【一年产值翻番 豪言三年上市 秦创原总窗口这家企业靠“金刚钻”揽“瓷器活”】2020年实现产值2.6亿元，2021年实现产值5.1亿元，一年翻了近一番。一边是营收的增长，一边是成本的下降，“两免三减半”的优惠政策5年下来累计为企业节省厂房租赁成本2000万元左右——
这“一升一降”给企业带来了真金白银的激励，极大提振发展的信心。搭上“秦创原”的“快车”，短短1年时间，陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）在西咸新区沣东新城跑出了扩能增产“加速度”，并有了3年内主板上市的新蓝图。
搬新家 提产能 产值实现惊人增长
作为一家立足于定向钻探领域的民营企业，“太合智能”主要从事钻探设备、配套钻具、仪器仪表、金属与非金属材料的研发、生产及销售。过去，他们的“家底”颇显“寒酸”，坐落在一个城中村，厂房面积只有2600平方米。随着装备制造业的迅猛发展，加之企业产业链的不断延伸，小而旧的厂房已远远不能满足生产经营和研发的需求，得“搬家”！但这个“家”怎么搬，是个头疼事儿！
“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
送政策 强服务 企业研发攻关动力足
据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
在秦创原创新驱动平台总窗口，像“太合智能”这样的高新技术企业比比皆是。其背后是西咸新区举全区之力集聚创新资源，优化创新生态，加速“三器”建设，将创新优势持续转化为发展优势，用科技创新引领高质量发展的生动实践。
记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
2021年，总窗口通过评审高新技术企业227家，新增入库科技型中小企业901家，实现技术合同交易额107亿元，13家企业入选省级上市后备企业库，“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名……在秦创原建设引领下，西咸新区创新生态持续优化，创新创业活力迸发，甚至吸引世界“目光”。近日，全球通讯社联盟发布的《资源聚集、政策利好——陕西西咸新区打造中国西部科创高地》一文，被全球400余家海外主流媒体关注转载。秦创原总窗口的主题海报也在“世界十字路口”美国纽约时代广场亮相。
【记者手记】
软环境是发展“硬实力”
水深则鱼悦，营商环境是高质量发展的重要基础。激发企业科技创新活力、壮大创新主体，一刻也离不开好的营商环境。
秦创原创新驱动平台建设启动一年多来，作为秦创原总窗口的西咸新区，在政策体系完善、资源要素整合、体制机制创新、“两链”融合、打通科技成果转化“最后一公里”等方面全盘发力，取得诸多成果，总窗口的引领作用逐步显现。
记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
何为服务？是想企业所想、急企业所急，精准满足企业各类需求。这也是一座城市经济高质量发展的最“硬”软实力。有这样的软环境，自有“金凤凰”“千里马”纷纷来投，他们的技术、才力，足以支撑高质量发展。秦创原总窗口的诸多经验做法，值得剖析与借鉴。
文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
这“一升一降”给企业带来了真金白银的激励，极大提振发展的信心。搭上“秦创原”的“快车”，短短1年时间，陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）在西咸新区沣东新城跑出了扩能增产“加速度”，并有了3年内主板上市的新蓝图。
搬新家 提产能 产值实现惊人增长
作为一家立足于定向钻探领域的民营企业，“太合智能”主要从事钻探设备、配套钻具、仪器仪表、金属与非金属材料的研发、生产及销售。过去，他们的“家底”颇显“寒酸”，坐落在一个城中村，厂房面积只有2600平方米。随着装备制造业的迅猛发展，加之企业产业链的不断延伸，小而旧的厂房已远远不能满足生产经营和研发的需求，得“搬家”！但这个“家”怎么搬，是个头疼事儿！
“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
送政策 强服务 企业研发攻关动力足
据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
在秦创原创新驱动平台总窗口，像“太合智能”这样的高新技术企业比比皆是。其背后是西咸新区举全区之力集聚创新资源，优化创新生态，加速“三器”建设，将创新优势持续转化为发展优势，用科技创新引领高质量发展的生动实践。
记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
2021年，总窗口通过评审高新技术企业227家，新增入库科技型中小企业901家，实现技术合同交易额107亿元，13家企业入选省级上市后备企业库，“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名……在秦创原建设引领下，西咸新区创新生态持续优化，创新创业活力迸发，甚至吸引世界“目光”。近日，全球通讯社联盟发布的《资源聚集、政策利好——陕西西咸新区打造中国西部科创高地》一文，被全球400余家海外主流媒体关注转载。秦创原总窗口的主题海报也在“世界十字路口”美国纽约时代广场亮相。
【记者手记】
软环境是发展“硬实力”
水深则鱼悦，营商环境是高质量发展的重要基础。激发企业科技创新活力、壮大创新主体，一刻也离不开好的营商环境。
秦创原创新驱动平台建设启动一年多来，作为秦创原总窗口的西咸新区，在政策体系完善、资源要素整合、体制机制创新、“两链”融合、打通科技成果转化“最后一公里”等方面全盘发力，取得诸多成果，总窗口的引领作用逐步显现。
记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
何为服务？是想企业所想、急企业所急，精准满足企业各类需求。这也是一座城市经济高质量发展的最“硬”软实力。有这样的软环境，自有“金凤凰”“千里马”纷纷来投，他们的技术、才力，足以支撑高质量发展。秦创原总窗口的诸多经验做法，值得剖析与借鉴。
文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
【一年产值翻番 豪言三年上市 秦创原总窗口这家企业靠“金刚钻”揽“瓷器活”】2020年实现产值2.6亿元，2021年实现产值5.1亿元，一年翻了近一番。一边是营收的增长，一边是成本的下降，“两免三减半”的优惠政策5年下来累计为企业节省厂房租赁成本2000万元左右——
这“一升一降”给企业带来了真金白银的激励，极大提振发展的信心。搭上“秦创原”的“快车”，短短1年时间，陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）在西咸新区沣东新城跑出了扩能增产“加速度”，并有了3年内主板上市的新蓝图。
搬新家 提产能 产值实现惊人增长
作为一家立足于定向钻探领域的民营企业，“太合智能”主要从事钻探设备、配套钻具、仪器仪表、金属与非金属材料的研发、生产及销售。过去，他们的“家底”颇显“寒酸”，坐落在一个城中村，厂房面积只有2600平方米。随着装备制造业的迅猛发展，加之企业产业链的不断延伸，小而旧的厂房已远远不能满足生产经营和研发的需求，得“搬家”！但这个“家”怎么搬，是个头疼事儿！
“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
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据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
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记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
2021年，总窗口通过评审高新技术企业227家，新增入库科技型中小企业901家，实现技术合同交易额107亿元，13家企业入选省级上市后备企业库，“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名……在秦创原建设引领下，西咸新区创新生态持续优化，创新创业活力迸发，甚至吸引世界“目光”。近日，全球通讯社联盟发布的《资源聚集、政策利好——陕西西咸新区打造中国西部科创高地》一文，被全球400余家海外主流媒体关注转载。秦创原总窗口的主题海报也在“世界十字路口”美国纽约时代广场亮相。
【记者手记】
软环境是发展“硬实力”
水深则鱼悦，营商环境是高质量发展的重要基础。激发企业科技创新活力、壮大创新主体，一刻也离不开好的营商环境。
秦创原创新驱动平台建设启动一年多来，作为秦创原总窗口的西咸新区，在政策体系完善、资源要素整合、体制机制创新、“两链”融合、打通科技成果转化“最后一公里”等方面全盘发力，取得诸多成果，总窗口的引领作用逐步显现。
记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
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文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
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“必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”陕西太合智能钻探有限公司董事长王义红说，因行业的特殊性，他们企业生产线对厂房层高、跨度、承重有着极高要求。在得知企业需求后，西咸新区和沣东新城两级管委会多方协调对接，并几经周折，为他们找到“新家”——沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园。
王义红告诉记者，2021年7月，企业迁到新址后，新区、新城还给了他们“两免三减半”的房租优惠政策，即前2年免房租，后3年房租减半，如此算下来，这5年可为企业节省厂房租赁成本2000万元左右。新厂房面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。2021全年产值突破5亿元，较搬迁前的2020年产值翻了近一番。
送政策 强服务 企业研发攻关动力足
据王义红介绍，除享受厂房减免优惠政策，近两年，“太合智能”还相继获得325万元的西咸新区产业政策奖补资金和国家级专精特新“小巨人”秦创原免审即享政策奖补20万元等。而且，在人才引进、生产研发、资源配比等方面，得到了新区、新城的全方位支持，先后与西安石油大学、西安科技大学等展开技术合作。
如今，“太合智能”掌握了千米定向钻机自主核心技术，拥有50多项专利，年产钻机100套、钻杆10万根、智能测量系统300套，产品销往十余省，成为国内煤矿瓦斯定向钻装备领域技术最强、规模最大、新产品推出最多的民营领军企业。值得一提的是，其自主研发的具有世界领先水平的ZYL-25000D型大扭矩、超大扭矩钻机创造500米孔深、350mm成孔直径、可以孔代巷的高位顶板定向钻孔世界纪录，填补国内空白、替代进口，更让国产千米定向钻机进入国际领先行列。
“秦创原这个大平台集聚政策、金融、技术、人才等资源，给企业带来巨大发展机遇。”王义红说，西咸新区新近出台的“秦创原创新人才计划”奖励支持措施又为企业科研攻关、人才引进打了一针“强心剂”。“有好政策，企业在人才引进上步子更快、底气更足。就在不久前，我们新引入一位中法双博士，将为企业技术研发带来新的助力。现在，我们有了新的更大目标——3年内在主板上市，打开国际市场，让‘西安制造’走向世界。”
优生态 迸活力 科技创新引领高质量发展
在秦创原创新驱动平台总窗口，像“太合智能”这样的高新技术企业比比皆是。其背后是西咸新区举全区之力集聚创新资源，优化创新生态，加速“三器”建设，将创新优势持续转化为发展优势，用科技创新引领高质量发展的生动实践。
记者了解到，为深化“两链”融合，助力科技创新型企业发展，秦创原总窗口政策服务体系日趋完善。除规划像锐港工贸产业园等93个科创载体外，西咸新区梳理凝练省级70条政策包并制定相应配套细则，在西安市出台42条政策包的基础上，会同西安市编制支持总窗口9条专项政策，并制定发布新区优化营商环境18条、宜居环境10条、支持秦创原总窗口建设15条、“秦创原创新人才计划”奖励支持措施等，形成从种子期到成熟期，再到成长为专精特新、瞪羚企业至上市的全阶段政策覆盖，打通省、市、新区三级政策兑现通道。秦创原综合服务中心线上+线下全链条服务也受到企业好评。
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软环境是发展“硬实力”
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记者在对秦创原总窗口入驻企业采访中，注意到一个细节——企业家们谈到企业一路成长时，脸上都洋溢着自信与喜悦。这是他们的真情流露。而提到秦创原，提到西咸新区，他们口中的高频词是“服务好”。
何为服务？是想企业所想、急企业所急，精准满足企业各类需求。这也是一座城市经济高质量发展的最“硬”软实力。有这样的软环境，自有“金凤凰”“千里马”纷纷来投，他们的技术、才力，足以支撑高质量发展。秦创原总窗口的诸多经验做法，值得剖析与借鉴。
文/图 西安报业全媒体记者 于忠虎 吕聪
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
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