#这里是济南#【人民日报点赞济南：落地多所新型科研机构 “四不像”研究院好在哪】11月28日出版的《人民日报》以《济南落地多所新型科研机构 “四不像”研究院究竟好在哪》为题，进行了重点报道和探索。报道说，设立“四不像”科研机构，对于济南来说，是一次不小的体制机制创新。济南市顶层设计“四不像”机构新模式，蹚出一条快速突破体制机制障碍的新路径。全文如下：
　　近日，由着名科学家丁肇中担任名誉院长的山东高等技术研究院在济南成立。该研究院面向国际科学前沿，以宇宙线等前沿性科学研究和应用基础研究为主攻方向。与传统事业单位属性的科研院所不同，这是一所“四不像”科研机构——不像高校，不像科研院所，不像企业，也不像事业单位。对于很多人来说，这种无主管部门、无行政级别，实行企业化管理、市场化运营的科研机构还是个新鲜事物。
　　今年7月挂牌成立的山东产业技术研究院，也是这样一家“四不像”单位。虽然具备事业单位法人资格，但它采取理事会决策下的院长负责制，实行以“产研院+投资发展公司+专业研究所等创新主体”的组织架构。研究院院长孙殿义认为，企业化管理、市场化运营可以让科研与市场更加贴近，产研院本身秉承的理念就是“商业成功是检验技术创新唯一标准”。
　　在济南市委编办主任张强看来，“四不像”也可以理解为“四像”：既是科研院所、高校，也是企业、事业单位。按照“怎么有利于发展”，就“怎么靠、怎么建”，不受限于某一种机构形式，而是综合各类机构的最有益方面，朝着最优惠的方向发展，体制机制更灵活，享受各种政策红利。
　　比如在人才流动方面，新型科研机构引进体制内科研人才，可以享受“高层次人才周转编制”，来时使用，去时退回，能保持身份不变，极大地便利了高端人才流动;在政策扶持方面，新型科研机构以事业单位的名义开展活动，能保证政府前期的财政资金投入合法合规，在融资、贷款上有信誉优势，可以优先申报科研项目;在引进高端科研设备时，享受关税优惠、审批优惠;还能在土地、税收、职称、股权激励等方面享受各类政策红利。“这些政策扶持，一般都在战略合作协议中明确，政府作出承诺，由有关部门负责落实。”张强说。
　　设立“四不像”科研机构，对于济南来说，也是一次不小的体制机制创新。在和一些高校对接时，起初合作方并不认同这种形式。济南市委编办牵头，顶层设计“四不像”机构新模式，蹚出一条快速突破体制机制障碍的新路径。
　　从更长远的角度看，通过设立“四不像”科研机构，济南打开了与国内外一流科研院所合作的发展空间，为将来产业升级、新旧动能转换提供了新动能和智力支持。目前，济南已经落地10家“四不像”科研机构。此外，山东产业技术研究院已与27家合作单位签署21项合作协议。山东省工业技术研究院第一期12个优质项目分别以大数据与新一代信息技术、生物医药与医养健康、高端装备与智能制造3个组别进行路演，预计3年后可转化技术1300余项、孵化企业近200家。

#江淮热点#【安徽探索逐步将城市大医院普通门诊设置在社区】目前，我省正在开展“社区医院”建设试点，开展全科医生岗位培训。鼓励医联体牵头医院专家，定期到社区坐诊，成立社区专家工作室，开展健康宣教等。推进大医院高年资护士转岗社区，盘活存量优质资源。

未来，我省将探索推进建立紧密型城市医联体公共（中心）药房，保障社区药品供应。探索逐步将城市大医院普通门诊设置在社区，让老百姓在家门口就可以享受到高水平的医疗卫生服务。

【洪泽名特优农产品展销会在宁举办】正是金陵好风景，丰收时节又逢君。11月22日，'2019洪泽名特优农产品(南京)展销会暨农业招商项目签约仪式在江苏国际农业展览中心举行。区委书记朱亚文作致辞并推介。省农业农村厅副厅长朱新华，省林业学院副院长王保松、处长严建民，市政府副秘书长李金平，市农业农村局副局长倪建华，副区长生静雅、王建华，区直有关部门负责人、客商代表、在宁洪泽籍乡贤代表等参加仪式。区委副书记张灏主持。

朱亚文说，洪泽，坐落于全国第四大淡水湖洪泽湖畔，水清土肥，风光秀丽，素有“淮上明珠”“鱼米之乡”之美誉。得天独厚的资源禀赋，赋予了洪泽农产品独具特色的优良品质。洪泽农业生态环境优美。洪泽湖烟波浩渺，洪泽湖大堤郁郁葱葱，森林覆盖率达70%;洪泽四季分明，气候宜人，城市绿化覆盖率达41%，是国家级生态县(区)、省级生态文明建设示范区。洪泽农业产品味道鲜美。春季螺蛳夏季虾，秋冬螃蟹口味佳，洪泽湖大闸蟹、洪泽大米、小龙虾、小螺蛳、小鱼锅贴“两大三小”农产品备受青睐、享有盛誉。洪泽农业品牌享誉四方。获批全省首批无公害水产品整体认定县(区)，“洪泽大米”荣获江苏优质稻米博览会特等奖;“洪泽湖大闸蟹”创成中国驰名商标品牌，品牌价值达到150.16亿元。洪泽农业休闲精致秀美。创新举办洪泽湖国际大闸蟹节和“丰收中国·情满大地”首届中国农民丰收节、洪泽螺蛳美食节、牡丹文化艺术节等文化艺术活动，“洪泽湖国际大闸蟹节”品牌价值达到159.98亿元。洪泽农业产业前景壮美。初步形成以绿色稻米、生态渔业、健康食用菌、食品加工为优势的现代农业产业体系，建成省级食品科技产业园、省级农产品加工集中区，获批全国农业产业化示范基地、省级农业电子商务示范县区。今天，我们以展销推介为平台，以互利双赢为目标，展示洪泽农产品形象，彰显洪泽农产品价值，扩大洪泽农产品影响。希望以这次活动为契机，推动洪泽农产品成为越来越多老百姓餐桌上的美味佳肴，推动洪泽名特优农产品走向更大的舞台。

仪式上，与会人员共同观看了洪泽农业宣传片，现场还举行了洪泽与科研院所农业战略合作框架协议签约仪式、洪泽农产品产销对接合作意向协议签约仪式、洪泽农产品加工项目投资合作意向协议签约仪式。签约仪式结束后，参会领导参加巡馆活动并参观新中国成立70周年洪泽农业图片展。

据悉，本次展会为期三天，共有58家单位参加展示展销，其中市级以上农业龙头企业42家、专业合作社16家。展会第一天，馆内馆外人头攒动，热闹非常，叫卖声、讨论声、询问声此起彼伏，200多种洪泽名特优农产品，着实让南京“扫货大军”过足了瘾。部分展位甚至早早销售告罄,不得不紧急补货。据统计，截至22日下午闭馆，入场人数达到7000余人次，销售额50多万元。

新华报业、江苏卫视、扬子晚报、现代快报、交汇点、凤凰网、南京日报、南京电视台等十几家新闻媒体聚焦农展会。朱亚文在现场接受媒体联合采访时说，洪泽连续举办多届名特优农产品(南京)展销会，成效明显、收获很大，洪泽名特优农产品知名度进一步提升，特别是洪泽大米、洪泽湖大闸蟹、小螺蛳、小龙虾、小鱼锅贴“两大三小”农产品声名远播，农产品的销售渠道也更加畅通。洪泽特色农产品发展，带动了农民增收致富，去年洪泽城乡居民人均收入增长9.7%，增幅位于江苏各县(区)之首;带动了旅游业的发展，生态旅游、观光旅游、农业旅游发展势头迅猛，旅游业收入呈两位数增长，带动了农民就业创业。展销会将助力洪泽加快对接南京都市圈，主动接受南京辐射，把生态、绿色、优质的农产品献给广大的南京市民。