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【喜迎党代会 建功新时代】下好“先手棋” 奏响“春之曲”——我市经济高质量发展“百日攻坚”行动综述（上）
1月7日，通化吹响了全市经济高质量发展“百日攻坚”行动的号角，全市各地各部门坚决贯彻落实党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照市第八次党代会部署，清醒认识和准确把握当前经济发展态势，抢前抓早、攻坚克难，以“开局即决战、起跑即冲刺”的姿态，奋战一季度，攻坚100天。
在“百日攻坚”行动中，全市各级党员干部围绕经济发展中亟需加强的11个方面重点工作，逐项研判发展形势、确定目标、分解任务、细化路径、破解难题，科学安排时序，准确把握节点，精准发力，综合施策，奋力推动一季度经济实现平稳快速发展，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
用数字来说话，一组组数据透出“先机”
先机意味着生机。
全市各级党员干部坚决把思想和行动进一步统一到省委省政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，先人一步、快人一招、胜人一筹，一轮真抓实干、大干快上的重点项目攻坚热潮在通化加速形成。
一季度，全市实现地区生产总值101.06亿元、增长6%；服务业增加值增长0.6%；地方级财政收入完成9.8亿元、增长12%；固定资产投资增长27%；5000万元以上重点项目开复工216个、开复工率98.2%；社会消费品零售总额增长13.7%……
一组组数据，成为2022年开年之际我市经济发展展现新气象、取得新成效的生动注脚。
这个春天，省内疫情多点爆发，面对严峻复杂的疫情防控形势，全市上下统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，以时不我待、只争朝夕的责任担当，真抓实干、攻坚克难，锚定高质量发展目标不动摇，迈出了稳健开局的步伐。
用行动来表达，一个个项目迸发“活力”
活力代表着动力。
项目建设是推动高质量发展的原动力、主抓手和支撑点。快马加鞭建项目，加快发展正当时。
在一个个施工现场，塔吊挥舞着长臂、挖掘机奋力掘土、施工人员忙碌作业、运输车辆来回穿梭……一幅幅攻坚画面紧张有序。2月28日，通化医药高新区北京金田恒业集团大数据产业园建设项目正式开工。该项目总投资10亿元，占地面积181.8亩，其中大数据中心为主体建设项目，建成后，将为广大用户提供公有云、混合云、大数据分析等服务。4月28日，通化县安宇生物制品生产基地建设项目正式开工。该项目总投资20亿元，占地面积13.32万平方米，包括疫苗生产车间、仓储中心、动力站、服务楼等设施，年产疫苗8-10亿剂。
中溢科技年产30万吨新能源电池负极材料项目现场机器轰鸣，项目建设稳步推进；东宝生物医药产业园、阿尔凯斯特等10个项目正在进行生产设备安装；东方红二期、修正医药科技产业园等5个项目正在进行室内装修；集桓高速、“别有洞天”旅游景区正在进行洞内施工作业……
项目是地方发展的“生命线”，是经济工作的第一抓手。谋划项目的实质，就是谋机遇、谋转型、谋发展。“百日攻坚”行动号角吹响后，我市把投资作为“第一动力”，把项目作为“第一支撑”，凝心聚力，抢抓机遇，全力推进招商引资和项目建设。114天，攻坚克难，精准发力对接洽谈；1368个小时，列出清单，倒排工期，压茬推进。全市谋划重点项目178个，投资705.86亿元；新签约项目94个，投资465.64亿元；新落地项目46个，投资135.1亿元；新开工项目29个，投资105.4亿元；推进在谈项目93个，预计投资256.95亿元。谋划专项债券项目145个、中央预算内项目140个，为310个投资500万元以上项目办理前期要件820个，为220个投资5000万元以上项目办理前期要件490个，开复工216个。
用制度来推进，一项项机制提供“助能”
助能激发着潜能。
用心用情帮项目，鼓点催征急。市委市政府制定《通化市推动经济高质量发展“百日攻坚”行动实施方案》，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的通化市推动全市经济高质量发展“百日攻坚”行动领导小组，下设12个工作专班，按照“五化”工作法，压紧压实责任到单位部门，逐项明确工作推进方法、路径和完成工作时限。制定日调度、周汇总机制，牢牢掌握各专班攻坚行动推进情况，及时了解攻坚行动推进的难点堵点。
市政府督查室整合督查工作力量，采取明察暗访、书面调度等方式，定期对各项工作任务完成情况进行集中督查，以倒排工期的方式每天调度工作进展情况。攻坚行动全面实行“赛马机制”，每周对各县（市、区）、通化医药高新区和吉林通化国际内陆港务区的攻坚成果量化排名，张榜公布。通过组织各地同榜比进度、晒成效、找差距，在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围。704张日推进清单、176张周推进清单、47次电话催办、23次实地暗访核实，确保了攻坚任务全面落实。
结合服务企业大调研活动，各级领导深入企业，就企业发展情况、当前存在问题、需政府协调解决事项以及订单、物流、退税、资金、政策等情况与企业负责人面对面沟通，对企业需求实施清单化管理，跟踪落实，实打实解决问题。
在市委市政府各部门出台政策保障后，各地各部门捷报频传。截至3月30日，448户房屋、 1316.54亩集体土地的征收目标任务全部完成，提前一个月完成既定目标。总投资5亿元的东昌区医药特色产业园标准化厂房及基础设施建设项目具备开工条件，比原计划提前一个月完成。投资1.1亿元的康允诺人参食品深加工项目滞缓项目已于3月份重新寻求到合作方，比原计划提前一个月实现激活，目前，企业已经实现投产。
“通化市投资环境优越，各级各部门保障服务更是没得说，我们更得撸起袖子加油干！”通化鑫隆医药包装彩印有限公司总经理杜国强表示。
这是一个意义特殊的春天，通过114天的努力，攻克100多个难题。全市上下设台打擂、斗志昂扬，百折不挠为通化经济高质量发展而奋斗，目标只有一个——打好开年“第一仗”，实现一季度经济平稳快速发展。

#袁帅论道##金融##房地产##新社汇##市场经济# 中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长、金融行业研究人士袁帅表示，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》对转变城市发展方式、推进新型城市建设、提高城市治理水平、全面提升城市品质提出了明确目标。这就对银行业保险业更有针对性地服务好城市建设和治理、更高效地在人民城市发展中配置金融资源提出了更高要求。
工业化、城市化和现代化是现代社会历史发展过程中三个相互影响、相互作用的重要因素。我国目前正处于城市化的加速时期，城市化建设取得了瞩目的成就，城市规模不断扩大、数量不断增加、以城市人口增长为标志的城市化率稳步提高。伴随着我国城市化进程的推进，贫困问题、公共安全管理问题、资源短缺问题、城市化与产业结构不协调问题、城 市特色危机等问题也随之出现，这些复杂的问题交错在一起，不仅会阻碍我国的城市化和现代化进程，也会带来一系列的更深层次的社会问题。处于不同发展阶段的城市具有不同特征。《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》明确提出要聚焦人民对物质文化、健康安全、权益保护等方面的需求，有针对性地强化工作举措；支持城市功能完善和生态修复，助力城市绿色化、智慧化发展，提高城市建设和治理水平；服务实体经济，立足城市比较优势，以服务小微企业、特色产业、新市民、城乡融合及科技创新为重点，增强城市发展动能。
房地产业规模大、链条长、牵涉面广，与生产、投资、消费紧密相关。房地产业对国民经济依然发挥着举足轻重的作用，对经济金融稳定和风险防范有着重要的系统性影响。面对城市建设和治理发展，首当其冲的便是房地产的问题。此次《意见》重申探索房地产发展新模式，在我看来，对房地产新模式的探索是一项系统工程，新旧模式的转换是一个漫长而痛苦的过程。早先在2021年底中央经济工作会议首次针对房地产提出“探索新的发展模式”，那么，新的发展模式到底是什么？模式的转型需要怎样的配套措施？这些都已经成为业界普遍关心和需要重点探讨的话题。随着存量开发的逐渐萎缩，城市更新、老旧小区改造等存量需求更大程度释放出来，形成巨大的市场空间。探索房地产发展新模式是新时期对传统地产业提出的挑战和必然要求，更加是解决新市民住房问题的最直接方式，也是房地产转型发展的重要路径。
在我个人看来，风险防控是保障金融企业健康发展的第一要务，在支持城市建设和治理相关业务过程中，必须要持续加强风险管理，严守风险底线是最根本底线原则。我国房地产企业由开发商向服务商转型是必然趋势，房企亟需寻找第二增长曲线。政府在倡导房地产新发展模式，各城市因城施策支持合理住房需求，特别是金融行业在支持3亿新市民住房需求得以释放。一方面，房企要重点关注3亿新市民住房需求释放，加强一二线热点城市深耕及布局，关注这些城市因城施策的房地产政策变化，把握节奏，及时加强营销。另一方面，房企也要顺应政策及行业趋势，在业务转型升级上，探索新发展模式的同时，坚持“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产业良性循环和健康发展，这个过程必须有赖于科学合理的金融手段予以保障，平稳过渡！