#2022全国两会聚焦# 【把握主动 赢得未来——代表委员谈贯彻新发展理念】

 “贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。

  参加全国两会的代表委员们在审议讨论中纷纷表示,经济发展面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,必须继续完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜、精准施策、真抓实干、攻坚克难,构建新发展格局,推动高质量发展。

  理念引领:发展格局深刻变革

  两台设备,左边是获省技术发明一等奖的磁悬浮鼓风机,右边是进口的传统鼓风机。左边替代右边,节电30%以上。新旧动能切换,在山东潍坊的天瑞重工有限公司展厅内看得分外明白。

  山东产业结构较重,创新曾是这里的短板——2015年时山东高新技术企业总数不足4000家,到2021年突破2万家。

  “思想观念革故鼎新,带来全方位的变化。我们以新发展理念促进形成新的思维方式、行动方式、工作方式,追求创新驱动的内涵式增长。”山东省财政厅厅长刘兴云代表说,山东2019年设立省级科技创新发展资金,当年120亿元,今年已增长到145.2亿元,全部用于重大创新任务和项目。

  理念是行动的指南。得益于新发展理念深入人心,中华大地发展面貌焕然一新:如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,经济总量突破110万亿元,“十四五”开局良好,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

  “坚持绿色发展理念,通过建立健全自然资源资产产权制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制等制度,我国生态文明‘四梁八柱’性质的制度体系基本形成。”生态环境部环境规划院院长王金南代表说。

  既要“稳字当头”,又要“稳中求进”。在新发展理念指引下,我国经济高质量发展的步伐愈发坚定。

  “中国经济稳可预期、进有动能。”国务院发展研究中心原副主任王一鸣委员说,在新发展理念引领下,创新驱动、数字经济、绿色转型成为经济发展的新引擎。比如,5G、大数据、人工智能等新技术向各领域广泛渗透,数字经济异军突起,成为对冲经济下行压力的重要力量。

  凝心聚力:新发展理念始终贯穿其中

  一面是技术新的“比特”,一面是能耗高的“瓦特”——如何破解数据中心在数据和能源之间的错配矛盾?全国两会前夕,“东数西算”工程正式启动。

  “算力是继热力、电力之后新的生产力,我们将加快算力网络创新发展。”中国移动董事长杨杰代表说,“东数西算”工程既为创新驱动和数字化转型注入新动力,也促进区域协调联动和发展成果共享。

  “东数西算”是一个缩影。今年政府工作报告一系列新部署新举措,新发展理念始终贯穿其中。

  持续激发创新第一动力。报告34次提到“创新”,提出“实施基础研究十年规划”“实施科技体制改革三年攻坚方案”等部署,引发关注。

  新旧动能转换的关键节点上,创新驱动发挥关键作用。

  上海市政府副秘书长陈鸣波代表说:“今年上海将发挥战略优势,为国家大力引进海外一流领军人才,深化科研体制创新,加强国际科技合作。”

  突出协调这个内生特点。“推动城乡区域协调发展”“增强区域发展平衡性协调性”“促进东、中、西和东北地区协调发展”,报告中的部署旨在解决多维度的发展不平衡问题。

  “长三角和大湾区要通过发挥超大规模市场优势及消费潜力,带动周边地区经济发展,推动中部地区经济的崛起,进而推动全国统一大市场建设。”南京财经大学校长程永波委员表示。

  推动形成绿色普遍形态。报告梳理“地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%”“第一批国家公园正式设立”等去年亮点,部署今年“加强生态环境综合治理”“有序推进碳达峰碳中和工作”“加快形成绿色生产生活方式”。

  “我们要抓住推进‘双碳’的机遇,走出一条生态与生计兼顾、增绿与增收协调的绿色发展新路子。”来自国家绿色经济试验示范区云南省普洱市的李梅代表说。

  开放再迈新步伐。报告提出“扩大高水平对外开放”“推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定”等诸多举措。来自中国进出口银行的戴世宏代表认为,这表明我国在建设更高水平开放型经济新体制方面将开展更多探索,推进“制度型开放”。

  坚持共享这一根本目的。政府工作报告中强调“坚持以人民为中心的发展思想”,就“切实保障和改善民生”提出一系列政策举措。

  “居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”,报告的这两个数字引发广泛关注。“可别小看5元钱。基本公共卫生经费标准的提高可发挥杠杆作用,有助于撬动医生积极性,提升基层防病治病能力。”首都医科大学宣武医院神经外科首席专家凌锋委员说。

  真抓实干:毕力同心书写新篇章

  综合研判国内外形势,今年我国发展面临的风险挑战明显增多。代表委员们表示,越是形势复杂、任务艰巨,越要在新发展理念的指引下,化压力为动力、积优势为胜势,推动高质量发展取得新进展。

  以更大力度、更强决心推进新发展理念落地生根——

  安徽省阜阳市委书记孙正东代表谋划今年:“与周边城市比,阜阳工业底子薄,经济总量不大等问题仍较突出。必须以新发展理念引领转型升级,以‘跳起来摘桃子’的魄力和‘全力拼、加速拼’的行动,让经济稳得住、进得好。”

  “我们将加强创新投入,研发支出预计从去年的约80亿元增长到今年的150亿元。”宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群委员说,还要挖掘380万辆新能源汽车和超200GWh电池的数据带动研发,探索如何更好与国家实验室合作。

  加强统筹协调,更加完整、准确、全面贯彻新发展理念——

  “绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。”“实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’”。

  报告在今年发展主要预期目标中提出:能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

  “这为保障经济平稳运行留出合理用能空间,也能有效推动地方保持节能工作力度。要兼顾发展和减排、当前和长远,避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能。”西南大学资源环境学院教授谢德体代表说。

  坚持人民至上,从根本宗旨上把握新发展理念,凝聚发展力量——

  为人民谋幸福、为民族谋复兴,这是新发展理念的“根”和“魂”。

  “今年我们全力稳就业、保民生,实现新增就业120万人以上,将居民养老金省定最低标准提高到每月187元,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”江苏省人力资源和社会保障厅厅长戴元湖代表说。

  一场共同富裕示范区的探索建设正在之江大地全面开启。浙江省德清县五四村党总支书记孙国文代表,树立了“今年村集体收入突破800万元、村民人均年收入突破5.8万元”的小目标。他说:“每个人都是新时代的奋斗者,幸福要靠自己的双手努力创造,积小胜为大胜,国家就能朝着共同富裕的大目标稳步前行。”

来源 | 新华网、新华社

#冷知识#【彗星解密】古时迷信的人们认为彗星是“灾难之星”,会给人间带来灾祸。它出现时拖着一条奇特的长尾,有时甚至会拖着两条尾巴,即“双尾彗星”,在一些原本就很迷信的人看来,这预示着双重的灾难。由于人们将它看成是上天要降临瘟疫、战争、灾害的征兆,所以历来便有许多相关的迷信和恐怖传说在各民族中流传。例如,1066年著名的哈雷彗星出现时,法国诺曼底公爵威廉正准备率兵入侵英国,后来取得了胜利,成功地建立了诺曼底王朝,威廉公爵夫人将当时的情景编织在一幅挂毯上以纪念这次伟大的胜利。图中一方是一群诺曼底人指着彗星,脸上流露出胜利的笑容;另一方则是英国的哈罗德国王坐在王位上,惊恐万状地看着头上彗星的情景。

随着实践和知识的发展,人们知道它与灾难无关,已不再以恐惧的眼光来看待它。科学家通过观测发现,彗星是在太阳系中的一种云雾状的小天体,一般分为彗核、彗发、彗尾3部分。彗核是中央比较明亮的部分,彗核周围则是云雾状的彗发。随着与太阳之间距离的不同,彗星的形状会不断地变化,当它接近太阳的时候,彗星便会在很短的时间内出现彗尾。彗尾一般总是朝着背离太阳的方向延伸,中国古代的科学家早已认识到了这一点,古史记载“夕现则东指,晨现则西指”,描述的就是彗尾的方向。

并不是所有的彗星都会完全具有彗核、彗发、彗尾等结构,如有些只能用望远镜才能看到的彗星被称为“望远镜彗星”,这些小彗星大多没有彗尾,有些甚至连彗发也很小。彗星一直保持为云雾状,绕太阳转一圈的时间一般都很长,而且彗星出现的时候不是在早晨就是在傍晚。这时黎明仍有曙光,傍晚也有落日的余晖,而彗星原本就不亮,因此不易被人发现。
彗星的轨道并非只有一条,也不像行星轨道那样近似圆形。彗星的轨道一般都是椭圆形的,而且拉得又扁又长,这种彗星被称为周期彗星,其中我们熟知的哈雷彗星的轨道就是椭圆形的。还有一种是非周期彗星,它们的轨道呈抛物线形或双曲线形。对于我们来说,这种彗星只是“匆匆过客”,它围绕太阳转了一个弯,就有去无回了。由于彗星的运行轨道极不稳定,当它运行经过大行星附近,受大行星的引力影响,彗星运动的速度和方向便会改变,其轨道形状也会发生变化。而本来需要用200年以上的时间才绕太阳一圈的长周期彗星很可能会因此变为绕太阳一圈只需200年以下的短周期彗星,这种变化还可能会使短周期彗星变为非周期彗星。正是因为彗星轨道的这些特点,人们才形象地把彗星称为太阳系里的“独行侠”或“流浪汉”。

天文学家逐渐观测到,彗星实际上是由石块、尘埃、甲烷、氨所组成的冰块,也叫彗核。它的外表与深色的长形土豆极为相似,仿佛是一个脏兮兮的雪球。它的体积一般与地球上的小山差不多,如果在上面进行“环星旅行”,大约用半天就走完了。它的体积如此之小,远离太阳时在地球上是难以看清的。当这个“脏雪球”飞向太阳时,由于太阳的加热作用,彗星的表面冰蒸发成气体,与尘埃粒子一起围绕彗核形成云雾状的彗发,与彗核合称彗头。彗发又散射阳光,便形成星云般闪烁着淡光的长长的彗尾。此时,彗头直径可达几十万千米,而彗尾可达好几千万千米。彗星身形虽然庞大无比,但质量却很小,它的绝大部分质量都集中在彗核,还不到地球质量的10亿分之一。

为了揭开“脏雪球”的重重迷雾,弄清彗星的真实面目,同时为了迎接哈雷彗星在20世纪的第二次回归,50个国家的900名天文学家组成了国际哈雷彗星联测组织,第一次进行了空间现场考察,先后发射5颗太空探测器,在非常近的距离内观测这颗彗星。由英法等国共同研制的“乔托号”探测器能深入观测彗星,到达离彗核约500千米的地方,让人类第一次看清了彗核的真相。它的回照率只有4%,比煤炭还黑;并有上千千米高的喷流,喷泉核像煤块般极黑,表面粗糙,核外部分是由非挥发性物质组成的多孔表面层。喷流接近太阳时外表温度有30~130℃,里面温度却只有-70℃,有多处裂纹和凹坑,气体尘埃流从里向外喷射。

中国是最早和最完整地观测和研究彗星的国度,公元前613年,《春秋》一书中有最早的记载:“鲁文公十四年秋四月,有星孛于北斗。”这一认识成果比外国早几百年。在长沙马王堆汉墓发掘的帛书还绘有世界上最早、最珍贵的彗星图案,据考证绘于公元前168年,比公元66年绘制的耶路撒冷上空的彗星早得多。
如同宇宙其他星体一样,彗星也逃不过衰老的命运,它的风采每况愈下,亮丽程度与日俱减,最后因物质被耗尽而崩溃。彗星不会整体消亡,每隔一段日子,便会出现一颗新的彗星,成为人类已发现彗星名单上的“新生力量”。如在上个世纪末人们发现了百武彗星及海尔·波普彗星。

自从“苏梅克-利维9号”彗星撞击木星之后,有人就开始担心,有一天会不会也有彗星与地球相撞?其实在广漠的宇宙空间里,彗星与地球相遇的机会几乎为零。即使相撞,也必定是彗星遭受“灭顶之灾”。因为尽管彗星的体积非常庞大,但质量实在小得可怜,密度也很小,只相当于空气密度的10亿亿分之一,比人类可以得到的真空还要稀薄。这种看得见的“虚空”和地球相撞,又怎么能有力量伤害地球呢?

关于彗星的起源,荷兰天文学家奥尔特提出了“原云假说”。该说法认为太阳系边缘地区存在着原云,这是原始彗星的形成地,受到其他恒星的作用力,原始彗星脱离原云,进入太阳系内层形成彗星。也有人认为是由小行星相互碰撞的碎片形成了彗星。或者是由行星爆炸抛出的物质所形成。

#艺术之窗# 【难见“石门”】□ 严维佳
  2021年阳历新年刚过,一则“关于利用汉中石门水库除险加固、清淤清库施工期间,实地勘察石门石刻遗迹,加大调查保护工作”的社情民意信息引起了我的关注。
  一想到能有幸亲见距今约两千年的石门隧道及摩崖石刻,我激动得心潮涌动、夜不能寐。直觉告诉我,如果不抓住这一历史机遇去一睹汉中石门的尊容,借机对石门摩崖石刻的保护利用建言献策,以后水库重新下闸蓄水,我们这一代有生之年将无缘再与石门邂逅,恐会留下终生遗憾。
  机会难得,职责使然,事不宜迟。二月初,我与水利、文物、旅游、文化、文史方面的政协委员、专家学者一起乘车从汉中出发,沿316国道至褒河口北上,满怀憧憬地朝着石门水库而去。一路上关于石门及其石刻的故事被大家津津乐道,而我的思绪则随着前夜一口气读完的,原汉中市博物馆馆长郭荣章先生所著《石门石刻大全》一书所描绘的石门石刻的前世今生而浮想联翩……
  据史料记载,秦岭巴山作为关中通往巴蜀的门户和屏障,自古以来分别形成了南北七条古蜀道,而其中又以穿越秦岭、连接关中的褒斜道历史最为悠久、文化最为灿烂、影响最为深远。据载,早在远古时期褒斜道就已成为通道,据《史记·周本纪》《正义》注,当年“周幽王伐有褒,褒人以褒姒女焉”,《陕西古代道路交通史》记载,周幽王伐蜀、伐褒与褒姒北嫁入周王宫皆沿褒斜道往返汉川与周原之间。
  褒斜栈道位于汉中以北三十里,因取道发源于秦岭的褒水、斜水两河谷而得名,全程约250公里。它最早为战国中晚期所开辟,《战国策·秦策》记载:“栈道千里,通于蜀汉”,《史记·货殖列传》记曰:“栈道千里,无所不通,唯褒斜绾毂其口”。自战国以来,先人们凿石架木,修筑栈道,再经历朝历代增修加固,栈道方畅通天碍,发挥着连通关蜀、沟通南北、繁荣经贸、利于辖治、行军用兵、融通文化的重要作用。可以说,褒斜栈道因其所筑最早、持续时间最久、栈道设施最完善、文化影响力最大,堪称“栈道之冠”。
  说到汉中历史文化,必然会提及1961年即被列入国务院第一批全国重点文物保护单位的褒斜道石门及其摩崖石刻。石门位于褒斜道南口4公里处,亦称“南谷口”,据《鄐君开通褒斜道》和《石门颂》记载,此乃东汉明帝永平年间开凿的一段穿山通车隧道,因当时尚无隧道之名,故曰“石门”。古石门洞长约16米、宽4.2米,洞高不足4米,是用“火烧水激”法开山破石,历时数年开凿而成,是中国最早的人工穿山交通隧道,它代表了我国古代科学技术水平和劳动人民改造自然的能力,在世界史上处于领先地位。
  随着褒斜栈道和石门隧道的开通,穿越石门南来北往深受其惠的百姓川流不息,加之隧道内无风雨侵蚀之忧,是勒石记事、颂功咏景、抒发情怀的绝佳之地,文人墨客、手艺匠工历经汉魏、唐宋直至明清,两千年间形成了浩瀚的石门摩崖石刻群,有确切记载的近二百品,其中又以被郭荣章先生誉为古拙兼容、饶有意趣的《鄐君开通褒斜道》,隶势劲健、斑斓多姿的《石门颂》,汉隶奇葩的《杨淮表纪》,简古质朴的《李君表》,魏书精品《石门铭》,隶书风范晏袤《山河堰落成记》,以及气势磅礴、妙趣横生的汉魏榜书题刻“石门”“石虎”“玉盆”“衮雪”等十三方摩崖石刻最具代表性和知名度,是研究中国最早摩崖石刻文化及栈道文化的精品力作,被称之为“石门十三品”,其因悠久的历史和丰富的文化内涵,极高的史料价值、艺术价值享誉古今,又被誉为“国之瑰宝”。
  上世纪六十年代末,为兴修水利,解决汉中盆地及秦岭南麓浅山区及以下地区50万亩农田干旱缺水问题,国家决定在褒水出南谷口处修建石门水库,其坝址选在古石门隧道以南不足百米处(据说是因此处两山间距离最短造价低,且运送物料方便),褒斜古栈道及石门隧道遗址正好处于淹没区,这意味着以石门为中心的大量摩崖石刻将被淹没于盈盈碧波之下。我们无法用现代的眼光和角度去审视当年决策者的能力智慧,更不能脱离当时实际去评价广大建设者的诸多无奈,好在经过各级文物保护部门及文物工作者多方努力,将其中十三品具有极高历史和研究价值的汉魏石刻整体凿下,并移于古汉台(现汉中市博物馆)予以保护,然而石门隧道内外壁其余数百方石刻连同石门隧道遗址则随着水库大坝高耸、下闸蓄水,而逐渐淹没在高峡平湖之下……
  半个世纪以来,人们在尽享石门水库泽被千里、造福桑梓、丰衣足食、农富民强的同时,是否还记得沉眠于水下的石门与石刻,它们在混沌的水下库底是否安好?
  随着中巴车沿褒河西岸川陕公路一直爬升,谷口不远处石门水库大坝已渐渐映入眼帘,只见坝顶上塔吊林立、车辆穿梭、施工繁忙。中巴车停下后,我们一行人在水库管理和施工人员陪同下迫不及待地朝着大坝坝顶而去。站在坝顶向右侧库区望去,只见坝前堆积着大量淤泥,呈灰白色状,由于库区泄洪、拉沙、排淤而冲出一条巨大的泥沟,两侧山体上水位线以下则寸草不生,与绿色山体形成鲜明对比,十分抢眼。
  “看,那就是古石门鸡头关!”顺着文物专家手指的方向,大坝以北左前方百米处一片库底淤泥之上,白色山石堆中耸立着一座约十几米高的巨石,犹如公鸡的鸡冠,对照古石门洞旧照,我们看到的正是古石门隧道顶部的鸡头关,但根本看不到石门和栈道遗址,更不见石门石刻的踪影。根据工程人员测算,我们所处的石门水库大坝高程约海拔620米,目测淤积库底裸露高程约570米,而古石门隧道底大约位于海拔545米,以此推算古石门隧道应位于现空库淤积高度35米以下,所谓寻访石门遗址及石门残余石刻几无可能。
  在与文物保护部门和水利及施工方现场商讨中,有人提出可否由人工开挖库底淤泥,让石门隧道及石门石刻重见于世,也有人提出修建一个水下石门石刻博物馆供游人参观游览。但经过大家反复论证:当年将位于石门隧道内及周边的十三品珍贵汉魏石刻凿下搬走,已属不幸之中的万幸,至于挖出石门原址难度太大、时机不成熟,这也意味着随着水库除险加固工程完工后,石门隧道遗址及残余石门石刻很快又将沉没于水底。
  既然重现石门石刻遗址已不可能,可否在重建汉中市博物馆新馆时专门建造一个石门石刻复原体验馆,将古石门隧道及褒斜栈道连同石门精品石刻按原形原大,用现代制景及声光电技术予以复原和重现呢?同时,为抢救性发掘石门石刻,可否利用蓄水前这最后时机,对现有库区淤积线以上部分,两侧山体当年连云栈道遗址上未被发现的摩崖石刻,利用无人机技术,组织专业团队立即着手开展一次溯源普查呢?文物旅游部门的同志欣然接受了我的建议,并表示已着手开展论证和普查工作。
  离开大坝坝顶的时候,我是依依不舍的,三步一回头,用手机一遍遍朝着露出库底的石门隧道上方鸡头关拍照,尽管它早已没有了两千年前的雄伟壮阔,但我知道它代表了石门隧道和石门石刻两千年的精神和智慧,尽管它很快又将沉于库底难见天日,但它们的精神是永恒的,我们只能寄希望于有朝一日,后人们会用智慧和力量让它们重现辉煌。
  值得庆幸的是,汉中市已决定兴建新的汉中市博物馆,以更好地重现石门景观,同时加大对散存石门摩崖石刻的收集与发掘。更值得庆幸的是,近年来一大批专家学者和民间人士也在不遗余力地投身于石门石刻的研究、收藏与保护,他们中有筚路蓝缕、呕心沥血,集毕生精力写下《石门石刻大全》的八十多岁高龄的原汉中博物馆老馆长郭荣章;有倾其所有、痴心不改,几十年如一日修复、宣传、开发石门石刻的汉中民间蜀道石刻艺术博物馆馆长郭林森;有多年来致力于石门石刻研究与保护的专家学者梁中效、黄建中、黄宝柱、左汤泉;也有热心支持保护石门石刻的政协委员何宏斌、卢辉、李辉,他们对石门石刻的热爱也必将激励更多热心人士投身其间,义无反顾、奋勇前行。
  近闻石门水库除险加固工程已基本完工,不日将下闸蓄水,届时褒斜栈道和石门石刻将再次沉于水下。等到水库再一次除险加固,也许还得三十年或五十年,或许我们中许多人都已不在世,等不到与石门的再次邂逅了。眼下我们所能做的就是积极呼吁,启动“褒斜道石门及其摩崖石刻”申报世界历史文化遗产工作,或许这样,这批“国之瑰宝”纵使身处湖底,也能散发芬芳、重现辉煌。


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