#河北承德：国家农业产业园创建的“平泉模式”#
河北承德平泉市国家现代农业产业园于2019年6月12日经国家农业农村部、财政部批准创建。经过两年的创建，平泉市围绕食用菌产业，重点从改善基础设施条件、提升公共服务能力、创新经营主体利益联结机制、食用菌产业发展优化提升、产村融合等5方面进行重点创建，在基地建设、精深加工、科技支撑、市场营销、产品追溯、文化传播、扶贫创新、乡村振兴等方面形成了可复制、可推广、可示范的“平泉模式”。
一、 成立平台，科学运行
为了进一步加强农业园建设的管理职能，该农业园通过建立机构、规划设计、考核监督等方式，保障园区建设与发展科学运行。
1、 建立运营管理机构， 专门成立了国有性质的平泉市惠农服务有限公司，为产业园产业项目投资、折股量化资产收益管理部门，保障了农民分享产业园创建成果。
2、 高标准规划设计， 聘请农业农村部规划设计院对产业园创建规划和方案进行了修改完善，达到高标准指引产业园建设工作要求。
3、 落实督导考核机制， 将产业园创建工作列入承德市、平泉市农业农村重点考核体系，明确年度目标和工作任务，严格奖惩、狠抓落实。
二、 产学联动，不断提升科技水平
在国家农业产业园创建期间，该农业园不断提升科技水平，创新农业园区“产学联动”，为农业园区建设插上了科技的翅膀。
1、 科技投入不断增强。 三年来，产业园内先后投入科研资金5540万元，其中政府整合投入3540万元，企业科研投入达2000万元。
2、 科技能力全国领先。 采用整合、搭建、重组等方式，推行了“国家队+地方队+民营科研机构”的完整科技推广应用体系，搭建起16家食用菌产业科技创新平台。建立了全国唯一一个食用菌产业李玉院士工作站;建有国家食用菌产业技术研发中心和以国家食用菌产业技术体系首席科学家张金霞研究员为院长的河北省食用菌产业技术研究院;民营科研实力强劲，拥有一支300人土专家、农博士的技术推广队伍。
3、 科技带农效果显著。 截止到2021年，产业园内高新技术企业3家，创新型企业 1家，科技型中小企业20家，星创天地国家备案1家、省级备案3家。食用菌产业获各项专利17件，省级科研成果13项，国家认定自主研发品种4个，研发新技术30余项，培育科技示范户3840户、科技致富带头人200余人，园区农业科技进步贡献率达78%。“食用菌种质资源广适性品种选育”成果、“滑子菇工厂化栽培”、“双拱周年出菇棚建造技术”、菌菇合成肉深加工技术等食用菌核心关键环节技术填补国内空白。
三、 绿色发展，突出典型
平泉是环京津地区重要水源和生态涵养区，森林覆盖率达60%。产业园用好用足山区生态资源，形成“菌林联动、菌肥联动、菌和新能源联动”等多条绿色融合链。燕塞公司实施了国内首家“菌炭热电肥联产”项目，实现中国香菇生产达到半工厂化和闭合循环链。平泉率先被评为“果菜有机肥替代化肥提升行动示范县”，以食用菌废弃菌棒为主的农业废弃物综合利用率达100%。通过推行标准化生产和绿色管控措施，已认证“两品一标”农产品98件，“平泉香菇”“平泉滑子菇”被评为农产品地理标志产品和生态原产地保护产品，产业园内绿色、有机、地理标志农产品认证已达85%，食用菌产品90%以上落实了追溯管理体系，执行了“农产品质量安全检测计划”，3年来食用菌产品抽检合格率均达100%。
四、 联农带农，稳固脱贫机制
坚持“姓农、务农、为农、兴农”导向，确立农民在产业园创建的主体地位，不断创新联农模式。
1、 “一户一棚”模式， 产业园内推行一户农民至少建立或入驻一个食用菌大棚，实现有劳动能力的农户都有产业，目前，产业覆盖率达90%。
2、 “两区同建”模式， 推行了居住小区和产业园区同建统管的两区同建模式小区7个，使500余人受益。
3、 扶贫“三零模式”， “零成本投入、零风险经营、零距离就业”的产业扶贫经验在全国推广，把产业与农民利益紧密稳固联结，实现更多脱贫户稳定脱贫。
4、 “一地生四金”模式， 以园区为平台，实现土地流转收租金、入股合作分红金、领养领种得现金、务工取酬挣薪金的“一地生四金”增收效果，已有1万余户通过该种模式实现脱贫。
5、 “政银企户保”模式， 推动政府、银行、企业(合作社)、保险机构、农户结成利益整体，解决融资难。已有1855户通过该种模式实现脱贫，使2580家农户分享二三产业收益。截止目前，产业园内食用菌类新型经营主体达351家、种植大户及家庭农场1010个，吸纳就业人数达16100余人(其中农民入社比例达95%)，吸引返乡创业人员168余人，年提供农民人均可支配收入2.32万元。
五、 产业融合、高质量发展
为了进一步高质量发展平泉现代农业产业园，该产业园通过“强、深、活”等方式，创新一二三产融合发展模式。
1、 一产“强”。 截止到2021年底，产业园内已建有以香菇为主的食用菌生产基地5.2万亩，10亩以上标准化规模生产基地1500余个;建有高标准菌种场17家、专业化菌棒厂21家。
2、 二产“深”。 产业园有加工企业17家，其中国家级1家省级11家、专业化烘干厂21家，保鲜、烘干、筛选等食用菌初加工成为规模化生产基地必备生产条件，在食用菌深加工生产开发了速冻食品、佐餐食品、中央厨房、功能饮品、调味品、素食品、即食品7大主打系列、百余种产品，产品生产技术和质量达到国内领先水平。
3、 三产“活” 。建设了中华菇云平台，是国内首个一站式食用菌电子商务平台;建设了食用菌交易市场，形成了集散中国北方食用菌的交易格局;建设了全国首家以菌文化为主题的“中国-平泉蘑菇博物馆”。 (姚金林 高燕)
河北承德平泉市国家现代农业产业园于2019年6月12日经国家农业农村部、财政部批准创建。经过两年的创建，平泉市围绕食用菌产业，重点从改善基础设施条件、提升公共服务能力、创新经营主体利益联结机制、食用菌产业发展优化提升、产村融合等5方面进行重点创建，在基地建设、精深加工、科技支撑、市场营销、产品追溯、文化传播、扶贫创新、乡村振兴等方面形成了可复制、可推广、可示范的“平泉模式”。
一、 成立平台，科学运行
为了进一步加强农业园建设的管理职能，该农业园通过建立机构、规划设计、考核监督等方式，保障园区建设与发展科学运行。
1、 建立运营管理机构， 专门成立了国有性质的平泉市惠农服务有限公司，为产业园产业项目投资、折股量化资产收益管理部门，保障了农民分享产业园创建成果。
2、 高标准规划设计， 聘请农业农村部规划设计院对产业园创建规划和方案进行了修改完善，达到高标准指引产业园建设工作要求。
3、 落实督导考核机制， 将产业园创建工作列入承德市、平泉市农业农村重点考核体系，明确年度目标和工作任务，严格奖惩、狠抓落实。
二、 产学联动，不断提升科技水平
在国家农业产业园创建期间，该农业园不断提升科技水平，创新农业园区“产学联动”，为农业园区建设插上了科技的翅膀。
1、 科技投入不断增强。 三年来，产业园内先后投入科研资金5540万元，其中政府整合投入3540万元，企业科研投入达2000万元。
2、 科技能力全国领先。 采用整合、搭建、重组等方式，推行了“国家队+地方队+民营科研机构”的完整科技推广应用体系，搭建起16家食用菌产业科技创新平台。建立了全国唯一一个食用菌产业李玉院士工作站;建有国家食用菌产业技术研发中心和以国家食用菌产业技术体系首席科学家张金霞研究员为院长的河北省食用菌产业技术研究院;民营科研实力强劲，拥有一支300人土专家、农博士的技术推广队伍。
3、 科技带农效果显著。 截止到2021年，产业园内高新技术企业3家，创新型企业 1家，科技型中小企业20家，星创天地国家备案1家、省级备案3家。食用菌产业获各项专利17件，省级科研成果13项，国家认定自主研发品种4个，研发新技术30余项，培育科技示范户3840户、科技致富带头人200余人，园区农业科技进步贡献率达78%。“食用菌种质资源广适性品种选育”成果、“滑子菇工厂化栽培”、“双拱周年出菇棚建造技术”、菌菇合成肉深加工技术等食用菌核心关键环节技术填补国内空白。
三、 绿色发展，突出典型
平泉是环京津地区重要水源和生态涵养区，森林覆盖率达60%。产业园用好用足山区生态资源，形成“菌林联动、菌肥联动、菌和新能源联动”等多条绿色融合链。燕塞公司实施了国内首家“菌炭热电肥联产”项目，实现中国香菇生产达到半工厂化和闭合循环链。平泉率先被评为“果菜有机肥替代化肥提升行动示范县”，以食用菌废弃菌棒为主的农业废弃物综合利用率达100%。通过推行标准化生产和绿色管控措施，已认证“两品一标”农产品98件，“平泉香菇”“平泉滑子菇”被评为农产品地理标志产品和生态原产地保护产品，产业园内绿色、有机、地理标志农产品认证已达85%，食用菌产品90%以上落实了追溯管理体系，执行了“农产品质量安全检测计划”，3年来食用菌产品抽检合格率均达100%。
四、 联农带农，稳固脱贫机制
坚持“姓农、务农、为农、兴农”导向，确立农民在产业园创建的主体地位，不断创新联农模式。
1、 “一户一棚”模式， 产业园内推行一户农民至少建立或入驻一个食用菌大棚，实现有劳动能力的农户都有产业，目前，产业覆盖率达90%。
2、 “两区同建”模式， 推行了居住小区和产业园区同建统管的两区同建模式小区7个，使500余人受益。
3、 扶贫“三零模式”， “零成本投入、零风险经营、零距离就业”的产业扶贫经验在全国推广，把产业与农民利益紧密稳固联结，实现更多脱贫户稳定脱贫。
4、 “一地生四金”模式， 以园区为平台，实现土地流转收租金、入股合作分红金、领养领种得现金、务工取酬挣薪金的“一地生四金”增收效果，已有1万余户通过该种模式实现脱贫。
5、 “政银企户保”模式， 推动政府、银行、企业(合作社)、保险机构、农户结成利益整体，解决融资难。已有1855户通过该种模式实现脱贫，使2580家农户分享二三产业收益。截止目前，产业园内食用菌类新型经营主体达351家、种植大户及家庭农场1010个，吸纳就业人数达16100余人(其中农民入社比例达95%)，吸引返乡创业人员168余人，年提供农民人均可支配收入2.32万元。
五、 产业融合、高质量发展
为了进一步高质量发展平泉现代农业产业园，该产业园通过“强、深、活”等方式，创新一二三产融合发展模式。
1、 一产“强”。 截止到2021年底，产业园内已建有以香菇为主的食用菌生产基地5.2万亩，10亩以上标准化规模生产基地1500余个;建有高标准菌种场17家、专业化菌棒厂21家。
2、 二产“深”。 产业园有加工企业17家，其中国家级1家省级11家、专业化烘干厂21家，保鲜、烘干、筛选等食用菌初加工成为规模化生产基地必备生产条件，在食用菌深加工生产开发了速冻食品、佐餐食品、中央厨房、功能饮品、调味品、素食品、即食品7大主打系列、百余种产品，产品生产技术和质量达到国内领先水平。
3、 三产“活” 。建设了中华菇云平台，是国内首个一站式食用菌电子商务平台;建设了食用菌交易市场，形成了集散中国北方食用菌的交易格局;建设了全国首家以菌文化为主题的“中国-平泉蘑菇博物馆”。 (姚金林 高燕)
【2025年建成全国冷链食品追溯平台】国家发改委经济贸易司副司长张江波13日表示，为加强冷链物流监管，《“十四五”冷链物流发展规划》提出“全国冷链食品追溯监管体系建设工程”，依托现有全国进口冷链食品追溯管理平台，逐步将内贸冷链食品流通纳入追溯管理范围，推动国家、省级平台以及各类市场化平台间数据交换和信息共享，到2025年建成全国冷链食品追溯管理平台，实现多层次、多系统、跨区域冷链物流追溯闭环。（中国新闻网）#食品安全#
【红桥区市场监管局对推动落实进口冷链食品监管工作再动员、再部署】
近日，红桥区市场监管局组织召开进口冷链食品监管工作推动会，对推动落实进口冷链食品监管工作进行再动员、再部署工作，各市场监管所负责同志及网格干部参加。
会上，相关业务科室负责人依据文件规定对进口冷链食品追溯平台、进口冷链食品从业人员核酸检测、离岗离职人员动态管理、外卖人员信息等从报送时间节点、报送依据等多细节进行了认真地梳理、指导和提示。
会议要求，监管干部应对进口冷链食品经营者实行动态监管，做到底数清、情况明。要督促进口冷链食品经营者落实主体责任，严格按照“三专”、“五不准”要求规范经营，督促进口冷链食品从业人员按照规范做好个人防护，规范佩戴防护用具，定时参加核酸检测。
区市场监管局冷链专班负责人指出，目前疫情防控形势严峻，“两节”期间进口冷链食品需求增加，进口冷链食品监管工作压力较大。做好新形势下进口冷链食品监管工作更彰显为重中之重的首要工作，监管干部要提高防范风险意识、毫不松懈；落实四方责任应急机制，督促经营者严格按照“三专”、“五不准”要求规范经营。监管干部外出检查时应当做好个人防护，确保安全执法。
近日，红桥区市场监管局组织召开进口冷链食品监管工作推动会，对推动落实进口冷链食品监管工作进行再动员、再部署工作，各市场监管所负责同志及网格干部参加。
会上，相关业务科室负责人依据文件规定对进口冷链食品追溯平台、进口冷链食品从业人员核酸检测、离岗离职人员动态管理、外卖人员信息等从报送时间节点、报送依据等多细节进行了认真地梳理、指导和提示。
会议要求，监管干部应对进口冷链食品经营者实行动态监管，做到底数清、情况明。要督促进口冷链食品经营者落实主体责任，严格按照“三专”、“五不准”要求规范经营，督促进口冷链食品从业人员按照规范做好个人防护，规范佩戴防护用具，定时参加核酸检测。
区市场监管局冷链专班负责人指出，目前疫情防控形势严峻，“两节”期间进口冷链食品需求增加，进口冷链食品监管工作压力较大。做好新形势下进口冷链食品监管工作更彰显为重中之重的首要工作，监管干部要提高防范风险意识、毫不松懈；落实四方责任应急机制，督促经营者严格按照“三专”、“五不准”要求规范经营。监管干部外出检查时应当做好个人防护，确保安全执法。
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