元表示：市场主体通过地下钱庄非法买卖外汇，无须提交贸易真实性的材料，但是中间存在巨大的资金风险，一旦地下钱庄这些人员跑路，就会形成实质性的资金损失。经营地下钱庄是违法犯罪行为，通过地下钱庄非法买卖外汇也是违法违规行为，市场主体还是一定要依法合规来经营。（央视新闻） #甘肃涉756亿元特大地下钱庄案告破#
“十佳品质社区”能否美丽依然
创建全国文明典范城市·市民巡访团特别行动第四季
高品质的社区生活，是每一位居民的美好愿望。
2016年起，宁波市文明办、宁波日报报业集团、市精神文明建设研究会共同举办了三届“十佳品质社区”评选活动，全市共有30个社区荣膺“品质社区”的光荣称号。
几年过去了，这些曾以组织领导强、民生服务好、环境秩序优、文化活动多、道德风尚高、邻里一家亲的高品质，在全市社区中脱颖而出的这些“品质社区”，是否依然坚持着自己的文明样板效应？
上周，宁波市文明创建市民巡访团在市文明办的指导下，开展第四季特别行动，对这些“品质社区”的环境品质进行了一次专题巡访。
以文明样板的高要求，这次巡访结果不容乐观。文明贵在坚持，期盼“品质社区”能坚持自己曾经的美丽，继续成为宁波创建文明典范城市的亮丽窗口！
- 鄞州区
钟公庙街道金色水岸社区：
金色水岸二期内没有专门的垃圾房，大量垃圾桶堆积在南边停车位；楼顶种菜现象普遍。三期北侧机动车无序停放现象突出，有三辆车还停在了人行台阶上；10单元楼大量垃圾堆积在附近绿化带中。
东柳街道东海花园社区：
东海花园内路边垃圾箱满溢且未进行垃圾分类；非机动车停放秩序混乱；多处宣传栏或宣传海报倒地并损坏；水池里漂浮大量落叶无人清理；地砖、花坛等多处设施破损。
钟公庙街道都市森林社区：
都市森林二期靠近宁南北路的围墙外有一名男子正在就地小便。一期外围有电动自行车停放在消防通道外；一些绿化带受损泥土裸露，上面还堆放了建筑垃圾。
百丈街道划船社区：
荷花二村内私家车停车秩序混乱，很多车直接停放在道路两侧及人行道上，导致行人、车辆通行不便；28号楼旁边的消防通道被私家车和电动自行车完全堵死。彩虹南路119弄4号居民楼内墙上电线乱拉，存在安全隐患。
白鹤街道丹顶鹤社区：
小区大门车辆出入口闸机损坏；车辆胡乱停放处处可见，不少地方通行困难；社区便民服务中心附近，消防通道被违停车辆封堵。
下应街道海创社区：
海创家园一期儿童游乐场区域垃圾散落。四期51幢2004室被群租，其中一间既有床又有灶台与油烟机。五期消防通道被堵；40幢15层连廊上面放着盆栽，有高空坠物风险。
首南街道日丽社区：
荣安府内东门附近大量私家车乱停；有业主不牵狗绳随意遛狗；连廊漏水现象普遍；儿童游乐区的台阶破损；16单元楼大门玻璃严重碎裂。
东胜街道戎家社区：
惇叙里沿街店铺门口非机动车无序停放；一旁有隔离柱和三角锥倒伏；小区围墙边绿化未修剪，已覆盖人行道及盲道。
天官和庭大门上有人晾晒衣物，小区外沿街店铺有商家在人行道上占道摆摊卖货。
明楼街道和丰社区：
东岸名邸南侧柴家漕巷沿街店铺门前非机动车停放秩序混乱，有店家跨门经营，甚至有商家在门前晾晒被褥，并直接从室内拉线为电动自行车充电。
- 海曙区
望春街道水岸心境社区：
水岸心境内个别垃圾桶未进行垃圾分类；宠物便民箱成了垃圾箱。小区南侧青林湾街人行道上，有人晾晒衣物，并随意在地上丢弃垃圾；盲道被不少共享单车、电动自行车占据。
望春街道清风社区：
青林湾西区周边人行道、消防通道门前、露天停车场上均晾晒了衣物、被褥。小区内部道路及丽园北路沿街店铺门前，有的放着煤气瓶，有的晾晒着海鲜；一旁绿化带中泡沫箱、扫把、簸箕等杂物时常可见。
- 江北区
文教街道北岸琴森社区：
北岸琴森多幢1楼住户圈占绿地变私家院子。其中，30幢1单元1楼业主将绿化全部硬化并铺上了地砖。儿童游乐设施破损严重，有的木结构上已长出青苔并发霉。商业街内有较多商家把杂物堆放在道路上，有些甚至圈占公共区域。
外滩街道湖西社区：
湖景花园北侧清江路沿街商铺前、路中小公园内有垃圾散落。清江路乱停车现象普遍，有些车直接停在斑马线上。
- 北仑区
新碶街道凌霄社区：
世茂世界湾花园北区裙楼楼道、过道里堆满货物、家具和垃圾。小区东侧渭河路人行道、非机动车道上多辆汽车违停。
大碶街道学苑社区：
学苑东路及庐山东路多家沿街店铺在门口人行道上销售商品。学苑东路有2辆装着水果、蔬菜及其他农副产品的三轮车停在机动车道上进行销售，另有2辆三轮车甚至装着杂物、煤气瓶停在公共车位和道路上。
新碶街道玉兰社区：
塘湾人家二期南侧多家店铺在岷山路人行道上摆放货物、杂物和废品，影响市民通行。
四季桂花园-怡桂苑东侧白杨路多处绿化被毁，其中一段被堆放了大量建筑垃圾。小区垃圾定时收运归集点被设置在黄河路的人行道上，几十个垃圾桶占用人行道，导致行人绕道才能通过。
新碶街道海棠社区：
华艳新村4幢居民楼下的线缆老旧、凌乱；非机动车棚门口堆放着垃圾；垃圾临时堆放点敞开，一片狼藉。
- 镇海区
招宝山街道后大街社区：
天宝小区和三角地小区的居民楼普遍存在私拉电线的情况，有的接线插头上方还有空调正滴着水，存在安全隐患。三角地路上一“搭把手”回收箱满溢。后大街周边商户杂物外堆，其中昇鲜大卖场外地面一片狼藉。西长营弄交通秩序混乱，机动车随意停放，非机动车在机动车道上行驶甚至逆向行驶。多处人行道与盲道因商家堆物及非机动车乱停导致行人通行受阻。
庄市街道同心湖社区：
合生国际城居民楼多个门厅停放非机动车。垃圾撤桶点位上有居民乱扔垃圾。159幢东侧非机动车地下室出入口大面积积水，并且水流还在源源不断从墙壁一侧冒出。小区西侧官仓路公共停车场内机动车不按线停放，过道被车辆占据，导致会车困难。官仓路沿街店铺有商家在人行道上堆物。小区北侧逸夫路人行道一侧绿化带内垃圾散落，一垃圾桶满溢，且地面有垃圾。
骆驼街道静远社区：
华丰星城39号楼南侧绿化带内堆放着大量建筑垃圾。有居民不定时定点投放，将垃圾直接扔在路边。4号地下车库出入口停放了一辆车，与上方“地下车库出入口严禁停放车辆”警示语格格不入。小区南侧静远西路人行道及非机动车道上违停现象十分普遍，路口隔离石墩形同虚设。
招宝山街道总浦桥社区：
鼓西小区人员疏散通道内有机动车停放和杂物堆放。小区内车辆停放秩序混乱，车辆随意停放，直接将路堵死。有人用花盆、隔离桩等物品抢占车位。鼓西小区东侧大教厂路人行道被非机动车阻塞。附近龚家弄、胜利路、西街等道路上机动车违停严重。
- 奉化区
岳林街道金钟社区：
金钟小区大门中央空地边堆放着垃圾。消防通道被三轮车、自行车和私家车堵塞。小区绿化带中杂草丛生，似乎已很久未曾清理。
- 余姚市
阳明街道新城市社区：
新城市花园内垃圾随处可见。桌椅、床板等老旧物件堆放在住宅楼过道附近。小区主干道旁的人行道上停放着挖掘机，行人无法通行。紧挨着小区的新城市小学内靠着围栏堆放着大量建筑垃圾，无人清理。
长新新村内绿化带、墙角、居民楼下均有垃圾堆放，无人清理。沿路设置的宠物便民服务点变成了垃圾箱。有人从室内私拉电线给楼下电动自行车充电。一层车库住人和开店，有人将衣物、短裤直接悬挂在外，非常不雅。
梨洲街道学弄社区：
学弄小区一居民楼墙体电线凌乱，多条线路被拖到了地上。小区内有人放养活禽，地面一片狼藉。一些通道和公共区域有堆物现象。一楼车库存在开店经营的情况。小区东侧巍星路人行道上机动车违停严重。
- 慈溪市
宗汉街道桃园江社区：
康鑫梵石花园北侧新界路和新界东路路边、店铺前地面垃圾随处可见，车辆停放秩序混乱，有的车还直接停放在绿化带中及店铺门前通道内。有的店铺将门前公共区域圈占搭棚销售商品。小区一处围墙边堆放着大量垃圾，已有一人高。
浒山街道虞波社区：
虞波花园、虞波北园等小区周边道路违停现象普遍，有车辆不按规定区域停放，还有车开上人行道并占据盲道。慈吉幼儿园外一大段墙体施工没有任何遮挡，建筑垃圾就地堆放。
浒山街道古塘社区：
古塘华苑附近道路有不少私家车在人行道上违停，路面垃圾散落。
- 宁海县
跃龙街道银河社区：
天景园北侧银河路人行道违停普遍；有的窨井盖周围地砖破损。
紫金花园西侧新桥路一墙角处丢弃着宣传广告。紫金花园南侧斗门路有商家在人行道上堆放杂物并占道经营，部分路段人行道地砖破损，无人修复。
跃龙街道园丁社区：
园丁新村南侧坦坑路路边的其他垃圾桶满溢，附近地面肮脏，道路两侧人行道上有不少车辆违停。（中国宁波网民生e点通 易民）
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创建全国文明典范城市·市民巡访团特别行动第四季
高品质的社区生活，是每一位居民的美好愿望。
2016年起，宁波市文明办、宁波日报报业集团、市精神文明建设研究会共同举办了三届“十佳品质社区”评选活动，全市共有30个社区荣膺“品质社区”的光荣称号。
几年过去了，这些曾以组织领导强、民生服务好、环境秩序优、文化活动多、道德风尚高、邻里一家亲的高品质，在全市社区中脱颖而出的这些“品质社区”，是否依然坚持着自己的文明样板效应？
上周，宁波市文明创建市民巡访团在市文明办的指导下，开展第四季特别行动，对这些“品质社区”的环境品质进行了一次专题巡访。
以文明样板的高要求，这次巡访结果不容乐观。文明贵在坚持，期盼“品质社区”能坚持自己曾经的美丽，继续成为宁波创建文明典范城市的亮丽窗口！
- 鄞州区
钟公庙街道金色水岸社区：
金色水岸二期内没有专门的垃圾房，大量垃圾桶堆积在南边停车位；楼顶种菜现象普遍。三期北侧机动车无序停放现象突出，有三辆车还停在了人行台阶上；10单元楼大量垃圾堆积在附近绿化带中。
东柳街道东海花园社区：
东海花园内路边垃圾箱满溢且未进行垃圾分类；非机动车停放秩序混乱；多处宣传栏或宣传海报倒地并损坏；水池里漂浮大量落叶无人清理；地砖、花坛等多处设施破损。
钟公庙街道都市森林社区：
都市森林二期靠近宁南北路的围墙外有一名男子正在就地小便。一期外围有电动自行车停放在消防通道外；一些绿化带受损泥土裸露，上面还堆放了建筑垃圾。
百丈街道划船社区：
荷花二村内私家车停车秩序混乱，很多车直接停放在道路两侧及人行道上，导致行人、车辆通行不便；28号楼旁边的消防通道被私家车和电动自行车完全堵死。彩虹南路119弄4号居民楼内墙上电线乱拉，存在安全隐患。
白鹤街道丹顶鹤社区：
小区大门车辆出入口闸机损坏；车辆胡乱停放处处可见，不少地方通行困难；社区便民服务中心附近，消防通道被违停车辆封堵。
下应街道海创社区：
海创家园一期儿童游乐场区域垃圾散落。四期51幢2004室被群租，其中一间既有床又有灶台与油烟机。五期消防通道被堵；40幢15层连廊上面放着盆栽，有高空坠物风险。
首南街道日丽社区：
荣安府内东门附近大量私家车乱停；有业主不牵狗绳随意遛狗；连廊漏水现象普遍；儿童游乐区的台阶破损；16单元楼大门玻璃严重碎裂。
东胜街道戎家社区：
惇叙里沿街店铺门口非机动车无序停放；一旁有隔离柱和三角锥倒伏；小区围墙边绿化未修剪，已覆盖人行道及盲道。
天官和庭大门上有人晾晒衣物，小区外沿街店铺有商家在人行道上占道摆摊卖货。
明楼街道和丰社区：
东岸名邸南侧柴家漕巷沿街店铺门前非机动车停放秩序混乱，有店家跨门经营，甚至有商家在门前晾晒被褥，并直接从室内拉线为电动自行车充电。
- 海曙区
望春街道水岸心境社区：
水岸心境内个别垃圾桶未进行垃圾分类；宠物便民箱成了垃圾箱。小区南侧青林湾街人行道上，有人晾晒衣物，并随意在地上丢弃垃圾；盲道被不少共享单车、电动自行车占据。
望春街道清风社区：
青林湾西区周边人行道、消防通道门前、露天停车场上均晾晒了衣物、被褥。小区内部道路及丽园北路沿街店铺门前，有的放着煤气瓶，有的晾晒着海鲜；一旁绿化带中泡沫箱、扫把、簸箕等杂物时常可见。
- 江北区
文教街道北岸琴森社区：
北岸琴森多幢1楼住户圈占绿地变私家院子。其中，30幢1单元1楼业主将绿化全部硬化并铺上了地砖。儿童游乐设施破损严重，有的木结构上已长出青苔并发霉。商业街内有较多商家把杂物堆放在道路上，有些甚至圈占公共区域。
外滩街道湖西社区：
湖景花园北侧清江路沿街商铺前、路中小公园内有垃圾散落。清江路乱停车现象普遍，有些车直接停在斑马线上。
- 北仑区
新碶街道凌霄社区：
世茂世界湾花园北区裙楼楼道、过道里堆满货物、家具和垃圾。小区东侧渭河路人行道、非机动车道上多辆汽车违停。
大碶街道学苑社区：
学苑东路及庐山东路多家沿街店铺在门口人行道上销售商品。学苑东路有2辆装着水果、蔬菜及其他农副产品的三轮车停在机动车道上进行销售，另有2辆三轮车甚至装着杂物、煤气瓶停在公共车位和道路上。
新碶街道玉兰社区：
塘湾人家二期南侧多家店铺在岷山路人行道上摆放货物、杂物和废品，影响市民通行。
四季桂花园-怡桂苑东侧白杨路多处绿化被毁，其中一段被堆放了大量建筑垃圾。小区垃圾定时收运归集点被设置在黄河路的人行道上，几十个垃圾桶占用人行道，导致行人绕道才能通过。
新碶街道海棠社区：
华艳新村4幢居民楼下的线缆老旧、凌乱；非机动车棚门口堆放着垃圾；垃圾临时堆放点敞开，一片狼藉。
- 镇海区
招宝山街道后大街社区：
天宝小区和三角地小区的居民楼普遍存在私拉电线的情况，有的接线插头上方还有空调正滴着水，存在安全隐患。三角地路上一“搭把手”回收箱满溢。后大街周边商户杂物外堆，其中昇鲜大卖场外地面一片狼藉。西长营弄交通秩序混乱，机动车随意停放，非机动车在机动车道上行驶甚至逆向行驶。多处人行道与盲道因商家堆物及非机动车乱停导致行人通行受阻。
庄市街道同心湖社区：
合生国际城居民楼多个门厅停放非机动车。垃圾撤桶点位上有居民乱扔垃圾。159幢东侧非机动车地下室出入口大面积积水，并且水流还在源源不断从墙壁一侧冒出。小区西侧官仓路公共停车场内机动车不按线停放，过道被车辆占据，导致会车困难。官仓路沿街店铺有商家在人行道上堆物。小区北侧逸夫路人行道一侧绿化带内垃圾散落，一垃圾桶满溢，且地面有垃圾。
骆驼街道静远社区：
华丰星城39号楼南侧绿化带内堆放着大量建筑垃圾。有居民不定时定点投放，将垃圾直接扔在路边。4号地下车库出入口停放了一辆车，与上方“地下车库出入口严禁停放车辆”警示语格格不入。小区南侧静远西路人行道及非机动车道上违停现象十分普遍，路口隔离石墩形同虚设。
招宝山街道总浦桥社区：
鼓西小区人员疏散通道内有机动车停放和杂物堆放。小区内车辆停放秩序混乱，车辆随意停放，直接将路堵死。有人用花盆、隔离桩等物品抢占车位。鼓西小区东侧大教厂路人行道被非机动车阻塞。附近龚家弄、胜利路、西街等道路上机动车违停严重。
- 奉化区
岳林街道金钟社区：
金钟小区大门中央空地边堆放着垃圾。消防通道被三轮车、自行车和私家车堵塞。小区绿化带中杂草丛生，似乎已很久未曾清理。
- 余姚市
阳明街道新城市社区：
新城市花园内垃圾随处可见。桌椅、床板等老旧物件堆放在住宅楼过道附近。小区主干道旁的人行道上停放着挖掘机，行人无法通行。紧挨着小区的新城市小学内靠着围栏堆放着大量建筑垃圾，无人清理。
长新新村内绿化带、墙角、居民楼下均有垃圾堆放，无人清理。沿路设置的宠物便民服务点变成了垃圾箱。有人从室内私拉电线给楼下电动自行车充电。一层车库住人和开店，有人将衣物、短裤直接悬挂在外，非常不雅。
梨洲街道学弄社区：
学弄小区一居民楼墙体电线凌乱，多条线路被拖到了地上。小区内有人放养活禽，地面一片狼藉。一些通道和公共区域有堆物现象。一楼车库存在开店经营的情况。小区东侧巍星路人行道上机动车违停严重。
- 慈溪市
宗汉街道桃园江社区：
康鑫梵石花园北侧新界路和新界东路路边、店铺前地面垃圾随处可见，车辆停放秩序混乱，有的车还直接停放在绿化带中及店铺门前通道内。有的店铺将门前公共区域圈占搭棚销售商品。小区一处围墙边堆放着大量垃圾，已有一人高。
浒山街道虞波社区：
虞波花园、虞波北园等小区周边道路违停现象普遍，有车辆不按规定区域停放，还有车开上人行道并占据盲道。慈吉幼儿园外一大段墙体施工没有任何遮挡，建筑垃圾就地堆放。
浒山街道古塘社区：
古塘华苑附近道路有不少私家车在人行道上违停，路面垃圾散落。
- 宁海县
跃龙街道银河社区：
天景园北侧银河路人行道违停普遍；有的窨井盖周围地砖破损。
紫金花园西侧新桥路一墙角处丢弃着宣传广告。紫金花园南侧斗门路有商家在人行道上堆放杂物并占道经营，部分路段人行道地砖破损，无人修复。
跃龙街道园丁社区：
园丁新村南侧坦坑路路边的其他垃圾桶满溢，附近地面肮脏，道路两侧人行道上有不少车辆违停。（中国宁波网民生e点通 易民）
发现身边不文明，请您继续通过以下方式反映：
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