#石家庄法院我为群众办实事# 【从管理机制缺失到全程规范留痕——石家庄市两级法院规范上诉案件移送与卷宗流转工作纪实】由于缺少有关规定细则，长期以来，对于上诉案件的移送流程没有明确的要求，以至于个别案件上诉过程拖沓，卷宗流转不及时，当事人虽提交上诉状，但长期进不了二审程序。为消除卷宗管理盲区，提高案件移送效率，石家庄市两级法院创新推行了上诉案件移送全程集中管控。该机制运行一年来，效果非常明显。
2021年12月16日，省法院召开培训会，在全省法院系统进行上诉案件流程培训，详细介绍推广了这一创新做法。
案件流程明确——即收即录
石家庄市长安区人民法院法官助理陈孝慈向记者介绍了这样一个案例：一对夫妻因感情不和发生矛盾，女方诉至法院请求离婚。法院依法作出判决，准予离婚，孩子抚养权归女方。男方为了少支付孩子的抚养费提出上诉，打算利用上诉程序推迟判决生效时间。
一审法院立案庭上诉流转窗口收到男方的上诉状后，通过“线上上诉流转集中管理系统”及时登记，并于当日提交办案法官审核，法官审核后次日邮寄上诉状并整理卷宗，快速将纸质卷宗移交至立案庭，一审立案庭通过邮政集中专递服务“即收即转”方式完成卷宗的移送。以前需要一两个月才能办结的上诉卷宗流转，如今几天就办完了，男方想拖延判决生效时间的想法破灭了。
2020年8月，在两级法院充分调研商讨，并几经修订后，石家庄市中级人民法院出台了《关于改进和规范上诉案件流程管理的规定》（以下简称《规定》），并很快研发上线移送集中管理和材料流转系统及手机APP软件。
《规定》对上诉案件移送和卷宗流转相关流程作出了详细要求：一审法官负责审查电子卷宗是否符合上诉条件。诉讼服务中心负责审查材料，登记上诉信息，集中收、转、录上诉材料。两级法院诉讼服务中心设立上诉材料收转窗口。当事人统一在上诉材料收转窗口递交上诉材料，收转窗口需将上诉情况及时录入，并将相关材料即时转交案件承办法官，实现了“即收即录”“即收即转”“即登记即上诉”，从源头上加强了对上诉案件的管控。同时，《规定》明确了各流程环节的期限，法官接到上诉材料后，审查期限为3个工作日，向诉讼服务中心移送卷宗期限为20日（公告送达上诉状的为80日）。卷宗通过购买服务方式每天由中国邮政石家庄分公司取卷送卷。
由此，以往由法官或助理“攒够一批、移送一批”的老旧卷宗流转方式彻底改变了，有专门窗口、专人负责，流程清晰，责任明确，还节约了人力物力。
卷宗及时流转——高质外包
每天一上班，石家庄市新华区人民法院立案庭庭长刘丽都要去看一看上报给中院的卷宗是不是都已装箱、密封，因为上午10时，中国邮政石家庄分公司的工作人员就来取走，直接送往石家庄中院。
配合《规定》的实施，石家庄中院与中国邮政石家庄分公司合作，采用购买服务方式，将上下级法院之间的卷宗移送工作统一交由邮政公司负责。邮政公司成立专门团队，每个工作日分段、分片在市中院和各基层法院之间取送卷宗材料，实现了卷宗移送“即收即转”，解决了卷宗分批流转、周期过长的问题，大幅提升卷宗流转效率。石家庄中院还与中国邮政石家庄分公司共同确定了卷宗材料密封、入盒、装车、“三防”等方面的技术标准。同时，将法院送达系统和邮政信息系统深度融合，实现送达图片视频可及时回传，送达轨迹实时可见，电子签章文书可以异地打印，送达和卷宗移转更加规范安全。
在石家庄相对偏远的赞皇县，该县法院副院长张付有对这一改进措施非常赞赏：“我们这里的案件数量相对市区基层院要少，为一两份卷宗跑一趟中院感觉很浪费时间，所以过去有时候是攒一批一送，这样时间就容易拉长。现在的方式太好了，节省了我们的人力财力，还保证了时效。”
线上线下同步——全程留痕
“2021年12月13日下午，我的手机一共收到95条系统提示短信。这些短信都是直接发送给相关法官或工作人员的，提示他们某一时间节点快到了。”石家庄中院办案系统管理员如是说，他们经常要做一些系统测试，来时时关注系统运行情况。
应用“互联网+”“线上+线下”的思维方式，石家庄中院与外协团队研发了电脑端移送集中管理系统和材料流转手机APP软件，在线下管理的同时，实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节，全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕，移送的每个节点都在系统中有迹可循，明晰了主体责任，实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件，在卷宗流转时，交接双方使用手机APP扫码交接，全程留痕，并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息，以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确，卷宗位置实时可查，卷宗流转有序可控，破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。
某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案，案件事实清楚，借贷关系明确，被告无从辩解。出于拖延时间之目的，其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往，因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序，从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中，石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转，该借款人就管辖异议上诉后，二审法院及时做出驳回上诉裁定；就判决上诉后，二审法院很快立案受理并开庭，上诉人未到庭，二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定，并通过系统迅速送达，案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶：“这个案子虽然经历两次上诉，中间还涉及管辖异议的处理，但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了，按以往上诉案件的流转速度，很难达到这个效果。”
石家庄市裕华区人民法院审管办（研究室）副主任孔丽华告诉记者，以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了，当事人询问进度，法官也无从回答，现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率，节省了一审法官和助理的时间，还打消了当事人对法官的误解。
“平均提速35天，而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革，提升了案件移送效率，取得了“立竿见影”的成效，案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法，受到市委政法委和省法院领导批示肯定，作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广，还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。
2021年12月16日，省法院召开培训会，在全省法院系统进行上诉案件流程培训，详细介绍推广了这一创新做法。
案件流程明确——即收即录
石家庄市长安区人民法院法官助理陈孝慈向记者介绍了这样一个案例：一对夫妻因感情不和发生矛盾，女方诉至法院请求离婚。法院依法作出判决，准予离婚，孩子抚养权归女方。男方为了少支付孩子的抚养费提出上诉，打算利用上诉程序推迟判决生效时间。
一审法院立案庭上诉流转窗口收到男方的上诉状后，通过“线上上诉流转集中管理系统”及时登记，并于当日提交办案法官审核，法官审核后次日邮寄上诉状并整理卷宗，快速将纸质卷宗移交至立案庭，一审立案庭通过邮政集中专递服务“即收即转”方式完成卷宗的移送。以前需要一两个月才能办结的上诉卷宗流转，如今几天就办完了，男方想拖延判决生效时间的想法破灭了。
2020年8月，在两级法院充分调研商讨，并几经修订后，石家庄市中级人民法院出台了《关于改进和规范上诉案件流程管理的规定》（以下简称《规定》），并很快研发上线移送集中管理和材料流转系统及手机APP软件。
《规定》对上诉案件移送和卷宗流转相关流程作出了详细要求：一审法官负责审查电子卷宗是否符合上诉条件。诉讼服务中心负责审查材料，登记上诉信息，集中收、转、录上诉材料。两级法院诉讼服务中心设立上诉材料收转窗口。当事人统一在上诉材料收转窗口递交上诉材料，收转窗口需将上诉情况及时录入，并将相关材料即时转交案件承办法官，实现了“即收即录”“即收即转”“即登记即上诉”，从源头上加强了对上诉案件的管控。同时，《规定》明确了各流程环节的期限，法官接到上诉材料后，审查期限为3个工作日，向诉讼服务中心移送卷宗期限为20日（公告送达上诉状的为80日）。卷宗通过购买服务方式每天由中国邮政石家庄分公司取卷送卷。
由此，以往由法官或助理“攒够一批、移送一批”的老旧卷宗流转方式彻底改变了，有专门窗口、专人负责，流程清晰，责任明确，还节约了人力物力。
卷宗及时流转——高质外包
每天一上班，石家庄市新华区人民法院立案庭庭长刘丽都要去看一看上报给中院的卷宗是不是都已装箱、密封，因为上午10时，中国邮政石家庄分公司的工作人员就来取走，直接送往石家庄中院。
配合《规定》的实施，石家庄中院与中国邮政石家庄分公司合作，采用购买服务方式，将上下级法院之间的卷宗移送工作统一交由邮政公司负责。邮政公司成立专门团队，每个工作日分段、分片在市中院和各基层法院之间取送卷宗材料，实现了卷宗移送“即收即转”，解决了卷宗分批流转、周期过长的问题，大幅提升卷宗流转效率。石家庄中院还与中国邮政石家庄分公司共同确定了卷宗材料密封、入盒、装车、“三防”等方面的技术标准。同时，将法院送达系统和邮政信息系统深度融合，实现送达图片视频可及时回传，送达轨迹实时可见，电子签章文书可以异地打印，送达和卷宗移转更加规范安全。
在石家庄相对偏远的赞皇县，该县法院副院长张付有对这一改进措施非常赞赏：“我们这里的案件数量相对市区基层院要少，为一两份卷宗跑一趟中院感觉很浪费时间，所以过去有时候是攒一批一送，这样时间就容易拉长。现在的方式太好了，节省了我们的人力财力，还保证了时效。”
线上线下同步——全程留痕
“2021年12月13日下午，我的手机一共收到95条系统提示短信。这些短信都是直接发送给相关法官或工作人员的，提示他们某一时间节点快到了。”石家庄中院办案系统管理员如是说，他们经常要做一些系统测试，来时时关注系统运行情况。
应用“互联网+”“线上+线下”的思维方式，石家庄中院与外协团队研发了电脑端移送集中管理系统和材料流转手机APP软件，在线下管理的同时，实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节，全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕，移送的每个节点都在系统中有迹可循，明晰了主体责任，实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件，在卷宗流转时，交接双方使用手机APP扫码交接，全程留痕，并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息，以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确，卷宗位置实时可查，卷宗流转有序可控，破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。
某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案，案件事实清楚，借贷关系明确，被告无从辩解。出于拖延时间之目的，其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往，因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序，从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中，石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转，该借款人就管辖异议上诉后，二审法院及时做出驳回上诉裁定；就判决上诉后，二审法院很快立案受理并开庭，上诉人未到庭，二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定，并通过系统迅速送达，案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶：“这个案子虽然经历两次上诉，中间还涉及管辖异议的处理，但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了，按以往上诉案件的流转速度，很难达到这个效果。”
石家庄市裕华区人民法院审管办（研究室）副主任孔丽华告诉记者，以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了，当事人询问进度，法官也无从回答，现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率，节省了一审法官和助理的时间，还打消了当事人对法官的误解。
“平均提速35天，而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革，提升了案件移送效率，取得了“立竿见影”的成效，案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法，受到市委政法委和省法院领导批示肯定，作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广，还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。
弹好“四部曲” 续写“优化篇”——荆州区法院持续推进优化法治化营商环境工作纪实
近日，在荆州区法院城南人民法庭法官张星的主持下，被告某建设有限公司当场向原告伍某支付剩余欠款，伍某表示撤回起诉维护被告公司的信誉。在短短七天时间里，为何能够圆满化解这起150万元的涉企借款纠纷？张星说:“他的‘法宝’就是坚持以助力优化法治化营商环境为己任，把调解贯穿到案件审理的始终，千方百计为企业纾困解难”。
今年以来，荆州区法院坚决贯彻落实省、市、区委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，充分发挥司法职能，坚持“一把手”工程，全院“一盘棋”推进，弹好司法保障“四部曲”(即:摸实情、提速度、优服务、强执行)、续写营商环境“优化篇”，为助力企业发展突围贡献法院力量。
主动对接摸实情
法治营商环境就是生产力、竞争力。荆州区法院充分认识到优化法治化营商环境对提升市场主体满意度的重大意义，坚持上门服务、问需于企，主动把目光聚焦企业生产经营过程中反映突出的堵点痛点难点问题，摸实情、找症结、开“良方”。
9月2日，正值全市上下开展“营商环境堵点大调研”之际，党组成员、专职审判委员会委员张杰带领两名干警深入江汉建机、飞龙钢构、赛斯羽绒等辖区重点企业走访调研，详细了解企业在生产经营、项目建设、司法活动中遇到的困难和问题，收集意见建议5条，其中2条有关优化法治化营商环境的建议，及时纳入本院《关于进一步优化法治化营商环境工作的实施细则》。
摸清实情是为了更好地解决问题。在走访过程中，院领导和工作团队充分发挥“驻企法官工作室”的作用，现场办公办案，为协助企业解决货款清收、解答法律疑问、防范法律风险提供精准化服务。
“您放心，这个案件目前虽然依法终本了，但是我们从来没有放弃。”3月29日，审判团队在走访荆州市飞龙钢结构有限公司时，执行干警拿着法律文书现场办案。针对该公司在法院的一起执行案件，耐心细致地向企业负责人释法明理，解答企业在如何申请恢复执行、如何执行到期债权等方面的法律疑问。在该公司申请恢复执行后，案件承办人通过反复沟通协调，终于促成双方达成了执行和解协议。
一年来，荆州区法院结合开展“我为群众办实事”实践活动，努力打通服务企业最后一公里，院领导和审判执行团队深入辖区企业走访调研32次，解答法律咨询55人次，现场协调相关案件审理、执行46件。
畅通渠道提速度
9月14日，中国农业银行股份有限公司荆州楚都支行副行长代志杰一行来到荆州区人民法院，将印有“热情周到 公正高效”的锦旗送到速裁办公室法官手中，为法院优质高效的审判工作点赞。“短短3天时间，成功送达7件，诉前调解结案4件。”荆州楚都支行诉许某某等9起金融借款合同纠纷案件之所以能够得到高效解决，得益于涉企案件“一站通办”的工作机制。
“每个涉企案件都有‘绿标码’，这个‘绿标码’时刻提醒法官办案速度要更快一点，效果更好一点。”荆州区法院严格执行关于优化营商环境的各项硬核措施，开辟涉企案件绿色通道，持续推行“网上立案—诉前保全--财产查控--速裁--专业团队审判--执行”工作模式，加大集中送达和繁简分流力度，促进审判执行提速增效。
同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过“三调一平台”即诉前调、诉中调、庭后调和人民法院调解平台，确保涉企纠纷高效化解，案结事了。
川店人民法庭庭长张荣在荆州某生物质发电有限公司，对10起涉企买卖合同案件开展集中调解工作，经过4个小时的不懈努力，全部达成调解协议，涉案金额达200万元。民事审判庭副庭长杨玲综合运用线上线下方式，通过移动微法院，成功调解一起诉讼标的额700余万元的建设工程施工合同纠纷。分管民事审判工作的副院长黄行山对一起矛盾尖锐的涉企上诉案件跟进调解，双方企业达成赔偿协议，均从市中院撤回上诉。
截止目前，荆州区法院通过网上立案、跨域立案受理涉企案件513 件，审结涉企案件2015件，其中通过诉前调解、简易程序结案1669件。
细化措施优服务
“要从立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效预防和处置。”7月20日，在优化法治化营商环境专题会上，党组副书记、副院长黄行山再一次强调，办案人员要将涉企案件经济影响评估制度作为办案节点中的重要内容严格落实到位。
在荆州市某新型材料股份有限公司申请执行一案中，执行干警迅速启动涉企案件经济影响评估程序。通过网络查询确认被执行人账户有财产后，考虑到双方当事人均为企业，经过再三斟酌，执行干警立即赶往武汉，当面做被执行企业负责人的工作，告知其强制划扣的法律后果，劝说其从企业信用出发，尽快筹措资金履行给付义务。司法的力度和温度在执行中得到彰显，被执行人当日便将295万元执行款汇至法院账户。
贯彻公正、善意、文明执行理念，严禁超标的查封、扣押、冻结涉企财产。
让专业的人干专业的事，指定审判团队、专业法官加快6件破产、清算案件的审理。
加强审判监督管理，每天对涉企案件分案、结案情况进行统计，每周对涉企案件办理进度予以通报。
一项项制度的出台，一项项举措的优化，让市场主体切实感受到更优、更好、更安全的法治环境。在政法队伍教育整顿开门纳谏活动中，企业代表对法治化营商环境的满意率达到90%以上。
攻坚克难强执行
12月1日清晨，执行局4名干警就动身前往石首市，经过一天努力，成功将拍卖的厂房交付给湖北某新材料科技有限公司，有力保障司法拍卖买受企业与申请执行人的合法权益。严寒酷暑、披星戴月，这只是执行路上攻坚克难的一个缩影。
为持续优化法治化营商环境，荆州区法院坚持强队伍、抓规范、破坚冰，深入开展日常执行、重点执行和跨省分片集中执行，推动涉企案件专项执行取得实效。纳入失信黑名单532人，限制高消费1090人，执结涉企案件1011件，执行到位金额1.25亿元。
9月6日至10日，执行干警周滔一行连续辗转恩施州五个县市区，成功扣押车辆7台，执结标的额138万余元。为有效应对“汽车销售”企业涉执案件的迅速增长，执行局成立工作专班，采取“集中时间、集中力量、集中案件、集中区域”措施，大力开展涉企案件执行活动，切实为企业排忧解难。今年来，执行干警奔赴四川、湖南、陕西等地成功查扣涉案车辆30余辆，帮助企业挽回损失1300余万元。
张弛有度、刚柔并济，在强制执行的同时注重以和为贵。及时与被执行企业沟通联系，尽可能依法变更强制执行措施，促成双方当事人达成执行和解协议，分期履行。今年5月，执行局充分发挥律师调查令作用，深入查找被执行人银行账户，促使双方自愿达成执行和解协议，为某装饰材料开发有限公司追回血汗钱33万余元。
“良好的营商环境离不开强有力的司法保障。下一步，荆州区法院将秉持法治化营商环境‘优’无止境理念，在创新措施、审执融合、精准发力、提质增效上下功夫，努力让审判工作成为法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。”荆州区法院党组书记、院长刘金梅表示。
近日，在荆州区法院城南人民法庭法官张星的主持下，被告某建设有限公司当场向原告伍某支付剩余欠款，伍某表示撤回起诉维护被告公司的信誉。在短短七天时间里，为何能够圆满化解这起150万元的涉企借款纠纷？张星说:“他的‘法宝’就是坚持以助力优化法治化营商环境为己任，把调解贯穿到案件审理的始终，千方百计为企业纾困解难”。
今年以来，荆州区法院坚决贯彻落实省、市、区委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，充分发挥司法职能，坚持“一把手”工程，全院“一盘棋”推进，弹好司法保障“四部曲”(即:摸实情、提速度、优服务、强执行)、续写营商环境“优化篇”，为助力企业发展突围贡献法院力量。
主动对接摸实情
法治营商环境就是生产力、竞争力。荆州区法院充分认识到优化法治化营商环境对提升市场主体满意度的重大意义，坚持上门服务、问需于企，主动把目光聚焦企业生产经营过程中反映突出的堵点痛点难点问题，摸实情、找症结、开“良方”。
9月2日，正值全市上下开展“营商环境堵点大调研”之际，党组成员、专职审判委员会委员张杰带领两名干警深入江汉建机、飞龙钢构、赛斯羽绒等辖区重点企业走访调研，详细了解企业在生产经营、项目建设、司法活动中遇到的困难和问题，收集意见建议5条，其中2条有关优化法治化营商环境的建议，及时纳入本院《关于进一步优化法治化营商环境工作的实施细则》。
摸清实情是为了更好地解决问题。在走访过程中，院领导和工作团队充分发挥“驻企法官工作室”的作用，现场办公办案，为协助企业解决货款清收、解答法律疑问、防范法律风险提供精准化服务。
“您放心，这个案件目前虽然依法终本了，但是我们从来没有放弃。”3月29日，审判团队在走访荆州市飞龙钢结构有限公司时，执行干警拿着法律文书现场办案。针对该公司在法院的一起执行案件，耐心细致地向企业负责人释法明理，解答企业在如何申请恢复执行、如何执行到期债权等方面的法律疑问。在该公司申请恢复执行后，案件承办人通过反复沟通协调，终于促成双方达成了执行和解协议。
一年来，荆州区法院结合开展“我为群众办实事”实践活动，努力打通服务企业最后一公里，院领导和审判执行团队深入辖区企业走访调研32次，解答法律咨询55人次，现场协调相关案件审理、执行46件。
畅通渠道提速度
9月14日，中国农业银行股份有限公司荆州楚都支行副行长代志杰一行来到荆州区人民法院，将印有“热情周到 公正高效”的锦旗送到速裁办公室法官手中，为法院优质高效的审判工作点赞。“短短3天时间，成功送达7件，诉前调解结案4件。”荆州楚都支行诉许某某等9起金融借款合同纠纷案件之所以能够得到高效解决，得益于涉企案件“一站通办”的工作机制。
“每个涉企案件都有‘绿标码’，这个‘绿标码’时刻提醒法官办案速度要更快一点，效果更好一点。”荆州区法院严格执行关于优化营商环境的各项硬核措施，开辟涉企案件绿色通道，持续推行“网上立案—诉前保全--财产查控--速裁--专业团队审判--执行”工作模式，加大集中送达和繁简分流力度，促进审判执行提速增效。
同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过“三调一平台”即诉前调、诉中调、庭后调和人民法院调解平台，确保涉企纠纷高效化解，案结事了。
川店人民法庭庭长张荣在荆州某生物质发电有限公司，对10起涉企买卖合同案件开展集中调解工作，经过4个小时的不懈努力，全部达成调解协议，涉案金额达200万元。民事审判庭副庭长杨玲综合运用线上线下方式，通过移动微法院，成功调解一起诉讼标的额700余万元的建设工程施工合同纠纷。分管民事审判工作的副院长黄行山对一起矛盾尖锐的涉企上诉案件跟进调解，双方企业达成赔偿协议，均从市中院撤回上诉。
截止目前，荆州区法院通过网上立案、跨域立案受理涉企案件513 件，审结涉企案件2015件，其中通过诉前调解、简易程序结案1669件。
细化措施优服务
“要从立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效预防和处置。”7月20日，在优化法治化营商环境专题会上，党组副书记、副院长黄行山再一次强调，办案人员要将涉企案件经济影响评估制度作为办案节点中的重要内容严格落实到位。
在荆州市某新型材料股份有限公司申请执行一案中，执行干警迅速启动涉企案件经济影响评估程序。通过网络查询确认被执行人账户有财产后，考虑到双方当事人均为企业，经过再三斟酌，执行干警立即赶往武汉，当面做被执行企业负责人的工作，告知其强制划扣的法律后果，劝说其从企业信用出发，尽快筹措资金履行给付义务。司法的力度和温度在执行中得到彰显，被执行人当日便将295万元执行款汇至法院账户。
贯彻公正、善意、文明执行理念，严禁超标的查封、扣押、冻结涉企财产。
让专业的人干专业的事，指定审判团队、专业法官加快6件破产、清算案件的审理。
加强审判监督管理，每天对涉企案件分案、结案情况进行统计，每周对涉企案件办理进度予以通报。
一项项制度的出台，一项项举措的优化，让市场主体切实感受到更优、更好、更安全的法治环境。在政法队伍教育整顿开门纳谏活动中，企业代表对法治化营商环境的满意率达到90%以上。
攻坚克难强执行
12月1日清晨，执行局4名干警就动身前往石首市，经过一天努力，成功将拍卖的厂房交付给湖北某新材料科技有限公司，有力保障司法拍卖买受企业与申请执行人的合法权益。严寒酷暑、披星戴月，这只是执行路上攻坚克难的一个缩影。
为持续优化法治化营商环境，荆州区法院坚持强队伍、抓规范、破坚冰，深入开展日常执行、重点执行和跨省分片集中执行，推动涉企案件专项执行取得实效。纳入失信黑名单532人，限制高消费1090人，执结涉企案件1011件，执行到位金额1.25亿元。
9月6日至10日，执行干警周滔一行连续辗转恩施州五个县市区，成功扣押车辆7台，执结标的额138万余元。为有效应对“汽车销售”企业涉执案件的迅速增长，执行局成立工作专班，采取“集中时间、集中力量、集中案件、集中区域”措施，大力开展涉企案件执行活动，切实为企业排忧解难。今年来，执行干警奔赴四川、湖南、陕西等地成功查扣涉案车辆30余辆，帮助企业挽回损失1300余万元。
张弛有度、刚柔并济，在强制执行的同时注重以和为贵。及时与被执行企业沟通联系，尽可能依法变更强制执行措施，促成双方当事人达成执行和解协议，分期履行。今年5月，执行局充分发挥律师调查令作用，深入查找被执行人银行账户，促使双方自愿达成执行和解协议，为某装饰材料开发有限公司追回血汗钱33万余元。
“良好的营商环境离不开强有力的司法保障。下一步，荆州区法院将秉持法治化营商环境‘优’无止境理念，在创新措施、审执融合、精准发力、提质增效上下功夫，努力让审判工作成为法治化营商环境的重要组成部分甚至标志。”荆州区法院党组书记、院长刘金梅表示。
宛城区法院邀请17家律所代表座谈 征求优化营商环境意见建议
为进一步贯彻落实上级关于优化营商环境的重要部署要求，服务保障地区经济发展，12月10日下午，南阳市宛城区人民法院邀请辖区内17家律师事务所代表参加优化营商环境工作座谈会，就如何做好优化营商环境工作广泛征求意见和建议，宛城区法院党组书记、代院长赵曙君出席会议。会议由院党组副书记、副院长鲁东升主持。
会上，律师代表们首先观看了《宛城区人民法院2021工作纪实专题片》。接着，院党组书记、代院长赵曙君对律师代表们莅临法院表示感谢，并通报了2021年宛城区法院优化营商环境工作开展情况及存在问题。赵曙君指出：优化营商环境工作至关重要，今年虽然做了很多工作，但宛城法院基础薄弱，希望在座律师代表提出建设性意见，征得在座各位的支持和帮助，使今年优化营商环境工作摆脱落后位次，力争冲到第一方阵。律师和法院是法律共同体、命运共同体，很多方面能够引起共鸣。召开此次座谈会旨在加强沟通，听取建设性意见和建议，鼓励律师代表们就如何发挥法院职能作用，更好服务企业发展、持续优化法制化营商环境积极建言献策。
随后，各律所代表围绕主题踊跃发言，代表们对宛城法院召开座谈会、开门纳谏的做法给予高度评价，对宛城法院近两年整体工作取得的优异成绩和助力法治化营商环境建设的各项举措给予充分肯定。针对目前法院在涉营商环境案件立案、审判、执行和队伍建设等工作中存在的问题和不足，代表们提出了希望立案时对涉营商环境案件范围进行界定、建立营商环境案件清单、执行终本案件还应进一步细化等18条意见建议，宛城区法院与会领导一一回应并表示会积极改进。
座谈会的召开，促进了法院和法律工作者的良性互动，为进一步做好优化营商环境工作奠定基础。下一步，宛城区法院将畅通常态化沟通渠道，加强法院与企业、律师的常态化交流，聚焦优化营商环境、优化诉讼服务、案件提质增效等重点工作，努力为营造法制化营商环境提供优质司法服务和有力司法保障。
作者：刘娟
为进一步贯彻落实上级关于优化营商环境的重要部署要求，服务保障地区经济发展，12月10日下午，南阳市宛城区人民法院邀请辖区内17家律师事务所代表参加优化营商环境工作座谈会，就如何做好优化营商环境工作广泛征求意见和建议，宛城区法院党组书记、代院长赵曙君出席会议。会议由院党组副书记、副院长鲁东升主持。
会上，律师代表们首先观看了《宛城区人民法院2021工作纪实专题片》。接着，院党组书记、代院长赵曙君对律师代表们莅临法院表示感谢，并通报了2021年宛城区法院优化营商环境工作开展情况及存在问题。赵曙君指出：优化营商环境工作至关重要，今年虽然做了很多工作，但宛城法院基础薄弱，希望在座律师代表提出建设性意见，征得在座各位的支持和帮助，使今年优化营商环境工作摆脱落后位次，力争冲到第一方阵。律师和法院是法律共同体、命运共同体，很多方面能够引起共鸣。召开此次座谈会旨在加强沟通，听取建设性意见和建议，鼓励律师代表们就如何发挥法院职能作用，更好服务企业发展、持续优化法制化营商环境积极建言献策。
随后，各律所代表围绕主题踊跃发言，代表们对宛城法院召开座谈会、开门纳谏的做法给予高度评价，对宛城法院近两年整体工作取得的优异成绩和助力法治化营商环境建设的各项举措给予充分肯定。针对目前法院在涉营商环境案件立案、审判、执行和队伍建设等工作中存在的问题和不足，代表们提出了希望立案时对涉营商环境案件范围进行界定、建立营商环境案件清单、执行终本案件还应进一步细化等18条意见建议，宛城区法院与会领导一一回应并表示会积极改进。
座谈会的召开，促进了法院和法律工作者的良性互动，为进一步做好优化营商环境工作奠定基础。下一步，宛城区法院将畅通常态化沟通渠道，加强法院与企业、律师的常态化交流，聚焦优化营商环境、优化诉讼服务、案件提质增效等重点工作，努力为营造法制化营商环境提供优质司法服务和有力司法保障。
作者：刘娟
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