【海口滨海公园：从游乐园到教育基地】 20多年前，滨海公园是海口最火爆的游乐园之一，这里曾经承载了许多“70后”“80后”的美好回忆。当初，滨海公园的游乐园让人流连忘返，遗憾的是，其热闹景象仅维持了几年。如今，滨海公园迎来“新生”，实施“三园一体”景观提升工程后，公园焕然一新的环境同样让人沉醉。
前世今生 在滩涂地上填海建成的公园
黄长德今年72岁，在海口市盐灶社区博义村出生长大，他曾见证了滨海大道及滨海公园的建成。
近日，黄长德向记者讲述滨海公园的前世今生。他说，解放初期，海口市区主要街道有新华路、博爱路、新民路、中山路、得胜沙路等。直到1965年，海口才开始建设一条真正意义上的现代城市大道，那就是滨海大道。
“现在我们站的地方，当初还是一片滩涂地，滨海公园这片也大多是海水和滩涂地。”在滨海公园入口处，黄长德告诉记者，1965年他15岁，还是一名中学生。当年，海口市动工修建滨海大道，政府号召全体市民参加建设。学校一声令下，全体师生也参加了义务劳动。
“当时只是道路土基建设，抽海里的沙，运来红土，沿着海边修建了一条堤坝，最后在堤坝上建成了最早的滨海大道。”黄长德回忆说，工地现场人山人海、热火朝天，干部和群众一起劳动，干得不亦乐乎。
后来，滨海大道历经几次拓宽、改建、改造，才形成如今规模。1973年，滨海大道改铺沥青路面。1984年、1988年分别扩建，珠江广场、海口体育馆、滨海公园等标志性建筑先后在滨海大道旁落成。
老海口人依稀记得，滨海公园是填海而成的，公园原址上唯一的建筑物是一座古炮台。“滨海公园上世纪90年代初开始建设，1995年建成，开放后一度很火爆。”黄长德说。
时光倒流 碰碰车、旋转木马，这里有许多人的童年
1995年10月，滨海公园正式对外开放，公园占地730亩，依傍大海，交通便利，是融园艺、旅游、休闲、娱乐为一体的综合性绿化游乐公园。滨海公园大门前设有停车场，门口的罗马柱给市民游客留下了深刻印象。门口的建筑有两层，内设中西式餐厅、歌舞厅、婚纱摄影工作室等。
1996年，公园内的梦幻乐园开放，自此，滨海公园内有了两个世界。大门左右各有一个售票窗口，票价也不同，一侧购票进入公园参观，可看人工湖、假山、喷泉等；另一侧购票进入梦幻乐园，里面的游乐设施在当时的海口颇为先进时尚，其中10多项游乐设施全部从意大利引进。
“记得刚建成那阵，滨海公园的人气非常旺，尤其是游乐园开放后，每到周末，大人带着孩子过来玩，里面的一些游乐设施孩子们从没玩过，大家都玩得很开心。”黄长德说。
海口市民程女士是“80后”，滨海公园对她而言是童年时期特殊的存在。程女士说，滨海公园开放时，她9岁，每到寒暑假，爸妈会带着她和妹妹去玩，滨海公园是最喜欢去的地方，“咖啡杯、花朵杯、旋转木马，我们能玩上一整天。”
家住海口盐灶社区的杨先生也说，滨海公园开放那几年，他在上中学，周末经常和小伙伴跑到滨海公园玩，里面的游乐项目既好玩又刺激，尤其是碰碰车，小伙伴们坐了一遍又一遍。
吴先生向记者介绍，上世纪90年代中期，刚初中毕业的他在海口打拼，那时候工作之余最大的快乐就是晚上下班后，与朋友到滨海公园溜冰。“我记得当时溜冰不需要门票，但要在溜冰场租溜冰鞋，10元3小时。”吴先生说，那阵子他们天天晚上泡溜冰场，溜完冰后一起走到玉沙村吃清补凉。
“滨海公园留下了我们谈恋爱的足迹。”家住海口海秀东路的蔡先生告诉记者，上世纪90年代末，他和妻子刚开始谈恋爱，经常到滨海公园玩游乐项目，也会在湖边散步谈心，“玩游乐项目是按种类和次数收费的，不同项目收费也不同，但逛公园只需买一次门票，平时5元，节假日10元。”
历经兴衰 从开业时的火爆到风光不再
几经周折，记者联系到曾在滨海公园工作过的张先生。据张先生回忆，1995年初，他到滨海公园上班，当时公园区域填海建造基本完成，两层白色办公楼业已落成。他曾在滨海公园的工程部和人事部当秘书，第二年游乐园建成开业后，他又调到游乐园当保安负责人。
“公园由社会力量投资，市领导很重视，还出席了开业仪式。开业后，滨海公园梦幻乐园很火爆。”张先生介绍，当时，梦幻乐园可以说是海南最先进的游乐园，里面的碰碰车、反斗穿梭机等设施都是从国外引进的。此外，老板还引进了一批先进的游戏机，在公园门口的建筑物二楼开了一家游戏城，还开了一家歌舞厅，吸引许多人年轻人光顾。
张先生介绍，滨海公园里设计了灯光表演，安排乐队表演，刚开业那段时间，滨海公园从早到晚客人不断。“开业初期很热闹，尤其是节假日，游乐园因为太火爆，每个游乐项目都大排长龙，有时候公园管理方不得不限制客流。我们在饭点甚至不能正常吃饭，大家都是端着盒饭，在现场边吃饭边维持秩序，匆匆扒两口又放下筷子，劝导游客有序排好队，不要争抢。”张先生回忆称，公园和游乐园内的零食也供不应求，仓库补货也很忙。
记者在张先生珍藏的几张梦幻乐园门票上看到，当时游乐园入场券为20元/人，还有花50元可得价值70元的优惠套票。游乐项目玩一次5-20元不等，其中反斗穿梭机玩一次20元，飞天潜水艇、恐怖屋、过山车等玩一次15元，忍者龟、旋转木马、碰碰车、彩蝶轮玩一次10元，小火车、咖啡杯、弹弹床、滑滑梯玩一次5元。
张先生说，从1999年开始，因多方原因，公园的经营开始走下坡路，许多员工相继离职，最后停业。“我见证了滨海公园从一片滩涂地变成火爆的公园，后风光不再。这么多年过去了，尽管已经物是人非，但毕竟是年轻时奋斗过的地方，现在还会怀念。”
转身蜕变 从游乐园到青少年活动中心
2011年，为了整合滨海公园，将闲置的资源进行重新利用和激活，海口市决定拆除原滨海公园建筑，重新规划建设海南（海口）青少年活动中心，投资约2.1亿元，打造青少年校外教育的活动中心、培训中心、指导中心。
2015年，海口启动城市风貌景观提升工程，其中“三园一体”工程把万绿园、滨海公园、世纪公园进行一体化建设，“三园合一”后面积达170公顷，成为集生态、运动、教育为一体的城市中央公园。其中，滨海公园定位为市级青少年活动基地科普教育公园，以教育为主，主要容纳青少年文化教育、科技展览、素质拓展等。记者了解到，滨海公园内的海南（海口）青少年活动中心，每到节假日都有不少青少年学生到此参加各种公益活动或课外兴趣班。
记者在滨海公园走访时看到，在公园的广场上，还立着南洋华侨机工回国服务团、琼崖华侨联合总会回乡服务团的纪念塑像，永久纪念中国抗日战争中琼籍南洋华侨历史功绩，宣传爱国主义，激励后人。园内的静颐湖边，游客们正在栈道上漫步；湖边椰林下的慢道上，有许多市民在跑步锻炼。湖对岸的海口市民游客中心，其高低错落的建筑形体别具一格，与公园融合在一起。
“滨海公园从无到有，从热闹到萧条，再从萧条到重生，最后从重生到蜕变，我都看在眼里，这也见证了海口这座城市面貌日新月异的变化。”黄长德感慨道，历经多年，滨海公园华丽蜕变后成为市民游客休闲娱乐的好去处，“我几乎每天到滨海公园散步，每当回忆起往事，情怀便如同不远处的浪潮般澎湃着。”（记者 钟起的/文 李志良/图）
前世今生 在滩涂地上填海建成的公园
黄长德今年72岁，在海口市盐灶社区博义村出生长大，他曾见证了滨海大道及滨海公园的建成。
近日，黄长德向记者讲述滨海公园的前世今生。他说，解放初期，海口市区主要街道有新华路、博爱路、新民路、中山路、得胜沙路等。直到1965年，海口才开始建设一条真正意义上的现代城市大道，那就是滨海大道。
“现在我们站的地方，当初还是一片滩涂地，滨海公园这片也大多是海水和滩涂地。”在滨海公园入口处，黄长德告诉记者，1965年他15岁，还是一名中学生。当年，海口市动工修建滨海大道，政府号召全体市民参加建设。学校一声令下，全体师生也参加了义务劳动。
“当时只是道路土基建设，抽海里的沙，运来红土，沿着海边修建了一条堤坝，最后在堤坝上建成了最早的滨海大道。”黄长德回忆说，工地现场人山人海、热火朝天，干部和群众一起劳动，干得不亦乐乎。
后来，滨海大道历经几次拓宽、改建、改造，才形成如今规模。1973年，滨海大道改铺沥青路面。1984年、1988年分别扩建，珠江广场、海口体育馆、滨海公园等标志性建筑先后在滨海大道旁落成。
老海口人依稀记得，滨海公园是填海而成的，公园原址上唯一的建筑物是一座古炮台。“滨海公园上世纪90年代初开始建设，1995年建成，开放后一度很火爆。”黄长德说。
时光倒流 碰碰车、旋转木马，这里有许多人的童年
1995年10月，滨海公园正式对外开放，公园占地730亩，依傍大海，交通便利，是融园艺、旅游、休闲、娱乐为一体的综合性绿化游乐公园。滨海公园大门前设有停车场，门口的罗马柱给市民游客留下了深刻印象。门口的建筑有两层，内设中西式餐厅、歌舞厅、婚纱摄影工作室等。
1996年，公园内的梦幻乐园开放，自此，滨海公园内有了两个世界。大门左右各有一个售票窗口，票价也不同，一侧购票进入公园参观，可看人工湖、假山、喷泉等；另一侧购票进入梦幻乐园，里面的游乐设施在当时的海口颇为先进时尚，其中10多项游乐设施全部从意大利引进。
“记得刚建成那阵，滨海公园的人气非常旺，尤其是游乐园开放后，每到周末，大人带着孩子过来玩，里面的一些游乐设施孩子们从没玩过，大家都玩得很开心。”黄长德说。
海口市民程女士是“80后”，滨海公园对她而言是童年时期特殊的存在。程女士说，滨海公园开放时，她9岁，每到寒暑假，爸妈会带着她和妹妹去玩，滨海公园是最喜欢去的地方，“咖啡杯、花朵杯、旋转木马，我们能玩上一整天。”
家住海口盐灶社区的杨先生也说，滨海公园开放那几年，他在上中学，周末经常和小伙伴跑到滨海公园玩，里面的游乐项目既好玩又刺激，尤其是碰碰车，小伙伴们坐了一遍又一遍。
吴先生向记者介绍，上世纪90年代中期，刚初中毕业的他在海口打拼，那时候工作之余最大的快乐就是晚上下班后，与朋友到滨海公园溜冰。“我记得当时溜冰不需要门票，但要在溜冰场租溜冰鞋，10元3小时。”吴先生说，那阵子他们天天晚上泡溜冰场，溜完冰后一起走到玉沙村吃清补凉。
“滨海公园留下了我们谈恋爱的足迹。”家住海口海秀东路的蔡先生告诉记者，上世纪90年代末，他和妻子刚开始谈恋爱，经常到滨海公园玩游乐项目，也会在湖边散步谈心，“玩游乐项目是按种类和次数收费的，不同项目收费也不同，但逛公园只需买一次门票，平时5元，节假日10元。”
历经兴衰 从开业时的火爆到风光不再
几经周折，记者联系到曾在滨海公园工作过的张先生。据张先生回忆，1995年初，他到滨海公园上班，当时公园区域填海建造基本完成，两层白色办公楼业已落成。他曾在滨海公园的工程部和人事部当秘书，第二年游乐园建成开业后，他又调到游乐园当保安负责人。
“公园由社会力量投资，市领导很重视，还出席了开业仪式。开业后，滨海公园梦幻乐园很火爆。”张先生介绍，当时，梦幻乐园可以说是海南最先进的游乐园，里面的碰碰车、反斗穿梭机等设施都是从国外引进的。此外，老板还引进了一批先进的游戏机，在公园门口的建筑物二楼开了一家游戏城，还开了一家歌舞厅，吸引许多人年轻人光顾。
张先生介绍，滨海公园里设计了灯光表演，安排乐队表演，刚开业那段时间，滨海公园从早到晚客人不断。“开业初期很热闹，尤其是节假日，游乐园因为太火爆，每个游乐项目都大排长龙，有时候公园管理方不得不限制客流。我们在饭点甚至不能正常吃饭，大家都是端着盒饭，在现场边吃饭边维持秩序，匆匆扒两口又放下筷子，劝导游客有序排好队，不要争抢。”张先生回忆称，公园和游乐园内的零食也供不应求，仓库补货也很忙。
记者在张先生珍藏的几张梦幻乐园门票上看到，当时游乐园入场券为20元/人，还有花50元可得价值70元的优惠套票。游乐项目玩一次5-20元不等，其中反斗穿梭机玩一次20元，飞天潜水艇、恐怖屋、过山车等玩一次15元，忍者龟、旋转木马、碰碰车、彩蝶轮玩一次10元，小火车、咖啡杯、弹弹床、滑滑梯玩一次5元。
张先生说，从1999年开始，因多方原因，公园的经营开始走下坡路，许多员工相继离职，最后停业。“我见证了滨海公园从一片滩涂地变成火爆的公园，后风光不再。这么多年过去了，尽管已经物是人非，但毕竟是年轻时奋斗过的地方，现在还会怀念。”
转身蜕变 从游乐园到青少年活动中心
2011年，为了整合滨海公园，将闲置的资源进行重新利用和激活，海口市决定拆除原滨海公园建筑，重新规划建设海南（海口）青少年活动中心，投资约2.1亿元，打造青少年校外教育的活动中心、培训中心、指导中心。
2015年，海口启动城市风貌景观提升工程，其中“三园一体”工程把万绿园、滨海公园、世纪公园进行一体化建设，“三园合一”后面积达170公顷，成为集生态、运动、教育为一体的城市中央公园。其中，滨海公园定位为市级青少年活动基地科普教育公园，以教育为主，主要容纳青少年文化教育、科技展览、素质拓展等。记者了解到，滨海公园内的海南（海口）青少年活动中心，每到节假日都有不少青少年学生到此参加各种公益活动或课外兴趣班。
记者在滨海公园走访时看到，在公园的广场上，还立着南洋华侨机工回国服务团、琼崖华侨联合总会回乡服务团的纪念塑像，永久纪念中国抗日战争中琼籍南洋华侨历史功绩，宣传爱国主义，激励后人。园内的静颐湖边，游客们正在栈道上漫步；湖边椰林下的慢道上，有许多市民在跑步锻炼。湖对岸的海口市民游客中心，其高低错落的建筑形体别具一格，与公园融合在一起。
“滨海公园从无到有，从热闹到萧条，再从萧条到重生，最后从重生到蜕变，我都看在眼里，这也见证了海口这座城市面貌日新月异的变化。”黄长德感慨道，历经多年，滨海公园华丽蜕变后成为市民游客休闲娱乐的好去处，“我几乎每天到滨海公园散步，每当回忆起往事，情怀便如同不远处的浪潮般澎湃着。”（记者 钟起的/文 李志良/图）
【创文进行中】【创文微讲堂】#文明花开满城芳——全国文明城市创建迈向高质量谱写新篇章 （下） #
抓住治理末梢，下好绣花功夫，文明城市治理精度不断提升。
小区出入口整洁美观、人车分流，户外健身区域井井有条，改造后的活动中心功能日渐丰富……走进位于福建省龙岩市新罗区的小洋龙铁名苑小区，舒适的居住环境令人心旷神怡。
而在一年多前，这里还是卫生脏乱差、停车不规范、物业管理不力的“问题小区”，不文明现象严重影响着居民的日常生活。
为回应群众对提升基层治理的期盼，社区启动了物业满意度测评，组织引导业主重新选聘物业公司，提升物业服务水平和质量，大大改善了人居环境，赢得居民“点赞”。
文明城市创建有标准，城市治理水平提升无止境。在城市建设中，全国文明城市充分激发市民参与热情、调动社会各方力量，推动形成良性互动的城市治理格局。
浓缩发展脉络和情感记忆，文明城市在保护历史中彰显特色魅力。
登上正定古城南门，城市中轴线、天际线尽收眼底。古街古楼、古寺古塔、商厦民居错落有致、赏心悦目。在现代与历史的交织中，这座“北方雄镇”正散发着独特魅力。
据了解，河北正定县自2017年起便开始实施古城风貌恢复提升工程。为更好保护古建筑等文物，正定县共动迁十几家企业，拆除违章建筑超7万平方米，让“千年古郡”的历史得到有效保护。
依托当地历史文化街区和历史地段，文明城市创建避免“万楼一貌”，愈发彰显城市特色，百姓在品味历史中，不断感受人文之美。
公共服务是城市发展的重要保障，文明城市聚焦服务供给的针对性和有效性，更加公平地惠及市民百姓。
在陕西省延安市宝塔区，一间间小而温馨的共享餐厅格外引人注目。老人、环卫工人、低保户……不用花太多钱，就可以在这里吃上一顿营养可口的饭菜。
以“安全快捷清爽”为目标，延安市已将共享餐厅建设列为重要的民生项目，以此提升公共服务水平，让更多特殊困难群体得到妥善暖心的照顾。
这是延安完善公共服务水平的缩影。近年来，围绕教育、医疗、政务服务等方面，延安一方面推进与知名院校合作办学办医，让群众在家门口就能享受到优质的教育、医疗资源；另一方面着力提升政务服务效能，100个高频事项实现了“不见面审批”和“最多跑一次”，便利了市民生活。
以群众需求为导向，创新公共服务提供方式，更新服务理念、优化服务过程，文明城市公共服务水平与人民群众个性化、差异化、多样化需求更加匹配。
城市环境关乎市民幸福指数，在城市建设中，生态文明理念正在生根发芽，绽放出芬芳馥郁的文明之花。
“蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽”，古人的美妙诗句，生动地描绘出大自然的恬静美好。漫步于广州市中心城区，“百啭千声”的鸟鸣也成为市民日常生活的美好点缀。
“鸟鸣城中央”的诗情画意，来自多方面的努力。数据显示，2020年广州PM2.5平均浓度已降至23微克/立方米，空气质量指数（AQI）达标率达到90.4%，147条黑臭水体已全部消除黑臭。
更加高效的治理、更加合理的规划、更加暖心的服务、更加和谐的生态……随着文明城市创建活动不断推进，一张张“城市名片”被擦亮，城市的文明程度和百姓的生活品质显著增强。
面向未来 开创崭新局面
站在新起点、扬帆新征程，如何满足人民群众对文明城市建设的新期许、新要求？
“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“提高社会文明程度”作为专章，提出实施文明创建工程，对科学规范做好文明城市等评选表彰工作予以明文规定。
以此为指引，各地区各部门在深刻认识文明城市创建工作内在规律的基础上，努力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
开创文明城市建设新局面，离不开精神的涵养。
江苏徐州，留下了诸多难以磨灭的红色印记。近年来，徐州不断赓续红色精神、弘扬崇德向善风尚，让红色沃土开出更多文明之花。
“为百姓塑像、为好人立传，打造好人辈出的尚德之城，使广大市民见贤思齐，提升文明素养。”徐州市委宣传部相关负责人说。
在福建省厦门市海沧区，一支“小小红色宣讲团”队伍走街串巷，宣讲厦门红色历史和身边优秀党员故事，传递新风尚；在翔安区，“理论宣讲轻骑兵”通俗易懂地解读党的创新理论。
以新时代文明实践中心为统领，厦门市围绕思想宣传和理论武装，打造“信仰之城”，让党的声音飞入寻常百姓家。
“今后我们将继续以建设文明城市为着力点，更加注重思想价值引领、道德内涵建设、城市精神塑造，久久为功、常抓不懈，使历史文化、红色文化与建设现代化城市有机融合，不断提升城市文明程度。”厦门市委宣传部副部长、文明办主任赖朝晖说。
开创文明城市建设新局面，需要不断提升城市治理效能。
江西南昌全力推动“城市大脑”建设，构建“大数据+人工智能+文明创建”模式，实现“点位上图、全点覆盖、可视化展示”。目前，该系统可利用“天网”探头对全市超过1万个实地测评点位进行实时监控。
在广东深圳，伴随着数字化转型的不断推进，全市95%以上的个人政务服务事项和70%以上的法人政务事项实现掌上办理，“掌上政府，指尖服务，刷脸办事”让群众生活愈加便捷。
除了政务服务，更多“智变”正在深圳发生。
在医疗服务领域，深圳通过搭建“民营诊所监管平台”，对深圳市超过5000家诊所实行全流程监管。目前已监管超过200万人次就诊记录，进行了1.5万多次智能预警，促成2000多次诊所整改，城市医疗服务水平得到有力提升。
“未来，要让智慧城市顶层设计植入到市民工作生活方方面面，实现‘服务提速、治理增效、生活增智’。”深圳市政务服务数据管理局局长刘佳晨这样为智慧城市画像。
开创文明城市建设新局面，如何让全体市民共享发展成果，成为一道必答题。
“真没想到一片烂棚棚还能变‘洋房’。”始建于20世纪五六十年代的长江村，曾是重庆中心城区棚户区，在这里居住了40多年的冯大海深受其苦。后来政府投入3200多万元作为改造资金，让居民享受到了品质生活。
三年来，重庆全面推进老旧小区改造，累计改造小区超过2000个，逾40万户居民因此受益。
从商场超市到农贸市场，从新建楼房到老旧小区，实现全体人民素质的共同提升、环境的共同改善、生活的共同富裕，让市民群众共建精神家园、共树文明风尚、共享发展成果，成为未来文明城市创建的题中之义。
文明花开香满园，同心掬得满庭芳。
新征程上，全国文明城市创建必将以高度的引领力和旺盛的生命力，为城市高质量发展提供示范表率、积累有益经验，为提高市民文明素质和社会文明程度贡献强大力量。
（新华社记者王子铭 高蕾 孙少龙 徐壮 参与记者郑生竹 赖星 颜之宏 吴燕婷）
抓住治理末梢，下好绣花功夫，文明城市治理精度不断提升。
小区出入口整洁美观、人车分流，户外健身区域井井有条，改造后的活动中心功能日渐丰富……走进位于福建省龙岩市新罗区的小洋龙铁名苑小区，舒适的居住环境令人心旷神怡。
而在一年多前，这里还是卫生脏乱差、停车不规范、物业管理不力的“问题小区”，不文明现象严重影响着居民的日常生活。
为回应群众对提升基层治理的期盼，社区启动了物业满意度测评，组织引导业主重新选聘物业公司，提升物业服务水平和质量，大大改善了人居环境，赢得居民“点赞”。
文明城市创建有标准，城市治理水平提升无止境。在城市建设中，全国文明城市充分激发市民参与热情、调动社会各方力量，推动形成良性互动的城市治理格局。
浓缩发展脉络和情感记忆，文明城市在保护历史中彰显特色魅力。
登上正定古城南门，城市中轴线、天际线尽收眼底。古街古楼、古寺古塔、商厦民居错落有致、赏心悦目。在现代与历史的交织中，这座“北方雄镇”正散发着独特魅力。
据了解，河北正定县自2017年起便开始实施古城风貌恢复提升工程。为更好保护古建筑等文物，正定县共动迁十几家企业，拆除违章建筑超7万平方米，让“千年古郡”的历史得到有效保护。
依托当地历史文化街区和历史地段，文明城市创建避免“万楼一貌”，愈发彰显城市特色，百姓在品味历史中，不断感受人文之美。
公共服务是城市发展的重要保障，文明城市聚焦服务供给的针对性和有效性，更加公平地惠及市民百姓。
在陕西省延安市宝塔区，一间间小而温馨的共享餐厅格外引人注目。老人、环卫工人、低保户……不用花太多钱，就可以在这里吃上一顿营养可口的饭菜。
以“安全快捷清爽”为目标，延安市已将共享餐厅建设列为重要的民生项目，以此提升公共服务水平，让更多特殊困难群体得到妥善暖心的照顾。
这是延安完善公共服务水平的缩影。近年来，围绕教育、医疗、政务服务等方面，延安一方面推进与知名院校合作办学办医，让群众在家门口就能享受到优质的教育、医疗资源；另一方面着力提升政务服务效能，100个高频事项实现了“不见面审批”和“最多跑一次”，便利了市民生活。
以群众需求为导向，创新公共服务提供方式，更新服务理念、优化服务过程，文明城市公共服务水平与人民群众个性化、差异化、多样化需求更加匹配。
城市环境关乎市民幸福指数，在城市建设中，生态文明理念正在生根发芽，绽放出芬芳馥郁的文明之花。
“蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽”，古人的美妙诗句，生动地描绘出大自然的恬静美好。漫步于广州市中心城区，“百啭千声”的鸟鸣也成为市民日常生活的美好点缀。
“鸟鸣城中央”的诗情画意，来自多方面的努力。数据显示，2020年广州PM2.5平均浓度已降至23微克/立方米，空气质量指数（AQI）达标率达到90.4%，147条黑臭水体已全部消除黑臭。
更加高效的治理、更加合理的规划、更加暖心的服务、更加和谐的生态……随着文明城市创建活动不断推进，一张张“城市名片”被擦亮，城市的文明程度和百姓的生活品质显著增强。
面向未来 开创崭新局面
站在新起点、扬帆新征程，如何满足人民群众对文明城市建设的新期许、新要求？
“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“提高社会文明程度”作为专章，提出实施文明创建工程，对科学规范做好文明城市等评选表彰工作予以明文规定。
以此为指引，各地区各部门在深刻认识文明城市创建工作内在规律的基础上，努力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
开创文明城市建设新局面，离不开精神的涵养。
江苏徐州，留下了诸多难以磨灭的红色印记。近年来，徐州不断赓续红色精神、弘扬崇德向善风尚，让红色沃土开出更多文明之花。
“为百姓塑像、为好人立传，打造好人辈出的尚德之城，使广大市民见贤思齐，提升文明素养。”徐州市委宣传部相关负责人说。
在福建省厦门市海沧区，一支“小小红色宣讲团”队伍走街串巷，宣讲厦门红色历史和身边优秀党员故事，传递新风尚；在翔安区，“理论宣讲轻骑兵”通俗易懂地解读党的创新理论。
以新时代文明实践中心为统领，厦门市围绕思想宣传和理论武装，打造“信仰之城”，让党的声音飞入寻常百姓家。
“今后我们将继续以建设文明城市为着力点，更加注重思想价值引领、道德内涵建设、城市精神塑造，久久为功、常抓不懈，使历史文化、红色文化与建设现代化城市有机融合，不断提升城市文明程度。”厦门市委宣传部副部长、文明办主任赖朝晖说。
开创文明城市建设新局面，需要不断提升城市治理效能。
江西南昌全力推动“城市大脑”建设，构建“大数据+人工智能+文明创建”模式，实现“点位上图、全点覆盖、可视化展示”。目前，该系统可利用“天网”探头对全市超过1万个实地测评点位进行实时监控。
在广东深圳，伴随着数字化转型的不断推进，全市95%以上的个人政务服务事项和70%以上的法人政务事项实现掌上办理，“掌上政府，指尖服务，刷脸办事”让群众生活愈加便捷。
除了政务服务，更多“智变”正在深圳发生。
在医疗服务领域，深圳通过搭建“民营诊所监管平台”，对深圳市超过5000家诊所实行全流程监管。目前已监管超过200万人次就诊记录，进行了1.5万多次智能预警，促成2000多次诊所整改，城市医疗服务水平得到有力提升。
“未来，要让智慧城市顶层设计植入到市民工作生活方方面面，实现‘服务提速、治理增效、生活增智’。”深圳市政务服务数据管理局局长刘佳晨这样为智慧城市画像。
开创文明城市建设新局面，如何让全体市民共享发展成果，成为一道必答题。
“真没想到一片烂棚棚还能变‘洋房’。”始建于20世纪五六十年代的长江村，曾是重庆中心城区棚户区，在这里居住了40多年的冯大海深受其苦。后来政府投入3200多万元作为改造资金，让居民享受到了品质生活。
三年来，重庆全面推进老旧小区改造，累计改造小区超过2000个，逾40万户居民因此受益。
从商场超市到农贸市场，从新建楼房到老旧小区，实现全体人民素质的共同提升、环境的共同改善、生活的共同富裕，让市民群众共建精神家园、共树文明风尚、共享发展成果，成为未来文明城市创建的题中之义。
文明花开香满园，同心掬得满庭芳。
新征程上，全国文明城市创建必将以高度的引领力和旺盛的生命力，为城市高质量发展提供示范表率、积累有益经验，为提高市民文明素质和社会文明程度贡献强大力量。
（新华社记者王子铭 高蕾 孙少龙 徐壮 参与记者郑生竹 赖星 颜之宏 吴燕婷）
#大连城事#【交警部门实行有奖举报部分交通违法行为】
即日起，大连市公安局交通警察支队决定，对我市部分道路发生的机动车部分交通违法行为实行有奖举报制度。
为鼓励广大市民积极参与交通秩序管理，有效预防和减少道路交通事故，促进交通参与者文明素质提升，依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规，市公安局交警支队作出有奖举报部分交通违法行为的决定。有奖举报相关规定截至今年底。
举报范围、类型、方式及奖励标准
对发生在我市市政界范围内（包括中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区）以及金普新区（包括金州区、开发区、保税区）、普兰店区和全市各高速公路范围内的机动车有下列道路交通违法行为，经查证属实并符合相关标准的，实行有奖举报：
1.逆向行驶的；
2.违反道路交通信号灯通行的（闯红灯）；
3.违反禁止标线指示的（专指双黄线掉头或占用导流线行驶）；
4.行车中有拨打接听手持电话行为的；
5.在没有设置信号灯路口，遇行人正在通过人行横道时未停车让行的（不礼让行人）;
6.违反规定使用专用车道的（专指占用公交车道行驶和占用高速应急车道行驶）；以上1-6项，每起奖励人民币20元，可通过大连交警微信公众号“警民互动”栏目，按照相关证据标准进行举报。
7.饮酒后驾驶机动车的（酒驾），每起奖励人民币200元；
8.使用伪造、变造或挪用、套用其他机动车号牌的（假牌套牌），每起奖励人民币100元；
9.擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的（改装改型），每起奖励人民币50元；
10.载客车辆超过额定乘员的（客车超员）或货运车辆超过核定运载质量的（货车超载），每起奖励人民币100元;
11.追逐竞驶，超过规定时速50%以上且行驶速度超过60公里/小时的（飙车）或轰踩油门、轰鸣疾驶的（飙声），每起奖励人民币100元；12.对交通肇事逃逸行为，提供逃逸车辆或肇事者相关信息，有利于案件侦破的，每起奖励人民币100元（造成车辆损失案件）或200元（造成人员受伤案件）。以上7至12项，可通过拨打大连市公安局交通警察支队24小时值班电话（83635222）进行举报。
举报时限
通过大连交警微信公众号举报的，举报人应于交通违法行为图片拍摄或视频证据材料采集的当日上传相关材料。
通过电话举报的，举报人应于发现交通违法行为后且方便拨打电话时立即致电。
受理时限
通过大连交警微信公众号进行举报的，自举报申请提交后，交警部门将于2个工作日内完成审核；经审核通过的，将于60日内完成奖金发放。
通过电话举报的，自处罚决定书开具之日起，交警部门将于60日内完成奖金发放。
奖励规定
1.通过大连交警微信公众号举报的，同一举报人每日奖励限额100元，每月奖励限额1500元；通过电话举报的，不设单日限额，每月奖励限额1500元。
2.对多人举报同一机动车同一时间、地点道路交通违法行为的，只奖励第一举报人，不重复奖励；对两人以上联名举报同一机动车违法行为的，视为一次举报，奖励由第一署名人领取。
3.经认定有以下情形之一的，不予奖励：
（1）超过规定举报时效的；
（2）举报人实名认证提供的姓名、手机号、身份证号与本人信息不符的，包含举报人提交的认证信息与微信绑定的银行卡姓名、银行卡预留手机号、银行卡预留身份证号不一致的；
（3）违法举报信息不属实、证据不足或不符合审核标准的；
（4）因个人账户异常导致无法发放奖励或发放奖励逾期未领取的；
（5）举报人存在违停或驾驶机动车时使用手机拍摄等自身存在违法行为在先的；
（6）举报人为依法履行职责，从事交通管理的执法人员(含辅警人员)；
（7）举报内容已被公安机关交通管理部门发现或查处的；
（8）根据《中华人民共和国民法典》相关规定，举报人不具备完全民事行为能力的；
（9）以套取奖金，牟取利益为目的，采取不正当方式进行举报的，包含同一位置或区域两人以上（含两人）举报的；
（10）法律法规或其他规范性文件明确规定的不适用情形的。
法律责任
1.通过大连交警微信公众号进行举报的，举报人进行违法举报时，应提供本人真实有效姓名、身份证号、联系方式等个人信息，完成实名认证，举报人实名提供的违法行为照片或者视频应是未经编辑修改的。
2.通过电话举报的，举报人应提供本人真实有效姓名、身份证号、联系方式等信息，同时应准确提供被举报交通违法的时间、地点以及车辆号牌等信息，积极配合交警部门的调查取证工作。
3.在进行违法行为取证时，当事人应在确保自身安全的前提下，对相关违法行为进行取证操作，不得采取违法行为、危险方法或在无取证条件下强行抓拍收集道路交通违法行为。
4.因举报人过错，在收集机动车违法行为证据时，造成本人或他人人身伤害或财产损失的，由举报人自行承担相应法律责任；因第三人侵权造成的，由侵权人承担法律责任。交警支队对此不承担任何责任。
5.举报人应当协助交警部门对举报线索进行调查，无正当理由拒不配合调查的，可取消举报人领取奖金资格。
6.举报人故意提供虚假举报线索或威胁、敲诈涉嫌违法的驾驶人或车辆所有人、管理人的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对相关当事人进行治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
即日起，大连市公安局交通警察支队决定，对我市部分道路发生的机动车部分交通违法行为实行有奖举报制度。
为鼓励广大市民积极参与交通秩序管理，有效预防和减少道路交通事故，促进交通参与者文明素质提升，依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规，市公安局交警支队作出有奖举报部分交通违法行为的决定。有奖举报相关规定截至今年底。
举报范围、类型、方式及奖励标准
对发生在我市市政界范围内（包括中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区）以及金普新区（包括金州区、开发区、保税区）、普兰店区和全市各高速公路范围内的机动车有下列道路交通违法行为，经查证属实并符合相关标准的，实行有奖举报：
1.逆向行驶的；
2.违反道路交通信号灯通行的（闯红灯）；
3.违反禁止标线指示的（专指双黄线掉头或占用导流线行驶）；
4.行车中有拨打接听手持电话行为的；
5.在没有设置信号灯路口，遇行人正在通过人行横道时未停车让行的（不礼让行人）;
6.违反规定使用专用车道的（专指占用公交车道行驶和占用高速应急车道行驶）；以上1-6项，每起奖励人民币20元，可通过大连交警微信公众号“警民互动”栏目，按照相关证据标准进行举报。
7.饮酒后驾驶机动车的（酒驾），每起奖励人民币200元；
8.使用伪造、变造或挪用、套用其他机动车号牌的（假牌套牌），每起奖励人民币100元；
9.擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的（改装改型），每起奖励人民币50元；
10.载客车辆超过额定乘员的（客车超员）或货运车辆超过核定运载质量的（货车超载），每起奖励人民币100元;
11.追逐竞驶，超过规定时速50%以上且行驶速度超过60公里/小时的（飙车）或轰踩油门、轰鸣疾驶的（飙声），每起奖励人民币100元；12.对交通肇事逃逸行为，提供逃逸车辆或肇事者相关信息，有利于案件侦破的，每起奖励人民币100元（造成车辆损失案件）或200元（造成人员受伤案件）。以上7至12项，可通过拨打大连市公安局交通警察支队24小时值班电话（83635222）进行举报。
举报时限
通过大连交警微信公众号举报的，举报人应于交通违法行为图片拍摄或视频证据材料采集的当日上传相关材料。
通过电话举报的，举报人应于发现交通违法行为后且方便拨打电话时立即致电。
受理时限
通过大连交警微信公众号进行举报的，自举报申请提交后，交警部门将于2个工作日内完成审核；经审核通过的，将于60日内完成奖金发放。
通过电话举报的，自处罚决定书开具之日起，交警部门将于60日内完成奖金发放。
奖励规定
1.通过大连交警微信公众号举报的，同一举报人每日奖励限额100元，每月奖励限额1500元；通过电话举报的，不设单日限额，每月奖励限额1500元。
2.对多人举报同一机动车同一时间、地点道路交通违法行为的，只奖励第一举报人，不重复奖励；对两人以上联名举报同一机动车违法行为的，视为一次举报，奖励由第一署名人领取。
3.经认定有以下情形之一的，不予奖励：
（1）超过规定举报时效的；
（2）举报人实名认证提供的姓名、手机号、身份证号与本人信息不符的，包含举报人提交的认证信息与微信绑定的银行卡姓名、银行卡预留手机号、银行卡预留身份证号不一致的；
（3）违法举报信息不属实、证据不足或不符合审核标准的；
（4）因个人账户异常导致无法发放奖励或发放奖励逾期未领取的；
（5）举报人存在违停或驾驶机动车时使用手机拍摄等自身存在违法行为在先的；
（6）举报人为依法履行职责，从事交通管理的执法人员(含辅警人员)；
（7）举报内容已被公安机关交通管理部门发现或查处的；
（8）根据《中华人民共和国民法典》相关规定，举报人不具备完全民事行为能力的；
（9）以套取奖金，牟取利益为目的，采取不正当方式进行举报的，包含同一位置或区域两人以上（含两人）举报的；
（10）法律法规或其他规范性文件明确规定的不适用情形的。
法律责任
1.通过大连交警微信公众号进行举报的，举报人进行违法举报时，应提供本人真实有效姓名、身份证号、联系方式等个人信息，完成实名认证，举报人实名提供的违法行为照片或者视频应是未经编辑修改的。
2.通过电话举报的，举报人应提供本人真实有效姓名、身份证号、联系方式等信息，同时应准确提供被举报交通违法的时间、地点以及车辆号牌等信息，积极配合交警部门的调查取证工作。
3.在进行违法行为取证时，当事人应在确保自身安全的前提下，对相关违法行为进行取证操作，不得采取违法行为、危险方法或在无取证条件下强行抓拍收集道路交通违法行为。
4.因举报人过错，在收集机动车违法行为证据时，造成本人或他人人身伤害或财产损失的，由举报人自行承担相应法律责任；因第三人侵权造成的，由侵权人承担法律责任。交警支队对此不承担任何责任。
5.举报人应当协助交警部门对举报线索进行调查，无正当理由拒不配合调查的，可取消举报人领取奖金资格。
6.举报人故意提供虚假举报线索或威胁、敲诈涉嫌违法的驾驶人或车辆所有人、管理人的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对相关当事人进行治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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