望岳谈丨从两个“快”,看山东扩内需大文章
来源:大众报业·大众日报客户端
□于新悦

省党代会报告提出,积极实施扩大内需战略,强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,增强内生动力和发展韧性。

扩大内需是重要战略基点。下面这两个关于“提速”的小故事,是扩大内需的一个缩影。

金丝小枣,是乐陵特色农产品。它进城有多快?“上午在树上,下午在路上,晚上在百姓桌上”。枣农在手机上把订单传给快递员,车辆直接进枣林,10分钟就可以把新鲜小枣运出,一天可发3000单。

以往,这里可不是这个模样。快递包裹常在乡镇止步,进村“最后一公里”不畅。

乐陵引导5家快递公司深化“快快合作”,建立县级快递分拣中心,统一分拣、统一配送,构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流服务体系,全市1042个行政村均建成公交站点(亭)和快递物流网点,打通“最后一公里”。乐陵日处理快递总量由原来的不到8万件增至12万件,其中农村快件派收日均达7万件,占乐陵市总量的60%,群众收发快递时效提高40%。乐陵在山东率先实现快递进村全覆盖,“乐快”工程经验做法被交通运输部列为全国首批三大典型案例之一。

快递畅通,路是基础。乐陵投入5亿元,修路500公里,所有乡镇驻地10分钟通达国省道,村村通“四好农村路”。

完善农村物流体系,山东已行动。2021年,山东出台关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案,提出确保2024年提前⼀年建成农村寄递物流体系,达到全国领先水平。山东将快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设,给予相关政策扶持。

不仅物流在变快,人的出行也在变快。这五年,人们有个感受:省内通达速度在不断提高。

2021年12月26日,鲁南(日兰)高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式通车,高铁开进了“黄河滩”,从菏泽至济南,“提速”1.5个小时。从日照到曲阜原本乘坐绿皮火车需近3.5个小时,如今乘坐高铁只要1个小时可达;从济南到青岛乘坐高铁原需近3个小时,现在最快只需100分钟。

变化的背后,是山东高铁里程数的节节刷新。山东交通基础设施一度成为短板。山东的高铁,2017年时,通车里程是全国的第八位。山东明确路径,奋力向前,方向对了,变化就大。5年间,山东高铁建设速度如同高铁速度一样前进。至2021年底,山东高速铁路里程达2319公里,位居全国第三。济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,实现“年年有开通”,这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言,并不常见。

变的,不仅是高铁。2022年,山东综合立体交通网建设投资将确保完成2700亿元以上,一季度交通基础设施建设完成投资536亿元,同比增长35.9%,创历史新高。

出行快了,增长的不仅是高铁里程数;寄递快了,畅通的不只物流。人和“物”流动双双提速,可以一窥山东在扩内需方面所做的大文章。

今天的投资,明天的消费。基础设施建设有“乘数效应”,能带来几倍于投资额的社会总需求。扩内需,要发挥好投资的关键作用,特别是政府主导的基础设施投资,这会给企业带来更多订单,也会促进企业招工,从而有利于稳住就业、增加收入。通过投资推动企业生产活跃,增加高质量供给,最终也会带动消费的持续增长。山东今年实施的扩需求“十大行动”,其中在基础设施、新型城镇化等多个领域明确了与投资有关的具体计划,补齐基础设施短板的“七网”建设行动排名首位。今年山东将实施基础设施建设、新型城镇化建设等领域扩需求行动计划,拟实施重点项目1055个,计划完成投资7000亿元以上,确保拉动固定资产投资1.3万亿元以上。

快递一收一取之间,不仅让乡亲们体验到新的消费方式,也改变着他们的生活方式。农村寄递物流是农产品出村进城、工业品下乡进村的重要渠道,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。此外,山东扩需求“十大行动”中,将实施传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质三大行动,通过着力完善城乡消费供给体系,扩大优质商品和服务供给,加快线上线下消费融合等举措,加快培育消费新增长点,促进传统消费提质与新兴消费扩容。

强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,做好扩大内需这篇大文章,将为经济稳中求进提供更强劲更持久的动力。

策划 娄和军

记者 于新悦

【《青岛西海岸新区海洋经济发展“十四五”规划》印发:到2025年海洋生产总值力争突破2800亿】
走在前、开新局!5月28日上午,省第十二次党代会开幕,齐鲁大地进入“党代会时间”。省党代会报告对山东未来五年乃至更长时间的发展蓝图进行了擘画,并对今后五年着力抓好的12个方面重点工作进行部署安排,提出“大力发展海洋经济,打造世界一流海洋港口,抢占海洋产业发展制高点,建设人海和谐美丽海洋。”作为全省唯一承担“以海洋经济发展为主题,打造海洋强国战略新支点”国家战略使命的国家级新区——青岛西海岸新区将如何拥抱蔚蓝机遇?又将扛起怎样的重任?

近日,新区管委办公室印发《青岛西海岸新区海洋经济发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),《规划》从综合实力、创新发展、开放发展、绿色发展、共享发展五个方面确定了20个海洋经济发展主要指标。到2025年,新区海洋经济总体保持快速高质发展,力争年均增长15%,海洋生产总值突破2800亿元,海洋生产总值占地区生产总值比重超过42%,占全市海洋生产总值比重持续保持40%以上。

详观《规划》,结合实际,西海岸新区有雄心、有实力、有底气在海洋经济高质量发展中发挥引领带动作用,打造青岛建设引领型现代海洋城市核心区、山东海洋强省先行示范区和海洋强国战略新支点。

七“链”共舞,构建现代海洋产业体系

《规划》立足新区海洋经济基础和优势,以科技创新为动力,以海洋先进制造业和高端服务业为主要发展方向,持续做强船舶海工、海洋航运贸易金融、海洋化工、海洋生物医药、海洋冷链、海洋科技服务六大特色优势产业链,打造具有较高知名度的特色滨海旅游产业链,加快构建现代海洋产业体系。

船舶海工产业链方面,依托海西湾修造船基地的造船工业基础,建成国家级高端船舶修造产业基地和世界级船舶海工装备生产基地,到2025年产业链增加值力争达到490亿元。海洋航运贸易金融产业链方面,发挥新区作为区域性海上航运枢纽中心和“一带一路”重要节点优势,发展航运贸易、金融等高端服务业,到2025年产业链增加值力争达到730亿元。海洋化工产业链方面,充分利用董家口液体化工和天然气码头基础条件,打造全国重要沿海石化基地,到2025年产业链增加值力争达到370亿元。海洋生物医药产业链方面,打造国内一流的海洋生物医药与制品产业基地,到2025年产业链增加值力争达到150亿元。海洋冷链产业链方面,大力发展深远海养殖,建设国家深远海绿色养殖试验区,到2025年产业链增加值力争达到180亿元。海洋科技服务产业链方面,大力发展涉海研发服务业、新兴研发服务业,提升资源利用效率和服务水平,到2025年产业链增加值力争达到100亿元。滨海旅游产业链方面,打造现代化、智慧化、国际化滨海旅游业和具有较高知名度的特色滨海旅游产业链,到2025年,全区年均接待游客人数达到8000万人次,产业链增加值力争达到280亿元。

产城融合,明确空间布局规划

基于新区自然海湾、城市和产业空间分布,《规划》遵循产城融合、组团发展思路,构筑“一核、四湾、多园”海洋经济发展格局。

“一核”,即以胶州湾区为核心,依托湾区坚实的造船海工、临港物流、石油化工等产业基础,用好自贸试验区政策红利,大力发展航运服务、跨境电商、大宗交易等新兴业态,以现代服务业推动海洋先进制造业转型升级,打造海洋经济高质量发展引擎。

“四湾”,即以唐岛湾区、灵山湾区、古镇口湾区、董家口湾区为增长极,大力发展海洋先进制造业和现代服务业。其中,唐岛湾区聚焦金融服务、总部办公、科创孵化等产业功能,完善文教卫体等服务设施,打造国际标准的金融科创服务区。灵山湾区以提高海洋经济发展质量效益为主攻方向,发展现代海洋服务业、海洋新兴产业两大产业集群,打造新区西部城区活力中心。古镇口湾区着力培育海洋战略性新兴产业,打造海洋科教创新高地和海洋先进制造业新增长极。董家口湾区将建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心,打造现代化临港产业区和海洋特色临港先进制造业基地和海洋特色循环经济示范区。

“多园”,即依托胶州湾区、唐岛湾区、灵山湾区、古镇口湾区、董家口湾区五大湾区打造,培育现代海洋产业集群,构筑海洋经济高质量发展带。

要素支撑,提升三大驱动能力

围绕海洋经济高质量发展目标,《规划》强化要素支撑,提升海洋科技创新能力、产业要素集聚供给、海洋对外开放合作三大驱动能力,增强海洋经济发展内生动力,推动海洋产业提质增效,助力构建国内、国际双循环新发展格局。

科技创新是全面创新的核心。在提升海洋科技创新能力方面,通过增强科技研发实力、突出企业主体地位、加强创新平台建设、拓宽成果转化渠道四个方面,持续强化科技要素支撑。

在提升产业要素集聚供给能力方面,进一步优化人才、资金、土地、海域配置机制,提升配置效率,通过提高育才引才效能、加大投资融资支持、优化土地海域配置三个方面,强化海洋产业发展支撑。

开放是海洋经济的根本特征。在提升海洋对外开放合作能力方面,则按照新区发展定位要求,利用深化改革扩大开放特殊政策区的先行先试优势,通过扩大涉海贸易开放、扩大知识产权和人力资本开放、探索国际合作新模式三个方面,加快构建开放型海洋经济体系,打造示范和引领带动全市、全省开放合作战略高地。

重点突破,实施十大支撑工程

《规划》坚持任务化、项目化、工程化推进,重点实施十大支撑工程,扎实有效推动新区海洋经济高质量发展。

深远海资源综合开发工程,将建设国家深远海养殖试验区,为全国深远海养殖发展提供青岛经验和青岛方案。海洋生物医药产业扩容工程,将加快推进海藻生物千亿级产业链,规划建设海洋高新区海洋生物产业园。船舶海工产业创新转型工程,将聚力打造海洋高端装备产业基地、打造中国蓝海基地、国际领先的船舶海工基地。海洋国际合作平台联通工程,将深化推进自贸区青岛片区海洋领域试点任务,打造“一带一路”国际合作新平台。智慧海洋平台精细管控工程,将建设海洋要素聚合的智慧平台,建成海洋综合管控的“蓝色天网”。海洋企业工业互联赋能工程,将以工业互联网平台赋能海洋产业发展,加速海洋产业转型升级。海洋科技产业协同创新工程,将打造古镇口海洋科教创新区,建设完备的海洋知识产权交易平台体系。海洋高层次人才支撑计划工程,将围绕重点海洋产业发展方向,在“十四五”期间支持20个高层次人才产业化项目,引进培育100名以上海洋高层次人才,新增200亿元产业规模。海洋渔港城市融合提升工程,将对全区22处现有人工渔港开展环境综合整治,打造“人海和谐”的国家级沿海渔港经济区,进一步促进生态渔业以及休闲旅游业的发展。海洋生态环境修复提升工程,将高质量完成海岸线修测任务,巩固提升“蓝色海湾”综合整治成果,实施陆海环境污染联防联控,强化用海巡查监管,保护海洋生态。

蓝图催人奋进,实干铸就未来。西海岸新区将加强统筹协调,深化改革创新,强化“海洋委主导、海洋办统筹、部门抓落实、专班抓攻坚”工作运行机制,上下协调、高效运行,确保各项任务顺利实施。

https://t.cn/A6XWYYVK

#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 从两个“快”,看山东扩内需大文章

省党代会报告提出,积极实施扩大内需战略,强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,增强内生动力和发展韧性。

扩大内需是重要战略基点。下面这两个关于“提速”的小故事,是扩大内需的一个缩影。

乐陵朱集镇大常村乐快驿站作为12个快递村级代理点之一,负责投放、揽收附近7个村的快递

金丝小枣,是乐陵特色农产品。它进城有多快?“上午在树上,下午在路上,晚上在百姓桌上”。枣农在手机上把订单传给快递员,车辆直接进枣林,10分钟就可以把新鲜小枣运出,一天可发3000单。

以往,这里可不是这个模样。快递包裹常在乡镇止步,进村“最后一公里”不畅。

乐陵引导5家快递公司深化“快快合作”,建立县级快递分拣中心,统一分拣、统一配送,构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流服务体系,全市1042个行政村均建成公交站点(亭)和快递物流网点,打通“最后一公里”。乐陵日处理快递总量由原来的不到8万件增至12万件,其中农村快件派收日均达7万件,占乐陵市总量的60%,群众收发快递时效提高40%。乐陵在山东率先实现快递进村全覆盖,“乐快”工程经验做法被交通运输部列为全国首批三大典型案例之一。

快递畅通,路是基础。乐陵投入5亿元,修路500公里,所有乡镇驻地10分钟通达国省道,村村通“四好农村路”。

完善农村物流体系,山东已行动。2021年,山东出台关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案,提出确保2024年提前⼀年建成农村寄递物流体系,达到全国领先水平。山东将快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设,给予相关政策扶持。

不仅物流在变快,人的出行也在变快。这五年,人们有个感受:省内通达速度在不断提高。

2021年12月26日,鲁南(日兰)高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式通车,高铁开进了“黄河滩”,从菏泽至济南,“提速”1.5个小时。从日照到曲阜原本乘坐绿皮火车需近3.5个小时,如今乘坐高铁只要1个小时可达;从济南到青岛乘坐高铁原需近3个小时,现在最快只需100分钟。

图为济青高铁青岛北站航拍图

变化的背后,是山东高铁里程数的节节刷新。山东交通基础设施一度成为短板。山东的高铁,2017年时,通车里程是全国的第八位。山东明确路径,奋力向前,方向对了,变化就大。5年间,山东高铁建设速度如同高铁速度一样前进。至2021年底,山东高速铁路里程达2319公里,位居全国第三。济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,实现“年年有开通”,这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言,并不常见。

变的,不仅是高铁。2022年,山东综合立体交通网建设投资将确保完成2700亿元以上,一季度交通基础设施建设完成投资536亿元,同比增长35.9%,创历史新高。

出行快了,增长的不仅是高铁里程数;寄递快了,畅通的不只物流。人和“物”流动双双提速,可以一窥山东在扩内需方面所做的大文章。

今天的投资,明天的消费。基础设施建设有“乘数效应”,能带来几倍于投资额的社会总需求。扩内需,要发挥好投资的关键作用,特别是政府主导的基础设施投资,这会给企业带来更多订单,也会促进企业招工,从而有利于稳住就业、增加收入。通过投资推动企业生产活跃,增加高质量供给,最终也会带动消费的持续增长。山东今年实施的扩需求“十大行动”,其中在基础设施、新型城镇化等多个领域明确了与投资有关的具体计划,补齐基础设施短板的“七网”建设行动排名首位。今年山东将实施基础设施建设、新型城镇化建设等领域扩需求行动计划,拟实施重点项目1055个,计划完成投资7000亿元以上,确保拉动固定资产投资1.3万亿元以上。

图为鲁南高铁

快递一收一取之间,不仅让乡亲们体验到新的消费方式,也改变着他们的生活方式。农村寄递物流是农产品出村进城、工业品下乡进村的重要渠道,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。此外,山东扩需求“十大行动”中,将实施传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质三大行动,通过着力完善城乡消费供给体系,扩大优质商品和服务供给,加快线上线下消费融合等举措,加快培育消费新增长点,促进传统消费提质与新兴消费扩容。

强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,做好扩大内需这篇大文章,将为经济稳中求进提供更强劲更持久的动力。


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