【连云港市教育局关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知】为贯彻落实党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅﹝2022﹞1号）《省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（苏教基﹝2022﹞9号）要求，依法保障适龄儿童少年受教育权利，助推“双减”和规范民办义务教育发展工作，现就做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作通知如下。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
这不是一份正规的汽后市场地推总结！但我们看见了2110家汽配修门店在疫情下的生存状态……
3月8日，华夏万里行小分队斗志昂扬进入山东省进行地推行动，开始进展顺利，后来情况突变，当地爆发聚集性疫情，队员们亲眼目睹了汽配、汽修商家在疫情中的种种遭遇……
作者｜虹月
随着春节、冬奥会、两会的陆续结束，华北地区的疫情管控相对宽松下来，尤为重要的是，经过两三个月的严格管控，疫情也得到了有效控制。时间进入3月份，天气转暖，草木生发。啊……我们蛰伏了几个月的华夏万里行小分队，也蠢蠢欲动啊！此景此情，怎能趴着不动呢！
再说，你瞧瞧汽后市场——各地的汽后行业会议、展会在陆续启动，各家企业纷纷发布新年战略，各个汽配城家家户户开门迎客……被疫情蹂躏多时的汽后同仁们，需要来一波爆发啊！
斗志昂扬，华夏万里行再发出
说走就走，2022年3月8日，我们华夏万里行小分队往车子后备箱装满了《华夏万里行》发行手册，揣上行走路线地图，向南出发！往大山东出发！这一次，我们要大干一场，将地推推到山东17个市、县的每一家汽配、汽修店！让我们摸清这个市场，为供、需双方架起发展的桥梁！
3月9日，我们斗志昂扬地开进了济南，随后几天，在济南老屯汽配城、华东汽配城等几个较知名的汽配城走访、发行。目光所及，景象颇为繁荣，市场外停车场停满车子，说明客人不少。市场内人流虽不熙熙攘攘，但对比最萧条的疫中状态，亦算颇有人气。走进各个汽配店与老板交流，呈上我们的发行手册，聊聊行业现状，老板们也呈现出热情、乐观的一面，大家基本都会说一句话：“疫情可算消停点了，赶紧把生意做起来。”
在这一波走访中，我们拜访了1163家汽配、汽修门店。可以判断，像济南这样的二线城市，在人口与经济的有利托举下，汽配汽修行业发展规模、空间较大，且市场具有一定的抗打击能力及自愈力。
措手不及，行走中情况突变
3月13日，我们华夏万里行小组离开济南，前往泰安。万万没想到，情况开始出现变化!事情起因是山东青岛莱西市发生本土聚集性疫情，3月5日当天，莱西市一所中学爆发了疫情，当天该市报告本土确诊病例88例！山东各地疫情开始蔓延，到3月12日，该省发布消息，新增本土确诊121例，无症状255例！突发的疫情使得整个山东的防疫管控严格起来！交通要道、公众场所、各大小商铺，处处设关卡，查核酸，查行程，气氛紧张。
而此时，全国各地也纷纷出现疫情反扑，包括华夏万里行的大本营北京，新增病例不断增加。我们也收到了与行业有关的消息：
3月11日北京市疾病预防控制中心发布会信息，封闭北京城环城汽配城；香河汽配城部分商户近期不能正常发货；长春汽配城商户居家办公；上海虹梅南路汽配城12、13两日暂停营业；杭州金通汽配城商户近几天经营受到影响……
我们的心情，一点点沉重起来。回头看看汽车后备箱里《华夏万里行》发行手册，还没发出去多少呢，小组成员们一句话都说不出来。
行走路线地图铺开在中控台上，队员王哥说：做好防护，我们继续走，只要还能走一天，我们就走一天。
那一刻，大家心里想的大概已经不是完成多少发行数量，而是一种信念，一种希望，我们要走进汽配店、汽修店，告诉老板们，看，我们还活跃着，市场还活跃着，加油干啊！
此后几天，从3月13日到19日，我们在严格的防疫管控和加强自身防护的情况下，又走了6天，走过了泰安、聊城、菏泽、济宁、枣庄这6个城市。然而现实十分残酷，我们的行动有限，6天6个城市，一共才拜访了1000来家汽配、汽修店铺。
以下是我们行走的线路图，每个地方所拜访的店铺数量都标注出来了，可以看出除了济南市，其他地方数量急剧下降。不是当地汽配汽修店铺数量少，是我们行动受疫情阻碍，走不了多少地方。而其他没标注数量的地点，成为了这一次发行暂时到达不了的地方。
3月19日，基于全国各地不断爆发的疫情，以及山东、北京不断提高防疫级别的情况，我们华夏万里行小分队经过与北京大本营商讨后，决定打道回府。以免被滞留在原地，进退两难，那就成流浪汉了。当然，后来我们也没能顺利进京，因为我们的行程不符合进京管理。此为后话，不多言。
残酷与无奈，看见疫情下的汽后市场
言归正传，我们想聊聊最后几天在山东几个二、三、四线城市汽后市场的所见所闻。一个词：残酷！两个字：无奈！
由于山东疫情爆发，当地汽后市场受到立竿见影的影响。本来春季是保养高峰期，市场会在发动机滤清器、空调、雨刮方面有一波上升行情，然而这波行情并没出现，反而陷入更低迷的境地。
首先是近一年来反复不停的疫情，降低了人们的出行频率，导致用车频率也降低，这就拉低了保养维修量。
其次，过去两年的疫情“后遗症”仍没消退，大多数汽配汽修门店仍处于处理积压库存、促销量、缺工人等情况中，新疫情袭来，令情况雪上加霜。
再者，在三四线城市，本身车保有量、消费力就相对偏低，疫情更是拉低这两者的水平，汽后市场直接受冲击。
另外，基于以上三点原因，家家户户为了抢单，出现了比以往更加无下限的混乱的价格战，或其他形式的让利促销……
呜呼！所谓“内忧外患”，不过如此！市场哀鸿一片！
并非耸人听闻，我们怀着滴血的心情，给大家展示一下走访过程中与一些汽配汽修老板的交流情况：
某二线城市汽配店老板：我们可不敢盲目上新产品，价格竞争厉害，再说现在生意也不好，市场前景不敢确定。
某三线城市汽修店老板：今天店里就进了一台车，收入还不够我一家三口吃饭的。
某三线城市汽配店老板：压了很多货，出不去，店里也缺人，行情不好，工资拉低了，招不到人，招不到人就没人干活，生意更差，恶性循环了。
某三线城市汽配店老板：我现在不进货，忙不过来。不是生意好得忙不过来，是我老公跑车去了，生意不好，他做点其他营生去，不然咋活啊？我自己看店，再忙着孩子，忙不过来，凑合熬下去。
某四线汽配店老板：店里的老主顾给我打电话了，说：对不起啊姐，今年我就不从你这儿拿货了，我前段时间从某某(大供应链平台)那儿拿货了，他们促销啊，买5万送2万，我从他那儿拿货了啊，就不从你这儿拿货了，抱歉啊姐……
还有太多太多类似的声音，可以想象这个市场的残酷与无奈！
作为汽后市场媒体人，作为供需方的桥梁，我们真的深深感觉到了疫情带给这个市场、带给我们汽后同仁们的创伤！
积极坚守，砥砺前行
我们还能做些什么呢？任何语言都是苍白的，任何不落地的鼓励、献策，都是无力的。尽管如此，我们仍然想对这些深受疫情影响的二、三、四线城市、县的汽配汽修同仁们提一些建议，说几句鼓励话。
在变幻莫测的疫情之下，我们要咬牙坚持，要冷静思考，认真盘点现状，思考发展方法。我们可以想想这些问题——
一、做好成本管理，保持后发力。内容包括房租、水电、员工、库存方面的管理。尤其在员工方面，若出现停工，需要给到员工什么样的安慰？是否可以利用停工期间做线上业务培训？以趁机加强业务能力？
二、维护好现有顾客，并发掘潜在成交。这也可以说是摸索创新经营，可以想想当初顾客为什么会走进你的店？现在你如何留住他们，疫情中可以为他们做点什么？搞点什么线上线下结合的促销活动？
三、做好随时恢复经营的全面准备，并且在防疫上增加措施，比如店内增加消毒设施、提供免洗消毒液、口罩或其他措施。
四、密切关注当地的防疫管理、工商管理政策，以调整经营策略。了解疫情动态，把控经营机遇。另外，众所周知，在疫情最严重期间，部分城市管理部门出台“免房租、水电”的政策，若有此利好，则可以减轻运营成本。
五、保持对行业的关注度，积极面对，紧跟脚步，顺势而为。
以上，是我们真诚的建议。在纷纷扰扰的汽后市场里，存在着无数困难，但是往前发展的趋势是不会变的，我们要积极地往前走，走出迷雾，就一定能看到清朗的未来。我们希望同行们团结一致、砥砺前进！华夏万里行在3月19日暂停前进脚步，但是我们永远与市场在一起，与汽后同仁们在一起，期待我们再次出发的那一天！
最后，友情提示汽后同仁们，如果您需要找新产品、新项目、处理积压库存、项目招标、盈利项目对接、举办或参与线上行业大会等，可以关注我们的线上“桥梁”服务平台——链配网。链配网为供、需双方提供展示、对接商机的服务，平台上拥有丰富且优质的汽配产业资源，每日不间断更新各种行业商机，还能做到在线交流，便利高效。疫情阻碍了我们线下的发展节奏，但阻碍不了我们通过线上平台寻找机遇，创新发展！
愿疫情早日结束，摆脱掣肘，狠狠拥抱未来！与所有汽后同仁们共勉！
以下附本次华夏万里行的掠影，为镜头中的同仁们祝福，为全国各地的同仁们祝福。
以下为本次华夏万里行的具体走访数据信息：
⊙3月8日，华夏万里行小分队走访了济南市山东汽配城116家商铺。
⊙3月9日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城南区269家商铺。
⊙3月10日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城北区513家商铺。
⊙3月11日，华夏万里行小分队走访了济南华东汽配城和济南黄岗汽配城，共190家商铺。
⊙3月13日，华夏万里行小分队走访了济南莱芜区汽配城、泰安下属新泰市华俊汽配城，共86家商铺。
⊙3月14日，华夏万里行小分队走访了泰安市泰安国际汽配城、泰安下属肥城市汽配城，共112家商铺。
⊙3月15日，华夏万里行小分队走访了聊城市董付市场、天浩汽修汽配城、万里国际汽配城，共219家商铺。
⊙3月16日，华夏万里行小分队走访了菏泽市齐鲁国际汽配城、菏泽市黄河路汽配城以及其他零散分布处，共241家商铺。
⊙3月17日，华夏万里行小分队走访了济宁市美恒国际汽配城、菏泽市金宇汽配城，共150家商铺。
⊙3月18日，华夏万里行小分队走访了枣庄市枣庄汽配城、滕州市汽车配件城，共136家门店。
⊙3月19日，华夏万里行小分队走访了济宁下属曲阜市孔子商贸城、邹城市刚领国际汽配城，共68家门店。
华夏万里行介绍
2022年3月8日，“华夏万里行·山东站”发行活动正式启程。本次发行活动由汽配圈、链配网联合主办，三头六臂总冠名，雅森展为战略支持单位，并携手后市场各品类知名厂商——敦克曼滤清器、德尔科火花塞、泰案联、车配驿站、雷电养车、奥丹姆、超焰火花塞、车铃网、嘉联达刹车片、荣邦刹车片共同参与。预计3月走遍山东省17个地级市和百强县，进行无死角覆盖，将行业资源进行数据化整合，基础资源的“集结”，收集经销商资料，为上游企业渠道拓展提供数据支持。由于疫情原因，本次活动3月19日被迫结束，何时再出发，敬请持续关注本公众号，感谢！
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3月8日，华夏万里行小分队斗志昂扬进入山东省进行地推行动，开始进展顺利，后来情况突变，当地爆发聚集性疫情，队员们亲眼目睹了汽配、汽修商家在疫情中的种种遭遇……
作者｜虹月
随着春节、冬奥会、两会的陆续结束，华北地区的疫情管控相对宽松下来，尤为重要的是，经过两三个月的严格管控，疫情也得到了有效控制。时间进入3月份，天气转暖，草木生发。啊……我们蛰伏了几个月的华夏万里行小分队，也蠢蠢欲动啊！此景此情，怎能趴着不动呢！
再说，你瞧瞧汽后市场——各地的汽后行业会议、展会在陆续启动，各家企业纷纷发布新年战略，各个汽配城家家户户开门迎客……被疫情蹂躏多时的汽后同仁们，需要来一波爆发啊！
斗志昂扬，华夏万里行再发出
说走就走，2022年3月8日，我们华夏万里行小分队往车子后备箱装满了《华夏万里行》发行手册，揣上行走路线地图，向南出发！往大山东出发！这一次，我们要大干一场，将地推推到山东17个市、县的每一家汽配、汽修店！让我们摸清这个市场，为供、需双方架起发展的桥梁！
3月9日，我们斗志昂扬地开进了济南，随后几天，在济南老屯汽配城、华东汽配城等几个较知名的汽配城走访、发行。目光所及，景象颇为繁荣，市场外停车场停满车子，说明客人不少。市场内人流虽不熙熙攘攘，但对比最萧条的疫中状态，亦算颇有人气。走进各个汽配店与老板交流，呈上我们的发行手册，聊聊行业现状，老板们也呈现出热情、乐观的一面，大家基本都会说一句话：“疫情可算消停点了，赶紧把生意做起来。”
在这一波走访中，我们拜访了1163家汽配、汽修门店。可以判断，像济南这样的二线城市，在人口与经济的有利托举下，汽配汽修行业发展规模、空间较大，且市场具有一定的抗打击能力及自愈力。
措手不及，行走中情况突变
3月13日，我们华夏万里行小组离开济南，前往泰安。万万没想到，情况开始出现变化!事情起因是山东青岛莱西市发生本土聚集性疫情，3月5日当天，莱西市一所中学爆发了疫情，当天该市报告本土确诊病例88例！山东各地疫情开始蔓延，到3月12日，该省发布消息，新增本土确诊121例，无症状255例！突发的疫情使得整个山东的防疫管控严格起来！交通要道、公众场所、各大小商铺，处处设关卡，查核酸，查行程，气氛紧张。
而此时，全国各地也纷纷出现疫情反扑，包括华夏万里行的大本营北京，新增病例不断增加。我们也收到了与行业有关的消息：
3月11日北京市疾病预防控制中心发布会信息，封闭北京城环城汽配城；香河汽配城部分商户近期不能正常发货；长春汽配城商户居家办公；上海虹梅南路汽配城12、13两日暂停营业；杭州金通汽配城商户近几天经营受到影响……
我们的心情，一点点沉重起来。回头看看汽车后备箱里《华夏万里行》发行手册，还没发出去多少呢，小组成员们一句话都说不出来。
行走路线地图铺开在中控台上，队员王哥说：做好防护，我们继续走，只要还能走一天，我们就走一天。
那一刻，大家心里想的大概已经不是完成多少发行数量，而是一种信念，一种希望，我们要走进汽配店、汽修店，告诉老板们，看，我们还活跃着，市场还活跃着，加油干啊！
此后几天，从3月13日到19日，我们在严格的防疫管控和加强自身防护的情况下，又走了6天，走过了泰安、聊城、菏泽、济宁、枣庄这6个城市。然而现实十分残酷，我们的行动有限，6天6个城市，一共才拜访了1000来家汽配、汽修店铺。
以下是我们行走的线路图，每个地方所拜访的店铺数量都标注出来了，可以看出除了济南市，其他地方数量急剧下降。不是当地汽配汽修店铺数量少，是我们行动受疫情阻碍，走不了多少地方。而其他没标注数量的地点，成为了这一次发行暂时到达不了的地方。
3月19日，基于全国各地不断爆发的疫情，以及山东、北京不断提高防疫级别的情况，我们华夏万里行小分队经过与北京大本营商讨后，决定打道回府。以免被滞留在原地，进退两难，那就成流浪汉了。当然，后来我们也没能顺利进京，因为我们的行程不符合进京管理。此为后话，不多言。
残酷与无奈，看见疫情下的汽后市场
言归正传，我们想聊聊最后几天在山东几个二、三、四线城市汽后市场的所见所闻。一个词：残酷！两个字：无奈！
由于山东疫情爆发，当地汽后市场受到立竿见影的影响。本来春季是保养高峰期，市场会在发动机滤清器、空调、雨刮方面有一波上升行情，然而这波行情并没出现，反而陷入更低迷的境地。
首先是近一年来反复不停的疫情，降低了人们的出行频率，导致用车频率也降低，这就拉低了保养维修量。
其次，过去两年的疫情“后遗症”仍没消退，大多数汽配汽修门店仍处于处理积压库存、促销量、缺工人等情况中，新疫情袭来，令情况雪上加霜。
再者，在三四线城市，本身车保有量、消费力就相对偏低，疫情更是拉低这两者的水平，汽后市场直接受冲击。
另外，基于以上三点原因，家家户户为了抢单，出现了比以往更加无下限的混乱的价格战，或其他形式的让利促销……
呜呼！所谓“内忧外患”，不过如此！市场哀鸿一片！
并非耸人听闻，我们怀着滴血的心情，给大家展示一下走访过程中与一些汽配汽修老板的交流情况：
某二线城市汽配店老板：我们可不敢盲目上新产品，价格竞争厉害，再说现在生意也不好，市场前景不敢确定。
某三线城市汽修店老板：今天店里就进了一台车，收入还不够我一家三口吃饭的。
某三线城市汽配店老板：压了很多货，出不去，店里也缺人，行情不好，工资拉低了，招不到人，招不到人就没人干活，生意更差，恶性循环了。
某三线城市汽配店老板：我现在不进货，忙不过来。不是生意好得忙不过来，是我老公跑车去了，生意不好，他做点其他营生去，不然咋活啊？我自己看店，再忙着孩子，忙不过来，凑合熬下去。
某四线汽配店老板：店里的老主顾给我打电话了，说：对不起啊姐，今年我就不从你这儿拿货了，我前段时间从某某(大供应链平台)那儿拿货了，他们促销啊，买5万送2万，我从他那儿拿货了啊，就不从你这儿拿货了，抱歉啊姐……
还有太多太多类似的声音，可以想象这个市场的残酷与无奈！
作为汽后市场媒体人，作为供需方的桥梁，我们真的深深感觉到了疫情带给这个市场、带给我们汽后同仁们的创伤！
积极坚守，砥砺前行
我们还能做些什么呢？任何语言都是苍白的，任何不落地的鼓励、献策，都是无力的。尽管如此，我们仍然想对这些深受疫情影响的二、三、四线城市、县的汽配汽修同仁们提一些建议，说几句鼓励话。
在变幻莫测的疫情之下，我们要咬牙坚持，要冷静思考，认真盘点现状，思考发展方法。我们可以想想这些问题——
一、做好成本管理，保持后发力。内容包括房租、水电、员工、库存方面的管理。尤其在员工方面，若出现停工，需要给到员工什么样的安慰？是否可以利用停工期间做线上业务培训？以趁机加强业务能力？
二、维护好现有顾客，并发掘潜在成交。这也可以说是摸索创新经营，可以想想当初顾客为什么会走进你的店？现在你如何留住他们，疫情中可以为他们做点什么？搞点什么线上线下结合的促销活动？
三、做好随时恢复经营的全面准备，并且在防疫上增加措施，比如店内增加消毒设施、提供免洗消毒液、口罩或其他措施。
四、密切关注当地的防疫管理、工商管理政策，以调整经营策略。了解疫情动态，把控经营机遇。另外，众所周知，在疫情最严重期间，部分城市管理部门出台“免房租、水电”的政策，若有此利好，则可以减轻运营成本。
五、保持对行业的关注度，积极面对，紧跟脚步，顺势而为。
以上，是我们真诚的建议。在纷纷扰扰的汽后市场里，存在着无数困难，但是往前发展的趋势是不会变的，我们要积极地往前走，走出迷雾，就一定能看到清朗的未来。我们希望同行们团结一致、砥砺前进！华夏万里行在3月19日暂停前进脚步，但是我们永远与市场在一起，与汽后同仁们在一起，期待我们再次出发的那一天！
最后，友情提示汽后同仁们，如果您需要找新产品、新项目、处理积压库存、项目招标、盈利项目对接、举办或参与线上行业大会等，可以关注我们的线上“桥梁”服务平台——链配网。链配网为供、需双方提供展示、对接商机的服务，平台上拥有丰富且优质的汽配产业资源，每日不间断更新各种行业商机，还能做到在线交流，便利高效。疫情阻碍了我们线下的发展节奏，但阻碍不了我们通过线上平台寻找机遇，创新发展！
愿疫情早日结束，摆脱掣肘，狠狠拥抱未来！与所有汽后同仁们共勉！
以下附本次华夏万里行的掠影，为镜头中的同仁们祝福，为全国各地的同仁们祝福。
以下为本次华夏万里行的具体走访数据信息：
⊙3月8日，华夏万里行小分队走访了济南市山东汽配城116家商铺。
⊙3月9日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城南区269家商铺。
⊙3月10日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城北区513家商铺。
⊙3月11日，华夏万里行小分队走访了济南华东汽配城和济南黄岗汽配城，共190家商铺。
⊙3月13日，华夏万里行小分队走访了济南莱芜区汽配城、泰安下属新泰市华俊汽配城，共86家商铺。
⊙3月14日，华夏万里行小分队走访了泰安市泰安国际汽配城、泰安下属肥城市汽配城，共112家商铺。
⊙3月15日，华夏万里行小分队走访了聊城市董付市场、天浩汽修汽配城、万里国际汽配城，共219家商铺。
⊙3月16日，华夏万里行小分队走访了菏泽市齐鲁国际汽配城、菏泽市黄河路汽配城以及其他零散分布处，共241家商铺。
⊙3月17日，华夏万里行小分队走访了济宁市美恒国际汽配城、菏泽市金宇汽配城，共150家商铺。
⊙3月18日，华夏万里行小分队走访了枣庄市枣庄汽配城、滕州市汽车配件城，共136家门店。
⊙3月19日，华夏万里行小分队走访了济宁下属曲阜市孔子商贸城、邹城市刚领国际汽配城，共68家门店。
华夏万里行介绍
2022年3月8日，“华夏万里行·山东站”发行活动正式启程。本次发行活动由汽配圈、链配网联合主办，三头六臂总冠名，雅森展为战略支持单位，并携手后市场各品类知名厂商——敦克曼滤清器、德尔科火花塞、泰案联、车配驿站、雷电养车、奥丹姆、超焰火花塞、车铃网、嘉联达刹车片、荣邦刹车片共同参与。预计3月走遍山东省17个地级市和百强县，进行无死角覆盖，将行业资源进行数据化整合，基础资源的“集结”，收集经销商资料，为上游企业渠道拓展提供数据支持。由于疫情原因，本次活动3月19日被迫结束，何时再出发，敬请持续关注本公众号，感谢！
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MU5735，事故调查报告我们需要等多久？
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
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