【#赖小民案涉案财物近17亿元已追缴#】2020年8月11日，中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民站上被告席。当天，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。针对赖小民的起诉书指控，2008年至2018年，被告人赖小民直接或通过他人索取、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元，其中1.04亿余元尚未完成收受。此外，赖小民还利用职务便利，伙同他人非法占有公共资金共计人民币2513万余元。
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。https://t.cn/A6UlZ278
据了解，截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
赖小民的巨额贪腐资产到底有哪些
从接受审查调查到案件开庭审理，赖小民案备受关注。
2018年4月17日，中央纪委国家监委网站发布：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。2018年10月15日，赖小民被公布开除党籍和公职。
“我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心。”2020年1月，电视专题片《国家监察》披露查处赖小民案的相关情况：“他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。”
据《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，所谓涉案款物，是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通工具、通信工具等。
专题片《国家监察》披露，赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款，他管它叫做“超市”。赖小民实际收受的高达17亿余元的涉案财物，并非都是藏在其所谓“超市”里的巨额现金，其构成是多种多样的。除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组副组长李艳茹介绍，审查调查中，审查组扣押了大量本外币现金、金银制品、字画、汽车、购物卡等物品，冻结了银行、证券、基金账户，查封了赖小民位于北京、珠海、海南等地房产多套、车位多个。
“这些‘财物’无一例外都是赖小民定罪量刑的重要证据和定性依据。对涉案财物的应追尽追，也反映了我们党对腐败行为零容忍的鲜明态度。”李艳茹说。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。
《中华人民共和国监察法》第十五条规定了六类监察对象。作为中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民，属于国有企业管理人员。据中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦分析说，金融是现代经济的血液，金融领域资金密集、资源富集。作为国有金融企业“一把手”，赖小民本人手握大量金融资源，权力集中，在缺乏有效监督的情况下获取了巨额非法利益。赖小民个人极度贪婪，无视党纪国法，也是其形成巨额贪腐的重要因素。
“赖小民案涉案款物之多、金额之大让人触目惊心。这表明，当前金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，防范化解金融风险的任务依然十分艰巨，实现不敢腐、不能腐、不想腐任重道远。纪检监察机关依规依纪依法严肃查处该案，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，不论涉及什么人、不论涉及金额有多大，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。”中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然说。
赖小民收受的涉案款物除了现金，还包括大量房产、股权、名贵字画、高档汽车、黄金制品、名表、珠宝首饰等。图为赖小民涉案房产。（图片来源：《国家监察》视频截图）
全力追缴涉案财物，最大限度挽回损失
纪检监察机关坚持违纪所得和违法所得一起查，不法利益和国家损失一起追，努力做到应追尽追、颗粒归仓。
“如果我们办一个案件只查清了事实，而没能为国家、集体挽回经济损失，不能算是一个成功的案件，老百姓也会不满意，还可能导致腐败分子产生‘牺牲我一个，幸福全家人’的侥幸心理。”李艳茹说。
纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等国家法律法规，处理违纪违法所得。对被审查调查人违规违纪违法所得财物，依规依纪依法予以收缴、责令退赔或者登记上交，对涉嫌职务犯罪所得财物随案移送司法机关。近年来，中央纪委国家监委陆续制定出台了《中央纪委机关涉案款物管理工作操作规程》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定》《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等，细化涉案财物的查扣、移交、保管、处置、监督管理各个环节，对工作全流程进行严格规范。
“涉案财物一般包括大额现金、贵重物品、银行卡、存折、票据、合同、房产、汽车、贵金属、玉石、字画等，其形式不同，纪检监察机关的追缴方式也有所不同。”李艳茹介绍了四种常见的追缴方式：一是直接收缴。对于腐败分子收受的钱款、银行卡、理财产品等，经与司法沟通协商，全部随案移送。二是拍卖追缴。对于车辆、家具、贵金属、字画文物、大型摆件等，请专业机构进行鉴定，按鉴定价格先行移送钱款。对可流通变现的物品，进行拍卖处置，委托三级以上资质拍卖行或第三方平台进行拍卖，所得钱款上缴国库。三是督促退缴。对于未足额上缴的涉案财物，通过思想教育要求或责令本人、亲属、相关涉案人足额退缴。四是挽回损失。在查办案件的过程中，如果发现党员干部通过职务影响收受财物，同时给国家造成了经济损失，还要一追到底，督促和责成有关部门挽回经济损失。
赖小民案涉案财物数量大、种类多，据赖小民案专案组介绍，审查调查过程中，审查组依法对赖小民办公室、住宅、财物藏匿地等涉案场所进行了搜查，对涉案现金、贵重物品、房产、文件资料等进行了查封、扣押，对相关银行、证券、保险账户进行了查询、冻结。对不便搬运、保存及价值不大仍需进一步核实的部分物品原地封存。审查期间，相关涉案人员主动上交了部分涉案财物。审查组全力开展追赃工作，加强与公安机关、银保监会、国家外汇管理局、华融公司的协调沟通，多措并举对资产、资金进行变现、追缴。截至目前，赖小民案涉案财物近17亿元已追缴到位，剩余款项因涉其他在办案件正在追缴中。
纪检监察机关对已查封、扣押、冻结的赖小民犯罪所得财物，随案移交司法机关依法处理；系违纪违法所得的，由纪检监察机关依纪依法收缴，上缴国库。
以“三不”一体理念思路推进金融反腐
金融领域腐败往往与金融市场风险交织在一起，一旦处理不当容易诱发系统性风险，对金融安全造成极大威胁。“金融领域反腐必须精准拆弹，要严格防止在金融反腐中引发次生风险。在中央纪委国家监委直接领导和银保监会党委全力支持下，我们在赖小民案的查办中，按照‘三不’一体推进的思路，坚持从查清事实、追赃挽损、防控风险、弥补漏洞、重塑生态五个方面同步发力，既维护了党的队伍的纯洁性，维护了纪法的严肃性，也有助于防范化解金融风险，体现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”李欣然说。
赖小民案暴露了金融领域的制度和监管漏洞，警示必须加强监督，特别是要加强对国有金融企业“一把手”的监督，真正把权力关进制度的笼子里。
针对赖小民系列案件中“一把手”作案、内行作案、团伙式作案等特点，驻银保监会纪检监察组深入查找金融风险背后隐藏的腐败问题，对利用金融监管部门监管权、国有金融机构经营管理权、信贷资源配置权、重大项目审批权等以权谋私、靠企吃企、损公肥私的腐败分子严肃果断查处。纪检监察组还指导华融公司以赖小民系列案件暴露出来的有关问题线索为主干，重点针对各级“一把手”，先后查办一批案件，狠刹内部公关送礼的歪风，纠治贪图享乐的顽症。
赖小民接受审查调查当天，银保监会党委即任命了华融公司新的党委书记，此后又调整了华融公司纪委书记。华融公司新的党委、纪委全面履行主体责任和监督责任，出台落实全面从严治党主体责任清单，研究制定肃清赖小民流毒实施意见，持续开展多轮警示教育活动，切实加强监督和案件查办，构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局，坚决肃清赖小民流毒及汪平华、郭金童、白天辉等系列案件恶劣影响，推动党风企风好转。
按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见，将国有企业当作自己的私人领地。对此，华融公司以赖小民案为鉴，规范各级党委议事规则，清理各类工作领导小组、非法人治理主体决策机构75个，坚决整治“一言堂”现象和违规决策问题；规范公司各级党委、纪委请示报告管理规定，防止再次出现搞变通、打折扣、擅自决策、先斩后奏等问题。华融公司还把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设，将有关廉洁要求嵌入项目业务全流程，扎紧防止利益输送的制度笼子，提升金融治理水平。
赖小民案件不仅暴露出此前华融公司内部监督形同虚设，也反映出外部监管存在明显的短板漏洞。驻银保监会纪检监察组督促银保监会机关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进，减少监管盲区和真空，提高监管效能。督促完善行业治理，抓紧修订《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等，完善行业发展和日常监管的法律依据，推动会管经营类机构形成良好的现代公司治理体系。https://t.cn/A6UlZ278
#中国名片湖南故事# 【游大美临武 品临武鸭 赏通天玉】 在去年的全国「两会」，湖南省舜华临武鸭曾摆上了两会湖南代表团驻地京西宾馆的代表就餐餐厅。记者了解到，当时不少代表感觉到很亲切，远在北京也能吃到家乡地道的美食。2020年全国「两会」期间，全国人大代表、舜华鸭业公司董事长胡建文告诉记者，要登上「两会」餐桌那可不简单，必须经过层层把关和严格的食品质量检测，通过全国「两会」这个平台，品牌形象也将大大提升，更是代表临武县的形象。临武鸭品质优良，味道鲜美，不仅受到「两会」餐厅的青睐，也深受代表们的喜爱。
临武县除了有美食临武鸭，还有「有色金属之乡」「风电之乡」「玉石之乡」「小水果之乡」等美称，有国家4A级旅游景区1家，国家3A级旅游景区2家，省五星级乡村旅游点5家。近年来，临武县大力发展文化旅游产业，建成了秦汉古道（湖南临武段）、西瑶绿谷、滴水源、黄龙山植物园等旅游项目，形成了一批湘粤融合、文旅融合、工旅融合、旅体融合的新业态新品牌。
近年来，临武县大力实施「创新引领、开放崛起」「产业主导、全面发展」战略，因地制宜发展特色农业、宝玉石、文化旅游、新能源、碳酸钙、有色金属精深加工等六大支柱产业。在六大支柱产业的驱动下，2019年，全县完成地区生产总值153.5亿元，同比增长8.9%，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等5项主要经济指标增长均排名郴州市第一。2020年，临武县一季度经济运行总体平稳，地区生产总值达30.6708亿元。
千年古邑新姿焕发 临武旅游品牌闻名遐迩
临武是千年古县，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，有东林胜景、西山霁雪、秀岩风月等历史悠久的「古八景」。
作为世界级大湾区——粤港澳大湾区，与湖南距离近、经济联系紧密，历来是湖南发展开放型经济重要合作地，是湖南招商引资的重要来源地。而湖南最毗邻粤港澳大湾区的是「南大门」郴州，地处长株潭城市群和粤港澳城市群的中间带、湖湘文化与岭南文化的交融区，郴州已成为湖南开放崛起、对接粤港澳大湾区的「排头兵」。 临武县作为郴州市的重要旅游资源地带，依托广东人的「最爱」这一优势，正积极打造粤港澳大湾区休闲旅游目的地。
临武县委书记李浩介绍，按照「城乡一体、景城一体、全域布局」思路，将全县作为旅游景区全域策划、规划、设计，将县域范围作为旅游景区全域规划。
2017年以来，该县先后邀请龙文化研究专家庞进，国务院津贴专家李耀宗，成都「宽窄巷子」总策划师杨健鹰等，对当地旅游进行策划。把龙宫打造成「中国龙文化发源地」「世界华人的精神家园」，把滴水源打造成「中国白龙谷•世界滴水源」等。
发展文化旅游，规划先行。临武制定出台特色旅游产业发展规划（2017—2021年），重点构建「一城两翼三线多点」旅游发展格局。同时开展城市提质、美丽乡村、交通提质、产业建设、招商引资等5个「五年行动计划」，助力全域旅游发展。
「一城」，即县城；「两翼」，即东山（通天山旅游景区）、西山（西瑶绿谷国家森林公园）；「三线」，即23.1公里的武水河沿河风光带（县城至汾市镇）、20.4公里的湘粤秦汉古道（县城至广东连州）、13公里的西瑶绿谷（原西瑶乡政府所在地至长河水库）；「多点」，即龙文化园、紫薇天下、龙归坪古村、东林胜境、微电影小镇、黄龙山植物园等。
如今，「龙腾盛世•玉见临武」旅游品牌闻名遐迩，到临武旅游已成时尚。
一鸭「链」富万户农 临武山水鸭天下
竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。
临武鸭又称勾嘴鸭，属肉蛋兼用型优良鸭种，是中国八大名鸭之一、国家地理标志保护产品。临武鸭的养殖历史已有上千年，古时作为朝廷贡品，声名远播。近年来，临武县把临武鸭作为拳头产业来打造，采取「公司+合作社+家庭农场」发展模式，通过风险共担、利益同享、互惠互利，力促经营企业化、生产集约化、产品标准化。该县引进国家重点龙头企业、全国农产品加工业示范企业舜华鸭业公司，建立现代化加工厂5座，研发产品200多款。目前，公司与236个家庭农场建立合作关系，年出栏临武鸭1200万羽。此举使公司获得绿色安全、品质纯正的原料，又使农户取得稳定的收益。舜华鸭业先后荣获「中国食品安全示范单位」「中国驰名商标」等。
临武山水鸭天下。经过舜华鸭业20年的努力，临武鸭已飞入各地寻常百姓家。现在城市大街小巷、高铁站、机场等人员密集场所，都有临武鸭的身影，同时也端上了全国两会代表委员餐桌。它既能慰藉匆匆旅客的旅途疲惫，又能在舌尖上与其他美食争锋。
在今年新冠肺炎疫情之下，舜华鸭业拼着几千万的利润损失，让旗下的湘品堂门店和鸭蛋面馆照常营业不打烊，既方便旅客消费，又为鸭农守住饭碗。疫情期间，上游产业链上的农民没一分钱损失。
目前，临武鸭已形成一条集养殖、加工、商贸等为一体的全产业链，去年产值达13亿元，直接带动2.3万户农户增收致富。
临武县委副书记、县长刘杨介绍，近年来，临武县依托地域特色资源，通过多年重点培育和发展，成功创建省特色农产品优势区、省优质农副产品供应基地。临武县计划从今年起，坚持5年，财政每年拿出5000万元，用于发展临武鸭、临武牛等养殖业，临武柚、临武香芋、大冲辣椒和「烟草+水稻」等种植业，并推动一二三产业融合发展。
玉出临武耀光芒百亿产业呼之欲出
「楚南郡邑之最古者莫如临武。」 据史志载，临武置县距今已有 2200多年。从高空俯瞰，临武就像一颗镶嵌在南岭山脉的璀璨明珠，境内水系发达，武水河、猴子江等穿越崇山峻岭，向湘江、珠江奔腾而去。
高山多宝藏。临武矿物宝玉石资源丰富，已探明储量的有色矿藏达9类50多种。素有「有色金属之乡」 「矿晶之都」美誉，独有「国宝」——香花石，还有萤石、方解石等多种矿物晶体。
走进位于湖南省郴州市的临武县宝玉石文化产业园，只见玉石街内，100余家各具特色的玉石企业，展销的通天玉、香花玉作品和翡翠、和田玉、玛瑙等珠宝饰品琳琅满目，游客和市民络绎不绝。
临武县宝玉石文化产业园负责人介绍，2017年，临武与郴州市生源商业集团全额控股的临武舜通宝玉石文化发展有限公司合作开发临武宝玉石产业，兴建集公盘、加工、展览、商贸、鉴定、研发、科普、旅游等多功能于一体的宝玉石文化产业园。该园区于2017年8月开工，总投资10亿元、占地7.8万余平方米，集展览、商贸、鉴定、研发、科普、旅游等多功能于一体。目前，该园完成投资7亿多元，建成玉石街、公盘中心、精品市场等。
2018年5月开园几天时间，入园参观人数达15万人次，实现交易总额5.6亿元。
同时，临武县以节会促产业发展。成功举办了多次丰富多彩的重大节会活动，内容丰富，规模宏大，盛况空前，充分展示了临武「玉石之乡•矿晶之都」和「宝玉石原产地，矿洞口博物馆」的独特魅力和「宝玉石+临武民俗文化」的独特风韵。
通过节会活动，提升了临武和临武宝玉石产业的知名度和影响力，共展出了600多家原产地珠宝产商的矿物玉石、珠宝、瓷器、根雕、字画、古玩等累计22万余件各式展品，吸引了超过30万人次前来参观。同时，举行通天玉、香花玉原石公盘交易活动2次，民间玉石原石、矿晶公盘活动5次，交易额稳中有升。预计到2022年，临武宝玉石产业总规模超过100亿元。
根据该县宝玉石产业发展规划，到2022年全县宝玉石从业人员将达8万余人。商贾云集宝玉石产业后，还将带动物流、包装印刷、旅游、教育培训等相关的产业链同步发展。（李银明 唐勇平 李琼 ）
临武县除了有美食临武鸭，还有「有色金属之乡」「风电之乡」「玉石之乡」「小水果之乡」等美称，有国家4A级旅游景区1家，国家3A级旅游景区2家，省五星级乡村旅游点5家。近年来，临武县大力发展文化旅游产业，建成了秦汉古道（湖南临武段）、西瑶绿谷、滴水源、黄龙山植物园等旅游项目，形成了一批湘粤融合、文旅融合、工旅融合、旅体融合的新业态新品牌。
近年来，临武县大力实施「创新引领、开放崛起」「产业主导、全面发展」战略，因地制宜发展特色农业、宝玉石、文化旅游、新能源、碳酸钙、有色金属精深加工等六大支柱产业。在六大支柱产业的驱动下，2019年，全县完成地区生产总值153.5亿元，同比增长8.9%，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等5项主要经济指标增长均排名郴州市第一。2020年，临武县一季度经济运行总体平稳，地区生产总值达30.6708亿元。
千年古邑新姿焕发 临武旅游品牌闻名遐迩
临武是千年古县，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，有东林胜景、西山霁雪、秀岩风月等历史悠久的「古八景」。
作为世界级大湾区——粤港澳大湾区，与湖南距离近、经济联系紧密，历来是湖南发展开放型经济重要合作地，是湖南招商引资的重要来源地。而湖南最毗邻粤港澳大湾区的是「南大门」郴州，地处长株潭城市群和粤港澳城市群的中间带、湖湘文化与岭南文化的交融区，郴州已成为湖南开放崛起、对接粤港澳大湾区的「排头兵」。 临武县作为郴州市的重要旅游资源地带，依托广东人的「最爱」这一优势，正积极打造粤港澳大湾区休闲旅游目的地。
临武县委书记李浩介绍，按照「城乡一体、景城一体、全域布局」思路，将全县作为旅游景区全域策划、规划、设计，将县域范围作为旅游景区全域规划。
2017年以来，该县先后邀请龙文化研究专家庞进，国务院津贴专家李耀宗，成都「宽窄巷子」总策划师杨健鹰等，对当地旅游进行策划。把龙宫打造成「中国龙文化发源地」「世界华人的精神家园」，把滴水源打造成「中国白龙谷•世界滴水源」等。
发展文化旅游，规划先行。临武制定出台特色旅游产业发展规划（2017—2021年），重点构建「一城两翼三线多点」旅游发展格局。同时开展城市提质、美丽乡村、交通提质、产业建设、招商引资等5个「五年行动计划」，助力全域旅游发展。
「一城」，即县城；「两翼」，即东山（通天山旅游景区）、西山（西瑶绿谷国家森林公园）；「三线」，即23.1公里的武水河沿河风光带（县城至汾市镇）、20.4公里的湘粤秦汉古道（县城至广东连州）、13公里的西瑶绿谷（原西瑶乡政府所在地至长河水库）；「多点」，即龙文化园、紫薇天下、龙归坪古村、东林胜境、微电影小镇、黄龙山植物园等。
如今，「龙腾盛世•玉见临武」旅游品牌闻名遐迩，到临武旅游已成时尚。
一鸭「链」富万户农 临武山水鸭天下
竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。
临武鸭又称勾嘴鸭，属肉蛋兼用型优良鸭种，是中国八大名鸭之一、国家地理标志保护产品。临武鸭的养殖历史已有上千年，古时作为朝廷贡品，声名远播。近年来，临武县把临武鸭作为拳头产业来打造，采取「公司+合作社+家庭农场」发展模式，通过风险共担、利益同享、互惠互利，力促经营企业化、生产集约化、产品标准化。该县引进国家重点龙头企业、全国农产品加工业示范企业舜华鸭业公司，建立现代化加工厂5座，研发产品200多款。目前，公司与236个家庭农场建立合作关系，年出栏临武鸭1200万羽。此举使公司获得绿色安全、品质纯正的原料，又使农户取得稳定的收益。舜华鸭业先后荣获「中国食品安全示范单位」「中国驰名商标」等。
临武山水鸭天下。经过舜华鸭业20年的努力，临武鸭已飞入各地寻常百姓家。现在城市大街小巷、高铁站、机场等人员密集场所，都有临武鸭的身影，同时也端上了全国两会代表委员餐桌。它既能慰藉匆匆旅客的旅途疲惫，又能在舌尖上与其他美食争锋。
在今年新冠肺炎疫情之下，舜华鸭业拼着几千万的利润损失，让旗下的湘品堂门店和鸭蛋面馆照常营业不打烊，既方便旅客消费，又为鸭农守住饭碗。疫情期间，上游产业链上的农民没一分钱损失。
目前，临武鸭已形成一条集养殖、加工、商贸等为一体的全产业链，去年产值达13亿元，直接带动2.3万户农户增收致富。
临武县委副书记、县长刘杨介绍，近年来，临武县依托地域特色资源，通过多年重点培育和发展，成功创建省特色农产品优势区、省优质农副产品供应基地。临武县计划从今年起，坚持5年，财政每年拿出5000万元，用于发展临武鸭、临武牛等养殖业，临武柚、临武香芋、大冲辣椒和「烟草+水稻」等种植业，并推动一二三产业融合发展。
玉出临武耀光芒百亿产业呼之欲出
「楚南郡邑之最古者莫如临武。」 据史志载，临武置县距今已有 2200多年。从高空俯瞰，临武就像一颗镶嵌在南岭山脉的璀璨明珠，境内水系发达，武水河、猴子江等穿越崇山峻岭，向湘江、珠江奔腾而去。
高山多宝藏。临武矿物宝玉石资源丰富，已探明储量的有色矿藏达9类50多种。素有「有色金属之乡」 「矿晶之都」美誉，独有「国宝」——香花石，还有萤石、方解石等多种矿物晶体。
走进位于湖南省郴州市的临武县宝玉石文化产业园，只见玉石街内，100余家各具特色的玉石企业，展销的通天玉、香花玉作品和翡翠、和田玉、玛瑙等珠宝饰品琳琅满目，游客和市民络绎不绝。
临武县宝玉石文化产业园负责人介绍，2017年，临武与郴州市生源商业集团全额控股的临武舜通宝玉石文化发展有限公司合作开发临武宝玉石产业，兴建集公盘、加工、展览、商贸、鉴定、研发、科普、旅游等多功能于一体的宝玉石文化产业园。该园区于2017年8月开工，总投资10亿元、占地7.8万余平方米，集展览、商贸、鉴定、研发、科普、旅游等多功能于一体。目前，该园完成投资7亿多元，建成玉石街、公盘中心、精品市场等。
2018年5月开园几天时间，入园参观人数达15万人次，实现交易总额5.6亿元。
同时，临武县以节会促产业发展。成功举办了多次丰富多彩的重大节会活动，内容丰富，规模宏大，盛况空前，充分展示了临武「玉石之乡•矿晶之都」和「宝玉石原产地，矿洞口博物馆」的独特魅力和「宝玉石+临武民俗文化」的独特风韵。
通过节会活动，提升了临武和临武宝玉石产业的知名度和影响力，共展出了600多家原产地珠宝产商的矿物玉石、珠宝、瓷器、根雕、字画、古玩等累计22万余件各式展品，吸引了超过30万人次前来参观。同时，举行通天玉、香花玉原石公盘交易活动2次，民间玉石原石、矿晶公盘活动5次，交易额稳中有升。预计到2022年，临武宝玉石产业总规模超过100亿元。
根据该县宝玉石产业发展规划，到2022年全县宝玉石从业人员将达8万余人。商贾云集宝玉石产业后，还将带动物流、包装印刷、旅游、教育培训等相关的产业链同步发展。（李银明 唐勇平 李琼 ）
【商报特稿】“定制化”帮扶全南外贸赶超发展对口支援全南县脱贫纪实（四）
身居赣南山区的很多全南县百姓对香港周大福、意大利古琦、美国蒂凡尼、德国BM、世界第三大珠宝商潘多拉等世界知名品牌并不陌生，原因在于，县里的金刚钻包装科技（赣州）有限公司专为这些品牌生产首饰盒、礼品盒等包装产品。这家加工贸易企业成立不到4年，就在小小包装盒上做出了大文章，2019年实现出口2672万元，同比增长23.44%。
“这主要得益于商务部对口支援给予企业的一系列帮扶政策。”该公司负责人举例道，“2018-2019年，公司共获得江西省、赣州市、全南县外贸扶持资金20余万元，出口退税及单独支持资金160多万元。这些务实且有延续性的支持政策显著增强了公司做大做强的信心。”
记者了解到，自2013年以来，商务部从平台建设、资金扶持、优先参展、人才培养、便利化服务等方面对全南县进行“定制化”帮扶，逐步助推全南外贸出口异军突起，赶超发展。2019年，全南县外贸出口额达11.7亿元，同比增长16.25%，在赣南市20个县中排名第9位。
“金字招牌”夯实外贸发展基础
全南县外贸发展的基础薄弱，出口量有限，对口支援前，全县仅有一两家加工贸易企业，在赣州市处于落后地位。
2014年，在商务部的支持下，江西省商务厅会同省发改委制定了《赣州“三南”承接加工贸易转移示范地发展规划》；同年，江西省商务厅、江西省人力资源和社会保障厅、南昌海关认定全南县为第二批省级加工贸易梯度转移重点承接地，安排支持公共服务平台建设资金。2016年，商务部、人力资源和社会保障部、海关总署联合下文，认定赣州为“加工贸易承接转移示范地”，全南县作为赣州市5个省级加工贸易承接转移重点承接地之一，再迎政策利好。
一系列政策的倾斜和加持，为全南加工贸易的迅速发展提供了强劲动力。截至目前，全南拥有自营进出口权的企业已增加至66家，出口商品涵盖稀土、生猪、纺织服装、轻工产品、机电产品五大类，涌现出全南百得工业制造有限公司、呈和实业（赣州）有限公司、金刚钻包装科技（赣州）有限公司等一批出口重点企业。其中，呈和实业（赣州）有限公司年出口额超2亿元。
“很多加工贸易企业落户全南，都奔着‘加工贸易转移示范地’这块金字招牌。从项目落地到建厂，再到生产、出口，有这块招牌做背书，有外贸主管部门做后盾，企业都感到在全南发展更有信心，也更有保障。”全南县商务局局长王彬在接受国际商报记者采访时感慨道。
事实上，除了“加工贸易转移示范地”这块金字招牌外，商务部对全南县外贸企业的帮扶还体现在四个方面。负责主抓外贸工作的全南县委副书记、副县长，挂职干部陈皓向记者介绍道，一是在分配广交会参展摊位时对全南县相关企业予以特殊照顾，给予费用减免和倾斜；二是不吝抛出“真金白银”。2017年和2018年，商务部安排专项资金支持江西省外经贸发展，注重结合全南县实际情况予以重点支持；三是在外贸人才培养方面，特别安排全南县干部参与商务部举办的各类培训班；四是协调海关，结合企业需求，为企业提供上门指导等便利化服务等。
此外，商务部及江西商务厅在安排供港生猪指标时，根据全南县的完成实际，也对全南给予了大幅倾斜。2019年全南县年供港生猪5万头，同比增长66.67%。同时，全南蔬菜也开始直销港澳，年常态供港高山蔬菜2.2万吨。这些无疑都为全南的外贸发展添砖加瓦。
“以贸促产”助力全南快速赶超
贸易是流，产业是源。贸易的发展同样会促进产业的发展。以加工贸易为龙头的外贸快速发展的同时，也带动了全南从传统的农业立县向电子信息工业发展热土的“华丽转身”。
由于山多、地少、人口少，“十三五”以来，全南县避其劣势，将符合环保要求、自动化程度较高、使用劳动力较少的电子信息工业作为首位产业，聚焦光电显示等细分领域，先后引进科昂电子、晶阳光电、大研机器人、秦锐数控、华鼎电子等28家电子信息企业集群落户，总投资116亿元。2019年，电子信息产业产值占全南国内生产总值（GDP）的比重由2017年的5%提升至35%，已成为全南一张亮丽的新名片。
陈皓向记者介绍道，在全南县投资35亿元的科昂电子是目前赣州唯一一家PI膜生产企业，共规划了36条生产线，已建成12条。“以往国内的PI膜主要依靠进口，业内称之为被‘卡着脖子’的产品，科昂电子的建成则有望打破这一局面。36条生产线全部建成后年产值可达40亿元，将成为在国内、国际市场具有重要影响的高性能电子材料PI膜生产企业。”
同样选择落户全南的晶阳光电投资20亿元，已建成投产，是目前国内少数能够规模生产大中小全尺寸玻璃盖板的企业，也是江西唯一的大尺寸玻璃盖板生产企业。依托稀土等独特的资源禀赋，全南还建成了江西省级晶晖锆铬新材料协同工程技术研究中心，培育省级全南创新创业（电商）园众创空间，16个市级以上科技创新平台和载体，中澳科创、晶环科技正联合哈工大等院校设立2个博士后流动站。得益于此，全南县工业增加值对GDP增长的贡献率提升至48.8%，推动电子信息产业向着中高端大步迈进。
此外，近年来商务部还利用各种资源，积极组织跨国公司、粤港澳企业到全南考察，对外宣传推广全南。陈皓告诉记者，2018年11月，由中国外商投资企业协会、香港中联办经济部、澳门中联办经济部和香港中国企业协会等组织的60余人的经贸考察团到全南县考察，进一步提高了其对外开放水平。
值得一提的是，虽然对口支援的是全南，但政策利好辐射放大到赣州市，实现了援县促市的效果。在商务部和挂职干部的大力推动下，赣州获批国家级加工贸易承接转移示范地、全国供应链创新与应用城市、江西省服务外包示范城市，赣州家具产业获国家外贸转型升级基地认定等，还积极支持赣州市申报中国跨境电子商务综合试验区等。
下一步，商务部将一如既往大力支持全南，特别是在外贸发展等方面继续对全南给予政策、项目和资金帮扶，促进全南外贸赶超发展取得更大实效。
（国际商报记者 孟妮）
身居赣南山区的很多全南县百姓对香港周大福、意大利古琦、美国蒂凡尼、德国BM、世界第三大珠宝商潘多拉等世界知名品牌并不陌生，原因在于，县里的金刚钻包装科技（赣州）有限公司专为这些品牌生产首饰盒、礼品盒等包装产品。这家加工贸易企业成立不到4年，就在小小包装盒上做出了大文章，2019年实现出口2672万元，同比增长23.44%。
“这主要得益于商务部对口支援给予企业的一系列帮扶政策。”该公司负责人举例道，“2018-2019年，公司共获得江西省、赣州市、全南县外贸扶持资金20余万元，出口退税及单独支持资金160多万元。这些务实且有延续性的支持政策显著增强了公司做大做强的信心。”
记者了解到，自2013年以来，商务部从平台建设、资金扶持、优先参展、人才培养、便利化服务等方面对全南县进行“定制化”帮扶，逐步助推全南外贸出口异军突起，赶超发展。2019年，全南县外贸出口额达11.7亿元，同比增长16.25%，在赣南市20个县中排名第9位。
“金字招牌”夯实外贸发展基础
全南县外贸发展的基础薄弱，出口量有限，对口支援前，全县仅有一两家加工贸易企业，在赣州市处于落后地位。
2014年，在商务部的支持下，江西省商务厅会同省发改委制定了《赣州“三南”承接加工贸易转移示范地发展规划》；同年，江西省商务厅、江西省人力资源和社会保障厅、南昌海关认定全南县为第二批省级加工贸易梯度转移重点承接地，安排支持公共服务平台建设资金。2016年，商务部、人力资源和社会保障部、海关总署联合下文，认定赣州为“加工贸易承接转移示范地”，全南县作为赣州市5个省级加工贸易承接转移重点承接地之一，再迎政策利好。
一系列政策的倾斜和加持，为全南加工贸易的迅速发展提供了强劲动力。截至目前，全南拥有自营进出口权的企业已增加至66家，出口商品涵盖稀土、生猪、纺织服装、轻工产品、机电产品五大类，涌现出全南百得工业制造有限公司、呈和实业（赣州）有限公司、金刚钻包装科技（赣州）有限公司等一批出口重点企业。其中，呈和实业（赣州）有限公司年出口额超2亿元。
“很多加工贸易企业落户全南，都奔着‘加工贸易转移示范地’这块金字招牌。从项目落地到建厂，再到生产、出口，有这块招牌做背书，有外贸主管部门做后盾，企业都感到在全南发展更有信心，也更有保障。”全南县商务局局长王彬在接受国际商报记者采访时感慨道。
事实上，除了“加工贸易转移示范地”这块金字招牌外，商务部对全南县外贸企业的帮扶还体现在四个方面。负责主抓外贸工作的全南县委副书记、副县长，挂职干部陈皓向记者介绍道，一是在分配广交会参展摊位时对全南县相关企业予以特殊照顾，给予费用减免和倾斜；二是不吝抛出“真金白银”。2017年和2018年，商务部安排专项资金支持江西省外经贸发展，注重结合全南县实际情况予以重点支持；三是在外贸人才培养方面，特别安排全南县干部参与商务部举办的各类培训班；四是协调海关，结合企业需求，为企业提供上门指导等便利化服务等。
此外，商务部及江西商务厅在安排供港生猪指标时，根据全南县的完成实际，也对全南给予了大幅倾斜。2019年全南县年供港生猪5万头，同比增长66.67%。同时，全南蔬菜也开始直销港澳，年常态供港高山蔬菜2.2万吨。这些无疑都为全南的外贸发展添砖加瓦。
“以贸促产”助力全南快速赶超
贸易是流，产业是源。贸易的发展同样会促进产业的发展。以加工贸易为龙头的外贸快速发展的同时，也带动了全南从传统的农业立县向电子信息工业发展热土的“华丽转身”。
由于山多、地少、人口少，“十三五”以来，全南县避其劣势，将符合环保要求、自动化程度较高、使用劳动力较少的电子信息工业作为首位产业，聚焦光电显示等细分领域，先后引进科昂电子、晶阳光电、大研机器人、秦锐数控、华鼎电子等28家电子信息企业集群落户，总投资116亿元。2019年，电子信息产业产值占全南国内生产总值（GDP）的比重由2017年的5%提升至35%，已成为全南一张亮丽的新名片。
陈皓向记者介绍道，在全南县投资35亿元的科昂电子是目前赣州唯一一家PI膜生产企业，共规划了36条生产线，已建成12条。“以往国内的PI膜主要依靠进口，业内称之为被‘卡着脖子’的产品，科昂电子的建成则有望打破这一局面。36条生产线全部建成后年产值可达40亿元，将成为在国内、国际市场具有重要影响的高性能电子材料PI膜生产企业。”
同样选择落户全南的晶阳光电投资20亿元，已建成投产，是目前国内少数能够规模生产大中小全尺寸玻璃盖板的企业，也是江西唯一的大尺寸玻璃盖板生产企业。依托稀土等独特的资源禀赋，全南还建成了江西省级晶晖锆铬新材料协同工程技术研究中心，培育省级全南创新创业（电商）园众创空间，16个市级以上科技创新平台和载体，中澳科创、晶环科技正联合哈工大等院校设立2个博士后流动站。得益于此，全南县工业增加值对GDP增长的贡献率提升至48.8%，推动电子信息产业向着中高端大步迈进。
此外，近年来商务部还利用各种资源，积极组织跨国公司、粤港澳企业到全南考察，对外宣传推广全南。陈皓告诉记者，2018年11月，由中国外商投资企业协会、香港中联办经济部、澳门中联办经济部和香港中国企业协会等组织的60余人的经贸考察团到全南县考察，进一步提高了其对外开放水平。
值得一提的是，虽然对口支援的是全南，但政策利好辐射放大到赣州市，实现了援县促市的效果。在商务部和挂职干部的大力推动下，赣州获批国家级加工贸易承接转移示范地、全国供应链创新与应用城市、江西省服务外包示范城市，赣州家具产业获国家外贸转型升级基地认定等，还积极支持赣州市申报中国跨境电子商务综合试验区等。
下一步，商务部将一如既往大力支持全南，特别是在外贸发展等方面继续对全南给予政策、项目和资金帮扶，促进全南外贸赶超发展取得更大实效。
（国际商报记者 孟妮）
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