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【最高补贴1000万元！#二胎买房不限购# ！梁溪区人才购房新政发布】
梁溪区人才购房实施办法（试行）
为全面贯彻落实中央和省市区委人才工作会议精神，加快推 进新时代人才强区建设，更好推进梁溪区各层次人才宜居工程， 打造最优人才环境，全方位培育、引进、用好人才，根据市委市 政府《关于印发<无锡市优化营商环境行动方案2020>的通知》 （锡委发〔2020〕39 号）、《关于印发<关于加大力度助企惠才的若干举措>的通知》（锡委人才发〔2022〕1 号）等文件精神，制定本实施办法。
第一条 适用对象 对在梁溪区购买新建商品房的以下两类人才予以支持：
1、高层次人才：按照无锡市“太湖人才计划”人才分类认定实施办法确定的 A、B、C、D 等 4 个类别人才，全职在本区工作，在本市 5 年内无住房登记信息和房屋交易记录信息。
2、高技能人才：梁溪区紧缺的持有高级技师、技师（二级）、 高级工等相关资格证书的人才。
上述人才需在无锡市区范围内（不包括江阴、宜兴）无自有住房（包括个人所有及与他人共有）。
第二条 支持政策 一是高层次人才按照无锡市有关条款执行；落实购房资格支持，并给予购房补贴。二是高技能人才落实购房资格支持。
第三条 补贴对象 符合条件的 A、B、C、D 类人才自费购买区内首套自住商品房，可按标准申请购房补贴，申请额度不超过所购住房总价。
生育二孩及以上家庭可放宽至二套房，并给予购房总额 3% 的支持。
第四条 补贴标准A1 类人才 1000 万元，A2 类人才 500 万 元，A3 类人才 300 万元；B1 类人才 150 万元，B2 类人才 100 万元，B3 类人才 60 万元；C1 类人才 50 万元，C2 类人才 40 万 元；D 类人才中符合“锡引”工程相关政策的按其规定补贴。
第五条 人才分类认定申请 高层次人才按照“太湖人才计 划”人才分类认定实施办法认定标准和流程进行审核认定，由区委人才办负责牵头，区人力资源和社会保障局具体负责。高技能人才由区人力资源和社会保障局按相关规定直接予以认定。
第六条 资格初审 人才经过分类认定后，需申请购房资格、购房补贴的，由用人单位对申请对象材料真实性、合法性和完整性进行严格审核，申请对象填报《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申请表》，经法定代表人签字后加盖公章。
第七条 人才购房备案申请 申请对象经区人力资源和社会保障局人才分类认定，并经用人单位资格初审后，由区人力资源和社会保障局统一受理申请人资料，进行资格审核，同时将相关材料流转至区住房和城乡建设局进行购房备案。
区人力资源和社会保障局资格审核材料：
1、申请对象及配偶的身份证明；
2、申请对象与区内用人单位签订的劳动合同或聘用合同，用人单位营业执照；
3、申请对象学历、学位证书或相关资格证书；
4、《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申 请表》。
区住房和城乡建设局备案材料：
1、申请对象及配偶的身份证明；
2、无锡市住房信息查询证明；
3、《梁溪区人才购房资格申请表》。
第八条 资格审核 由区人力资源和社会保障局对人才分类认定资格进行审核、区住房和城乡建设局对申请对象购房资格进行备案。经审核满足购房资格的申请对象即可购买梁溪区新建商品房。符合补贴申请资格的对象，按程序申请购房补贴。
第九条 购房补贴发放 申请对象向区人力资源和社会保障局提供购房首付票据、网签合同、贷款合同等相关购房凭证，由区人力资源和社会保障局将相关材料流转至区住房和城乡建 设局对网签合同进行核对，核对通过后，由区人力资源和社会保 障局将审批结果通过网络平台公示 5 个工作日。公示无异议的， 由区人力资源和社会保障局提出补贴资金用款计划，按相关规定 报送区财政局。区财政局收到申请后，按规定将资金下拨至区人 力资源和社会保障局。区人力资源和社会保障局通过“梁溪英才卡”或其他拨付方式，将购房补贴发放至人才本人。
第十条 申请购房补贴的，不得同时享受人才公寓租房补贴政策，如已享受，应扣除已享受部分。购房补贴额度在 50 万元及以下的，一次性发放购房补贴款；50 万元—100 万元的，分 2 年按照 5:5 比例发放购房补贴款；100 万元以上的，分 3 年按照 4:3:3 比例发放购房补贴款。
第十一条 享受人才购房补贴政策的人才，应与相关主管部门签订协议，符合市区多项宜居政策条件的人才按照就高不重复原则享受，其中涉及资金补贴类的按照就高不叠加原则享受。人才所购得的享受购房补贴的房产原则上 5 年以内不得上市交易， 在梁溪连续工作未满 5 年离区的，应等价退还购房补贴，未退还购房补贴款的，应承担违约责任且所购住房不能上市交易。对弄虚作假虚报冒领或以不正当手段骗取人才购房补贴的个人和用 人单位，纳入企业和个人征信系统并向社会公布，情节严重的， 依法追究其法律责任。
第十二条 本办法实施时间暂定从文件发布之日起至 2022 年 12 月 31 日止。
本办法由梁溪区委人才办、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局负责解释。执行过程中，若有与国家法律法规和省、市有关政策规定冲突的，以国家法律法规和省、市有关规定为准。（梁溪发布）#无锡身边事#
梁溪区人才购房实施办法（试行）
为全面贯彻落实中央和省市区委人才工作会议精神，加快推 进新时代人才强区建设，更好推进梁溪区各层次人才宜居工程， 打造最优人才环境，全方位培育、引进、用好人才，根据市委市 政府《关于印发<无锡市优化营商环境行动方案2020>的通知》 （锡委发〔2020〕39 号）、《关于印发<关于加大力度助企惠才的若干举措>的通知》（锡委人才发〔2022〕1 号）等文件精神，制定本实施办法。
第一条 适用对象 对在梁溪区购买新建商品房的以下两类人才予以支持：
1、高层次人才：按照无锡市“太湖人才计划”人才分类认定实施办法确定的 A、B、C、D 等 4 个类别人才，全职在本区工作，在本市 5 年内无住房登记信息和房屋交易记录信息。
2、高技能人才：梁溪区紧缺的持有高级技师、技师（二级）、 高级工等相关资格证书的人才。
上述人才需在无锡市区范围内（不包括江阴、宜兴）无自有住房（包括个人所有及与他人共有）。
第二条 支持政策 一是高层次人才按照无锡市有关条款执行；落实购房资格支持，并给予购房补贴。二是高技能人才落实购房资格支持。
第三条 补贴对象 符合条件的 A、B、C、D 类人才自费购买区内首套自住商品房，可按标准申请购房补贴，申请额度不超过所购住房总价。
生育二孩及以上家庭可放宽至二套房，并给予购房总额 3% 的支持。
第四条 补贴标准A1 类人才 1000 万元，A2 类人才 500 万 元，A3 类人才 300 万元；B1 类人才 150 万元，B2 类人才 100 万元，B3 类人才 60 万元；C1 类人才 50 万元，C2 类人才 40 万 元；D 类人才中符合“锡引”工程相关政策的按其规定补贴。
第五条 人才分类认定申请 高层次人才按照“太湖人才计 划”人才分类认定实施办法认定标准和流程进行审核认定，由区委人才办负责牵头，区人力资源和社会保障局具体负责。高技能人才由区人力资源和社会保障局按相关规定直接予以认定。
第六条 资格初审 人才经过分类认定后，需申请购房资格、购房补贴的，由用人单位对申请对象材料真实性、合法性和完整性进行严格审核，申请对象填报《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申请表》，经法定代表人签字后加盖公章。
第七条 人才购房备案申请 申请对象经区人力资源和社会保障局人才分类认定，并经用人单位资格初审后，由区人力资源和社会保障局统一受理申请人资料，进行资格审核，同时将相关材料流转至区住房和城乡建设局进行购房备案。
区人力资源和社会保障局资格审核材料：
1、申请对象及配偶的身份证明；
2、申请对象与区内用人单位签订的劳动合同或聘用合同，用人单位营业执照；
3、申请对象学历、学位证书或相关资格证书；
4、《梁溪区人才购房资格申请表》《梁溪区人才购房补贴申 请表》。
区住房和城乡建设局备案材料：
1、申请对象及配偶的身份证明；
2、无锡市住房信息查询证明；
3、《梁溪区人才购房资格申请表》。
第八条 资格审核 由区人力资源和社会保障局对人才分类认定资格进行审核、区住房和城乡建设局对申请对象购房资格进行备案。经审核满足购房资格的申请对象即可购买梁溪区新建商品房。符合补贴申请资格的对象，按程序申请购房补贴。
第九条 购房补贴发放 申请对象向区人力资源和社会保障局提供购房首付票据、网签合同、贷款合同等相关购房凭证，由区人力资源和社会保障局将相关材料流转至区住房和城乡建 设局对网签合同进行核对，核对通过后，由区人力资源和社会保 障局将审批结果通过网络平台公示 5 个工作日。公示无异议的， 由区人力资源和社会保障局提出补贴资金用款计划，按相关规定 报送区财政局。区财政局收到申请后，按规定将资金下拨至区人 力资源和社会保障局。区人力资源和社会保障局通过“梁溪英才卡”或其他拨付方式，将购房补贴发放至人才本人。
第十条 申请购房补贴的，不得同时享受人才公寓租房补贴政策，如已享受，应扣除已享受部分。购房补贴额度在 50 万元及以下的，一次性发放购房补贴款；50 万元—100 万元的，分 2 年按照 5:5 比例发放购房补贴款；100 万元以上的，分 3 年按照 4:3:3 比例发放购房补贴款。
第十一条 享受人才购房补贴政策的人才，应与相关主管部门签订协议，符合市区多项宜居政策条件的人才按照就高不重复原则享受，其中涉及资金补贴类的按照就高不叠加原则享受。人才所购得的享受购房补贴的房产原则上 5 年以内不得上市交易， 在梁溪连续工作未满 5 年离区的，应等价退还购房补贴，未退还购房补贴款的，应承担违约责任且所购住房不能上市交易。对弄虚作假虚报冒领或以不正当手段骗取人才购房补贴的个人和用 人单位，纳入企业和个人征信系统并向社会公布，情节严重的， 依法追究其法律责任。
第十二条 本办法实施时间暂定从文件发布之日起至 2022 年 12 月 31 日止。
本办法由梁溪区委人才办、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局负责解释。执行过程中，若有与国家法律法规和省、市有关政策规定冲突的，以国家法律法规和省、市有关规定为准。（梁溪发布）#无锡身边事#
【娄烦县采用“五分法”建好用好全科网格】
娄烦地处吕梁山腹地、汾河中上游，是太原市下辖县。县域面积1289平方公里，有3镇4乡、14个社区、102个行政村，常住人口9.12万人。
娄烦是中国共产党第一批党员、山西党团组织创始人高君宇诞生地，晋绥边区红色政权最早建立地，是贺龙、王震、张宗逊等党和军队领导人曾经生活战斗的地方，是红色革命老区。境内云顶山被誉为“太原的青藏高原”，“高山平湖”的汾河水库是山西最大水利枢纽、省城太原重要水源地和生态屏障，是集山区、老区、库区、生态功能区一体的边远小县。
基于上述县情，娄烦县在抓党建促基层治理能力提升中采用了“五分法”开展网格化服务管理工作，打造共建共治共享的治理格局，更好地服务山区、老区、库区、生态功能区建设。
1 建好用好普通网格
一是发挥好“政治”的引领作用，坚持党建引领网格，派驻党建指导员50名，149个城乡网格全部建立党支部或党小组，形成了党建引领网格工作的良好格局。
二是发挥好“法治”的保障作用。积极开展“送法上门”服务，网格员上门发放普法宣传手册和开展普法宣传率均达到100%。积极构建“网格员+警员+司法助理员”的治理格局，组织开展了“4.15”全民国家安全日教育宣传活动，网格内反电诈宣传入户率达到100%，安装注册国家反诈中心APP达到91.66%。
三是发挥“德治”的教化作用。以建设“法治、平安、和谐”网格为主线，村村制定了村规民约，发挥“两会一队”和“乡贤五老”作用，倾听群众烦心事揪心事，教育引导群众明大德、守公德、严私德。米峪镇乡国练村还成立了老武调解室，网格长和网格员通过讲好小故事、讲清小道理等方式，把政策融入实例，深入浅出地对群众开展普法教育。
四是发挥“自治”的强基作用。大力推进“技防入户”“邻里守望”“十户联防”等自防互防措施，创新“联户联防”机制，基本实现了“问题处置不出村，矛盾风险不上交”。
五是发挥“智治”的支撑作用，广大网格员走进百姓家中，加微信、留电话，建立“连心卡”，打破村级治理的“硬塞障碍”、畅通服务群众的“神经末梢”、激活村民自治的“组织细胞”，最大限度提升人民群众的归属感、获得感、幸福感。在静游镇上静游、下龙泉等村，还试行了智慧乡村和平安乡村建设，年内实现所有网格、所有住户综治监控设备全覆盖。
2 建好用好红色网格
结合疫情防控期间搭建的党员先锋岗，进一步细化“乡镇党委—村（社区）党支部—网格党小组—骨干党员户”的“红色网格”组织体系，全面整合单元网格内的各种资源，选任有威望、有担当的村党支部书记和支部委员担任网格长，政治素质强的机关在职党员和村第一书记担任网格指导员，还雇用原文物旅游局局长李国成、原县党史办主任张宪平等4名地方史工作者任兼职网格员，不断挖掘当地红色资源，鼓励网格内住户因地制宜创办“红色旅游农家乐”。全县已经在静游镇峰岭底村、米峪镇乡米峪镇村、娄烦镇城北村、盖家庄乡南峪村、天池店乡孔河沟等村创办红色网络35个。
3 建好用好库区网格
汾河在娄烦境内流域面积达880平方公里，娄烦环保工作，对于汾河水库水质起着至关重要的作用。我县娄烦镇、静游镇、杜交曲镇地处汾河水库周边，肩负着守护“一泓清水入黄河”的光荣使命。为此，县委政法委在给上述三个乡镇划分网格时，适当扩大地域范围，做到无缝衔接。在网格长和网格员选用上，注重吸纳热心环保事业的“两委”班子成员和志愿者。三个乡镇17个行政村共选用网格员和辅助员62名。对所有网格长和网格员全部发放了《关于建立环境资源保护多元治理机制的实施意见》《汾河水库库周网格化巡查发现问题处置方案》《关于进一步加强汾河水库水源地保护工作管理的意见》《公益诉讼案件线索奖励办法》等有关资料，并开展了生态环保专题培训。
4 建好用好矿区网格
在尖山矿区和太原煤气化公司龙泉分公司，分别建立了专属网格，同时依托尖山社区和太原煤气化公司物业分公司，按照家属居住楼宇，设立小微网格15个，聘用分管安全生产的矿长为网格长，15名矿区安全管理员和离退休干部为网格员，向职工及家属不断开展安全生产教育。尖山矿区网格成立了党支部，建立10个辅助网格，分别组建1个党小组和1支志愿服务队，构建起了“支部书记联系委员——委员联系党小组长——网格党小组长联系骨干党员——党员联系居民户”的金字塔式网格党建体系，绘制标识出网格内重点对象、重要领域、关键部位的“红网”地图，提升服务功能，打通服务群众的“最后一米”。
5 建好用好易地搬迁网格
针对易地搬迁村原村落留守人员少、搬迁户居住分散的特点，将253名留守人员并入附近行政村网格管理，搬迁到县城居住的8520人划入居住地网格管理。同时按照原村落建制建立了易地搬迁移民数据库，详细登记每一易地搬迁移民家庭信息和个人信息，实现了迁出地清、迁入地清、现住址清。（来源：娄烦政法，转自太原政法信息）
娄烦地处吕梁山腹地、汾河中上游，是太原市下辖县。县域面积1289平方公里，有3镇4乡、14个社区、102个行政村，常住人口9.12万人。
娄烦是中国共产党第一批党员、山西党团组织创始人高君宇诞生地，晋绥边区红色政权最早建立地，是贺龙、王震、张宗逊等党和军队领导人曾经生活战斗的地方，是红色革命老区。境内云顶山被誉为“太原的青藏高原”，“高山平湖”的汾河水库是山西最大水利枢纽、省城太原重要水源地和生态屏障，是集山区、老区、库区、生态功能区一体的边远小县。
基于上述县情，娄烦县在抓党建促基层治理能力提升中采用了“五分法”开展网格化服务管理工作，打造共建共治共享的治理格局，更好地服务山区、老区、库区、生态功能区建设。
1 建好用好普通网格
一是发挥好“政治”的引领作用，坚持党建引领网格，派驻党建指导员50名，149个城乡网格全部建立党支部或党小组，形成了党建引领网格工作的良好格局。
二是发挥好“法治”的保障作用。积极开展“送法上门”服务，网格员上门发放普法宣传手册和开展普法宣传率均达到100%。积极构建“网格员+警员+司法助理员”的治理格局，组织开展了“4.15”全民国家安全日教育宣传活动，网格内反电诈宣传入户率达到100%，安装注册国家反诈中心APP达到91.66%。
三是发挥“德治”的教化作用。以建设“法治、平安、和谐”网格为主线，村村制定了村规民约，发挥“两会一队”和“乡贤五老”作用，倾听群众烦心事揪心事，教育引导群众明大德、守公德、严私德。米峪镇乡国练村还成立了老武调解室，网格长和网格员通过讲好小故事、讲清小道理等方式，把政策融入实例，深入浅出地对群众开展普法教育。
四是发挥“自治”的强基作用。大力推进“技防入户”“邻里守望”“十户联防”等自防互防措施，创新“联户联防”机制，基本实现了“问题处置不出村，矛盾风险不上交”。
五是发挥“智治”的支撑作用，广大网格员走进百姓家中，加微信、留电话，建立“连心卡”，打破村级治理的“硬塞障碍”、畅通服务群众的“神经末梢”、激活村民自治的“组织细胞”，最大限度提升人民群众的归属感、获得感、幸福感。在静游镇上静游、下龙泉等村，还试行了智慧乡村和平安乡村建设，年内实现所有网格、所有住户综治监控设备全覆盖。
2 建好用好红色网格
结合疫情防控期间搭建的党员先锋岗，进一步细化“乡镇党委—村（社区）党支部—网格党小组—骨干党员户”的“红色网格”组织体系，全面整合单元网格内的各种资源，选任有威望、有担当的村党支部书记和支部委员担任网格长，政治素质强的机关在职党员和村第一书记担任网格指导员，还雇用原文物旅游局局长李国成、原县党史办主任张宪平等4名地方史工作者任兼职网格员，不断挖掘当地红色资源，鼓励网格内住户因地制宜创办“红色旅游农家乐”。全县已经在静游镇峰岭底村、米峪镇乡米峪镇村、娄烦镇城北村、盖家庄乡南峪村、天池店乡孔河沟等村创办红色网络35个。
3 建好用好库区网格
汾河在娄烦境内流域面积达880平方公里，娄烦环保工作，对于汾河水库水质起着至关重要的作用。我县娄烦镇、静游镇、杜交曲镇地处汾河水库周边，肩负着守护“一泓清水入黄河”的光荣使命。为此，县委政法委在给上述三个乡镇划分网格时，适当扩大地域范围，做到无缝衔接。在网格长和网格员选用上，注重吸纳热心环保事业的“两委”班子成员和志愿者。三个乡镇17个行政村共选用网格员和辅助员62名。对所有网格长和网格员全部发放了《关于建立环境资源保护多元治理机制的实施意见》《汾河水库库周网格化巡查发现问题处置方案》《关于进一步加强汾河水库水源地保护工作管理的意见》《公益诉讼案件线索奖励办法》等有关资料，并开展了生态环保专题培训。
4 建好用好矿区网格
在尖山矿区和太原煤气化公司龙泉分公司，分别建立了专属网格，同时依托尖山社区和太原煤气化公司物业分公司，按照家属居住楼宇，设立小微网格15个，聘用分管安全生产的矿长为网格长，15名矿区安全管理员和离退休干部为网格员，向职工及家属不断开展安全生产教育。尖山矿区网格成立了党支部，建立10个辅助网格，分别组建1个党小组和1支志愿服务队，构建起了“支部书记联系委员——委员联系党小组长——网格党小组长联系骨干党员——党员联系居民户”的金字塔式网格党建体系，绘制标识出网格内重点对象、重要领域、关键部位的“红网”地图，提升服务功能，打通服务群众的“最后一米”。
5 建好用好易地搬迁网格
针对易地搬迁村原村落留守人员少、搬迁户居住分散的特点，将253名留守人员并入附近行政村网格管理，搬迁到县城居住的8520人划入居住地网格管理。同时按照原村落建制建立了易地搬迁移民数据库，详细登记每一易地搬迁移民家庭信息和个人信息，实现了迁出地清、迁入地清、现住址清。（来源：娄烦政法，转自太原政法信息）
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