核酸公司没钱挣了，清零速度明显加快！[疑问][疑问][疑问]
来源：风雨歧黄 2022-05-30 发表于江西
5月29日，全国感染数据：20+102=122例。仅仅在9天前，5月20日的数据还是：191+951=1142例。
9天之内，感染数暴降89%！在这样的规模水平上，清零速度肯定是全球最快的，甚至快于2020年武汉疫情的压降速度。
是什么原因，让感染数压降这么快呢？
首先让人联想到的，自然是北京查处了三家检测公司。
5月21日，北京朴石医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查。
5月27日，北京金准医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查；
5月29日，北京中同蓝博医学检验实验室在核酸检测过程中涉嫌违法犯罪被警方立案侦查。
朴石背景：看上去像普通的民营企业
金准背景：控股股东哈尔滨精准基因科技有限公司
中同蓝博背景：控股股东是港股公司中国同辐
这三家公司，背景一个比一个强大。
尤其是中同蓝博，央企背景联合海外公司做股东。
那么，是什么因素促使一家家检测公司不惜铤而走险，走上违法犯罪道路呢？
当然是因为利益！
故意放毒，制造假阳性、假阴性，使疫情延续，生意可以不断做下去，这此恶毒的行为自然是重罪，也是网络上讨论得最为热烈的情形。
但是今天，我们从次一层的角度讨论这个问题。
朴石医学直接抛弃检材，可以少做检测，直接把钱揣入腰包，比辛苦地一管管检测，挣的钱自然多很多。
金准比朴石胆子稍微小点，不敢采而不检，检而不测，而是人为稀释样本。即将“5混1”“10混1”核酸样本，采用多管混检的方式进行检测，相当于“混上加混”，降低检测的准确性。
这样做对金准有什么好处呢？第一出结果更快了，第二减少了人力成本，第三省下了试剂费用。
总之就是想法设法挣更多的钱！
检测越多，清零越容易，这种逻辑被现实彻底击碎了！
所以国家出手了！
5月25日传出消息，医保局回应：医保支付大规模核酸检测费用，不符合现行规定！
医保基金不再为各地核酸检测费用买单！估计许多削尖了脑袋刚挤进加盟的第三方检测机构心都凉了半截：这下完了，遭遇电信诈骗加杀猪盘了。
前几年搞金砖会议，城市趁机搞整容，大家热火朝天，大展身手。有个上海公司搞了出猛龙过江，来到这里抢下了最重要的步行街改造项目，并且二话不说带资迅速行动，设备一字儿排开进场施工，巍巍壮观，在紧张的工期内保质保量完美收工，受到市委领导的嘉奖。
这家上海公司心里美滋滋的，心想工作干的这么漂亮，以后算是在本地扎下根了，打下好口碑，还怕没有好活干？但接着他们就傻眼了。本以为高效快速完工，接下来就是等着收钱数票子，这下好了，活干完，没地方要钱去了。本来这个城市争取到会议资格，上面那头是有承诺会给一笔资金拨付下来改善各项基础设施的，但会都开完了，这笔承诺的补助也还是一直没下来，更要命的是，当初争取到会议资格的主要领导已经高升它处，新领导才到任不久，他才懒得掺和那些旧事，直接和前任的旧账划清界限，以免给自己留下后患。而市里原来自然是有相关费用预算和拨付的，但这些好拿好要的现金，早就给关系更密切的关系户给结算了，撂下这个上海来的过江龙呆在原地，不知道找谁说理去。
新冠检测，就是新一个金砖设施投资的新杀猪盘。现在，医保出来撇开干系，关上领钱的大门，各地政府自筹，这话说出来轻飘飘的不费力，但在相关各地领导心里，其实就是如同被突然扔进了液氮罐里，这分明就是一下子把他们推进了地狱之火中碳烤生蚝嘛，心在液氮罐里冷冻，身在地狱火里煎熬，有多少家“当地政府”能够自筹出新冠检测的余钱出来？没受疫情影响之前，大家就先已被恒大拖累，卖地收入少了七八成，正不知何时何地有来钱的门路，而今疫情送上门来，眼看着像是老天爷要给大家一笔发横财的机会，谁知道算计来算计去，居然最后又把筹钱的棒子递到了自己手上。
这下，真可谓搬起石头来砸伤了自己的脚。
各地政府大搞封控，大搞核酸天天测，本以为趁着疫情慷上司之慨，捞自己口袋之实，现在，上头一句“由各地自筹”就把一堆烧红了的炭火塞回各地自己的手中，这分明就是逼各地老爷们失信失义，没奈何，只能自己摆下杀猪盘，把一众蜂拥而来的第三方检测机构们当成猪仔来诱杀了。
很显然，要各地自筹费用来应付那些新冠检测费用，这是不可能完成的任务。各地政府都是世界上最顶尖的京东白条VIP客户淘宝花呗钻石玩家，如果今年大概有一百亿的收入，他们就敢先花两百亿出去，滚动还上分期的一百亿，留下的窟窿等以后的下任来填。现在上面放话不会预先代垫这笔钱，那显然就得由他们自己挂账扛着，受疫情影响，各种税收本就已经衰竭，卖地也不上量不上价，再用城投平台去发债融资？看起来也是不靠谱，最后就剩一个无敌之大招：拖字诀。
没说不给你钱，只是现在财政困难，暂时没钱给你。
那些新冲进来的第三方检测机构，得倒大霉了。也许，半年一年后，微博上就很可能会陆陆续续出现一些这些刚加盟进去做检测就遭遇费用拖欠者的哭诉与讨债，这些曾经无比威风的大白们，将以一个受害者的形象出现在公众面前寻求公众的支持时，又将面临何等的被群嘲之尴尬境地？
一切干劲皆源于利益同盟，一旦利益受损，同盟也就会瞬间分崩瓦解。大白们之所以愿意装扮的那么密不透风，不是他们有多胸怀天下苍生不辞劳苦，而是看在丰厚的费用补助，各地政府之所以敢许诺给大白们那么高的补助，是源于他们以为这些费用都可以从上头那边薅回来，于是，一个假设的利益链条便自此成立，让各方紧密合作环环相扣，现在，上面否认了愿意为这笔费用买单，各地政府的算盘自然是断了主轴，就剩满地零落的算珠，他们本想承上启下做笔赚差价的买卖，谁知道上级一眼看穿，不认账，这下不但自己想赚的差价没了，连下线们的费用都成了自己的负担和债务，这才是头疼的地方。没奈何，只有拖和赖。而做为下线方的第三方，才是真正的有苦难言。他们本以为天上掉横财，带资进来想捞一笔，自己先出资雇人当大白，支起帐篷摆上设备，本以为捅一下就一笔钱到账，谁知道捅也捅完，测也测完，给钱的主，没了具体的承担者了。本来想利用自己一起捞利益的合作者变成了对立者，后续的故事注定不会美好。
也有动脑筋的地方政府，比如四川某地，把算盘打到老百姓自掏腰包上。
发明了个说法，叫常态化全员核酸采样由自费承担。所谓“常态化检测”，实际就近乎于强制或半强制检测，如果不测，不能进工厂，不能入商场，总有办法让你接受检测。但是对不起，检测费用个人自掏腰包。
在网络上的一片质疑声中，该地方政府承受了极大的压力。5月29日宣布：变常态化检测为“愿检尽检”。也就是说，不强制了。想不想检测，由你自己决定。
几天之内，由强制/半强制改为“自愿”，这个速度还是很快的。也可以称为180度的转弯。口号可以叫得震天响，为了控制疫情，为了清零，保一方平安。但到了真正要掏钱的时候，软下来了！
其实，医保局还是鼓励常态化检测的。
医保局负责人表示，开展常态化核酸检测，能够及时发现新冠肺炎病毒传染源、迅速锁定管控目标、有效切断传播途径，是落实“动态清零”总方针的有效手段。
但这位负责人话锋一转：“常态化核酸检测费用由各地政府承担”。
说得很明白，要搞常态化，地方财政自己掏钱。
但事实证明，这是强力杀招。地方政府根本掏不出钱！
网络上爆料：原来声嘶力竭到各小区各楼催着做检测的大喇叭再也听不到了。原来这些无比积极的人未必是为了大家的健康，动力很可能是来自提成。
还有人分析说：核酸检测公司收不到回款就不能给大白们发工资，检测公司不敢向政府讨要款项，但大白们敢向检测公司讨要工资！大白们假如讨薪不成功，他们就会爆料某些内幕来要挟检测公司……好戏即将开始！
无怪乎所有的检测公司都没有心思把疫情搞大一点，多挣点钱。清零速度才会这样快！
来源：风雨歧黄 2022-05-30 发表于江西
5月29日，全国感染数据：20+102=122例。仅仅在9天前，5月20日的数据还是：191+951=1142例。
9天之内，感染数暴降89%！在这样的规模水平上，清零速度肯定是全球最快的，甚至快于2020年武汉疫情的压降速度。
是什么原因，让感染数压降这么快呢？
首先让人联想到的，自然是北京查处了三家检测公司。
5月21日，北京朴石医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查。
5月27日，北京金准医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查；
5月29日，北京中同蓝博医学检验实验室在核酸检测过程中涉嫌违法犯罪被警方立案侦查。
朴石背景：看上去像普通的民营企业
金准背景：控股股东哈尔滨精准基因科技有限公司
中同蓝博背景：控股股东是港股公司中国同辐
这三家公司，背景一个比一个强大。
尤其是中同蓝博，央企背景联合海外公司做股东。
那么，是什么因素促使一家家检测公司不惜铤而走险，走上违法犯罪道路呢？
当然是因为利益！
故意放毒，制造假阳性、假阴性，使疫情延续，生意可以不断做下去，这此恶毒的行为自然是重罪，也是网络上讨论得最为热烈的情形。
但是今天，我们从次一层的角度讨论这个问题。
朴石医学直接抛弃检材，可以少做检测，直接把钱揣入腰包，比辛苦地一管管检测，挣的钱自然多很多。
金准比朴石胆子稍微小点，不敢采而不检，检而不测，而是人为稀释样本。即将“5混1”“10混1”核酸样本，采用多管混检的方式进行检测，相当于“混上加混”，降低检测的准确性。
这样做对金准有什么好处呢？第一出结果更快了，第二减少了人力成本，第三省下了试剂费用。
总之就是想法设法挣更多的钱！
检测越多，清零越容易，这种逻辑被现实彻底击碎了！
所以国家出手了！
5月25日传出消息，医保局回应：医保支付大规模核酸检测费用，不符合现行规定！
医保基金不再为各地核酸检测费用买单！估计许多削尖了脑袋刚挤进加盟的第三方检测机构心都凉了半截：这下完了，遭遇电信诈骗加杀猪盘了。
前几年搞金砖会议，城市趁机搞整容，大家热火朝天，大展身手。有个上海公司搞了出猛龙过江，来到这里抢下了最重要的步行街改造项目，并且二话不说带资迅速行动，设备一字儿排开进场施工，巍巍壮观，在紧张的工期内保质保量完美收工，受到市委领导的嘉奖。
这家上海公司心里美滋滋的，心想工作干的这么漂亮，以后算是在本地扎下根了，打下好口碑，还怕没有好活干？但接着他们就傻眼了。本以为高效快速完工，接下来就是等着收钱数票子，这下好了，活干完，没地方要钱去了。本来这个城市争取到会议资格，上面那头是有承诺会给一笔资金拨付下来改善各项基础设施的，但会都开完了，这笔承诺的补助也还是一直没下来，更要命的是，当初争取到会议资格的主要领导已经高升它处，新领导才到任不久，他才懒得掺和那些旧事，直接和前任的旧账划清界限，以免给自己留下后患。而市里原来自然是有相关费用预算和拨付的，但这些好拿好要的现金，早就给关系更密切的关系户给结算了，撂下这个上海来的过江龙呆在原地，不知道找谁说理去。
新冠检测，就是新一个金砖设施投资的新杀猪盘。现在，医保出来撇开干系，关上领钱的大门，各地政府自筹，这话说出来轻飘飘的不费力，但在相关各地领导心里，其实就是如同被突然扔进了液氮罐里，这分明就是一下子把他们推进了地狱之火中碳烤生蚝嘛，心在液氮罐里冷冻，身在地狱火里煎熬，有多少家“当地政府”能够自筹出新冠检测的余钱出来？没受疫情影响之前，大家就先已被恒大拖累，卖地收入少了七八成，正不知何时何地有来钱的门路，而今疫情送上门来，眼看着像是老天爷要给大家一笔发横财的机会，谁知道算计来算计去，居然最后又把筹钱的棒子递到了自己手上。
这下，真可谓搬起石头来砸伤了自己的脚。
各地政府大搞封控，大搞核酸天天测，本以为趁着疫情慷上司之慨，捞自己口袋之实，现在，上头一句“由各地自筹”就把一堆烧红了的炭火塞回各地自己的手中，这分明就是逼各地老爷们失信失义，没奈何，只能自己摆下杀猪盘，把一众蜂拥而来的第三方检测机构们当成猪仔来诱杀了。
很显然，要各地自筹费用来应付那些新冠检测费用，这是不可能完成的任务。各地政府都是世界上最顶尖的京东白条VIP客户淘宝花呗钻石玩家，如果今年大概有一百亿的收入，他们就敢先花两百亿出去，滚动还上分期的一百亿，留下的窟窿等以后的下任来填。现在上面放话不会预先代垫这笔钱，那显然就得由他们自己挂账扛着，受疫情影响，各种税收本就已经衰竭，卖地也不上量不上价，再用城投平台去发债融资？看起来也是不靠谱，最后就剩一个无敌之大招：拖字诀。
没说不给你钱，只是现在财政困难，暂时没钱给你。
那些新冲进来的第三方检测机构，得倒大霉了。也许，半年一年后，微博上就很可能会陆陆续续出现一些这些刚加盟进去做检测就遭遇费用拖欠者的哭诉与讨债，这些曾经无比威风的大白们，将以一个受害者的形象出现在公众面前寻求公众的支持时，又将面临何等的被群嘲之尴尬境地？
一切干劲皆源于利益同盟，一旦利益受损，同盟也就会瞬间分崩瓦解。大白们之所以愿意装扮的那么密不透风，不是他们有多胸怀天下苍生不辞劳苦，而是看在丰厚的费用补助，各地政府之所以敢许诺给大白们那么高的补助，是源于他们以为这些费用都可以从上头那边薅回来，于是，一个假设的利益链条便自此成立，让各方紧密合作环环相扣，现在，上面否认了愿意为这笔费用买单，各地政府的算盘自然是断了主轴，就剩满地零落的算珠，他们本想承上启下做笔赚差价的买卖，谁知道上级一眼看穿，不认账，这下不但自己想赚的差价没了，连下线们的费用都成了自己的负担和债务，这才是头疼的地方。没奈何，只有拖和赖。而做为下线方的第三方，才是真正的有苦难言。他们本以为天上掉横财，带资进来想捞一笔，自己先出资雇人当大白，支起帐篷摆上设备，本以为捅一下就一笔钱到账，谁知道捅也捅完，测也测完，给钱的主，没了具体的承担者了。本来想利用自己一起捞利益的合作者变成了对立者，后续的故事注定不会美好。
也有动脑筋的地方政府，比如四川某地，把算盘打到老百姓自掏腰包上。
发明了个说法，叫常态化全员核酸采样由自费承担。所谓“常态化检测”，实际就近乎于强制或半强制检测，如果不测，不能进工厂，不能入商场，总有办法让你接受检测。但是对不起，检测费用个人自掏腰包。
在网络上的一片质疑声中，该地方政府承受了极大的压力。5月29日宣布：变常态化检测为“愿检尽检”。也就是说，不强制了。想不想检测，由你自己决定。
几天之内，由强制/半强制改为“自愿”，这个速度还是很快的。也可以称为180度的转弯。口号可以叫得震天响，为了控制疫情，为了清零，保一方平安。但到了真正要掏钱的时候，软下来了！
其实，医保局还是鼓励常态化检测的。
医保局负责人表示，开展常态化核酸检测，能够及时发现新冠肺炎病毒传染源、迅速锁定管控目标、有效切断传播途径，是落实“动态清零”总方针的有效手段。
但这位负责人话锋一转：“常态化核酸检测费用由各地政府承担”。
说得很明白，要搞常态化，地方财政自己掏钱。
但事实证明，这是强力杀招。地方政府根本掏不出钱！
网络上爆料：原来声嘶力竭到各小区各楼催着做检测的大喇叭再也听不到了。原来这些无比积极的人未必是为了大家的健康，动力很可能是来自提成。
还有人分析说：核酸检测公司收不到回款就不能给大白们发工资，检测公司不敢向政府讨要款项，但大白们敢向检测公司讨要工资！大白们假如讨薪不成功，他们就会爆料某些内幕来要挟检测公司……好戏即将开始！
无怪乎所有的检测公司都没有心思把疫情搞大一点，多挣点钱。清零速度才会这样快！
#新浪看点##财经##今日看盘##股票##投资##Ａ股##今日关注#
【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
工作
搬了放了好久的劳保回家是真的很多还有端午节发的油和米很重和同事忙完去吃了我没有吃过的烤肉店 无敌难吃！！哒咩几片肉就没有了 主要是味道我们也不喜欢不再去吃了[怒]！！但是开心的事把之前160块钱做的巨丑无比的美甲卸掉了做了一个60块钱，自己比较满意的开心开心第三天加班办etc走街串巷时不时又下大雨到底是哪一个渣男在发誓我真的坠了走街串巷一整天[困]来站里看到宿舍干干净净肯定是室友都收拾过了一遍有一个勤快爱干净的室友真的很幸运 简直爱了[爱你]发现自己一个小毛病，一会到宿舍自己的桌子总是乱糟糟的[思考]希望自己瘦个10斤我好想瘦[哇][哇]
搬了放了好久的劳保回家是真的很多还有端午节发的油和米很重和同事忙完去吃了我没有吃过的烤肉店 无敌难吃！！哒咩几片肉就没有了 主要是味道我们也不喜欢不再去吃了[怒]！！但是开心的事把之前160块钱做的巨丑无比的美甲卸掉了做了一个60块钱，自己比较满意的开心开心第三天加班办etc走街串巷时不时又下大雨到底是哪一个渣男在发誓我真的坠了走街串巷一整天[困]来站里看到宿舍干干净净肯定是室友都收拾过了一遍有一个勤快爱干净的室友真的很幸运 简直爱了[爱你]发现自己一个小毛病，一会到宿舍自己的桌子总是乱糟糟的[思考]希望自己瘦个10斤我好想瘦[哇][哇]
✋热门推荐