20211110【黑色】钢材日评：估值中性偏低 中期震荡偏弱
盘面信息：
1、据Mysteel，10日调研结果显示：本周唐山地区主流样本钢厂平均铁水不含税成本为3969元/吨，平均钢坯含税成本4920元/吨，周环比下调97元/吨，与11月10日当前普方坯出厂价格4450元/吨相比，钢厂平均毛利润-470元/吨，周环比下调353元/吨。
2、据钢谷网，本周全国建材产量环比降9.55万吨至427.38万吨，厂库增22.49万吨至507.22万吨，社库降29.09万吨至756.31万吨，表需增12.52万吨至433.98万吨。热卷产量增2.3万吨至247.97万吨，厂库降2.7万吨至95.6万吨，社库降11.46万吨至327.34万吨，表需增5.63万吨至262.13万吨。
3、2021.11.10 杭州昨日螺纹出库34721.015吨，目前螺纹库存44.5万吨。（中基宁波集团股份有限公司）
4、各废钢供货单位：沙钢自2021年11月10日起废钢价格下调50元/吨，具体废钢价格以2021-F38价格为准。
5、据Mysteel，综合考虑到市场情况，成实（512厂）决定于11月15日开始实施减产30%，预计减产一个月，日减少建筑钢材产量2700吨。
行情解读：
现货方面，上海地区螺纹跌280元至4680元/吨，热卷跌270元至4650元/吨。基差方面，期螺、期卷低开低走、震荡收十字星，两品种基差大幅收窄。螺纹方面，上期产量环比降0.7%至288.4万吨，表需降3.6%至292.9万吨，同比降34%，总库存降0.5%至814.1万吨。库存结构，厂库增7.6%，增幅较上一周小幅扩大；社库降4.3%，降幅较上一周小幅缩小，库销比上升，总体上基本面较前一周转弱。热卷方面，产量环比增1.5%至297.1万吨，表需增1.2%至299.3万吨，总库存降0.6%至339.2万吨。库存结构，厂库降0.7%，社库降0.6%。整体上供需双增，库存下降，库销比下降，基本面较上一周转强。短期来看，螺纹现货利润约170元/吨，热卷约145元/吨，且基差处于同期高位，估值中性偏低。近期，钢厂高炉检修持续增多，轧线相继停产，供应不断收缩，钢价继续下跌的动能在逐步减弱；但螺纹需求持续走弱，且煤焦仍处下跌通道，成本端并无太强支撑，建议反弹后逢高布局空单。中期来看，螺纹对房地产的需求顶部比较明确、热卷需求在年内仍有韧性，卷螺差基本面继续分化，关注卷螺差做多的时机。
操作建议：
估值中性偏低 中期震荡偏弱#期货##期嘴八舌##钢材#
盘面信息：
1、据Mysteel，10日调研结果显示：本周唐山地区主流样本钢厂平均铁水不含税成本为3969元/吨，平均钢坯含税成本4920元/吨，周环比下调97元/吨，与11月10日当前普方坯出厂价格4450元/吨相比，钢厂平均毛利润-470元/吨，周环比下调353元/吨。
2、据钢谷网，本周全国建材产量环比降9.55万吨至427.38万吨，厂库增22.49万吨至507.22万吨，社库降29.09万吨至756.31万吨，表需增12.52万吨至433.98万吨。热卷产量增2.3万吨至247.97万吨，厂库降2.7万吨至95.6万吨，社库降11.46万吨至327.34万吨，表需增5.63万吨至262.13万吨。
3、2021.11.10 杭州昨日螺纹出库34721.015吨，目前螺纹库存44.5万吨。（中基宁波集团股份有限公司）
4、各废钢供货单位：沙钢自2021年11月10日起废钢价格下调50元/吨，具体废钢价格以2021-F38价格为准。
5、据Mysteel，综合考虑到市场情况，成实（512厂）决定于11月15日开始实施减产30%，预计减产一个月，日减少建筑钢材产量2700吨。
行情解读：
现货方面，上海地区螺纹跌280元至4680元/吨，热卷跌270元至4650元/吨。基差方面，期螺、期卷低开低走、震荡收十字星，两品种基差大幅收窄。螺纹方面，上期产量环比降0.7%至288.4万吨，表需降3.6%至292.9万吨，同比降34%，总库存降0.5%至814.1万吨。库存结构，厂库增7.6%，增幅较上一周小幅扩大；社库降4.3%，降幅较上一周小幅缩小，库销比上升，总体上基本面较前一周转弱。热卷方面，产量环比增1.5%至297.1万吨，表需增1.2%至299.3万吨，总库存降0.6%至339.2万吨。库存结构，厂库降0.7%，社库降0.6%。整体上供需双增，库存下降，库销比下降，基本面较上一周转强。短期来看，螺纹现货利润约170元/吨，热卷约145元/吨，且基差处于同期高位，估值中性偏低。近期，钢厂高炉检修持续增多，轧线相继停产，供应不断收缩，钢价继续下跌的动能在逐步减弱；但螺纹需求持续走弱，且煤焦仍处下跌通道，成本端并无太强支撑，建议反弹后逢高布局空单。中期来看，螺纹对房地产的需求顶部比较明确、热卷需求在年内仍有韧性，卷螺差基本面继续分化，关注卷螺差做多的时机。
操作建议：
估值中性偏低 中期震荡偏弱#期货##期嘴八舌##钢材#
#轨道交通# 开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮轨道交通建设规划
中国经营报10月27日消息：“十四五”期间，国家发改委将进一步细化城轨审批条件，不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮建设规划；同时规定开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划。这预示着，未来城轨审批或将进一步趋严。中国城轨行业人士近日对《中国经营报》记者透露上述信息。
上述人士还透露，国家发改委希望借此规定督促各地方可以实事求是、量力而行，规划建设与城市发展水平相适应的城市轨道交通，实现城市可持续发展。
对于低运量轨道交通项目，上述人士称，原则上低运量轨道交通项目直接工程投资，也就是工程费用和车辆购置费，不得超过1亿元/公里，初期客流强度不得低于0.1万人次/公里•日。对不满足条件的项目，要反复论证，才能开展审批程序，相关情况要提前报国家发改委。
国家发改委在“十四五”期间将严控地方政府因城轨投资所带来的债务风险。该人士透露，规划期内项目政府出资占市本级和区级一般公共预算收入之和的平均比例不得超过5%。对市本级隐性债务风险等级处于红色区域的，或轨道交通剩余负债占当年市区一般公共预算收入比例超过300%的，暂停受理新一轮建设规划或新增投资的规划调整。并强调，城市轨道交通项目经过的所有区级政府隐性债务风险等级不得处于红色区域。
财政部从2019年起建立地方政府隐性债务风险等级评定制度，对各地隐性债务和法定限额内政府债务的风险情况进行评估，并将债务风险分为红色（债务率≥300%）、橙色（300%＞债务率≥200%）、黄色（200%＞债务率≥120%）、绿色（债务率小于120%）四个等级，风险依次由高到低。
国家发改委还对低运量轨道交通项目的资金来源做出要求。上述人士称，低运量轨道交通项目建设期总投资中的财政资金比例不得低于80%。对项目所在地列入债务风险预警和隐性债务风险等级较高的市县区应暂停项目审批。
一位地方轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，国家发改委的上述要求实际上进一步提高了包括大、中、低运量在内的所有城市轨道交通项目的审批门槛，未来城轨投资将会进一步降温。
近年来，债务问题和经营压力成为城市轨道交通行业绕不过去的话题。
中国城市轨道交通协会（以下简称“城轨协会”）近日发布《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路报告》（以下简称“《报告》”）称，“十四五”期间预计中国城市轨道交通年均完成建设投资约6000亿元，全国预计新增城市轨道交通运营里程3000公里，建设投资强度仍处于较高水平。同时，中国城市轨道交通项目和运营企业全生命周期经济效益普遍较差，部分地区政府甚至承担了较大的债务风险，未来长期还本付息面临较大财务压力，中国城市轨道交通面临财务可持续挑战。
《报告》统计称，2019年全国轨道交通企业运营成本（不含大修更新）的中位数为1126.15万元/公里，票务收入中位数556.37万元/公里，缺口约为570万元/公里。进入大修更新期的京沪穗深等轨道交通企业，运营成本更超过1500万元/公里。
城市轨道交通运营管理方面，国内线网客运强度普遍偏低。《报告》数据显示，全国线网客运强度高于1.5万人次/公里•日的城市占比仅17%左右，线网客运强度低于0.7万人次/公里•日的城市占比约为46%，低于0.7万人次/公里•日的线路占比约39%。城轨协会称，城市轨道交通企业需要从单一的交通运输服务向多元综合服务转型，实现服务经营业态多元化，解决收支不平衡与全寿命周期可持续发展之间的挑战。
2017年8月，已经开工的包头地铁因建设中政府举债及金融风险问题被叫停之后，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划，即轨道交通获批名单上，4年多来没有新增一个城市。
2018年7月国务院印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号，以下简称“52号文”） 。针对地铁和轻轨审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求分别提高到原有规定的3倍和2倍以上。对于人口指标，52号文保留了原有的规定，即申报建设地铁和轻轨的城市，市区常住人口分别要达到300万人和150万人以上。
对于客流指标，52号文要求，拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。
2020年城市轨道交通蓝皮书
交通运输部科学研究院及社会科学文献出版社等单位10月11日在北京共同发布《城市轨道交通蓝皮书：中国城市轨道交通运营发展报告(2020~2021)》。蓝皮书指出，2020年全国平均客运强度最大的三个城市为广州、深圳、上海。
根据蓝皮书，2020年，全国城市轨道交通平均客运强度为0.45万人次/(公里·日)，客运强度同比下降0.27万人次/(公里·日)，降幅36.9%。客运强度总体下降有多方面原因，一方面是受疫情影响，各城市不同程度采取了停运、封站、限流等措施，影响了客流，复工复产后客流恢复需要一定时间；另一方面由于新线路投运，网络化运营城市增多，运营线路里程不断增长，客运强度总体水平呈逐年下降趋势。
从线网来看，蓝皮书称，线网平均客运强度超过1万人次/(公里·日)的有4个城市，依次为广州1.19万人次/(公里·日)、深圳1.13万人次/(公里·日)、上海1.07万人次/(公里·日)和西安1.04万人次/(公里·日)。此外，北京、长沙、成都、重庆、太原、杭州、南京、南宁、南昌、武汉、郑州、兰州、合肥13个城市客运强度也高于全国平均水平。
从线路来看，蓝皮书显示，客运强度最高的是广州地铁1号线3.6万人次/(公里·日)，其后依次是广州地铁2号线2.92万人次/(公里·日)、广州地铁5号线2.69万人次/(公里·日)、西安地铁2号线2.51万人次/(公里·日)、广州地铁3号线2.28万人次/(公里·日)、上海地铁1号线2.27万人次/(公里·日)。
来源：中国经营报
中国经营报10月27日消息：“十四五”期间，国家发改委将进一步细化城轨审批条件，不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮建设规划；同时规定开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划。这预示着，未来城轨审批或将进一步趋严。中国城轨行业人士近日对《中国经营报》记者透露上述信息。
上述人士还透露，国家发改委希望借此规定督促各地方可以实事求是、量力而行，规划建设与城市发展水平相适应的城市轨道交通，实现城市可持续发展。
对于低运量轨道交通项目，上述人士称，原则上低运量轨道交通项目直接工程投资，也就是工程费用和车辆购置费，不得超过1亿元/公里，初期客流强度不得低于0.1万人次/公里•日。对不满足条件的项目，要反复论证，才能开展审批程序，相关情况要提前报国家发改委。
国家发改委在“十四五”期间将严控地方政府因城轨投资所带来的债务风险。该人士透露，规划期内项目政府出资占市本级和区级一般公共预算收入之和的平均比例不得超过5%。对市本级隐性债务风险等级处于红色区域的，或轨道交通剩余负债占当年市区一般公共预算收入比例超过300%的，暂停受理新一轮建设规划或新增投资的规划调整。并强调，城市轨道交通项目经过的所有区级政府隐性债务风险等级不得处于红色区域。
财政部从2019年起建立地方政府隐性债务风险等级评定制度，对各地隐性债务和法定限额内政府债务的风险情况进行评估，并将债务风险分为红色（债务率≥300%）、橙色（300%＞债务率≥200%）、黄色（200%＞债务率≥120%）、绿色（债务率小于120%）四个等级，风险依次由高到低。
国家发改委还对低运量轨道交通项目的资金来源做出要求。上述人士称，低运量轨道交通项目建设期总投资中的财政资金比例不得低于80%。对项目所在地列入债务风险预警和隐性债务风险等级较高的市县区应暂停项目审批。
一位地方轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，国家发改委的上述要求实际上进一步提高了包括大、中、低运量在内的所有城市轨道交通项目的审批门槛，未来城轨投资将会进一步降温。
近年来，债务问题和经营压力成为城市轨道交通行业绕不过去的话题。
中国城市轨道交通协会（以下简称“城轨协会”）近日发布《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路报告》（以下简称“《报告》”）称，“十四五”期间预计中国城市轨道交通年均完成建设投资约6000亿元，全国预计新增城市轨道交通运营里程3000公里，建设投资强度仍处于较高水平。同时，中国城市轨道交通项目和运营企业全生命周期经济效益普遍较差，部分地区政府甚至承担了较大的债务风险，未来长期还本付息面临较大财务压力，中国城市轨道交通面临财务可持续挑战。
《报告》统计称，2019年全国轨道交通企业运营成本（不含大修更新）的中位数为1126.15万元/公里，票务收入中位数556.37万元/公里，缺口约为570万元/公里。进入大修更新期的京沪穗深等轨道交通企业，运营成本更超过1500万元/公里。
城市轨道交通运营管理方面，国内线网客运强度普遍偏低。《报告》数据显示，全国线网客运强度高于1.5万人次/公里•日的城市占比仅17%左右，线网客运强度低于0.7万人次/公里•日的城市占比约为46%，低于0.7万人次/公里•日的线路占比约39%。城轨协会称，城市轨道交通企业需要从单一的交通运输服务向多元综合服务转型，实现服务经营业态多元化，解决收支不平衡与全寿命周期可持续发展之间的挑战。
2017年8月，已经开工的包头地铁因建设中政府举债及金融风险问题被叫停之后，国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划，即轨道交通获批名单上，4年多来没有新增一个城市。
2018年7月国务院印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号，以下简称“52号文”） 。针对地铁和轻轨审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求分别提高到原有规定的3倍和2倍以上。对于人口指标，52号文保留了原有的规定，即申报建设地铁和轻轨的城市，市区常住人口分别要达到300万人和150万人以上。
对于客流指标，52号文要求，拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。
2020年城市轨道交通蓝皮书
交通运输部科学研究院及社会科学文献出版社等单位10月11日在北京共同发布《城市轨道交通蓝皮书：中国城市轨道交通运营发展报告(2020~2021)》。蓝皮书指出，2020年全国平均客运强度最大的三个城市为广州、深圳、上海。
根据蓝皮书，2020年，全国城市轨道交通平均客运强度为0.45万人次/(公里·日)，客运强度同比下降0.27万人次/(公里·日)，降幅36.9%。客运强度总体下降有多方面原因，一方面是受疫情影响，各城市不同程度采取了停运、封站、限流等措施，影响了客流，复工复产后客流恢复需要一定时间；另一方面由于新线路投运，网络化运营城市增多，运营线路里程不断增长，客运强度总体水平呈逐年下降趋势。
从线网来看，蓝皮书称，线网平均客运强度超过1万人次/(公里·日)的有4个城市，依次为广州1.19万人次/(公里·日)、深圳1.13万人次/(公里·日)、上海1.07万人次/(公里·日)和西安1.04万人次/(公里·日)。此外，北京、长沙、成都、重庆、太原、杭州、南京、南宁、南昌、武汉、郑州、兰州、合肥13个城市客运强度也高于全国平均水平。
从线路来看，蓝皮书显示，客运强度最高的是广州地铁1号线3.6万人次/(公里·日)，其后依次是广州地铁2号线2.92万人次/(公里·日)、广州地铁5号线2.69万人次/(公里·日)、西安地铁2号线2.51万人次/(公里·日)、广州地铁3号线2.28万人次/(公里·日)、上海地铁1号线2.27万人次/(公里·日)。
来源：中国经营报
环保部一厅官受贿获刑 妻子在多企业当“顾问”领“工资” 腐败路上“夫妻同心”,最终定是双双获刑。丈夫王赣江利用担任环保部华北环境保护督查中心副主任、巡视员等职务的便利,为相关企业谋取利益收受钱款,妻子翟某则以“顾问”等名义,每月从那些企业领取6000元至8000元不等的“空饷”。2018年翟某和王赣江已先后获刑。法院以受贿罪判处翟某有期徒刑一年,并处罚金20万元;以受贿罪判处王赣江有期徒刑六年,并处罚金50万元。

王赣江参加相关活动。网络资料图
全家游玩费用找环保企业承担
62岁的王赣江出生在江西南昌。2008年9月,他升任环保部华北督查中心副主任,2012年12月任该中心巡视员,2015年11月28日退休。
法院查明,2008年至2016年间,王赣江利用职务上的便利,或者利用本人职务职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人、公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,为此,先后多次收受缴某、程某、魏某等人给予的人民币237万余元、美元2万元。
其中,2012年至2016年间,王赣江利用职务便利,为浙江某公司在项目招投标等事项上提供帮助,多次单独或伙同翟某收受该公司总经理程某给予共计73万元。
程某作证称,王赣江说他给大同第一热电厂厂长打了招呼,介绍其公司去做该厂的脱硫脱硝项目。之后,其与该厂厂长通电话,谈了该厂脱硫脱硝的业务,并通过招投标程序顺利中标。
程某承认,2012年和2016年,王赣江和翟某带孩子来杭州玩,是其公司接待的,包括火车票、酒店费用、景点门票和游玩用车等费用,都是该公司承担。
浙江某公司出具的报销明细证实,王赣江、翟某2013年至2016年间三次在该公司报销家庭旅游费用总计46081元。
据悉,王赣江将家庭旅游费用由环保企业支付的行为,曾被通报为典型的违反八项规定顶风违纪。
帮行贿人“跑项目”、躲过环保通报
某环保科技股份有限公司法定代表人韩某回忆,他通过打乒乓球认识了王赣江,知道他是环保部领导。2013年,他和王赣江一起去鄂尔多斯。王赣江介绍他认识了鄂尔多斯蒙西经济技术开发区管理委员会主任杨某,后者得知他是做污水处理的,便告诉他,其开发区有个污水处理项目,让他公司参与。
“我组织团队和管委会接洽这个项目,过程中认识了尚某,并中标了这个项目。”韩某说,当年,王赣江说其有个亲戚,让他帮忙安排个工作。他说行,“就让他来我们这里当个顾问,愿意来就来,不愿意来拉倒。”王赣江随后给了韩某一个卡号,韩每月给发1万元工资。
杨某作证:“王赣江打电话说韩某公司的污水处理做的很好,让我对该公司多关照一下。过了没几天,我碰到尚某,让其到时候重点关照一下。”
尚某回忆:“这个项目开标之前,杨某告诉我,韩某公司是环保部领导朋友的公司,让我在同等条件下优先考虑这家公司。后在几次非正式场合,我告诉园区负责污水处理项目的环保局、建设局等部门领导,在同等条件下优先考虑某公司。”
韩某承认,2014年,王赣江还介绍他认识了唐山古冶环保局局长宓某。当年9月,宓某介绍其公司投标古冶焦化园区一个污水处理项目,后中标该项目。
法院查明,2013年至2016年间,王赣江先后收受韩某给予的共计31万余元。
王赣江还利用职务便利,为某钢铁公司在减轻处罚等事项上提供帮助。该公司董事长迟某承认,其公司烧结机环评手续问题被华北督查中心查出,他担心被通报,给王赣江送了钱,请王帮忙。之后,该问题没有被通报。该公司副总经理底某也承认,为和王赣江搞好关系,请王对公司予以关照,他多次向王赣江送钱。
妻子在多家企业当“顾问”领“工资”
翟某比王赣江小一岁,是某医院退休人员。她在丈夫关照的多家环保企业以财务主管、顾问等名义,每月领取6000元至8000元不等的“空饷”。
法院查明,2012年至2016年间,翟某明知王赣江利用职务上的便利,为浙江某公司、云南某公司等单位谋取利益,仍经王赣江同意后,采取直接收受、报销旅游费用、“挂名”领取薪酬等方式,收受上述公司给予的钱款共计96万余元。
“王赣江是环保部的官员,认识他首先能够提升我的身份,另外,也有利于我开展业务。具体来说,王赣江也介绍我认识了全国环保系统的一些官员。”云南某公司董事长魏某说,自己的公司成立后,王赣江让他安排翟某到公司“做点事”。
魏某是做环保企业的,由于王赣江当时是环保部的领导,分管华北地区的环保督查工作,他非常希望得到王赣江的关照,就答应了对方的要求,每月付给翟某6000元作为工资。
“我认识王赣江后,请他帮我公司推销产品,他答应了。”北京某公司董事长敖某作证称,这些年,王赣江先后介绍他认识了江西省、河北省、内蒙古自治区等地环保部门的领导。
2013年,王赣江问敖某,翟某能否到其公司工作,他同意了,说好每月8000元。翟某没什么实际工作内容,也不常来单位上班。2016年春节前和5月,该公司办公室主任分两次,以顾问费的名义送给王赣江和翟某12万元。
前述的浙江某公司程某亦承认,2012年,他提出让翟某给自己公司做顾问,月薪6000元,翟某欣然同意。2013年,他和王赣江、翟某夫妇在京吃饭,翟某说想在海南买房,他提出借钱给对方,于2013年4月、10月各汇了10万元。
上司先其被查亦因受贿获刑6年
腐败路上“夫妻同心”,最终定是双双获刑。法院认定,翟某明知其夫王赣江利用担任国家工作人员的职务便利为他人谋取利益,仍伙同王赣江以“挂名”领取薪酬等方式收受他人钱财,其行为已构成受贿罪,且数额巨大。鉴于被告人翟某自动投案,如实供述自己的罪行,有自首情节,且在共同犯罪中起次要作用,系从犯,涉案赃款已全部扣押在案,故依法可对其减轻处罚,判处有期徒刑一年、处罚金20万元。
翟某获刑后不久,法院对王赣江也作出判决。法院认定,王赣江身为国家工作人员,利用职务上的便利为他人谋取利益,或利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,并单独或伙同其妻非法收受他人钱财,其行为已构成受贿罪,且数额巨大,鉴于王赣江到案后坦白交待大部分办案机关尚未掌握的受贿罪行,涉案赃款已部分退缴,依法可对其从轻处罚,判处有期徒刑六年、并处罚金50万元。
在王赣江“落马”之前,其上司熊跃辉就已因受贿被查办。据媒体报道,法院查明,熊跃辉于2010年至2013年间,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受包括两家重污染企业在内的三家企业负责人请托,为上述公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,收受上述人员给予的钱款共计240余万元。
法院认定熊跃辉构成受贿罪,且数额巨大。鉴于其认罪悔罪,受贿所得已全部退缴,依法可从轻处罚,判处熊跃辉有期徒刑六年、并处罚金60万元。 https://t.cn/A6MDoz7N

王赣江参加相关活动。网络资料图
全家游玩费用找环保企业承担
62岁的王赣江出生在江西南昌。2008年9月,他升任环保部华北督查中心副主任,2012年12月任该中心巡视员,2015年11月28日退休。
法院查明,2008年至2016年间,王赣江利用职务上的便利,或者利用本人职务职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人、公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,为此,先后多次收受缴某、程某、魏某等人给予的人民币237万余元、美元2万元。
其中,2012年至2016年间,王赣江利用职务便利,为浙江某公司在项目招投标等事项上提供帮助,多次单独或伙同翟某收受该公司总经理程某给予共计73万元。
程某作证称,王赣江说他给大同第一热电厂厂长打了招呼,介绍其公司去做该厂的脱硫脱硝项目。之后,其与该厂厂长通电话,谈了该厂脱硫脱硝的业务,并通过招投标程序顺利中标。
程某承认,2012年和2016年,王赣江和翟某带孩子来杭州玩,是其公司接待的,包括火车票、酒店费用、景点门票和游玩用车等费用,都是该公司承担。
浙江某公司出具的报销明细证实,王赣江、翟某2013年至2016年间三次在该公司报销家庭旅游费用总计46081元。
据悉,王赣江将家庭旅游费用由环保企业支付的行为,曾被通报为典型的违反八项规定顶风违纪。
帮行贿人“跑项目”、躲过环保通报
某环保科技股份有限公司法定代表人韩某回忆,他通过打乒乓球认识了王赣江,知道他是环保部领导。2013年,他和王赣江一起去鄂尔多斯。王赣江介绍他认识了鄂尔多斯蒙西经济技术开发区管理委员会主任杨某,后者得知他是做污水处理的,便告诉他,其开发区有个污水处理项目,让他公司参与。
“我组织团队和管委会接洽这个项目,过程中认识了尚某,并中标了这个项目。”韩某说,当年,王赣江说其有个亲戚,让他帮忙安排个工作。他说行,“就让他来我们这里当个顾问,愿意来就来,不愿意来拉倒。”王赣江随后给了韩某一个卡号,韩每月给发1万元工资。
杨某作证:“王赣江打电话说韩某公司的污水处理做的很好,让我对该公司多关照一下。过了没几天,我碰到尚某,让其到时候重点关照一下。”
尚某回忆:“这个项目开标之前,杨某告诉我,韩某公司是环保部领导朋友的公司,让我在同等条件下优先考虑这家公司。后在几次非正式场合,我告诉园区负责污水处理项目的环保局、建设局等部门领导,在同等条件下优先考虑某公司。”
韩某承认,2014年,王赣江还介绍他认识了唐山古冶环保局局长宓某。当年9月,宓某介绍其公司投标古冶焦化园区一个污水处理项目,后中标该项目。
法院查明,2013年至2016年间,王赣江先后收受韩某给予的共计31万余元。
王赣江还利用职务便利,为某钢铁公司在减轻处罚等事项上提供帮助。该公司董事长迟某承认,其公司烧结机环评手续问题被华北督查中心查出,他担心被通报,给王赣江送了钱,请王帮忙。之后,该问题没有被通报。该公司副总经理底某也承认,为和王赣江搞好关系,请王对公司予以关照,他多次向王赣江送钱。
妻子在多家企业当“顾问”领“工资”
翟某比王赣江小一岁,是某医院退休人员。她在丈夫关照的多家环保企业以财务主管、顾问等名义,每月领取6000元至8000元不等的“空饷”。
法院查明,2012年至2016年间,翟某明知王赣江利用职务上的便利,为浙江某公司、云南某公司等单位谋取利益,仍经王赣江同意后,采取直接收受、报销旅游费用、“挂名”领取薪酬等方式,收受上述公司给予的钱款共计96万余元。
“王赣江是环保部的官员,认识他首先能够提升我的身份,另外,也有利于我开展业务。具体来说,王赣江也介绍我认识了全国环保系统的一些官员。”云南某公司董事长魏某说,自己的公司成立后,王赣江让他安排翟某到公司“做点事”。
魏某是做环保企业的,由于王赣江当时是环保部的领导,分管华北地区的环保督查工作,他非常希望得到王赣江的关照,就答应了对方的要求,每月付给翟某6000元作为工资。
“我认识王赣江后,请他帮我公司推销产品,他答应了。”北京某公司董事长敖某作证称,这些年,王赣江先后介绍他认识了江西省、河北省、内蒙古自治区等地环保部门的领导。
2013年,王赣江问敖某,翟某能否到其公司工作,他同意了,说好每月8000元。翟某没什么实际工作内容,也不常来单位上班。2016年春节前和5月,该公司办公室主任分两次,以顾问费的名义送给王赣江和翟某12万元。
前述的浙江某公司程某亦承认,2012年,他提出让翟某给自己公司做顾问,月薪6000元,翟某欣然同意。2013年,他和王赣江、翟某夫妇在京吃饭,翟某说想在海南买房,他提出借钱给对方,于2013年4月、10月各汇了10万元。
上司先其被查亦因受贿获刑6年
腐败路上“夫妻同心”,最终定是双双获刑。法院认定,翟某明知其夫王赣江利用担任国家工作人员的职务便利为他人谋取利益,仍伙同王赣江以“挂名”领取薪酬等方式收受他人钱财,其行为已构成受贿罪,且数额巨大。鉴于被告人翟某自动投案,如实供述自己的罪行,有自首情节,且在共同犯罪中起次要作用,系从犯,涉案赃款已全部扣押在案,故依法可对其减轻处罚,判处有期徒刑一年、处罚金20万元。
翟某获刑后不久,法院对王赣江也作出判决。法院认定,王赣江身为国家工作人员,利用职务上的便利为他人谋取利益,或利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,并单独或伙同其妻非法收受他人钱财,其行为已构成受贿罪,且数额巨大,鉴于王赣江到案后坦白交待大部分办案机关尚未掌握的受贿罪行,涉案赃款已部分退缴,依法可对其从轻处罚,判处有期徒刑六年、并处罚金50万元。
在王赣江“落马”之前,其上司熊跃辉就已因受贿被查办。据媒体报道,法院查明,熊跃辉于2010年至2013年间,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受包括两家重污染企业在内的三家企业负责人请托,为上述公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,收受上述人员给予的钱款共计240余万元。
法院认定熊跃辉构成受贿罪,且数额巨大。鉴于其认罪悔罪,受贿所得已全部退缴,依法可从轻处罚,判处熊跃辉有期徒刑六年、并处罚金60万元。 https://t.cn/A6MDoz7N
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