【他们平均年龄仅29岁！获评全国公安优秀基层单位[话筒][话筒]】5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开，安徽出入境边防检查总站合肥边检站执勤二队获评“全国公安优秀基层单位”，是全省移民管理系统唯一获表彰集体。这个长年扎根合肥新桥国际机场一线、民警平均年龄仅29岁的基层单位，它的优秀“密码”是什么？
敢打硬仗，出色完成各项重大勤务
在服务驻地美好安徽建设中，安徽出入境边防检查总站合肥边检站执勤二队先后圆满完成中博会、国际徽商大会等重大勤务30余次；先后为马拉维总统、莫桑比克总理、日本前首相等政要及5000余名来皖投资的外商、台胞和重要客商提供高效的通关便利；出色完成德国、俄罗斯、伊拉克总理专机入境、中柬跨境押解包机入境等20余个重大专项勤务。在合肥站内部，敢打硬仗、能打胜仗是执勤二队身上最鲜明的标签。
队长周鹏是这支队伍出色的“领头雁”。2020年2月9日，在执行MU2049（合肥-台北）航班旅检任务期间，由于六安籍旅客张女士对赴台相关政策理解错误而未及时办理有效赴台签注，从而导致行程受阻，幼子不能及时返台入学。母子二人凌晨两点费尽周折方从六安农村老家赶到新桥国际机场，得知由于个人失误造成行程受阻，加之当时返程公共交通停运，当场失声痛哭。周鹏本着首问负责的工作态度，耐心安抚母子二人情绪，自费请母子二人用餐。在详细了解返程目的地相关防疫管控政策，并通过多方协调得到相关方面确定的答复后，及时联系机场出租车自费将母子二人平安送回六安老家。由于在疫情期间的出色表现，周鹏被省出入境边防检查总站荣记个人三等功，并获得奖金5000元。2月27日，该同志积极响应党中央关于为支持新冠肺炎疫情防控捐款的号召，将所获立功奖金全额捐出，以实际行动落实党中央对于防控工作的指示要求，并感染带动了身边一大批党员群众，为打赢疫情防控阻击战贡献自身力量。
建队以来，这个队先后6次被授予“全国青年文明号”，11次被评为全国移民管理系统“优秀基层党支部”、安徽省“三八红旗集体”等，3次荣记集体三等功，获评全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体、全国移民管理机构“四强”党支部和安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
榜样引领，涌现出一大批先进个人
“对我来说，这只是份内的工作，可对这位母亲而言，却是一件天大的事情，解决了她的燃眉之急”，这是副队长梁婕妤在一次服务出入境旅客时的真情流露。2019年，梁婕妤在办理一名怀抱婴儿的女士自曼谷至合肥的入境手续时，发现这名婴儿持用护照上的中国签证已超过有效期限4天。根据相关规定，应阻止该婴儿入境并将其原机遣返。但考虑到该婴儿尚不满一周岁，如果遣返将对母子二人造成极大不便。面对焦虑不安的旅客，梁婕妤一边耐心讲解边检政策，安抚旅客情绪，一边积极请示协调，最终为该名婴儿办理了临时入境手续，并详细告知补办签证的地点及注意事项。事后，这位母亲专门打来电话向梁婕妤致谢：“姑娘，谢谢你!多亏你的热心帮助，我们母子才能顺利回家！”
该队在工作中始终注重挖掘培树典型，积极开展“党员先锋岗”、“青年先锋队”等创建工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用及典型的示范引领作用，先后涌现出“公安边防部队先进党务工作者”康佳佳、安徽省“五一劳动奖章”获得者周鹏、“合肥好人”、“合肥市最美退役军人”汪志刚、“合肥市三八红旗手”梁婕妤等先进个人。
目前，该队民警全部取得初级以上公安机关人民警察执法资格，100%民警具有本科（含）以上学历，其中2人取得研究生学历， 1人入选安徽边检机关重大典型库，3人分别取得国家法律职业资格、英语专业八级资格证书、心理三级咨询师证书。正因有着一批又一批青年民警的茁壮成长，才让这个基层单位始终保持着青春活力和向上动力。
打击犯罪，多项战果受到通报表扬
近年来，“三非”外国人及跨境违法犯罪活动对国家政治安全、人民群众生命财产安全的危害日益突出，该队坚决贯彻落实上级指示要求，积极建机制、抓培训、练精兵、打硬仗，以“首战用我、用我必胜”的豪气，在“三非”外国人专项治理和打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争工作中战果累累。
该队紧密结合省情市情精准研判工作重点方向，抓紧抓实抓细数据研判和调查执法各项环节工作，他们立足网上、网下，境内、境外，强化内幕性、深层次情报信息搜集，筑牢情报阵地。通过海量数据专题分析和形势研判，确立了研判方向，对合肥滞留缅北重点高危人员、涉诈前科人员、吸贩毒史人员、在肥外籍人员等海量数据进行分析，向122机制推送涉电诈等可疑人员300余人，发现结伙偷渡出境人员27人，刑事立案9起。并在工作中总结形成“重点排查-提炼特征-构建模型-核查分析”四步工作法，成功联合侦办了一起部督出售出入境证件案、骗取出境证件案、刘某偷越国（边）境案等局督、省督重点案件，成功扩线摸排出涉嫌出售出入境证件的孵化器公司、虚假资料注册空壳公司22家，共筛查疑似涉案人员1057人，犯罪嫌疑人90余名。通过对省内某县2起组织他人偷渡案件涉案人员同行记录进行扩展分析，发现同行记录中近60人均有参与组织偷渡嫌疑，最终经这个县公安局侦办，确定偷越国边境案件35起。2021年度这项工作总站专项斗争积分位居省内首位，多项战果受到国家移民管理局和省出入境边检总站通报表扬。
敢于担当，筑牢口岸疫情防线
2020年1月，新冠肺炎疫情爆发初期，该队第一时间向合肥站党委递交抗击疫情请战书，12个鲜红手印见证了全体民警向党和人民许下的诤诤誓言。
为了践行这份承诺，2020年7月才参加工作的青年民警朱亚南先后5次主动请缨闭环执勤，累计隔离时间长达112天，是全站承担闭环执勤时间最长的民警。梁婕妤主动克服双警家庭困难，将双胞胎女儿托付给家里老人照看，主动带队进闭环参与疫情期间勤务工作……这些仅是该队全体民警关键时刻敢于担当的一个缩影。
疫情以来，该队始终固守在安徽防范境外疫情输入口岸第一线，圆满完成合肥口岸作为“第一入境点”的各项临时勤务及“境外留学生临时包机”等特殊勤务，共计查验出入境旅客33000人次，保障国际货运航班300余架次，累计筛查数据650余万条，向地方政府推送有价值信息2.5万余条，保障6000余吨医疗物资及电子产品进出口，加速推动了驻地涉外企业复工复产进度。（孙栋 周鹏）
敢打硬仗，出色完成各项重大勤务
在服务驻地美好安徽建设中，安徽出入境边防检查总站合肥边检站执勤二队先后圆满完成中博会、国际徽商大会等重大勤务30余次；先后为马拉维总统、莫桑比克总理、日本前首相等政要及5000余名来皖投资的外商、台胞和重要客商提供高效的通关便利；出色完成德国、俄罗斯、伊拉克总理专机入境、中柬跨境押解包机入境等20余个重大专项勤务。在合肥站内部，敢打硬仗、能打胜仗是执勤二队身上最鲜明的标签。
队长周鹏是这支队伍出色的“领头雁”。2020年2月9日，在执行MU2049（合肥-台北）航班旅检任务期间，由于六安籍旅客张女士对赴台相关政策理解错误而未及时办理有效赴台签注，从而导致行程受阻，幼子不能及时返台入学。母子二人凌晨两点费尽周折方从六安农村老家赶到新桥国际机场，得知由于个人失误造成行程受阻，加之当时返程公共交通停运，当场失声痛哭。周鹏本着首问负责的工作态度，耐心安抚母子二人情绪，自费请母子二人用餐。在详细了解返程目的地相关防疫管控政策，并通过多方协调得到相关方面确定的答复后，及时联系机场出租车自费将母子二人平安送回六安老家。由于在疫情期间的出色表现，周鹏被省出入境边防检查总站荣记个人三等功，并获得奖金5000元。2月27日，该同志积极响应党中央关于为支持新冠肺炎疫情防控捐款的号召，将所获立功奖金全额捐出，以实际行动落实党中央对于防控工作的指示要求，并感染带动了身边一大批党员群众，为打赢疫情防控阻击战贡献自身力量。
建队以来，这个队先后6次被授予“全国青年文明号”，11次被评为全国移民管理系统“优秀基层党支部”、安徽省“三八红旗集体”等，3次荣记集体三等功，获评全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体、全国移民管理机构“四强”党支部和安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
榜样引领，涌现出一大批先进个人
“对我来说，这只是份内的工作，可对这位母亲而言，却是一件天大的事情，解决了她的燃眉之急”，这是副队长梁婕妤在一次服务出入境旅客时的真情流露。2019年，梁婕妤在办理一名怀抱婴儿的女士自曼谷至合肥的入境手续时，发现这名婴儿持用护照上的中国签证已超过有效期限4天。根据相关规定，应阻止该婴儿入境并将其原机遣返。但考虑到该婴儿尚不满一周岁，如果遣返将对母子二人造成极大不便。面对焦虑不安的旅客，梁婕妤一边耐心讲解边检政策，安抚旅客情绪，一边积极请示协调，最终为该名婴儿办理了临时入境手续，并详细告知补办签证的地点及注意事项。事后，这位母亲专门打来电话向梁婕妤致谢：“姑娘，谢谢你!多亏你的热心帮助，我们母子才能顺利回家！”
该队在工作中始终注重挖掘培树典型，积极开展“党员先锋岗”、“青年先锋队”等创建工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用及典型的示范引领作用，先后涌现出“公安边防部队先进党务工作者”康佳佳、安徽省“五一劳动奖章”获得者周鹏、“合肥好人”、“合肥市最美退役军人”汪志刚、“合肥市三八红旗手”梁婕妤等先进个人。
目前，该队民警全部取得初级以上公安机关人民警察执法资格，100%民警具有本科（含）以上学历，其中2人取得研究生学历， 1人入选安徽边检机关重大典型库，3人分别取得国家法律职业资格、英语专业八级资格证书、心理三级咨询师证书。正因有着一批又一批青年民警的茁壮成长，才让这个基层单位始终保持着青春活力和向上动力。
打击犯罪，多项战果受到通报表扬
近年来，“三非”外国人及跨境违法犯罪活动对国家政治安全、人民群众生命财产安全的危害日益突出，该队坚决贯彻落实上级指示要求，积极建机制、抓培训、练精兵、打硬仗，以“首战用我、用我必胜”的豪气，在“三非”外国人专项治理和打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争工作中战果累累。
该队紧密结合省情市情精准研判工作重点方向，抓紧抓实抓细数据研判和调查执法各项环节工作，他们立足网上、网下，境内、境外，强化内幕性、深层次情报信息搜集，筑牢情报阵地。通过海量数据专题分析和形势研判，确立了研判方向，对合肥滞留缅北重点高危人员、涉诈前科人员、吸贩毒史人员、在肥外籍人员等海量数据进行分析，向122机制推送涉电诈等可疑人员300余人，发现结伙偷渡出境人员27人，刑事立案9起。并在工作中总结形成“重点排查-提炼特征-构建模型-核查分析”四步工作法，成功联合侦办了一起部督出售出入境证件案、骗取出境证件案、刘某偷越国（边）境案等局督、省督重点案件，成功扩线摸排出涉嫌出售出入境证件的孵化器公司、虚假资料注册空壳公司22家，共筛查疑似涉案人员1057人，犯罪嫌疑人90余名。通过对省内某县2起组织他人偷渡案件涉案人员同行记录进行扩展分析，发现同行记录中近60人均有参与组织偷渡嫌疑，最终经这个县公安局侦办，确定偷越国边境案件35起。2021年度这项工作总站专项斗争积分位居省内首位，多项战果受到国家移民管理局和省出入境边检总站通报表扬。
敢于担当，筑牢口岸疫情防线
2020年1月，新冠肺炎疫情爆发初期，该队第一时间向合肥站党委递交抗击疫情请战书，12个鲜红手印见证了全体民警向党和人民许下的诤诤誓言。
为了践行这份承诺，2020年7月才参加工作的青年民警朱亚南先后5次主动请缨闭环执勤，累计隔离时间长达112天，是全站承担闭环执勤时间最长的民警。梁婕妤主动克服双警家庭困难，将双胞胎女儿托付给家里老人照看，主动带队进闭环参与疫情期间勤务工作……这些仅是该队全体民警关键时刻敢于担当的一个缩影。
疫情以来，该队始终固守在安徽防范境外疫情输入口岸第一线，圆满完成合肥口岸作为“第一入境点”的各项临时勤务及“境外留学生临时包机”等特殊勤务，共计查验出入境旅客33000人次，保障国际货运航班300余架次，累计筛查数据650余万条，向地方政府推送有价值信息2.5万余条，保障6000余吨医疗物资及电子产品进出口，加速推动了驻地涉外企业复工复产进度。（孙栋 周鹏）
【减免房产税、降低医保、允许外摆经营……哈尔滨出台“32条”助企纾困举措】 继出台支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营举措后，12日，哈尔滨市政府又发布了哈尔滨市应对疫情影响进一步支持市场主体健康发展若干政策措施，促进经济平稳健康运行。
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
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记者：张立
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
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记者：张立
#买房指导#【华侨城：做好充分项目尽调 谨慎、稳妥开展收并购事宜】
4月12日，深圳华侨城股份有限公司披露4月11日至4月12日投资者关系活动记录表。
在披露的《投资者关系活动记录表》中，华侨城表示在地产或文旅项目方面，将在国资委和董事会的领导下，遵照相关政策指引，本着稳中求进、优中选优的原则，做好充分的项目尽调，兼顾项目质量与对价的合理性，通过合理控制收购价格、明...
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