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西区纪事｜回忆在愚园路749弄的生活……
愚园路749弄22号是一栋漂亮的大花园洋房，原是商务印书馆创办人夏瑞芳家族在上海的房地产，是由夏瑞芳的遗孀即我的外婆鲍翠玉与我的舅舅夏鹏买下来的。夏家搬入这栋豪宅的年代，据我估计，是在上世纪三十年代初期，大约在1930或1931年，夏家从闸北搬到了愚园路。1932年“一、二八”事变时，日本人在闸北发动军事挑衅，炸掉很多中国房子，包括商务印书馆的所有的厂房及著名的东方图书馆，全都被炸成废墟。那时候，夏家已经搬离了闸北，住在愚园路的大宅里了。不过还有一个说法，是在1914年我外公夏瑞芳被暗杀后不久，为了避免被暗算，夏家就有意愿搬到租界里了。
https://t.cn/A6XBDjGT
愚园路749弄22号是一栋漂亮的大花园洋房，原是商务印书馆创办人夏瑞芳家族在上海的房地产，是由夏瑞芳的遗孀即我的外婆鲍翠玉与我的舅舅夏鹏买下来的。夏家搬入这栋豪宅的年代，据我估计，是在上世纪三十年代初期，大约在1930或1931年，夏家从闸北搬到了愚园路。1932年“一、二八”事变时，日本人在闸北发动军事挑衅，炸掉很多中国房子，包括商务印书馆的所有的厂房及著名的东方图书馆，全都被炸成废墟。那时候，夏家已经搬离了闸北，住在愚园路的大宅里了。不过还有一个说法，是在1914年我外公夏瑞芳被暗杀后不久，为了避免被暗算，夏家就有意愿搬到租界里了。
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【成都出台住房公积金阶段性支持政策措施】为深入贯彻国务院173次常务会议决策部署，落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）精神，根据《住房和城乡建设部 财政部 人民银行关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金〔2022〕45号）和市政府安排部署，结合我市实际，现就实施成都住房公积金阶段性支持政策措施（以下简称“政策措施”）通知如下。
政策措施内容
（一）受疫情影响的企业可缓缴住房公积金
受新冠肺炎疫情影响的企业，经与职工协商一致，可申请缓缴住房公积金。缓缴期间，缓缴企业职工视为正常缴存住房公积金，职工正常提取和申请住房公积金贷款不受影响；缓缴企业职工可缴存个人应缴部分住房公积金。
企业缓缴期满后，应恢复正常缴存并及时补缴。确有困难的企业，应制定计划分期补缴。
（二）受疫情影响的缴存人贷款逾期不作处理
受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
（三）加大住房公积金租房提取支持
已备案的市场性租赁住房，房屋在中心城区和城市新区的，缴存人月提取限额由1340元提高到1800元；房屋在郊区新城的，缴存人月提取限额由800元提高到1200元。已备案的政策性租赁住房，按实际租金提取。
未备案的租赁住房，全市范围内月提取限额由700元提高到1000元。
租房提取既可按月，也可按季。
提升服务质效
（一）申请材料容缺办理
受新冠肺炎疫情影响的企业申请办理缓缴时，可容缺办理，相关证明材料应自申请之日起3个月内提供，截止时间不超过2022年12月31日。
（二）推行网上办理
企业申请缓缴、缴存人未备案租房提取可通过网上办理。
（三）开设绿色通道
对申请办理缓缴的企业、申请贷款逾期不作处理的借款人开设绿色通道。
（四）开展送政策上门
成都住房公积金管理中心、省级分中心、石油分中心靠前服务，做好政策宣传解读，并指导业务办理。
其他
本政策措施为阶段性支持举措，自印发之日起施行，实施时限暂定至2022年12月31日。
受疫情影响的企业和缴存人的认定标准，由成都住房公积金管理中心另行制定。原我市住房公积金有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。本政策措施由公积金中心负责解释。
关于实施成都住房公积金
阶段性支持政策措施的政策解读
经市政府同意，6月2日成都住房公积金管理委员会办公室印发《关于实施成都住房公积金阶段性支持政策措施的通知》（成公积金委办〔2022〕14号，以下简称“政策措施”），现就政策措施解读如下。
政策措施背景
为高效统筹疫情防控和经济社会发展，国务院173次常务会议及《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号），要求对受疫情影响的企业和缴存人，给予公积金阶段性政策支持。5月20日，住建部财政部人民银行印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金〔2022〕45号，以下简称《政策通知》）。5月25日，住建部召开视频会议，部署落实公积金阶段性支持政策，要求各地结合实际，精准施策，推动政策及时有效实施。6月1日，省住建厅、省财政厅、人民银行成都分行印发《关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知》（川建金发〔2022〕116号）。成都公积金管委办、成都公积金中心结合《政策通知》和视频会议要求，形成政策措施，于6月2日印发实施。
政策措施内容及内涵
（一）主要内容
1.聚焦三类群体
受疫情影响的企业、公积金借款人和公积金租房提取人。
2.实施三项举措
实施企业缓缴、公积金贷款逾期不作处理、加大租房提取支持力度。
（二）政策关键点
1.企业缓缴
一是所有受疫情影响的企业都可申请；二是缓缴期间，职工正常的提取、贷款权益不受影响；三是缓缴期间，职工缴存部分可继续由单位代为扣缴；四是缓缴期满后的补缴可分期。
2.贷款逾期不作处理
一是所有受疫情影响不能正常偿还公积金贷款的缴存人均可申请；二是申请审核后，不作逾期处理；三是不作逾期处理的时间暂定至今年12月31日止。
3.租房提取支持
一是提高额度。租房提取有备案和无备案的均提高额度。二是增强政策精准度。市场性租赁住房提取，提高额度；政策性租赁住房，根据实际支付租金提取。三是调整区域对应方式。结合我市城市空间结构调整的新情况，将原来一二三圈层的区域对应额度方式，调整为城市新区和中心城区对应一档额度，郊区新城对应另一档额度。
4.政策时限
政策为阶段性支持政策，实施时限暂定至2022年12月31日。
（三）两点关系
1.与2020年疫情政策的关系
2020年疫情是部分城市、地区的点状爆发，对部分人群影响较大，比如因疫情被隔离、治疗等以及参与疫情防控的相关部门工作人员，因此政策对地区、人群的针对性很强。2022年疫情呈现普发和对经济社会、就业人群的普遍影响特征，因此政策措施是针对所有受疫情影响的地区及企业、缴存人。
2.与现有公积金政策的关系
一是阶段性缓缴政策与《成都住房公积金缴存管理办法》的缓缴政策并行。二是阶段性缓缴政策仅针对企业，现有的缓缴政策针对所有困难单位。三是阶段性支持期间，公积金租房提取按本政策执行，现有的公积金租房提取政策暂不执行。本政策到期前，将结合当时实情，优化完善政策并将其转为常规性政策。
政策措施亮点
（一）政策亮点
1.针对性解决受疫情影响企业和缴存人的迫切困难，支持企业稳生产、稳发展、稳就业；阶段性解决缴存人因受疫情影响导致的还款困难，帮助缴存人渡过难关。
2.大力度支持租房群体，针对性解决新市民、青年人群体的住房问题，尤其对城市弱势群体住房和生活是重大支持。
3.有利于促进消费，通过贷款逾期不作处理，减轻对缴存人家庭的正常生活影响；通过提高租房提取额度，有利于减轻租房压力，促进缴存人消费。
（二）服务亮点
1.实施容缺办理
缓缴申请办理时可暂不提供受疫情影响证明材料，申请后3个月内、不超过2022年12月31日提供证明材料均视为有效。
2.强化网上办理
企业可通过网厅办理住房公积金缓缴及补缴业务，职工可通过“成都公积金”手机APP等网上渠道申请办理无备案租赁住房提取住房公积金。
3.开设绿色通道
成都公积金中心在各服务网点，开设“绿色通道”办理业务专窗，优先受理本政策相关业务。
4.上门政策服务
各分中心、服务部靠前服务，主动到园区、企业、社区宣讲政策，做好政策宣讲台帐，做好对单位经办人的业务培训，强化业务办理的专人指导。
政策措施内容
（一）受疫情影响的企业可缓缴住房公积金
受新冠肺炎疫情影响的企业，经与职工协商一致，可申请缓缴住房公积金。缓缴期间，缓缴企业职工视为正常缴存住房公积金，职工正常提取和申请住房公积金贷款不受影响；缓缴企业职工可缴存个人应缴部分住房公积金。
企业缓缴期满后，应恢复正常缴存并及时补缴。确有困难的企业，应制定计划分期补缴。
（二）受疫情影响的缴存人贷款逾期不作处理
受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
（三）加大住房公积金租房提取支持
已备案的市场性租赁住房，房屋在中心城区和城市新区的，缴存人月提取限额由1340元提高到1800元；房屋在郊区新城的，缴存人月提取限额由800元提高到1200元。已备案的政策性租赁住房，按实际租金提取。
未备案的租赁住房，全市范围内月提取限额由700元提高到1000元。
租房提取既可按月，也可按季。
提升服务质效
（一）申请材料容缺办理
受新冠肺炎疫情影响的企业申请办理缓缴时，可容缺办理，相关证明材料应自申请之日起3个月内提供，截止时间不超过2022年12月31日。
（二）推行网上办理
企业申请缓缴、缴存人未备案租房提取可通过网上办理。
（三）开设绿色通道
对申请办理缓缴的企业、申请贷款逾期不作处理的借款人开设绿色通道。
（四）开展送政策上门
成都住房公积金管理中心、省级分中心、石油分中心靠前服务，做好政策宣传解读，并指导业务办理。
其他
本政策措施为阶段性支持举措，自印发之日起施行，实施时限暂定至2022年12月31日。
受疫情影响的企业和缴存人的认定标准，由成都住房公积金管理中心另行制定。原我市住房公积金有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。本政策措施由公积金中心负责解释。
关于实施成都住房公积金
阶段性支持政策措施的政策解读
经市政府同意，6月2日成都住房公积金管理委员会办公室印发《关于实施成都住房公积金阶段性支持政策措施的通知》（成公积金委办〔2022〕14号，以下简称“政策措施”），现就政策措施解读如下。
政策措施背景
为高效统筹疫情防控和经济社会发展，国务院173次常务会议及《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号），要求对受疫情影响的企业和缴存人，给予公积金阶段性政策支持。5月20日，住建部财政部人民银行印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金〔2022〕45号，以下简称《政策通知》）。5月25日，住建部召开视频会议，部署落实公积金阶段性支持政策，要求各地结合实际，精准施策，推动政策及时有效实施。6月1日，省住建厅、省财政厅、人民银行成都分行印发《关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知》（川建金发〔2022〕116号）。成都公积金管委办、成都公积金中心结合《政策通知》和视频会议要求，形成政策措施，于6月2日印发实施。
政策措施内容及内涵
（一）主要内容
1.聚焦三类群体
受疫情影响的企业、公积金借款人和公积金租房提取人。
2.实施三项举措
实施企业缓缴、公积金贷款逾期不作处理、加大租房提取支持力度。
（二）政策关键点
1.企业缓缴
一是所有受疫情影响的企业都可申请；二是缓缴期间，职工正常的提取、贷款权益不受影响；三是缓缴期间，职工缴存部分可继续由单位代为扣缴；四是缓缴期满后的补缴可分期。
2.贷款逾期不作处理
一是所有受疫情影响不能正常偿还公积金贷款的缴存人均可申请；二是申请审核后，不作逾期处理；三是不作逾期处理的时间暂定至今年12月31日止。
3.租房提取支持
一是提高额度。租房提取有备案和无备案的均提高额度。二是增强政策精准度。市场性租赁住房提取，提高额度；政策性租赁住房，根据实际支付租金提取。三是调整区域对应方式。结合我市城市空间结构调整的新情况，将原来一二三圈层的区域对应额度方式，调整为城市新区和中心城区对应一档额度，郊区新城对应另一档额度。
4.政策时限
政策为阶段性支持政策，实施时限暂定至2022年12月31日。
（三）两点关系
1.与2020年疫情政策的关系
2020年疫情是部分城市、地区的点状爆发，对部分人群影响较大，比如因疫情被隔离、治疗等以及参与疫情防控的相关部门工作人员，因此政策对地区、人群的针对性很强。2022年疫情呈现普发和对经济社会、就业人群的普遍影响特征，因此政策措施是针对所有受疫情影响的地区及企业、缴存人。
2.与现有公积金政策的关系
一是阶段性缓缴政策与《成都住房公积金缴存管理办法》的缓缴政策并行。二是阶段性缓缴政策仅针对企业，现有的缓缴政策针对所有困难单位。三是阶段性支持期间，公积金租房提取按本政策执行，现有的公积金租房提取政策暂不执行。本政策到期前，将结合当时实情，优化完善政策并将其转为常规性政策。
政策措施亮点
（一）政策亮点
1.针对性解决受疫情影响企业和缴存人的迫切困难，支持企业稳生产、稳发展、稳就业；阶段性解决缴存人因受疫情影响导致的还款困难，帮助缴存人渡过难关。
2.大力度支持租房群体，针对性解决新市民、青年人群体的住房问题，尤其对城市弱势群体住房和生活是重大支持。
3.有利于促进消费，通过贷款逾期不作处理，减轻对缴存人家庭的正常生活影响；通过提高租房提取额度，有利于减轻租房压力，促进缴存人消费。
（二）服务亮点
1.实施容缺办理
缓缴申请办理时可暂不提供受疫情影响证明材料，申请后3个月内、不超过2022年12月31日提供证明材料均视为有效。
2.强化网上办理
企业可通过网厅办理住房公积金缓缴及补缴业务，职工可通过“成都公积金”手机APP等网上渠道申请办理无备案租赁住房提取住房公积金。
3.开设绿色通道
成都公积金中心在各服务网点，开设“绿色通道”办理业务专窗，优先受理本政策相关业务。
4.上门政策服务
各分中心、服务部靠前服务，主动到园区、企业、社区宣讲政策，做好政策宣讲台帐，做好对单位经办人的业务培训，强化业务办理的专人指导。
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