剑言城市 | 数字化发展成果赋能城市治理和乡村振兴

文/王克剑

在“十四五”规划纲要中，“加快数字化发展 建设数字中国”单列成篇，提出加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平等发展目标。在2021年政府工作报告中，同样提出加快数字化发展，建设数字中国。

近年来，数字化建设在各领域迅速发展，数字中国建设尽显勃勃生机。随着大数据、物联网、人工智能等现代科技信息技术手段向城市管理全过程、多领域延伸，城市治理能力正在向数字化、智能化、精细化大步迈进。数字化的普遍应用不仅提升了政府治理效能，还给企业压缩了成本，节省了个人时间，给社会发展和个人生活带来了无数便利。

数字化治理的目的是为了惠及广大民众，打通服务群众“最后一公里”，让群众“少跑路不添堵”，需要让信息“多跑路”。这就需要运用人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业技术，加快构建城乡各级在线政务服务平台；完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设；做好规划设计，不断提升城市数字化治理效率，促进智慧城市的要素互联、基础完善、资源共享；加大数据汇聚共享力度，打破信息孤岛，探索建设各级大数据开放利用平台，打造丰富的数据生产、数据消费、应用培育、产业升级的数据开发生态圈，提升数字化发展在社会公共服务领域的应用。

可见，通过构建以人民为中心的行政管理体系，打通政府各部门、各层级之间的信息孤岛，建立起基于政府内部数据融通的高效办事网络，不仅有效提高行政能力、整合各种资源，还应用大数据为社会赋能，真正实现“以民为本”的城市社会公共服务价值。

除此之外，数字化治理以发展数字经济为关键抓手、以数字政府建设为基础，以数字化推进城乡治理为契机，将更好地解决城乡发展中的不平衡、不充分问题，将发展成果更多更公平惠及更广人群。

让亿万民众在共享数字化发展成果上有更多的获得感，需要创新以数字化助推城乡发展和治理的模式，全面提高城乡运行效率和城乡宜居度；要分级分类推进智慧大脑建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造；要加快推进数字乡村建设，打造“乡村大脑”，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化，助力乡村振兴；要推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等……

因此，以数字化手段辅助社会现代化治理、城乡协调发展，有利于解决信息不对称、资源碎片化、运作条块化、城乡两极化以及社会运行成本高、快速反应能力不足等问题。通过数字化在城乡多领域、全过程的应用将构建社会全要素资源共享、良性互动、相互赋能的体系，将形成基于大数据应用的数字政府、数字社会和数字公民，将最终实现数字化发展成果惠及更多人群。（作者系城市建设杂志社社长）

（原文首发于：中国城市建设网）

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各地风俗有所不同，如山东、河北、河南三省交界处的地区、安徽省宿松与太湖交界之处的地方有许多姓的人家是在腊月二十八过年。

#沈阳城市建设学院土木工程系[超话]##高校学堂计划##科协讲堂# 【什么是外包式柱脚？】外包式柱脚，其钢结构柱脚底板和螺栓固定连接，螺栓上钢结构柱脚底板两侧分别安装标高调节螺母和固定螺母，其特征在于：螺栓固定连接支撑架，支撑架固定在底板下皮钢筋上。所述钢结构柱脚底板上表面与楼板结构标高在同一水平面上。