面包蛋糕以及面点面食的腐败机理
面包蛋糕如何实现保质期180天不发霉、且柔软如初？
首发 杜德春
无论是植物性食品、动物性食品或人造食品，它们都会在原料、配料、加工、包装、储存、销售、消费的过程中以一定的速度和方式丧失其原有品质，造成食品丧失固有品质的原因，包括物理、化学、酶及微生物四个方面。
前三个方面造成的品质丧失一般是较小的，最重要的是由微生物引起的食品腐烂变质。
它不仅丧失食品的营养价值，而且人食用后还可能引起食物中毒，通常将能造成食品腐烂变质和导致食物中毒的微生物称为有害微生物。
有害微生物的作用是导致食品腐烂变质的主要因素。
从食品的三大营养成分来讲，通常将蛋白质的变质称为腐败由于生成低级的硫化物或氮化物，所以特征表现是发臭;碳水化合物的变质称为发酵，由于产生低级醇、羧酸，所以特征表现是有醇或酸味;脂肪的变质称为酸败，由于产生低级的醛、酮类物质所以特征表现是有哈败味。
有害微生物包括细菌、霉菌、酵母，各种菌又有各自的特性。各种菌又有共同点:水、氧气、营养物质是它们生活的必需条件:
它们的存活状态取决于所处的外界环境，因此我们可以利用这些共同点来控制有害微生物。
以霉菌为例，在生活条件不利的条件下。它们的孢子可以维持存活，不发育，不繁殖;条件稍好一些，它们可以缓慢地繁殖，维持死亡数与繁殖数的基本平衡;只有在各方面条件都适合的条件下，它们才能迅速繁殖，造成危害;由微生物在不同条件下的存活状态就不难理解，食品防腐并不要求在无菌状态下保存，只是要求在保质期内不出现有害微生物迅速繁殖而出现不可控制的状态就可以，也就是说只要保持一个不利于有害微生物的环境条件，从而降低或抑制食品中有害微生物的繁殖就可以。
防腐和保鲜是两个有区别而又互相关联的概念。防腐是针对有生物的，一是防止微生物造成食品的腐烂，二是防止产毒微生 物(如黄曲霉等)的危害;保鲜是针对食品本身品质。
要达到这两个目的，应采用不同的药剂和方法。防腐可以用物理方法或化学方法来防止有害微生物的破坏。物理方法是通过低温冷藏、加热、辐射等物理方法来杀菌或抑菌，化学方法就是利用杀菌或抑菌的化学药剂(即通常称的防腐剂)。
抗氧化剂主要用于防止油脂或油基食品的氧化变质。
食品的防腐保鲜是一门综合技术，也可以说是一项系统工程，防腐保鲜的效果是一个综合效果，不是哪一种手段能单独达到的。
要想生产出在保质期内合格的产品，要从原料的质量控制、加工过程的卫生条件和质量控制入手，合理地使用防腐剂、抗氧保鲜剂以及改善包装条件，只有综合治理才能达到防腐保鲜效果。
前面已经提到了食品加入防腐剂的保质期的概念，现在有些人不是根据食品的品质，而只是根据自己的需要，希望通过添加防腐剂来延长保质期，而且越长越好，这是欠妥的。
食品的保质期并不是只有腐烂与否这一个指标，它是有色、香、味、形、营养成分多种指标决定的，防腐剂的作用就是要在保持这些指标在一定范围内来防腐，而要把这些指标保持在一定范围内的时间越长，所投入的技术措施就要越多，代价也就越高。另外还需看到，一种食品保存的时间太长是否有意义，消费者是否认可。
比如按现在的技术将面包保存一年没有问题，但也是没有意义的。
防腐剂的防腐原理
防腐剂(preservatives)是能抑制微生物生长、防止食品腐败品尤其是带馅料的糕饼含有丰富的营养物(如黄曲霉等)的危害;保鲜是针对食品本身品质。
要达到这两个目的，应采用不同的药剂和方法。防腐可以用物理方法或化学方法来防止有害微生物的破坏。物理方法是通过低温冷藏、加热、辐射等物理方法来杀菌或抑菌，化学方法就是利用杀菌或抑菌的化学药剂(即通常称的防腐剂)。抗氧化剂主要用于防止油脂或油基食品的氧化变质。
食品的防腐保鲜是一门综合技术，也可以说是一项系统工程，防腐保鲜的效果是一个综合效果，不是哪一种手段能单独达到的。要想生产出在保质期内合格的产品，要从原料的质量控制、加工过程的卫生条件和质量控制入手，合理地使用防腐剂、抗氧保鲜剂以及改善包装条件，只有综合治理才能达到防腐保鲜效果。
前面已经提到了食品加入植物性或者微生物防腐剂的保质期的概念，现在有些人不是根据食品的品质，而只是根据自己的需要，希望通过添加防腐剂来延长保质期，而且越长越好，这是欠妥的。
食品的保质期并不是只有腐烂与否这一个指标，它是有色、香、味、形、营养成分多种指标决定的，防腐剂的作用就是要在保持这些指标在一定范围内来防腐，而要把这些指标保持在一定范围内的时间越长，所投入的技术措施就要越多，代价也就越高。
另外还需看到，一种食品保存的时间太长是否有意义，消费者是否认可。比如按现在的技术将面包蛋糕保存一年没有问题，但也是没有意义的。
防腐剂的增效设计
A)、防腐剂的防腐原理
复配的主要方式:一般是同类防腐剂配合使用，如酸性防腐剂与其盐，同种酸的几种酯。不同类型的防腐剂并用的成功实例不多。
有机酸，如异丁酸、葡萄糖酸、抗坏血酸对防腐剂有增效效应。金属盐类中重金属盐往往对防腐剂具有增效作用，而轻金属则相反。如 CaCl2 能轻微地减弱山梨酸、苯甲酸的抗菌效果。将具有长效作用的防腐剂(如山梨酸等)和具有作用迅速而耐久性较差的防腐剂(如过氧化氢等)混合使用，也能增强防腐效果。
多数的革兰阳性菌能引起食品腐败，并导致人们食物中毒。乳酸链球菌素对革兰阳性菌具有抑制作用，但对革兰阴性菌、酵母及霉菌没有作用。
山梨酸主要对霉菌、酵母和好气性腐败菌有效，而对厌气性乳酸菌几乎不起作用。脱氢乙酸钠对各种细菌、霉菌、酵母菌有着广泛的抑制作用，但对厌氧性乳酸菌及梭菌属菌类无效。双乙酸钠的抗菌作用来源于乙酸，乙酸可以降低产品的pH值，乙酸分子与类脂化合物的溶性较好，它可透过细胞壁，使得细胞内蛋白质变性，从而起到抗菌作用。
山梨酸钾与乳酸链球菌素组合、甘氨酸与溶菌酶组合、聚赖氨酸系列组合，都有很好的协同增效作用。由此可见，把不同种类的防腐剂复配使用，既可协同抑制不同类型的微生物，增强抗菌效果，又可降低生产成本。
多种防腐剂的相互配合，优缺点的互补，
至少有如下作用:
(1)拓宽抗菌谱某种防腐剂对一些微生物效果好而对另一些微生物效果差，而另一种防腐剂刚好相反。两者合用，就能达到广谱抗菌的防治目的。
(2)提高药效两种杀菌作用机制不同的防腐剂共用，其效果往往不是简单的叠加作用，而是相乘作用，这种所谓增效作用，通常在降低使用量的情况下，仍保持足够的杀菌效力。
(3)抗二次污染有些防腐剂对霉腐微生物的杀灭效果较好，但残效期有限，而另一类防腐剂的杀灭效果不大，但抑制作用显著，两者混用，既能保证储存和货架质量，又可防止使用过程中的
重要污染。
(4)提高安全性单-使用防腐剂，有时要达到防腐效果，用量需超过规定的防治目的，又可保证产品的安全性。
(5)预防抗药性的产生如果某种微生物对一种防腐剂容易产生抗药性的话，它对两种以上的防腐剂都同时产生抗药性的机会自然就困难得多。
复配食品防腐剂是多种防腐剂同时起作用，对环境的适应性大大增强，拓展了抑菌谱，提高了防腐效能;复配食品防腐剂的使用保证了各种单体成分远低于国家使用卫生标准，大大提高了产品安全性;复配食品防腐剂是利用单体防腐剂各自的优点，一次使用，多种效能，同时发挥不同防腐剂之间的协同增效作用，使产品在尽可能低用量的情况下发挥最大的效能，因此复配食品防腐剂更加经济、使用方便。
防腐剂并不能起到真正防腐作用，而是依靠系统工程。详情收看 中国首席食品防腐专家工程师博士杜德春 老师的系统防腐原创。
杜德春：
焙烤食品、面点面食、糕点糕饼系统防腐工程师
焙烤食品工程工艺首席工程师博士。
面包蛋糕如何实现保质期180天不发霉、且柔软如初？
首发 杜德春
无论是植物性食品、动物性食品或人造食品，它们都会在原料、配料、加工、包装、储存、销售、消费的过程中以一定的速度和方式丧失其原有品质，造成食品丧失固有品质的原因，包括物理、化学、酶及微生物四个方面。
前三个方面造成的品质丧失一般是较小的，最重要的是由微生物引起的食品腐烂变质。
它不仅丧失食品的营养价值，而且人食用后还可能引起食物中毒，通常将能造成食品腐烂变质和导致食物中毒的微生物称为有害微生物。
有害微生物的作用是导致食品腐烂变质的主要因素。
从食品的三大营养成分来讲，通常将蛋白质的变质称为腐败由于生成低级的硫化物或氮化物，所以特征表现是发臭;碳水化合物的变质称为发酵，由于产生低级醇、羧酸，所以特征表现是有醇或酸味;脂肪的变质称为酸败，由于产生低级的醛、酮类物质所以特征表现是有哈败味。
有害微生物包括细菌、霉菌、酵母，各种菌又有各自的特性。各种菌又有共同点:水、氧气、营养物质是它们生活的必需条件:
它们的存活状态取决于所处的外界环境，因此我们可以利用这些共同点来控制有害微生物。
以霉菌为例，在生活条件不利的条件下。它们的孢子可以维持存活，不发育，不繁殖;条件稍好一些，它们可以缓慢地繁殖，维持死亡数与繁殖数的基本平衡;只有在各方面条件都适合的条件下，它们才能迅速繁殖，造成危害;由微生物在不同条件下的存活状态就不难理解，食品防腐并不要求在无菌状态下保存，只是要求在保质期内不出现有害微生物迅速繁殖而出现不可控制的状态就可以，也就是说只要保持一个不利于有害微生物的环境条件，从而降低或抑制食品中有害微生物的繁殖就可以。
防腐和保鲜是两个有区别而又互相关联的概念。防腐是针对有生物的，一是防止微生物造成食品的腐烂，二是防止产毒微生 物(如黄曲霉等)的危害;保鲜是针对食品本身品质。
要达到这两个目的，应采用不同的药剂和方法。防腐可以用物理方法或化学方法来防止有害微生物的破坏。物理方法是通过低温冷藏、加热、辐射等物理方法来杀菌或抑菌，化学方法就是利用杀菌或抑菌的化学药剂(即通常称的防腐剂)。
抗氧化剂主要用于防止油脂或油基食品的氧化变质。
食品的防腐保鲜是一门综合技术，也可以说是一项系统工程，防腐保鲜的效果是一个综合效果，不是哪一种手段能单独达到的。
要想生产出在保质期内合格的产品，要从原料的质量控制、加工过程的卫生条件和质量控制入手，合理地使用防腐剂、抗氧保鲜剂以及改善包装条件，只有综合治理才能达到防腐保鲜效果。
前面已经提到了食品加入防腐剂的保质期的概念，现在有些人不是根据食品的品质，而只是根据自己的需要，希望通过添加防腐剂来延长保质期，而且越长越好，这是欠妥的。
食品的保质期并不是只有腐烂与否这一个指标，它是有色、香、味、形、营养成分多种指标决定的，防腐剂的作用就是要在保持这些指标在一定范围内来防腐，而要把这些指标保持在一定范围内的时间越长，所投入的技术措施就要越多，代价也就越高。另外还需看到，一种食品保存的时间太长是否有意义，消费者是否认可。
比如按现在的技术将面包保存一年没有问题，但也是没有意义的。
防腐剂的防腐原理
防腐剂(preservatives)是能抑制微生物生长、防止食品腐败品尤其是带馅料的糕饼含有丰富的营养物(如黄曲霉等)的危害;保鲜是针对食品本身品质。
要达到这两个目的，应采用不同的药剂和方法。防腐可以用物理方法或化学方法来防止有害微生物的破坏。物理方法是通过低温冷藏、加热、辐射等物理方法来杀菌或抑菌，化学方法就是利用杀菌或抑菌的化学药剂(即通常称的防腐剂)。抗氧化剂主要用于防止油脂或油基食品的氧化变质。
食品的防腐保鲜是一门综合技术，也可以说是一项系统工程，防腐保鲜的效果是一个综合效果，不是哪一种手段能单独达到的。要想生产出在保质期内合格的产品，要从原料的质量控制、加工过程的卫生条件和质量控制入手，合理地使用防腐剂、抗氧保鲜剂以及改善包装条件，只有综合治理才能达到防腐保鲜效果。
前面已经提到了食品加入植物性或者微生物防腐剂的保质期的概念，现在有些人不是根据食品的品质，而只是根据自己的需要，希望通过添加防腐剂来延长保质期，而且越长越好，这是欠妥的。
食品的保质期并不是只有腐烂与否这一个指标，它是有色、香、味、形、营养成分多种指标决定的，防腐剂的作用就是要在保持这些指标在一定范围内来防腐，而要把这些指标保持在一定范围内的时间越长，所投入的技术措施就要越多，代价也就越高。
另外还需看到，一种食品保存的时间太长是否有意义，消费者是否认可。比如按现在的技术将面包蛋糕保存一年没有问题，但也是没有意义的。
防腐剂的增效设计
A)、防腐剂的防腐原理
复配的主要方式:一般是同类防腐剂配合使用，如酸性防腐剂与其盐，同种酸的几种酯。不同类型的防腐剂并用的成功实例不多。
有机酸，如异丁酸、葡萄糖酸、抗坏血酸对防腐剂有增效效应。金属盐类中重金属盐往往对防腐剂具有增效作用，而轻金属则相反。如 CaCl2 能轻微地减弱山梨酸、苯甲酸的抗菌效果。将具有长效作用的防腐剂(如山梨酸等)和具有作用迅速而耐久性较差的防腐剂(如过氧化氢等)混合使用，也能增强防腐效果。
多数的革兰阳性菌能引起食品腐败，并导致人们食物中毒。乳酸链球菌素对革兰阳性菌具有抑制作用，但对革兰阴性菌、酵母及霉菌没有作用。
山梨酸主要对霉菌、酵母和好气性腐败菌有效，而对厌气性乳酸菌几乎不起作用。脱氢乙酸钠对各种细菌、霉菌、酵母菌有着广泛的抑制作用，但对厌氧性乳酸菌及梭菌属菌类无效。双乙酸钠的抗菌作用来源于乙酸，乙酸可以降低产品的pH值，乙酸分子与类脂化合物的溶性较好，它可透过细胞壁，使得细胞内蛋白质变性，从而起到抗菌作用。
山梨酸钾与乳酸链球菌素组合、甘氨酸与溶菌酶组合、聚赖氨酸系列组合，都有很好的协同增效作用。由此可见，把不同种类的防腐剂复配使用，既可协同抑制不同类型的微生物，增强抗菌效果，又可降低生产成本。
多种防腐剂的相互配合，优缺点的互补，
至少有如下作用:
(1)拓宽抗菌谱某种防腐剂对一些微生物效果好而对另一些微生物效果差，而另一种防腐剂刚好相反。两者合用，就能达到广谱抗菌的防治目的。
(2)提高药效两种杀菌作用机制不同的防腐剂共用，其效果往往不是简单的叠加作用，而是相乘作用，这种所谓增效作用，通常在降低使用量的情况下，仍保持足够的杀菌效力。
(3)抗二次污染有些防腐剂对霉腐微生物的杀灭效果较好，但残效期有限，而另一类防腐剂的杀灭效果不大，但抑制作用显著，两者混用，既能保证储存和货架质量，又可防止使用过程中的
重要污染。
(4)提高安全性单-使用防腐剂，有时要达到防腐效果，用量需超过规定的防治目的，又可保证产品的安全性。
(5)预防抗药性的产生如果某种微生物对一种防腐剂容易产生抗药性的话，它对两种以上的防腐剂都同时产生抗药性的机会自然就困难得多。
复配食品防腐剂是多种防腐剂同时起作用，对环境的适应性大大增强，拓展了抑菌谱，提高了防腐效能;复配食品防腐剂的使用保证了各种单体成分远低于国家使用卫生标准，大大提高了产品安全性;复配食品防腐剂是利用单体防腐剂各自的优点，一次使用，多种效能，同时发挥不同防腐剂之间的协同增效作用，使产品在尽可能低用量的情况下发挥最大的效能，因此复配食品防腐剂更加经济、使用方便。
防腐剂并不能起到真正防腐作用，而是依靠系统工程。详情收看 中国首席食品防腐专家工程师博士杜德春 老师的系统防腐原创。
杜德春：
焙烤食品、面点面食、糕点糕饼系统防腐工程师
焙烤食品工程工艺首席工程师博士。
【街道全面参与管理、设计师进小区、当年开工当年完成……黑龙江今年旧改这么干！】 按下启动键，平房区2022年老旧小区改造项目正式开工啦！9日，龙头新闻·生活报记者从省住建厅获悉，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省将持续改善城镇居民住房条件，加快推进城镇老旧小区改造，年内改造开工35万户以上。同时，我省今年出台多个举措，确保老旧小区改造工程顺民意、惠民生，提升居民幸福感。
平房区率先开工 年内全省开工35万户以上
9日，平房区2022年老旧小区改造项目启动仪式在哈飞建安项目部举行。现场工作人员表示，今年，平房区老旧小区改造工程将把群众反映最集中、最迫切的痛点、难点作为改造的重点，加快补齐老旧小区设施短板，因地制宜推进外立面、停车位规划、消防安全等改造。据统计，改造总建筑面积118万平方米、24个小区、276栋楼的改造任务，惠及居民近2万户，工程预计今年10 月底完工。
采访中记者了解到，今年我省各地老旧小区改造工程陆续开工，其中，佳木斯市老旧小区改造工作已经全面展开，61个项目已经全部进场施工，开工率为100%。同时，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省加快推进城镇老旧小区改造。实施以新型城镇化为引领的城市更新行动，对于城镇老旧小区改造项目，采取联评联审、“一会三函”等方式，提高审批效率。持续改善城镇居民住房条件，城镇老旧小区改造开工35万户以上。
旧改问题有人管 街道全面参与旧改管理
为了将老旧小区改造打造成民心工程，真正改善百姓居住环境，结合我省实际，针对部分地区在改造中存在的组织实施模式不优化、项目管理不规范、群众参与不到位、资金筹集不到位等重点难点问题，日前，省住建厅、省发改委、省财政厅三部门出台进一步加强全省城镇老旧小区改造工作的相关措施。
我省要求，各市（地）政府要进一步压实主体责任，健全各部门与街道（社区）工作联动机制，强化街道（社区）全面全程参与旧改项目谋划和过程管理，发挥其群众发动、矛盾化解、推进改造和质量监管等关键环节的主导作用。将旧改作为城市更新的重要载体，加快推动城镇老旧小区功能完善，重点建设好街角公园、慢行步道，合理增设运动休闲设施，有效扩展群众生活休闲空间。结合旧改统筹小区内部及与小区相联系的外部街路改造，配合开展好重点街路综合治理，打造商业步行街、美食街等一批特色文化街区，以旧改牵动街区更新升级，促进街区城市经济活力生成。
咋改造？ 拆违先行 一楼一策 设计师进小区
结合旧改，我省要求，拆除违建先行，各地要坚持“拆违先行”的原则，避免因违建问题影响改造项目实施进度，确保不误工期。坚决杜绝在旧改中随意拆动保护建筑、历史遗迹和恶意砍伐树木等破坏行为。
同时，根据群众实际需要，按照一楼一策制定改造方案。各县（市、区）要认真组织街道（社区）积极协同设计单位做好“设计师进小区走访”工作，充分讲解方案，多层次征求民意、倾听民愿，共同完善设计，获得居民认同。设计摸底阶段，各街道（社区）要充分挖掘好小区存量资源，在有限条件下最大化开发增量资源，完善社区党建、养老、托育、物业及综合服务等用房配制需求。
各市（地）旧改主管部门要本着对历史、对百姓、对改造质量负责的态度，建立设计方案提级审查机制，对县（市、区）的设计方案要组织相关部门、专家进行严格的技术评审，提出有效修改意见，切实把好设计方案质量关。
屋面防水、保温等工程要避开雨季施工
我省提出，旧改要科学组织施工。各地旧改主管部门要监督监理单位对项目施工方案严格审查把关，督促施工单位综合考虑天气、工序、材料、人工等因素合理有序开展施工作业。屋面防水、保温等工程要避开雨季施工，坚决杜绝“一面做防水一面治渗漏”问题发生。供水、供热、燃气等管线和有线电视、网络等线缆工程要统筹施工节点控制，避免交叉撞车、相互干扰。外网施工要力争提前进场，合理压缩工期，及时保供。
杜绝“半截子”工程 当年开工当年完成
针对建设工期，我省规定，严格把控工期。原则上，当年开工的旧改项目要力争在当年 10月底前全面竣工或完成主要改造内容，特殊情况确需跨年结转的项目，也要确保于次年6月底前全部竣工并完成验收。旧改项目中住宅楼屋面、墙体和涉及居民生活基本保障的管网改造等单项工程严禁跨年度施工，杜绝出现影响居民生产生活秩序的“半截子”工程，有效减少群众矛盾积怨。
对进度慢、问题多的县（市、区）或项目，市（地）旧改主管部门要建立派驻督导员制度，组织力量深入现场督办推进。
工程质量有人管 启动全省老旧小区改造管理平台
为了进一步强化质量监督，提高改造满意度，我省规定，各地要建立完善由住建部门（质量安全监督机构）监管，第三方机构（全过程咨询或监理单位）、街道（社区）及居民代表、物业服务企业等多方参与质量控制全过程管理的运行机制，依法依规推行项目竣工验收制度。确保施工质量责任可追溯、问题可整改，打造高质量、高标准民心工程。
各市（地）要健全旧改项目相关信息全程公示制度，按照开工前、施工中、竣工后不同时点和临时性、永久性信息公示要求，细化公示内容及标准，并加强所属县（市、区）旧改项目公示情况的定期检查。公示信息要真实反映改造内容、设计方案及效果图、承建信息、工期安排、投诉方式及电话等情况，公示板要设置在改造小区显要位置，及时更新公示信息，让群众充分知晓。
各县（市、区）旧改主管部门要全面启用“全省老旧小区改造管理平台”，及时填报和更新各项目进度信息，并将系统中项目相关信息查询二维码一并在公示板上公示，畅通项目基本信息、进度信息及群众查询渠道，提升项目监督管理覆盖面。省住建厅将对群众通过二维码查询反映的改造进度与实际不一致等问题进行重点核实处理。
杜绝随意更换服务单位 物业提前介入
按照要求，我省推进物业服务单位“提前进驻、全程接续”的管理模式，充分选择和严格落实旧改前须确定承接物业服务单位和服务模式的要求，杜绝出现放萝卜盯坑、随意更换服务单位等问题。通过积极参与前期调查，全面摸清小区原有设施底数，系统了解居民改造意愿，合理确定服务和收费标准，增强与业主沟通的粘合度；通过积极参与项目谋划，提出优化设计建议，拓展加装电梯和智能监控代建收费返还等旧改社会筹资筹建新渠道新形式，以提升改造后小区品质促进物业收费合理化；通过积极协同做好工程质量过程监督发现后续管护难点部位，区分施工单位维修与物业管护责任，及时反馈整改降低后续管护成本；通过积极参与完成竣工验收实现旧改工程建设与后续物业管理的无缝链接。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
平房区率先开工 年内全省开工35万户以上
9日，平房区2022年老旧小区改造项目启动仪式在哈飞建安项目部举行。现场工作人员表示，今年，平房区老旧小区改造工程将把群众反映最集中、最迫切的痛点、难点作为改造的重点，加快补齐老旧小区设施短板，因地制宜推进外立面、停车位规划、消防安全等改造。据统计，改造总建筑面积118万平方米、24个小区、276栋楼的改造任务，惠及居民近2万户，工程预计今年10 月底完工。
采访中记者了解到，今年我省各地老旧小区改造工程陆续开工，其中，佳木斯市老旧小区改造工作已经全面展开，61个项目已经全部进场施工，开工率为100%。同时，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省加快推进城镇老旧小区改造。实施以新型城镇化为引领的城市更新行动，对于城镇老旧小区改造项目，采取联评联审、“一会三函”等方式，提高审批效率。持续改善城镇居民住房条件，城镇老旧小区改造开工35万户以上。
旧改问题有人管 街道全面参与旧改管理
为了将老旧小区改造打造成民心工程，真正改善百姓居住环境，结合我省实际，针对部分地区在改造中存在的组织实施模式不优化、项目管理不规范、群众参与不到位、资金筹集不到位等重点难点问题，日前，省住建厅、省发改委、省财政厅三部门出台进一步加强全省城镇老旧小区改造工作的相关措施。
我省要求，各市（地）政府要进一步压实主体责任，健全各部门与街道（社区）工作联动机制，强化街道（社区）全面全程参与旧改项目谋划和过程管理，发挥其群众发动、矛盾化解、推进改造和质量监管等关键环节的主导作用。将旧改作为城市更新的重要载体，加快推动城镇老旧小区功能完善，重点建设好街角公园、慢行步道，合理增设运动休闲设施，有效扩展群众生活休闲空间。结合旧改统筹小区内部及与小区相联系的外部街路改造，配合开展好重点街路综合治理，打造商业步行街、美食街等一批特色文化街区，以旧改牵动街区更新升级，促进街区城市经济活力生成。
咋改造？ 拆违先行 一楼一策 设计师进小区
结合旧改，我省要求，拆除违建先行，各地要坚持“拆违先行”的原则，避免因违建问题影响改造项目实施进度，确保不误工期。坚决杜绝在旧改中随意拆动保护建筑、历史遗迹和恶意砍伐树木等破坏行为。
同时，根据群众实际需要，按照一楼一策制定改造方案。各县（市、区）要认真组织街道（社区）积极协同设计单位做好“设计师进小区走访”工作，充分讲解方案，多层次征求民意、倾听民愿，共同完善设计，获得居民认同。设计摸底阶段，各街道（社区）要充分挖掘好小区存量资源，在有限条件下最大化开发增量资源，完善社区党建、养老、托育、物业及综合服务等用房配制需求。
各市（地）旧改主管部门要本着对历史、对百姓、对改造质量负责的态度，建立设计方案提级审查机制，对县（市、区）的设计方案要组织相关部门、专家进行严格的技术评审，提出有效修改意见，切实把好设计方案质量关。
屋面防水、保温等工程要避开雨季施工
我省提出，旧改要科学组织施工。各地旧改主管部门要监督监理单位对项目施工方案严格审查把关，督促施工单位综合考虑天气、工序、材料、人工等因素合理有序开展施工作业。屋面防水、保温等工程要避开雨季施工，坚决杜绝“一面做防水一面治渗漏”问题发生。供水、供热、燃气等管线和有线电视、网络等线缆工程要统筹施工节点控制，避免交叉撞车、相互干扰。外网施工要力争提前进场，合理压缩工期，及时保供。
杜绝“半截子”工程 当年开工当年完成
针对建设工期，我省规定，严格把控工期。原则上，当年开工的旧改项目要力争在当年 10月底前全面竣工或完成主要改造内容，特殊情况确需跨年结转的项目，也要确保于次年6月底前全部竣工并完成验收。旧改项目中住宅楼屋面、墙体和涉及居民生活基本保障的管网改造等单项工程严禁跨年度施工，杜绝出现影响居民生产生活秩序的“半截子”工程，有效减少群众矛盾积怨。
对进度慢、问题多的县（市、区）或项目，市（地）旧改主管部门要建立派驻督导员制度，组织力量深入现场督办推进。
工程质量有人管 启动全省老旧小区改造管理平台
为了进一步强化质量监督，提高改造满意度，我省规定，各地要建立完善由住建部门（质量安全监督机构）监管，第三方机构（全过程咨询或监理单位）、街道（社区）及居民代表、物业服务企业等多方参与质量控制全过程管理的运行机制，依法依规推行项目竣工验收制度。确保施工质量责任可追溯、问题可整改，打造高质量、高标准民心工程。
各市（地）要健全旧改项目相关信息全程公示制度，按照开工前、施工中、竣工后不同时点和临时性、永久性信息公示要求，细化公示内容及标准，并加强所属县（市、区）旧改项目公示情况的定期检查。公示信息要真实反映改造内容、设计方案及效果图、承建信息、工期安排、投诉方式及电话等情况，公示板要设置在改造小区显要位置，及时更新公示信息，让群众充分知晓。
各县（市、区）旧改主管部门要全面启用“全省老旧小区改造管理平台”，及时填报和更新各项目进度信息，并将系统中项目相关信息查询二维码一并在公示板上公示，畅通项目基本信息、进度信息及群众查询渠道，提升项目监督管理覆盖面。省住建厅将对群众通过二维码查询反映的改造进度与实际不一致等问题进行重点核实处理。
杜绝随意更换服务单位 物业提前介入
按照要求，我省推进物业服务单位“提前进驻、全程接续”的管理模式，充分选择和严格落实旧改前须确定承接物业服务单位和服务模式的要求，杜绝出现放萝卜盯坑、随意更换服务单位等问题。通过积极参与前期调查，全面摸清小区原有设施底数，系统了解居民改造意愿，合理确定服务和收费标准，增强与业主沟通的粘合度；通过积极参与项目谋划，提出优化设计建议，拓展加装电梯和智能监控代建收费返还等旧改社会筹资筹建新渠道新形式，以提升改造后小区品质促进物业收费合理化；通过积极协同做好工程质量过程监督发现后续管护难点部位，区分施工单位维修与物业管护责任，及时反馈整改降低后续管护成本；通过积极参与完成竣工验收实现旧改工程建设与后续物业管理的无缝链接。
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记者：张立
接种新冠疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段，尽快推进新冠疫苗接种是当前疫情防控的重要环节。为进一步巩固完善疫情防控成果，加快构建全区免疫屏障，区卫健局深入各街办进行疫苗接种督导，启动我区60岁以上人群新冠疫苗接种攻坚行动。
各街办积极成立新冠疫苗接种攻坚专班，压实包片责任制；通过第七次人口普查名册、居民健康档案信息全面开展拉网式摸排，由包片责任人采取电话通知和逐户上门等方式对辖区60岁以上人群进行动员宣传；充分利用各社区业主群、志愿者服务群和日常联系工作群向60岁以上人群及其身边亲属大力宣传新冠疫苗接种的必要性和安全性，引导群众树立正确观念，消除接种顾虑；各街办安排60岁以上人群疫苗进行集中接种并开通绿色通道，对行动不便的老人可通过专车接送或上门接种的方式进行新冠疫苗接种工作。同时，针对特殊病情的老人，组织安排咸阳第一人民医院专家和医疗保障组上门，逐一排查筛选后接种，确保不漏一人，用“爱心”“细心”“耐心”推动新冠疫苗接种工作再“加速”。
各街办积极成立新冠疫苗接种攻坚专班，压实包片责任制；通过第七次人口普查名册、居民健康档案信息全面开展拉网式摸排，由包片责任人采取电话通知和逐户上门等方式对辖区60岁以上人群进行动员宣传；充分利用各社区业主群、志愿者服务群和日常联系工作群向60岁以上人群及其身边亲属大力宣传新冠疫苗接种的必要性和安全性，引导群众树立正确观念，消除接种顾虑；各街办安排60岁以上人群疫苗进行集中接种并开通绿色通道，对行动不便的老人可通过专车接送或上门接种的方式进行新冠疫苗接种工作。同时，针对特殊病情的老人，组织安排咸阳第一人民医院专家和医疗保障组上门，逐一排查筛选后接种，确保不漏一人，用“爱心”“细心”“耐心”推动新冠疫苗接种工作再“加速”。
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