环境治理难题可“网上求解”
2019-11-28 17:21:35 来源: 科技日报 作者: 李禾
在近日举行的“国家生态环境高科技成果转化综合服务平台（以下简称综合服务平台）开放日”上，生态环境部环境发展中心副主任禹军介绍说，由生态环境部开发建设的综合服务平台上线3个多月以来，日常访问量和用户反馈需求数量不断提升，总访问量达7万多人次，日均访问量700人次，在线提交需求数百项。
随着中央环保督察的开展，七大环保攻坚战持续打响，地方生态环境治理的压力巨大。“地方政府和企业想抓环保，但地方技术资源不足，缺乏相应的专业人才和治理经验，综合服务平台就是要给他们提供精准的解决方案。”生态环境部环境发展中心主任任勇说，综合服务平台的宗旨是“网尽天下环保好技术、回应各方环保诸需求、汇聚环保专家做服务”，促进政府、社会、企业及市场有机联动，推动技术供需见面，为各类用户解决生态环境治理工程中的实际技术问题。
“综合服务平台既是推动落实科技成果转化主要任务的工作平台，也是支持各级政府部门生态环境管理、企业生态环境治理和环保产业发展的技术服务平台。”任勇说。
线上咨询和线下服务全线贯通
“湖南省湘潭市是长江中游城市群的重要组成部分，近年来，在产业结构调整和升级的同时，面临着巨大的生态环境压力，如城市黑臭河道治理、农村生活污水及畜禽养殖污染治理等问题。”湘潭市生态环境局副局长李莉告诉科技日报记者，综合服务平台向湘潭市发放调查问卷，并提前进行实地调研，随后联合上海大学就水体返黑返臭、水质不达标等问题进行专业分析和专家会诊，研究采用生物措施进行治理，并与湘潭市的相关部门签订了合作协议。
湘潭只是通过综合服务平台实现污染防治技术应用落地、见到成效的一个例子。任勇说，目前综合服务平台收录了经过规范评估的，由政府、大专院校、科研机构、企业和社会团体研发的众多生态环保技术，体现了技术信息的可信度和权威性。
据统计，综合服务平台一期汇聚了生态环境部近10多年组织研发的环境治理技术类和管理类成果4000多项。综合服务平台还具备在线查询、需求上传与技术推荐等功能，包括线下定制化服务、规范化技术评估、流动服务等服务内容。
“7月19日，综合服务平台正式上线启动，这标志着生态环境部构建生态环境技术服务体系工作完成了关键性的一环。”生态环境部环境发展中心副主任禹军说，综合服务平台探索“互联网+科技成果转化”模式，利用大数据、云计算、智能匹配等技术，整合跨行业、跨领域信息，实现了线上咨询和线下服务的全线贯通、环境治理供需关系的有效对接、专家和技术的有机融合，提高了生态环境科技服务的互动性、精准性和灵活性。
搭建产学研用的“联姻”桥梁
为打通科技成果转化和落地的“最后一公里”，同时促成科研工作者将论文写在祖国的大地上，禹军说：“我们努力在推进综合服务平台宣传推广应用、完善平台内容功能和强化运行保障等方面下功夫，以确保有求必应、高效运行。”
生态环境部新闻发言人刘友宾说，在江苏南京举办了针对长江下游地区的“打好长江保护修复攻坚战生态环境科技成果推介活动”，在广东、天津等省市举办了线下技术成果推介活动，这些活动覆盖工业行业、农业面源、城镇生活、黑臭水体治理、水体生态修复等污染控制以及水环境管理等方面，集中展示了水污染防治、大气污染控制、海洋环境保护等多个领域的数百项环境科技成果。在科研人员、技术成果持有方和管理部门、企业等需求方之间搭起了互相了解、推进合作的桥梁，构建了产学研用“联姻”平台，及时将先进、适用的科技成果转化应用到治污一线，为污染防治攻坚战送科技、解难题。
综合服务平台还根据污染防治攻坚战热点、难点问题开设了相应的技术专题，重点展示专题所涉及领域的技术成果、需求对接情况。其中，“走进水专项”专栏全面介绍水体污染治理国家科技重大专项取得的关键技术突破、典型工程示范、科研团队等，定期发布水专项研究进展与管理动态，为科研工作者和各级环境管理部门提供服务。
清华大学环境学院教授兰华清说：“浙江温州市政府通过综合服务平台联系到我们，说有个污水处理厂面临氨氮和重金属超标的技术难题。污水厂上游有很多小五金加工企业，但这些企业也是当地的主要税收来源，根据中央环保督察要求，既不能影响污水厂正常控污，又必须在1个半月内实现出水达标问题。”
清华大学水质中心团队通过实地调研，与地方政府、污水厂运营方充分沟通，通过实验室小试和污水厂生产性试验后，没有大规模工程改造，而只是进行了药剂调整，就低成本、高效率地解决了地方政府的燃眉之急。
技术上了平台就不用再费心
“当前，各地政府和企业对生态环境的认识在不断深入，治理要求也在持续升级，综合服务平台也以增强技术服务能力为核心，不断完善。”禹军说，下一步，将丰富综合服务平台的内容，重点围绕“无废城市”“畜禽养殖”等环境治理重点领域开展专题建设，广泛征集需求和扩充技术成果数据信息。目前，综合服务平台中的“无废城市”专栏已直接支撑了地方无废城市建设技术筛选工作，完成了针对无废城市试点城市需求的第一轮技术征集工作；在生态环境部气候司的支持下，正在建设“气候变化”专题版块等。
当前，各种生态环保新技术层出不穷，专业性又很强，政府、企业等用户难以甄别。禹军说，综合服务平台将继续推进规范化的技术评估工作，开展科学客观、专业可信的技术评估服务，开辟技术筛选服务专栏，筛选一批易推广、成本低、效果好的先进适用技术与服务清单，并形成技术评估案例，在平台上公开发布。同时，还将完善综合服务平台线上功能开发，构建在线评估、专家遴选、技术筛选、需求分析、大数据统计分析等特色化线上服务功能。
青海晶和节能环保技术服务有限公司董事长朱春玲说，公司研发的技术在青海使用效果很好，但单靠企业本身，没有能力在全国推广。“技术成果上了综合服务平台后，我们不用再费心了，来自全国的技术咨询和合作邀约直线上升，打破了区域技术推广的困境，快速找到了真正的技术需求方等。”
据介绍，综合服务平台二期将继续扩大技术成果信息，使平台成为国内最大的技术成果库；引进金融投资等功能；加强科普宣传，围绕大气、水、土壤等环境保护重点领域，开发形式多样的实用科普产品与专栏，让技术更好发挥作用。
2019-11-28 17:21:35 来源: 科技日报 作者: 李禾
在近日举行的“国家生态环境高科技成果转化综合服务平台（以下简称综合服务平台）开放日”上，生态环境部环境发展中心副主任禹军介绍说，由生态环境部开发建设的综合服务平台上线3个多月以来，日常访问量和用户反馈需求数量不断提升，总访问量达7万多人次，日均访问量700人次，在线提交需求数百项。
随着中央环保督察的开展，七大环保攻坚战持续打响，地方生态环境治理的压力巨大。“地方政府和企业想抓环保，但地方技术资源不足，缺乏相应的专业人才和治理经验，综合服务平台就是要给他们提供精准的解决方案。”生态环境部环境发展中心主任任勇说，综合服务平台的宗旨是“网尽天下环保好技术、回应各方环保诸需求、汇聚环保专家做服务”，促进政府、社会、企业及市场有机联动，推动技术供需见面，为各类用户解决生态环境治理工程中的实际技术问题。
“综合服务平台既是推动落实科技成果转化主要任务的工作平台，也是支持各级政府部门生态环境管理、企业生态环境治理和环保产业发展的技术服务平台。”任勇说。
线上咨询和线下服务全线贯通
“湖南省湘潭市是长江中游城市群的重要组成部分，近年来，在产业结构调整和升级的同时，面临着巨大的生态环境压力，如城市黑臭河道治理、农村生活污水及畜禽养殖污染治理等问题。”湘潭市生态环境局副局长李莉告诉科技日报记者，综合服务平台向湘潭市发放调查问卷，并提前进行实地调研，随后联合上海大学就水体返黑返臭、水质不达标等问题进行专业分析和专家会诊，研究采用生物措施进行治理，并与湘潭市的相关部门签订了合作协议。
湘潭只是通过综合服务平台实现污染防治技术应用落地、见到成效的一个例子。任勇说，目前综合服务平台收录了经过规范评估的，由政府、大专院校、科研机构、企业和社会团体研发的众多生态环保技术，体现了技术信息的可信度和权威性。
据统计，综合服务平台一期汇聚了生态环境部近10多年组织研发的环境治理技术类和管理类成果4000多项。综合服务平台还具备在线查询、需求上传与技术推荐等功能，包括线下定制化服务、规范化技术评估、流动服务等服务内容。
“7月19日，综合服务平台正式上线启动，这标志着生态环境部构建生态环境技术服务体系工作完成了关键性的一环。”生态环境部环境发展中心副主任禹军说，综合服务平台探索“互联网+科技成果转化”模式，利用大数据、云计算、智能匹配等技术，整合跨行业、跨领域信息，实现了线上咨询和线下服务的全线贯通、环境治理供需关系的有效对接、专家和技术的有机融合，提高了生态环境科技服务的互动性、精准性和灵活性。
搭建产学研用的“联姻”桥梁
为打通科技成果转化和落地的“最后一公里”，同时促成科研工作者将论文写在祖国的大地上，禹军说：“我们努力在推进综合服务平台宣传推广应用、完善平台内容功能和强化运行保障等方面下功夫，以确保有求必应、高效运行。”
生态环境部新闻发言人刘友宾说，在江苏南京举办了针对长江下游地区的“打好长江保护修复攻坚战生态环境科技成果推介活动”，在广东、天津等省市举办了线下技术成果推介活动，这些活动覆盖工业行业、农业面源、城镇生活、黑臭水体治理、水体生态修复等污染控制以及水环境管理等方面，集中展示了水污染防治、大气污染控制、海洋环境保护等多个领域的数百项环境科技成果。在科研人员、技术成果持有方和管理部门、企业等需求方之间搭起了互相了解、推进合作的桥梁，构建了产学研用“联姻”平台，及时将先进、适用的科技成果转化应用到治污一线，为污染防治攻坚战送科技、解难题。
综合服务平台还根据污染防治攻坚战热点、难点问题开设了相应的技术专题，重点展示专题所涉及领域的技术成果、需求对接情况。其中，“走进水专项”专栏全面介绍水体污染治理国家科技重大专项取得的关键技术突破、典型工程示范、科研团队等，定期发布水专项研究进展与管理动态，为科研工作者和各级环境管理部门提供服务。
清华大学环境学院教授兰华清说：“浙江温州市政府通过综合服务平台联系到我们，说有个污水处理厂面临氨氮和重金属超标的技术难题。污水厂上游有很多小五金加工企业，但这些企业也是当地的主要税收来源，根据中央环保督察要求，既不能影响污水厂正常控污，又必须在1个半月内实现出水达标问题。”
清华大学水质中心团队通过实地调研，与地方政府、污水厂运营方充分沟通，通过实验室小试和污水厂生产性试验后，没有大规模工程改造，而只是进行了药剂调整，就低成本、高效率地解决了地方政府的燃眉之急。
技术上了平台就不用再费心
“当前，各地政府和企业对生态环境的认识在不断深入，治理要求也在持续升级，综合服务平台也以增强技术服务能力为核心，不断完善。”禹军说，下一步，将丰富综合服务平台的内容，重点围绕“无废城市”“畜禽养殖”等环境治理重点领域开展专题建设，广泛征集需求和扩充技术成果数据信息。目前，综合服务平台中的“无废城市”专栏已直接支撑了地方无废城市建设技术筛选工作，完成了针对无废城市试点城市需求的第一轮技术征集工作；在生态环境部气候司的支持下，正在建设“气候变化”专题版块等。
当前，各种生态环保新技术层出不穷，专业性又很强，政府、企业等用户难以甄别。禹军说，综合服务平台将继续推进规范化的技术评估工作，开展科学客观、专业可信的技术评估服务，开辟技术筛选服务专栏，筛选一批易推广、成本低、效果好的先进适用技术与服务清单，并形成技术评估案例，在平台上公开发布。同时，还将完善综合服务平台线上功能开发，构建在线评估、专家遴选、技术筛选、需求分析、大数据统计分析等特色化线上服务功能。
青海晶和节能环保技术服务有限公司董事长朱春玲说，公司研发的技术在青海使用效果很好，但单靠企业本身，没有能力在全国推广。“技术成果上了综合服务平台后，我们不用再费心了，来自全国的技术咨询和合作邀约直线上升，打破了区域技术推广的困境，快速找到了真正的技术需求方等。”
据介绍，综合服务平台二期将继续扩大技术成果信息，使平台成为国内最大的技术成果库；引进金融投资等功能；加强科普宣传，围绕大气、水、土壤等环境保护重点领域，开发形式多样的实用科普产品与专栏，让技术更好发挥作用。
嗯…我用了大概一个月的时间去思考怎么跟你说这个生日祝福，一个月我看了无数个文案，搜了无数张图片，可是总觉得差点什么。差那么一点儿真情实感，差那么一点儿掏心窝子的话,也就想跟你聊聊天。
这是我喜欢你的第五年了，这个时间越长，我就越感到骄傲，同时感觉很幸运，很幸运，我参与了你的成长；很幸运，我陪你从黑暗一直走到光明。陪你熬过了那段全网谩骂的日子，到今天可以骄傲的说我喜欢的人是个超级巨星啊，看着你手里的立麦，一步步变成你的凶器，你的权杖。所以我比流言蜚语先认识你，不负盛名而来，更不因流言蜚语走开。
可是随着你越长大，我就越害怕，害怕有一天会有如同小王子的玫瑰一样的那个人出现，让你磨平了所有棱角走向她，单她一朵就胜过我们全部，虽然我知道这一天会来，可我还是自私的想让她晚一点来，想让我把那个关于十年的梦做完，所以就像粉丝说的那样，在喜欢上你以后，我急于变得更优秀，不是为了和你比肩，只是为了多看你一眼时，不觉得那是冒犯。我自知无权过分逾矩，但我只想偏执的要你的人生不出现半点苦，更愿意陪你淋雨把苦难走遍。你是第一个告诉我今天要开心的人，也是第一个问我生活顺利吗的人，所以也谢谢你这五年，教会我与以前的自己握手言和，教我兴致盎然与世界交手，教会我化戾气为绕指柔，教会我眼中看到的不只有繁华盛景，还应该有世间冷暖，让我借着你的光看到了我不曾体验的世界，让我知道不是每一个孩子都能长成无聊的大人。
因为你，我开始向往故宫的初雪，喜欢夜晚热闹的三里屯，喜欢胡同里的卤煮和一个个荒无人烟的荒地，喜欢目之所及的各种风景，喜欢冬天的阳光和夏天的马路，手机里稀奇古怪的图片越来越多，被别人说像个艺术家，我才发觉把自己过成了你的模样。
现在特别爱看你小时候的视频，那么小小的一个小豆丁，第一次领奖台上害羞的喊着谢谢叔叔阿姨，我就看着你那么青涩一个小弟弟模样的孩子，是粉丝无数次夜晚的打榜和手动的数据把你带到了更大的舞台，你就这么一个人顶着狂风暴雨走到了我们面前，你说你们总会在这个时代留下属于你们的印记，现在你做到了，逆风翻盘，红海猖狂，再也没有人嘲笑你了，之前的那些苦，现在全部成了你的底气。
看着十九岁的你，我真的有太多太多想告诉你了，就像当年的你满身荆棘的对我们说:幸好有你们，也幸亏有你们。
我的少年帝王啊，我想要将星辰作为贺诗送给你，贺你潇洒肆意，贺你一生不再迷惘，贺你有千万人仰望。
五年的时光将约定揉进朝暮，一同见证往后岁月书写成篇章。
愿你乘云千里，立于苍穹之上。
也愿我始终望你背影，同赏天地万象。
十九岁生日快乐，易烊千玺先生❤️
这是我喜欢你的第五年了，这个时间越长，我就越感到骄傲，同时感觉很幸运，很幸运，我参与了你的成长；很幸运，我陪你从黑暗一直走到光明。陪你熬过了那段全网谩骂的日子，到今天可以骄傲的说我喜欢的人是个超级巨星啊，看着你手里的立麦，一步步变成你的凶器，你的权杖。所以我比流言蜚语先认识你，不负盛名而来，更不因流言蜚语走开。
可是随着你越长大，我就越害怕，害怕有一天会有如同小王子的玫瑰一样的那个人出现，让你磨平了所有棱角走向她，单她一朵就胜过我们全部，虽然我知道这一天会来，可我还是自私的想让她晚一点来，想让我把那个关于十年的梦做完，所以就像粉丝说的那样，在喜欢上你以后，我急于变得更优秀，不是为了和你比肩，只是为了多看你一眼时，不觉得那是冒犯。我自知无权过分逾矩，但我只想偏执的要你的人生不出现半点苦，更愿意陪你淋雨把苦难走遍。你是第一个告诉我今天要开心的人，也是第一个问我生活顺利吗的人，所以也谢谢你这五年，教会我与以前的自己握手言和，教我兴致盎然与世界交手，教会我化戾气为绕指柔，教会我眼中看到的不只有繁华盛景，还应该有世间冷暖，让我借着你的光看到了我不曾体验的世界，让我知道不是每一个孩子都能长成无聊的大人。
因为你，我开始向往故宫的初雪，喜欢夜晚热闹的三里屯，喜欢胡同里的卤煮和一个个荒无人烟的荒地，喜欢目之所及的各种风景，喜欢冬天的阳光和夏天的马路，手机里稀奇古怪的图片越来越多，被别人说像个艺术家，我才发觉把自己过成了你的模样。
现在特别爱看你小时候的视频，那么小小的一个小豆丁，第一次领奖台上害羞的喊着谢谢叔叔阿姨，我就看着你那么青涩一个小弟弟模样的孩子，是粉丝无数次夜晚的打榜和手动的数据把你带到了更大的舞台，你就这么一个人顶着狂风暴雨走到了我们面前，你说你们总会在这个时代留下属于你们的印记，现在你做到了，逆风翻盘，红海猖狂，再也没有人嘲笑你了，之前的那些苦，现在全部成了你的底气。
看着十九岁的你，我真的有太多太多想告诉你了，就像当年的你满身荆棘的对我们说:幸好有你们，也幸亏有你们。
我的少年帝王啊，我想要将星辰作为贺诗送给你，贺你潇洒肆意，贺你一生不再迷惘，贺你有千万人仰望。
五年的时光将约定揉进朝暮，一同见证往后岁月书写成篇章。
愿你乘云千里，立于苍穹之上。
也愿我始终望你背影，同赏天地万象。
十九岁生日快乐，易烊千玺先生❤️
依靠群众、面向群众
让“枫桥”之花在红色沃土上越开越艳
2019年初，甘肃省镇原县公安局城关派出所驻村民警刘红飞在入户中，发现辖区80岁老人王占花孤身一人，生活十分困难。经了解，老人儿子十五年前病逝，丈夫也于六年前去世。从此，刘红飞便定期照看王占花老人，为其购买食物、被褥等必备生活用品。此事被城关派出所领导知道后，将王占花老人纳入派出所定点帮扶照看对象，并以同样的方式在辖区摸排到像王占花一样的三名老人，对他们实行定期照看。城关派出所的这一做法，一度成为辖区群众广为流传的佳话，树立了人民警察在群众心中的良好形象。
王占花老人的故事，是镇原县公安局城关派出所社区民警的工作日常，这样的故事还有很多。
近年来，镇原县公安局城关派出所立足辖区实际，坚持民意导向，深入践行新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥精神，有力提升了基层社会治理能力和水平，形成了共建共治共享的基层社会治理格局，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。在公安部11月7日公示的全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”名单中，镇原县公安局城关派出所赫然在列。
“近3年来，城关派出所保持了民警零违纪和涉警信访案件零发生。先后被公安部评为一级公安派出所、‘人民满意公安基层单位’、‘大庆安保先进集体’，累计30次获部省级荣誉表彰。”镇原县公安局城关派出所所长秦建宏认为，之所以能入选全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”，是因为广大民警根据革命老区的本土特色，传承了以“面向群众”为主要内容的红色革命精神，通过多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，让派出所工作绽放出新时代“枫桥经验”之花，让人民群众感受到了人民警察为人民的承诺。
2018年8月初，城关派出所民警王建刚、党永正在辖区路沟村入户开展“一标三实”信息采集工作时，有村民反映该村三十余户村民的庄稼地长期以来遭附近一个养殖场圈养野猪损毁，村民对此苦不堪言。考虑到该问题由来已久且受损群众人数多，两位社区民警随即将情况汇报了所里。当天下午，城关派出所抽调民警赶赴事发地进行调解处理。民警一方面对群众受损情况进行了统计，一方面对养殖场圈舍防护措施进行了调查。经过2个小时的耐心调解，养殖场最终同意按群众实际受损情况进行等价赔偿，并承诺立即对圈舍进行加固维修，杜绝此类事件发生。至此，困扰当地村民多年的矛盾纠纷成功化解。路沟村村民王大爷激动地说：“困扰自己两年多的心病都给治好了，我对派出所民警的调解处理很满意”。
“小事做好了就不是小事，而是关系到老百姓切身利益的大事，只要你用心并坚持去做，就能赢得老百姓的信任和支持。”民警王建刚说。
依靠群众，教育群众，尊重群众意见……镇原县城关派出所在工作实践中，将“马锡五审判方式”的主要特点与“枫桥经验”相结合，创新建成了“驻所调解室”，实现“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，为矛盾纠纷调处提供了一站式服务；成立“线上+线下”两个平台。“线上”，社区民警与司法干部、律师、治安户长及纠纷当事人等组建微信群，搭建网上调解平台。“线下”，以社区警务室、驻村警务室、企业单位警务室等为平台，开展矛盾纠纷排查化解工作；将行政调解、司法调解、人民调解、行业调解和部门调解相融合，形成了五调联动机制，构建起司法部门、社区（村委）干部、法官、律师、治安户长等多种力量参与的多元化调解机制。
通过以上措施，城关派出所有效排查化解各类矛盾纠纷218起，其中会同相关部门联动化解117起，调解因矛盾纠纷引起的治安案件75起，移交主责部门26起，切实做到了“矛盾不上交”。
“村上原本计划修建的水渠修至一半后，因村民阻拦被搁浅。近日秋雨连绵，水路不通，村里唯一的小道泥泞不堪，村委及户长劝说数次无果，请求民警调解。”
“村里给两户困难群众申请批准了宅基地。另外一户人家不满意，在村道上架起六米长杆阻碍施工，三家起了纠纷。请求民警协调。”
这是2019年9月和10月，城关派出所辖区治安户长马创业在户长APP上向驻村民警反映的两起矛盾。后经驻村民警和治安户长的通力合作，两起矛盾问题分别得到了圆满化解。
为了发动群防群治、实现共建共治共享，城关派出所按照“一村一户长”的工作模式，率先在全镇11个行政村、86个自然村配备治安户长97名，达到行政村、自然村的100%全覆盖，使治安防控的触角延伸到了村、组、户。同时，通过治安户长APP开展工作，已累计上报各类线索77条，调处矛盾纠纷24起，采集上报信息96条。治安户长在矛盾纠纷上报、民情民意收集、基础信息协采等方面发挥了极为重要的作用。
今年11月7日，顺丰“快递小哥”徐源信和毛杰在寄送快递途中，发现几名兜售苹果手机的外地人员形迹可疑。在通过城关派出所“原州义警队”微信工作群上报了这一线索后，徐源信和毛杰积极跟踪目标直至民警赶到，经核查后民警将五名可疑人员一举抓获。两名“快递小哥”的事迹在当地群众中引起不小反响。
为了延伸社会巡控覆盖面，城关派出所广泛动员社会力量，将城区外卖企业的32名“外卖小哥”和多家寄递物流业的71名邮寄快递员充分动员起来，组成百名“原州义警队”，借助他们上门入户、走街串巷的工作特点和接触社会面广、工作机动性强等优势，通过集中开展培训后联合民警开展巡逻防控，及时收集情报线索，反映社会安全隐患。对发挥作用明显、提供有效线索的义警人员还给予一定的物质奖励，此举既增加了“义警”人员的社会价值，又有效延伸了治安防控的触角，为公安机关精准预防与合成研判提供了源头活水。
继承和发扬一切为了群众、一切依靠群众的理念，城关派出所在窗口服务中坚持“精耕细作”，在落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”的基础上，推出居民身份证“满意拍”和过期提醒服务。对身份证即将过期的群众，提前2个月通过发送手机短信予以提醒。对未携带身份证件的办事群众，窗口民警通过移动警务终端“人脸识别”技术，确认身份信息后及时予以办理。不仅如此，该所还拓展服务方式，推行特事特办。通过开通“绿色通道”，预约、延时、错时、上门、免费服务等举措，延伸公安机关服务群众触角。自2018年以来，共开设“绿色通道”35次；预约、延时服务78次；为孤寡老人、残疾人，上门服务145次；为132名特困群众免费办理身份证。
通过不断探索治安防控体系建设新方式，创新推进社区警务，积极调动各方社会资源和群众力量，城关派出所已形成了“警民融合、共建平安”的群防群治新格局，革命老区的人民卫士正用自己的行动践行着新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥精神。（来源：人民网—甘肃频道）
https://t.cn/Aideaado
让“枫桥”之花在红色沃土上越开越艳
2019年初，甘肃省镇原县公安局城关派出所驻村民警刘红飞在入户中，发现辖区80岁老人王占花孤身一人，生活十分困难。经了解，老人儿子十五年前病逝，丈夫也于六年前去世。从此，刘红飞便定期照看王占花老人，为其购买食物、被褥等必备生活用品。此事被城关派出所领导知道后，将王占花老人纳入派出所定点帮扶照看对象，并以同样的方式在辖区摸排到像王占花一样的三名老人，对他们实行定期照看。城关派出所的这一做法，一度成为辖区群众广为流传的佳话，树立了人民警察在群众心中的良好形象。
王占花老人的故事，是镇原县公安局城关派出所社区民警的工作日常，这样的故事还有很多。
近年来，镇原县公安局城关派出所立足辖区实际，坚持民意导向，深入践行新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥精神，有力提升了基层社会治理能力和水平，形成了共建共治共享的基层社会治理格局，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。在公安部11月7日公示的全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”名单中，镇原县公安局城关派出所赫然在列。
“近3年来，城关派出所保持了民警零违纪和涉警信访案件零发生。先后被公安部评为一级公安派出所、‘人民满意公安基层单位’、‘大庆安保先进集体’，累计30次获部省级荣誉表彰。”镇原县公安局城关派出所所长秦建宏认为，之所以能入选全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”，是因为广大民警根据革命老区的本土特色，传承了以“面向群众”为主要内容的红色革命精神，通过多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，让派出所工作绽放出新时代“枫桥经验”之花，让人民群众感受到了人民警察为人民的承诺。
2018年8月初，城关派出所民警王建刚、党永正在辖区路沟村入户开展“一标三实”信息采集工作时，有村民反映该村三十余户村民的庄稼地长期以来遭附近一个养殖场圈养野猪损毁，村民对此苦不堪言。考虑到该问题由来已久且受损群众人数多，两位社区民警随即将情况汇报了所里。当天下午，城关派出所抽调民警赶赴事发地进行调解处理。民警一方面对群众受损情况进行了统计，一方面对养殖场圈舍防护措施进行了调查。经过2个小时的耐心调解，养殖场最终同意按群众实际受损情况进行等价赔偿，并承诺立即对圈舍进行加固维修，杜绝此类事件发生。至此，困扰当地村民多年的矛盾纠纷成功化解。路沟村村民王大爷激动地说：“困扰自己两年多的心病都给治好了，我对派出所民警的调解处理很满意”。
“小事做好了就不是小事，而是关系到老百姓切身利益的大事，只要你用心并坚持去做，就能赢得老百姓的信任和支持。”民警王建刚说。
依靠群众，教育群众，尊重群众意见……镇原县城关派出所在工作实践中，将“马锡五审判方式”的主要特点与“枫桥经验”相结合，创新建成了“驻所调解室”，实现“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，为矛盾纠纷调处提供了一站式服务；成立“线上+线下”两个平台。“线上”，社区民警与司法干部、律师、治安户长及纠纷当事人等组建微信群，搭建网上调解平台。“线下”，以社区警务室、驻村警务室、企业单位警务室等为平台，开展矛盾纠纷排查化解工作；将行政调解、司法调解、人民调解、行业调解和部门调解相融合，形成了五调联动机制，构建起司法部门、社区（村委）干部、法官、律师、治安户长等多种力量参与的多元化调解机制。
通过以上措施，城关派出所有效排查化解各类矛盾纠纷218起，其中会同相关部门联动化解117起，调解因矛盾纠纷引起的治安案件75起，移交主责部门26起，切实做到了“矛盾不上交”。
“村上原本计划修建的水渠修至一半后，因村民阻拦被搁浅。近日秋雨连绵，水路不通，村里唯一的小道泥泞不堪，村委及户长劝说数次无果，请求民警调解。”
“村里给两户困难群众申请批准了宅基地。另外一户人家不满意，在村道上架起六米长杆阻碍施工，三家起了纠纷。请求民警协调。”
这是2019年9月和10月，城关派出所辖区治安户长马创业在户长APP上向驻村民警反映的两起矛盾。后经驻村民警和治安户长的通力合作，两起矛盾问题分别得到了圆满化解。
为了发动群防群治、实现共建共治共享，城关派出所按照“一村一户长”的工作模式，率先在全镇11个行政村、86个自然村配备治安户长97名，达到行政村、自然村的100%全覆盖，使治安防控的触角延伸到了村、组、户。同时，通过治安户长APP开展工作，已累计上报各类线索77条，调处矛盾纠纷24起，采集上报信息96条。治安户长在矛盾纠纷上报、民情民意收集、基础信息协采等方面发挥了极为重要的作用。
今年11月7日，顺丰“快递小哥”徐源信和毛杰在寄送快递途中，发现几名兜售苹果手机的外地人员形迹可疑。在通过城关派出所“原州义警队”微信工作群上报了这一线索后，徐源信和毛杰积极跟踪目标直至民警赶到，经核查后民警将五名可疑人员一举抓获。两名“快递小哥”的事迹在当地群众中引起不小反响。
为了延伸社会巡控覆盖面，城关派出所广泛动员社会力量，将城区外卖企业的32名“外卖小哥”和多家寄递物流业的71名邮寄快递员充分动员起来，组成百名“原州义警队”，借助他们上门入户、走街串巷的工作特点和接触社会面广、工作机动性强等优势，通过集中开展培训后联合民警开展巡逻防控，及时收集情报线索，反映社会安全隐患。对发挥作用明显、提供有效线索的义警人员还给予一定的物质奖励，此举既增加了“义警”人员的社会价值，又有效延伸了治安防控的触角，为公安机关精准预防与合成研判提供了源头活水。
继承和发扬一切为了群众、一切依靠群众的理念，城关派出所在窗口服务中坚持“精耕细作”，在落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”的基础上，推出居民身份证“满意拍”和过期提醒服务。对身份证即将过期的群众，提前2个月通过发送手机短信予以提醒。对未携带身份证件的办事群众，窗口民警通过移动警务终端“人脸识别”技术，确认身份信息后及时予以办理。不仅如此，该所还拓展服务方式，推行特事特办。通过开通“绿色通道”，预约、延时、错时、上门、免费服务等举措，延伸公安机关服务群众触角。自2018年以来，共开设“绿色通道”35次；预约、延时服务78次；为孤寡老人、残疾人，上门服务145次；为132名特困群众免费办理身份证。
通过不断探索治安防控体系建设新方式，创新推进社区警务，积极调动各方社会资源和群众力量，城关派出所已形成了“警民融合、共建平安”的群防群治新格局，革命老区的人民卫士正用自己的行动践行着新时代“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥精神。（来源：人民网—甘肃频道）
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