【文旅部：建设200家以上#国家级夜间文化和旅游消费集聚区#】据微信公号“文旅之声”消息，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，大力发展夜间文化和旅游经济，更好满足人民日益增长的美好生活需要，文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作。7月5日，文化和旅游部办公厅发布相关通知，明确分批次遴选、建设200家以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
通知指出，依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区，剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区。集聚区建设不搞大拆大建，严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。
通知明确了六方面遴选要求，包括四至范围明确、业态集聚度高、公共服务完善、品牌知名度较高、市场秩序规范良好、政策环境良好。其中，“四至范围明确”方面要求，街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里，文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。“业态集聚度高”方面要求，街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%；旅游景区提供夜间游览服务的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。“品牌知名度较高”方面要求，区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富，形成集聚效应、品牌效应，在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。
根据通知，文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理，加强对集聚区的政策支持和宣传推广，指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。各省（区、市）文化和旅游厅（局）统筹推动本地区集聚区的建设工作，做好集聚区的审核、推荐工作，突出文化和旅游特色，不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等。申报主体要加强对集聚区建设的统筹规划，推动集聚区提质升级增效，不断提升集聚区的带动引领作用，促进夜间文化和旅游经济发展；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，指导集聚区落实落细各项措施。
通知原文如下
文化和旅游部办公厅
关于开展第一批国家级夜间
文化和旅游消费集聚区建设工作的通知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号），大力发展夜间文化和旅游经济，更好满足人民日益增长的美好生活需要，文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，现就具体要求通知如下：
一、工作思路
依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区,剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”）。集聚区建设不搞大拆大建，严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。
二、遴选要求
（一）四至范围明确。有明确四至范围，街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里，文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。
（二）业态集聚度高。文化和旅游业态集聚，产品和服务供给丰富，夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%；旅游景区提供夜间游览服务的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。
（三）公共服务完善。夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好；夜间出行便利度较高，有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通服务；区域范围内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。
（四）品牌知名度较高。区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富，形成集聚效应、品牌效应，在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。
（五）市场秩序规范良好。文化和旅游市场秩序良好，消费环境诚信守法、文明有序、健康绿色，消费者夜间消费维权便利。近3年（营业不足3年的自营业之日起）区域范围内文化和旅游企业、项目和设施在内容安全、生产安全、食品安全、生态环境等方面没有出现较大违法违规问题。
（六）政策环境良好。所在地级市、副省级市或直辖市市辖区（县）重视发展夜间文化和旅游经济，合理规划文化和旅游消费场所设施空间布局，推进包容审慎监管，营造良好营商环境，引导市场主体创新夜间文化和旅游消费业态；对申报对象予以重点扶持，制定实施资金奖补等优惠政策。
三、工作程序
（一）集聚区所在的县（包括副省级市市辖区、县，地级市市辖区，县级市）人民政府，或直辖市市辖区（县）下属的乡（镇）人民政府、街道办事处作为申报主体，填报《国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报表》（附后），准备图片、视频资料等，经所在地级市、副省级市文化和旅游行政部门或直辖市市辖区（县）文化和旅游行政部门初审，报所在省（区、市）（包含新疆生产建设兵团，下同）文化和旅游厅（局）。
（二）各省（区、市）文化和旅游厅（局）通过合规性审查、专家评审（必要时可进行实地考察）等方式进行审核，形成审核情况报告，并根据审核结果择优确定集聚区推荐名单（需排序），一并报文化和旅游部。各省（区、市）推荐名额不超过5个。此外，国家文化和旅游消费示范城市可额外推荐不超过2个名额，国家文化和旅游消费试点城市可额外推荐不超过1个名额（不占所在省级行政区推荐名额）。
（三）文化和旅游部将通过专家复审、个别现场实地考察等方式，综合考虑区域发展水平、不同集聚区类型，确定并公布集聚区名单。
四、组织实施
（一）文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理，加强对集聚区的政策支持和宣传推广，指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。
（二）各省（区、市）文化和旅游厅（局）统筹推动本地区集聚区的建设工作；要对照遴选要求，认真审核、严格把关，做好本地区集聚区的审核、推荐工作，要突出文化和旅游特色，不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等；要结合实际，立足现有政策资金，加强与相关部门沟通协调，对集聚区予以指导和支持。
（三）申报主体是集聚区建设的责任主体，要加强对集聚区建设的统筹规划，推动集聚区提质升级增效，不断提升集聚区的带动引领作用，促进夜间文化和旅游经济发展；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，指导集聚区落实落细各项措施。
请各省（区、市）文化和旅游厅（局）认真组织推荐工作，将纸质推荐材料于2021年8月13日前寄送至指定地址。电子材料请用U盘或光盘存储，随纸质材料一并寄送。按照有关规定，材料寄送请使用邮政特快专递方式寄送。
联系人及联系方式：
文化和旅游部产业发展司 田振 010-59881809
材料邮寄地址：北京市海淀区中关村大街59号文化大厦403（1），陈丹收（联系电话：010-65215218，邮编100872）。
特此通知。
文化和旅游部办公厅
2021年7月5日（正观新闻记者 黄小溪）
通知指出，依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区，剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区。集聚区建设不搞大拆大建，严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。
通知明确了六方面遴选要求，包括四至范围明确、业态集聚度高、公共服务完善、品牌知名度较高、市场秩序规范良好、政策环境良好。其中，“四至范围明确”方面要求，街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里，文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。“业态集聚度高”方面要求，街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%；旅游景区提供夜间游览服务的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。“品牌知名度较高”方面要求，区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富，形成集聚效应、品牌效应，在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。
根据通知，文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理，加强对集聚区的政策支持和宣传推广，指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。各省（区、市）文化和旅游厅（局）统筹推动本地区集聚区的建设工作，做好集聚区的审核、推荐工作，突出文化和旅游特色，不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等。申报主体要加强对集聚区建设的统筹规划，推动集聚区提质升级增效，不断提升集聚区的带动引领作用，促进夜间文化和旅游经济发展；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，指导集聚区落实落细各项措施。
通知原文如下
文化和旅游部办公厅
关于开展第一批国家级夜间
文化和旅游消费集聚区建设工作的通知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号），大力发展夜间文化和旅游经济，更好满足人民日益增长的美好生活需要，文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作，现就具体要求通知如下：
一、工作思路
依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区,剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”）。集聚区建设不搞大拆大建，严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。
二、遴选要求
（一）四至范围明确。有明确四至范围，街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里，文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。
（二）业态集聚度高。文化和旅游业态集聚，产品和服务供给丰富，夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%；旅游景区提供夜间游览服务的天数较多，夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。
（三）公共服务完善。夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好；夜间出行便利度较高，有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通服务；区域范围内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。
（四）品牌知名度较高。区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富，形成集聚效应、品牌效应，在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高；旅游景区经营状况较好，年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。
（五）市场秩序规范良好。文化和旅游市场秩序良好，消费环境诚信守法、文明有序、健康绿色，消费者夜间消费维权便利。近3年（营业不足3年的自营业之日起）区域范围内文化和旅游企业、项目和设施在内容安全、生产安全、食品安全、生态环境等方面没有出现较大违法违规问题。
（六）政策环境良好。所在地级市、副省级市或直辖市市辖区（县）重视发展夜间文化和旅游经济，合理规划文化和旅游消费场所设施空间布局，推进包容审慎监管，营造良好营商环境，引导市场主体创新夜间文化和旅游消费业态；对申报对象予以重点扶持，制定实施资金奖补等优惠政策。
三、工作程序
（一）集聚区所在的县（包括副省级市市辖区、县，地级市市辖区，县级市）人民政府，或直辖市市辖区（县）下属的乡（镇）人民政府、街道办事处作为申报主体，填报《国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报表》（附后），准备图片、视频资料等，经所在地级市、副省级市文化和旅游行政部门或直辖市市辖区（县）文化和旅游行政部门初审，报所在省（区、市）（包含新疆生产建设兵团，下同）文化和旅游厅（局）。
（二）各省（区、市）文化和旅游厅（局）通过合规性审查、专家评审（必要时可进行实地考察）等方式进行审核，形成审核情况报告，并根据审核结果择优确定集聚区推荐名单（需排序），一并报文化和旅游部。各省（区、市）推荐名额不超过5个。此外，国家文化和旅游消费示范城市可额外推荐不超过2个名额，国家文化和旅游消费试点城市可额外推荐不超过1个名额（不占所在省级行政区推荐名额）。
（三）文化和旅游部将通过专家复审、个别现场实地考察等方式，综合考虑区域发展水平、不同集聚区类型，确定并公布集聚区名单。
四、组织实施
（一）文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理，加强对集聚区的政策支持和宣传推广，指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。
（二）各省（区、市）文化和旅游厅（局）统筹推动本地区集聚区的建设工作；要对照遴选要求，认真审核、严格把关，做好本地区集聚区的审核、推荐工作，要突出文化和旅游特色，不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等；要结合实际，立足现有政策资金，加强与相关部门沟通协调，对集聚区予以指导和支持。
（三）申报主体是集聚区建设的责任主体，要加强对集聚区建设的统筹规划，推动集聚区提质升级增效，不断提升集聚区的带动引领作用，促进夜间文化和旅游经济发展；统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作，指导集聚区落实落细各项措施。
请各省（区、市）文化和旅游厅（局）认真组织推荐工作，将纸质推荐材料于2021年8月13日前寄送至指定地址。电子材料请用U盘或光盘存储，随纸质材料一并寄送。按照有关规定，材料寄送请使用邮政特快专递方式寄送。
联系人及联系方式：
文化和旅游部产业发展司 田振 010-59881809
材料邮寄地址：北京市海淀区中关村大街59号文化大厦403（1），陈丹收（联系电话：010-65215218，邮编100872）。
特此通知。
文化和旅游部办公厅
2021年7月5日（正观新闻记者 黄小溪）
【第一次坐高铁竟是被押解回汉：一时冲动背负命案，潜逃28年四处躲藏终落网】“这些年武汉的变化真大啊！”8月2日19时20分许，走出武汉火车站，看到满眼的高楼，50岁的赵某由衷地说。
1992年6月，只因一个小纠纷，赵某持刀将他人捅死后潜逃。28年来，他辗转新疆、山西、江苏等地，靠打零工为生，但从来没有回过武汉。
8月1日中午，赵某在江苏无锡落网。在被押解回汉的路上，他告诉民警：这还是他第一次坐高铁。
1970年出生的赵某是河南人，在家中排行老三，自幼和父亲一起在武汉生活。潜逃前是武汉某国有企业的一名电焊工，工作稳定，家庭条件也不错，在青山区白玉山还小有名气。
1992年6月的一天晚上，他和朋友来到白玉山某台球室准备打台球，但台球室的桌子都满了。他看到台球室中间有两个不认识的年轻男子正在打台球，便上前要求他们将桌子让出来，被一名白衣男子拒绝，两人为此还发生了争吵。
回到家里，感觉很没面子的赵某，越想越觉得气愤，想要教训一下白衣男子。他从卧室里拿了一把刀子放在裤子口袋里，又返回台球室。
回到台球室，他从身后箍住白衣男子的脖子，准备将他带出台球室。还没走几步，几名不认识的男子就围了过来，赵某以为是白衣男子叫来的人。害怕被围住，赵某从口袋中拔出刀子，往白衣男子胸口刺了一刀后逃离现场。后来，他听说白衣男子被捅死了，便开始了逃亡生活。
由于现场有目击证人，警方很快锁定赵某有重大作案嫌疑。但赵某已经逃跑，不知去向，从此像人间“蒸发”了一般。
28年来，刑侦大队虽然人员更迭，但一直没有放松对赵某的追捕工作，大队先后多次派员赴全国各地开展追踪。当年侦办该案的刑侦老民警们现在已经退休，他们纷纷坦言：“当时为了追踪这起杀人案，一听到有线索，就立马出差去追查，新疆、河南、山西、江苏都去遍了，有的时候出去半个月才能回来，但那个时候各种条件都有限，经常是无功而返。”
嫌疑人赵某异常狡猾，具备一定的反侦查意识，从未将自己的行迹暴露，办案民警在一次又一次的清网行动中一直未取得有价值的线索。
即便如此，办案民警仍“一锤接着一锤”地不懈追踪。赵某的父母年近八旬，都在武汉生活。每逢过年过节，不管是刑侦大队还是派出所，民警们都会上门去赵某家里或原工作单位进行劝说和摸排查，但始终没有得到赵某的信息。就连前年他的大哥去世，赵某也没有露面，案件一直陷入僵局。
尽管毫无消息，但武汉青山警方从未放弃追踪。今年以来，刑侦大队不断加大“命案积案”的攻坚力度，民警们对赵某的社会关系开展进一步摸排，在海量信息的碰撞中，民警对一条条线索逐一核实、排查。渐渐地，一名常年生活在江苏、身份可疑的男子浮出水面。直觉告诉民警，该男子极有可能就是潜逃在外的赵某。将此信息上报后，青山（钢城）公安分局局长张毅高度重视，指示立即对该信息进行核查，争取早日抓获犯罪嫌疑人。
刑侦大队副大队长郭辉牵头，组织专班猛攻这起“命案积案”。随后，在江苏无锡警方的支持下，青山警方迅速展开进一步调查。7月27日，郭辉带领专班民警余青松、王磊等人赶赴江苏无锡调查。但就在专班民警到达无锡后，可疑男子就悄悄地离开无锡，去往了常州。专班民警决定紧跟其后，立即动身前往常州开展跟踪调查。白天酷暑难耐、夜晚蚊虫叮咬，民警们就在这样恶劣的环境下，在可疑男子所在的工厂门前苦苦蹲守了两天两夜。由于企业里外来务工人员较多，人员身份排查难度较大，不适合开展调查。民警通过走访得知，该可疑男子年轻时就有一门电焊的手艺，现在是一名电焊工，平时四处奔波，在一些小企业、小工厂打零工，这与民警寻找的命案嫌疑人赵某特征十分吻合。
“他又回无锡了！”当地警方的一条消息，让专班民警精神一振。民警顺藤摸瓜，来到无锡一家饭店，只见一名黑衣男子点了几个小菜和酒水，正与两个工友聚餐。天气炎热，穿着短袖的黑衣男子露出了右手手腕处的“蝎子”纹身，这正符合赵某的形体特征。
时隔28年，嫌疑男子从22岁的青年变成了50岁的中年人，容貌已经发生变化，但民警余青松、王磊一眼就辨认了出来。“我们每天有事没事就看两眼他的照片，他的样貌已经深深地刻进了我们的大脑、记在我们的心里。再加上那个纹身，我们就知道他就是我们要找的人。”民警王磊说道。
“我犯了什么事，你们为什么抓我……”即使被民警控制，但黑衣男子并不承认自己就是赵某。民警动之以情晓之以理，实施“攻心”策略，提到他这些年在外漂泊的辛酸和他朝思暮想的家人，他的心理防线很快被攻克。
赵某坦白，如果没有当年的一时冲动，他现在应该有着不错的生活和幸福的家庭。这些年来，他东躲西藏，至今未婚。在工友眼里，他日子过得逍遥快活，但赵某心里一直有个疙瘩，“我知道自己始终是一个逃犯，一个无法见光的人。这么多年来，我从没有向任何人讲过自己这段经历，生病了不敢就医，更不敢乘车出远门。”
“我也想过要去自首，但一直没有勇气下定决心。”尽管十分思念年近八旬的父母，他始终不敢踏回武汉一步。前两年，他的大哥去世，他也没敢回来。
这些年，他先后去了新疆、山西、江苏等地，为了避免暴露身份，他只能远离银行、酒店这些地方，和工友租住在郊区，平时在一些小企业打短工维持生计。
8月2日，在乘坐高铁返回武汉的路上，这是赵某生平第一次乘坐高铁。他感叹道：现在武汉发展这么快啊，城市变化非常大，当年走的时候都是一些矮房子，现在满是高楼大厦，高铁也十分方便……赵某望着窗外，内心感慨万千。至此，一起28年前的命案终于告破。
“命案必破，只要有一丝一毫线索，我们都不会放弃对案件的追踪。”专班负责人郭辉说道。目前，嫌疑人赵某已被武汉青山警方依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。（记者：周嘉旎，通讯员：冯威、邹航）#884想说点啥#
1992年6月，只因一个小纠纷，赵某持刀将他人捅死后潜逃。28年来，他辗转新疆、山西、江苏等地，靠打零工为生，但从来没有回过武汉。
8月1日中午，赵某在江苏无锡落网。在被押解回汉的路上，他告诉民警：这还是他第一次坐高铁。
1970年出生的赵某是河南人，在家中排行老三，自幼和父亲一起在武汉生活。潜逃前是武汉某国有企业的一名电焊工，工作稳定，家庭条件也不错，在青山区白玉山还小有名气。
1992年6月的一天晚上，他和朋友来到白玉山某台球室准备打台球，但台球室的桌子都满了。他看到台球室中间有两个不认识的年轻男子正在打台球，便上前要求他们将桌子让出来，被一名白衣男子拒绝，两人为此还发生了争吵。
回到家里，感觉很没面子的赵某，越想越觉得气愤，想要教训一下白衣男子。他从卧室里拿了一把刀子放在裤子口袋里，又返回台球室。
回到台球室，他从身后箍住白衣男子的脖子，准备将他带出台球室。还没走几步，几名不认识的男子就围了过来，赵某以为是白衣男子叫来的人。害怕被围住，赵某从口袋中拔出刀子，往白衣男子胸口刺了一刀后逃离现场。后来，他听说白衣男子被捅死了，便开始了逃亡生活。
由于现场有目击证人，警方很快锁定赵某有重大作案嫌疑。但赵某已经逃跑，不知去向，从此像人间“蒸发”了一般。
28年来，刑侦大队虽然人员更迭，但一直没有放松对赵某的追捕工作，大队先后多次派员赴全国各地开展追踪。当年侦办该案的刑侦老民警们现在已经退休，他们纷纷坦言：“当时为了追踪这起杀人案，一听到有线索，就立马出差去追查，新疆、河南、山西、江苏都去遍了，有的时候出去半个月才能回来，但那个时候各种条件都有限，经常是无功而返。”
嫌疑人赵某异常狡猾，具备一定的反侦查意识，从未将自己的行迹暴露，办案民警在一次又一次的清网行动中一直未取得有价值的线索。
即便如此，办案民警仍“一锤接着一锤”地不懈追踪。赵某的父母年近八旬，都在武汉生活。每逢过年过节，不管是刑侦大队还是派出所，民警们都会上门去赵某家里或原工作单位进行劝说和摸排查，但始终没有得到赵某的信息。就连前年他的大哥去世，赵某也没有露面，案件一直陷入僵局。
尽管毫无消息，但武汉青山警方从未放弃追踪。今年以来，刑侦大队不断加大“命案积案”的攻坚力度，民警们对赵某的社会关系开展进一步摸排，在海量信息的碰撞中，民警对一条条线索逐一核实、排查。渐渐地，一名常年生活在江苏、身份可疑的男子浮出水面。直觉告诉民警，该男子极有可能就是潜逃在外的赵某。将此信息上报后，青山（钢城）公安分局局长张毅高度重视，指示立即对该信息进行核查，争取早日抓获犯罪嫌疑人。
刑侦大队副大队长郭辉牵头，组织专班猛攻这起“命案积案”。随后，在江苏无锡警方的支持下，青山警方迅速展开进一步调查。7月27日，郭辉带领专班民警余青松、王磊等人赶赴江苏无锡调查。但就在专班民警到达无锡后，可疑男子就悄悄地离开无锡，去往了常州。专班民警决定紧跟其后，立即动身前往常州开展跟踪调查。白天酷暑难耐、夜晚蚊虫叮咬，民警们就在这样恶劣的环境下，在可疑男子所在的工厂门前苦苦蹲守了两天两夜。由于企业里外来务工人员较多，人员身份排查难度较大，不适合开展调查。民警通过走访得知，该可疑男子年轻时就有一门电焊的手艺，现在是一名电焊工，平时四处奔波，在一些小企业、小工厂打零工，这与民警寻找的命案嫌疑人赵某特征十分吻合。
“他又回无锡了！”当地警方的一条消息，让专班民警精神一振。民警顺藤摸瓜，来到无锡一家饭店，只见一名黑衣男子点了几个小菜和酒水，正与两个工友聚餐。天气炎热，穿着短袖的黑衣男子露出了右手手腕处的“蝎子”纹身，这正符合赵某的形体特征。
时隔28年，嫌疑男子从22岁的青年变成了50岁的中年人，容貌已经发生变化，但民警余青松、王磊一眼就辨认了出来。“我们每天有事没事就看两眼他的照片，他的样貌已经深深地刻进了我们的大脑、记在我们的心里。再加上那个纹身，我们就知道他就是我们要找的人。”民警王磊说道。
“我犯了什么事，你们为什么抓我……”即使被民警控制，但黑衣男子并不承认自己就是赵某。民警动之以情晓之以理，实施“攻心”策略，提到他这些年在外漂泊的辛酸和他朝思暮想的家人，他的心理防线很快被攻克。
赵某坦白，如果没有当年的一时冲动，他现在应该有着不错的生活和幸福的家庭。这些年来，他东躲西藏，至今未婚。在工友眼里，他日子过得逍遥快活，但赵某心里一直有个疙瘩，“我知道自己始终是一个逃犯，一个无法见光的人。这么多年来，我从没有向任何人讲过自己这段经历，生病了不敢就医，更不敢乘车出远门。”
“我也想过要去自首，但一直没有勇气下定决心。”尽管十分思念年近八旬的父母，他始终不敢踏回武汉一步。前两年，他的大哥去世，他也没敢回来。
这些年，他先后去了新疆、山西、江苏等地，为了避免暴露身份，他只能远离银行、酒店这些地方，和工友租住在郊区，平时在一些小企业打短工维持生计。
8月2日，在乘坐高铁返回武汉的路上，这是赵某生平第一次乘坐高铁。他感叹道：现在武汉发展这么快啊，城市变化非常大，当年走的时候都是一些矮房子，现在满是高楼大厦，高铁也十分方便……赵某望着窗外，内心感慨万千。至此，一起28年前的命案终于告破。
“命案必破，只要有一丝一毫线索，我们都不会放弃对案件的追踪。”专班负责人郭辉说道。目前，嫌疑人赵某已被武汉青山警方依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。（记者：周嘉旎，通讯员：冯威、邹航）#884想说点啥#
【在城市之变中感受幸福西宁 】
“眼光远，起点高，建设快，西宁的变化不由得人不赞叹！”“扩大了、长高了、变绿了、更美了，西宁城市功能得到进一步优化、居民出行更加便捷、生态环境更加宜居，政府的为民情怀得到很好的彰显。”不知不觉中，西宁已成为一座游客眼中“令人惊喜又惊艳”的城市，惊喜西宁扩大、长高的“速度”，点赞西宁的生态意识和绿色发展理念。
内优外拓、转型升级，在加快建设绿色发展样板城市，打造具有公园城市形态、美丽城市风范、幸福城市品质的现代高原美丽幸福“大西宁”进程中，西宁迈出了坚实步伐……
1
西宁之变， 从体量到综合实力
“西宁的变化太大了。曾经的西宁，往西到西门往东也就到西宁大厦，再延伸就是耕地了，楼房寥寥无几。”老西宁人马显德说起城市的变化时颇为感慨，他说：“今非昔比！城南、海湖新区、多巴新城、北川河片区、经济开发区……西宁越来越繁华，西宁变得越来越大，现在出门很多地方都认不得了，城市成长了，我们的生活环境在不断改善，老百姓的日子越来越好……”
在提升西宁在国家战略、全省大局中的战略地位，推进城市扩容提质，重构都市区空间格局的发展规划中，西宁从未停歇脚步。
记者从市发展改革委了解到，按照生态山水城市格局，西宁重构了城市空间，跳出主城，布局以“城市绿芯森林公园”为一芯，西宁主城和多巴新城为“双城“，与东川、西川、南川、北川、甘河、鲁沙尔、长宁片区共同构建“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市。按照“西扩、南活、北控、东延、中疏”的城市空间发展布局，不仅提升西宁主城宜居宜业功能，完善新区建设，而且统筹全域发展，大力推进了生态山水城市建设。而随着城市的中心向城市“绿芯”的聚焦，城市品质和环境因更加强调生态优先、绿色发展的建设而提升。
从“一枝独秀”到“多点开花”，西宁现在主城区和周边片区建设都在百花齐放，城市各项功能越来越优化，未来可期！
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西宁之变， 城市底气越来越足
每周一早上，家住乐都路的胡女士都要送在湟川中学上学的女儿返校。从劳动路上凤凰山快速路，一路畅通无阻，用时不到10分钟。胡女士是凤凰山快速路的受益者，和她一样每天驰骋在伴有美丽风景线的凤凰山快速路上的许多人，都深切感受到了这条路的便捷通达。
“从昆仑桥南北侧建新桥、长江路桥改造完成、湟水路高架桥、峡口路连接线建成通车，到长江路拓宽改造、西关桥拆除新建再到凤凰山快速路的建成通车等，西宁逐步跨入立体化交通时代”。每天奔波在一线的城辉公司工作人员陈工对城市道路建设的发展深有感触，他告诉记者，随着昆仑大道快速化改造和门源路、宁大路、八一路的大修整治、昆仑大道和五四西路的西延等，西宁交通会变得越来越快捷，老百姓的出行肯定越来越畅通。
一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施的建设给市民带来的交通便利大家有目共睹，随着“外环内网”城市交通格局的更趋完善，西宁交通拥堵指数累计下降48.5%。而配合绿道、综合管廊设置的道路建设的越来越完善，让西宁城市承载能力不断提高，城市品质越来越高。
3
西宁之变， 惬意生活幸福满满
转角遇公园，随处见绿景，随着西宁发展的日新月异，“绿道”“海绵”“管廊”“双修”，这些城市建设中的“后发”理念已转化成实践融入我们的生活，西宁市民享受其中。
“每天漫步河边，一边骑行，一边谈笑风生，这就是我们的美好生活！”在湟水河滨水线骑行的周先生对妻子说。西宁依山傍水，用心规划建造的465公里绿道，已成为休闲、观景、健身的好去处，更是改善滨河景观和周边环境的一道亮丽风景线。
“原以为小区里只是把绿地花园改造了，没想到居然‘暗藏’了能蓄水、净水的‘海绵体’，这一下子让我们的小区先进了不少，好事情！”住在虎台小区的住户们已经享受到了海绵建设带来的“生态红利”。全市21.61平方公里试点区里200多块“海绵体”的植入，为我市许多小区、道路、学校、广场、公园、湿地锦上添花，实现了这些片区最佳方式的雨水消纳，并形成一处处生态景观区。
“城市地下综合管廊好处多多，让一些道路从路下到路上得到全面整治改造，道路更宽阔，路下水电、通信等管线入廊，有效遏制马路拉链现象”。负责我市八一路等综合管廊建设的赵工告诉记者，至去年底我市已建成综合管廊47公里，今年还有一些路段在实施管廊建设和雨污分流改造，综合管廊建设同步把道路从地下到地上，一次性完成建设，让出行环境更优美。
“华灯初上、流光溢彩，现在的西宁夜景美不胜收”。在采访中，许多市民告诉记者，这两年，西宁在大力实施道路硬化、绿化、美化上下了大力气，内外兼修、形神兼备，城市建设让人刮目相看。
精益求精高品位建设，既雕琢“面子”又讲究“里子”，从建设景观城市向打造功能城市迈进，以精品水准雕琢城市之美，以工匠技艺铸造城市经典，延伸扩面“双修”城市、水生态文明城市、公交都市、无废城市，做强“城市大脑”……现在西宁城市建设的品位品质品评，定会让你频频点头、收获满满！
（记者 啸宇）
“眼光远，起点高，建设快，西宁的变化不由得人不赞叹！”“扩大了、长高了、变绿了、更美了，西宁城市功能得到进一步优化、居民出行更加便捷、生态环境更加宜居，政府的为民情怀得到很好的彰显。”不知不觉中，西宁已成为一座游客眼中“令人惊喜又惊艳”的城市，惊喜西宁扩大、长高的“速度”，点赞西宁的生态意识和绿色发展理念。
内优外拓、转型升级，在加快建设绿色发展样板城市，打造具有公园城市形态、美丽城市风范、幸福城市品质的现代高原美丽幸福“大西宁”进程中，西宁迈出了坚实步伐……
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西宁之变， 从体量到综合实力
“西宁的变化太大了。曾经的西宁，往西到西门往东也就到西宁大厦，再延伸就是耕地了，楼房寥寥无几。”老西宁人马显德说起城市的变化时颇为感慨，他说：“今非昔比！城南、海湖新区、多巴新城、北川河片区、经济开发区……西宁越来越繁华，西宁变得越来越大，现在出门很多地方都认不得了，城市成长了，我们的生活环境在不断改善，老百姓的日子越来越好……”
在提升西宁在国家战略、全省大局中的战略地位，推进城市扩容提质，重构都市区空间格局的发展规划中，西宁从未停歇脚步。
记者从市发展改革委了解到，按照生态山水城市格局，西宁重构了城市空间，跳出主城，布局以“城市绿芯森林公园”为一芯，西宁主城和多巴新城为“双城“，与东川、西川、南川、北川、甘河、鲁沙尔、长宁片区共同构建“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市。按照“西扩、南活、北控、东延、中疏”的城市空间发展布局，不仅提升西宁主城宜居宜业功能，完善新区建设，而且统筹全域发展，大力推进了生态山水城市建设。而随着城市的中心向城市“绿芯”的聚焦，城市品质和环境因更加强调生态优先、绿色发展的建设而提升。
从“一枝独秀”到“多点开花”，西宁现在主城区和周边片区建设都在百花齐放，城市各项功能越来越优化，未来可期！
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西宁之变， 城市底气越来越足
每周一早上，家住乐都路的胡女士都要送在湟川中学上学的女儿返校。从劳动路上凤凰山快速路，一路畅通无阻，用时不到10分钟。胡女士是凤凰山快速路的受益者，和她一样每天驰骋在伴有美丽风景线的凤凰山快速路上的许多人，都深切感受到了这条路的便捷通达。
“从昆仑桥南北侧建新桥、长江路桥改造完成、湟水路高架桥、峡口路连接线建成通车，到长江路拓宽改造、西关桥拆除新建再到凤凰山快速路的建成通车等，西宁逐步跨入立体化交通时代”。每天奔波在一线的城辉公司工作人员陈工对城市道路建设的发展深有感触，他告诉记者，随着昆仑大道快速化改造和门源路、宁大路、八一路的大修整治、昆仑大道和五四西路的西延等，西宁交通会变得越来越快捷，老百姓的出行肯定越来越畅通。
一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施的建设给市民带来的交通便利大家有目共睹，随着“外环内网”城市交通格局的更趋完善，西宁交通拥堵指数累计下降48.5%。而配合绿道、综合管廊设置的道路建设的越来越完善，让西宁城市承载能力不断提高，城市品质越来越高。
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西宁之变， 惬意生活幸福满满
转角遇公园，随处见绿景，随着西宁发展的日新月异，“绿道”“海绵”“管廊”“双修”，这些城市建设中的“后发”理念已转化成实践融入我们的生活，西宁市民享受其中。
“每天漫步河边，一边骑行，一边谈笑风生，这就是我们的美好生活！”在湟水河滨水线骑行的周先生对妻子说。西宁依山傍水，用心规划建造的465公里绿道，已成为休闲、观景、健身的好去处，更是改善滨河景观和周边环境的一道亮丽风景线。
“原以为小区里只是把绿地花园改造了，没想到居然‘暗藏’了能蓄水、净水的‘海绵体’，这一下子让我们的小区先进了不少，好事情！”住在虎台小区的住户们已经享受到了海绵建设带来的“生态红利”。全市21.61平方公里试点区里200多块“海绵体”的植入，为我市许多小区、道路、学校、广场、公园、湿地锦上添花，实现了这些片区最佳方式的雨水消纳，并形成一处处生态景观区。
“城市地下综合管廊好处多多，让一些道路从路下到路上得到全面整治改造，道路更宽阔，路下水电、通信等管线入廊，有效遏制马路拉链现象”。负责我市八一路等综合管廊建设的赵工告诉记者，至去年底我市已建成综合管廊47公里，今年还有一些路段在实施管廊建设和雨污分流改造，综合管廊建设同步把道路从地下到地上，一次性完成建设，让出行环境更优美。
“华灯初上、流光溢彩，现在的西宁夜景美不胜收”。在采访中，许多市民告诉记者，这两年，西宁在大力实施道路硬化、绿化、美化上下了大力气，内外兼修、形神兼备，城市建设让人刮目相看。
精益求精高品位建设，既雕琢“面子”又讲究“里子”，从建设景观城市向打造功能城市迈进，以精品水准雕琢城市之美，以工匠技艺铸造城市经典，延伸扩面“双修”城市、水生态文明城市、公交都市、无废城市，做强“城市大脑”……现在西宁城市建设的品位品质品评，定会让你频频点头、收获满满！
（记者 啸宇）
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