扩需求优供给稳预期“三箭齐发”
受疫情影响，作为拉动经济的“主引擎”之一，消费动力恢复迫在眉睫。
《经济参考报》记者调研发现，针对短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”等问题，有关部门和地方正在综合施策，出台包括加快启动消费季活动，大规模发放消费券；加大纾困力度、促进餐饮零售等加快回温；拉动汽车家电等大件消费，释放信息消费、绿色消费潜力等举措。
目前，政策落地效果如何？市场恢复情况怎么样？如何进一步精准发力，促进消费市场加快复苏？记者采访了相关企业及专家。
——针对短期需求不足的“难点”问题，不少地方抢抓时间窗口，加快推出促消费措施，并密集启动消费季活动、大规模发放消费券，借此提升居民消费意愿，撬动更大规模的消费。
“省里出台的汽车补贴政策客户咨询较多，对销量提升有一定促进作用，今年5月份新车销售环比上涨幅度大概在65%以上。”江西国力集团负责人对记者说。据悉，5月至7月，江西将投入4600万用于汽车摇号抽奖，买新车最高奖补达5万元。
在广州，5月16日至5月24日期间，在“羊城欢乐购”促消费活动带动下，全市消费金额环比上周增幅为17.35%，消费笔数环比上周增幅为13.49%。“消费券活动给我们平台带来近2万单的交易，其中新用户占比28%，同时也积极带动了超3000位低频消费客户重新进行消费。”朴朴超市负责人介绍称。
近段时间，多地加快出台促消费政策举措，并通过发放消费补贴、消费券等方式，刺激消费需求。5月29日，上海推出八个方面50条举措，加快经济恢复和重振。其中，围绕大力促进消费加快恢复，在新增非营业性客车牌照额度、提供纯电动汽车购买补贴，实施家电以旧换新计划等方面都提出了有力举措。
此前两日，《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》出炉，涉及汽车、消费电子、家电、户外文旅体等九大方面的30项措施。据相关部门预计，将拉动消费约450亿元。
广州市社会科学院国际商贸研究所所长何江认为，政府发放消费券能够产生“四两拨千斤”的乘数效应，拉动数倍于消费券面额的消费增加，是一种提振消费市场的有效政策工具。
平安证券报告称，参考2020年经验，消费券杠杆率在3.5左右。“目前各地总额百亿不到的消费券，对总消费的边际影响较小。后续有必要鼓励更多有条件的城市扩大消费券发放规模，进一步促进消费恢复。”平安证券首席经济学家钟正生说。
——针对供给端存在的“堵点”问题，从优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务，到保障货运通畅等系列举措，有关部门以及地方采取一系列措施，确保打通供应梗阻。
作为大件消费的重要领域，4月限额以上单位汽车类商品零售额同比下降31.6%。“新能源车与传统燃油车环比走势都受到生产影响。其中，新能源车供不应求加剧导致未交付订单拖期严重。”乘联会秘书长崔东树分析称。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣接受《经济参考报》记者采访时提出，当前消费市场不仅面临需求转弱的压力，从大宗消费和重点领域来看，供给端还存在一些堵点卡点亟待破解。
工信部相关负责人表示，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，当前面临供给受阻、需求转弱的“双向压力”，必须坚持“需求拉动先行、供需双侧发力”，尽快扭转下滑态势。
在上海市浦东新区，传动系统产品、高精密注塑部件、仪表显示器等一大批生产汽车零部件的企业陆续恢复生产，以点带链，推动汽车产业“链式复工”。目前，占浦东新区汽车规上工业产值90%以上的21家规模企业实现复工复产。
“封控管理，员工多数居家。线上店面仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”不少电商经历了这样的处境。各地依托物流保通保畅工作机制，按需及时向邮政、快递企业发放重点物资运输车辆通行证，推动各地寄递物流网络及时恢复。
用新供给创造新需求，也成为重要着力点。据了解，在进一步拓展消费方面，将充分挖掘信息消费、绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和示范项目，加快5G、工业互联网与能源、教育等垂直行业融合应用。
“稳消费政策需综合运用需求侧管理和供给侧改革，同时发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强居民消费能力，丰富产品和服务供给，完善城乡消费基础设施，优化城乡公共服务体系，更好地增强消费信心和消费预期。”关利欣说。
——针对消费预期不稳的“痛点”问题，在有效控制疫情、尽快恢复生产生活的同时，有关部门加大助企纾困力度，着力促进餐饮、零售等困难行业恢复发展，通过稳市场主体稳就业稳收入，提高消费意愿和能力。
“本土疫情多发频发，波及全国多数省份，居民外出购物、就餐减少，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。”国家统计局贸易外经司统计师付加奇指出，4月份餐饮收入同比下降22.7%，限额以上住宿业客房收入下降超过30%。
“前期受疫情影响，餐饮业经营状况并不乐观，特别是暂停堂食期间，销售少了很多，经营压力非常大。”无锡市王兴记有限公司财务负责人赵亮表示，为进一步推进复工复商、降低损失，公司积极拓展外卖种类、丰富配送渠道，加大礼盒类商品网上营销力度，虽然取得了一定成效，但与正常经营期销售额相比，差距依然很大。
受益于部分困难行业“房土”两税减免、“六税两费”优惠政策扩围等利好政策的扶持，“王兴记”预计全年可以享受大约40万元的税费优惠。“这相当于多卖了13000笼小笼包，大大减轻了运营压力，也增添了我们应对疫情、稳岗复产的信心和底气。”赵亮介绍。
今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策、特困行业阶段性缓缴社保费等政策加快落地，加大小微企业、个体工商户水电气费、房租支持等举措紧锣密鼓推进。
在钟正生看来，加大助企纾困，优先保障市场主体，能够在促消费和稳就业之间形成良性互动。“保市场主体有助于吸纳就业，进而提高居民部门的消费意愿和消费能力。”
“市场主体和企业稳定了，老百姓就有收入，有收入才能消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，从企业到收入再到消费会有一定时滞，2022年消费恢复可能会相对滞后于整个经济大盘，滞后于供给方面的增长，但这个差距会慢慢缩小。
受疫情影响，作为拉动经济的“主引擎”之一，消费动力恢复迫在眉睫。
《经济参考报》记者调研发现，针对短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”等问题，有关部门和地方正在综合施策，出台包括加快启动消费季活动，大规模发放消费券；加大纾困力度、促进餐饮零售等加快回温；拉动汽车家电等大件消费，释放信息消费、绿色消费潜力等举措。
目前，政策落地效果如何？市场恢复情况怎么样？如何进一步精准发力，促进消费市场加快复苏？记者采访了相关企业及专家。
——针对短期需求不足的“难点”问题，不少地方抢抓时间窗口，加快推出促消费措施，并密集启动消费季活动、大规模发放消费券，借此提升居民消费意愿，撬动更大规模的消费。
“省里出台的汽车补贴政策客户咨询较多，对销量提升有一定促进作用，今年5月份新车销售环比上涨幅度大概在65%以上。”江西国力集团负责人对记者说。据悉，5月至7月，江西将投入4600万用于汽车摇号抽奖，买新车最高奖补达5万元。
在广州，5月16日至5月24日期间，在“羊城欢乐购”促消费活动带动下，全市消费金额环比上周增幅为17.35%，消费笔数环比上周增幅为13.49%。“消费券活动给我们平台带来近2万单的交易，其中新用户占比28%，同时也积极带动了超3000位低频消费客户重新进行消费。”朴朴超市负责人介绍称。
近段时间，多地加快出台促消费政策举措，并通过发放消费补贴、消费券等方式，刺激消费需求。5月29日，上海推出八个方面50条举措，加快经济恢复和重振。其中，围绕大力促进消费加快恢复，在新增非营业性客车牌照额度、提供纯电动汽车购买补贴，实施家电以旧换新计划等方面都提出了有力举措。
此前两日，《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》出炉，涉及汽车、消费电子、家电、户外文旅体等九大方面的30项措施。据相关部门预计，将拉动消费约450亿元。
广州市社会科学院国际商贸研究所所长何江认为，政府发放消费券能够产生“四两拨千斤”的乘数效应，拉动数倍于消费券面额的消费增加，是一种提振消费市场的有效政策工具。
平安证券报告称，参考2020年经验，消费券杠杆率在3.5左右。“目前各地总额百亿不到的消费券，对总消费的边际影响较小。后续有必要鼓励更多有条件的城市扩大消费券发放规模，进一步促进消费恢复。”平安证券首席经济学家钟正生说。
——针对供给端存在的“堵点”问题，从优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务，到保障货运通畅等系列举措，有关部门以及地方采取一系列措施，确保打通供应梗阻。
作为大件消费的重要领域，4月限额以上单位汽车类商品零售额同比下降31.6%。“新能源车与传统燃油车环比走势都受到生产影响。其中，新能源车供不应求加剧导致未交付订单拖期严重。”乘联会秘书长崔东树分析称。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣接受《经济参考报》记者采访时提出，当前消费市场不仅面临需求转弱的压力，从大宗消费和重点领域来看，供给端还存在一些堵点卡点亟待破解。
工信部相关负责人表示，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，当前面临供给受阻、需求转弱的“双向压力”，必须坚持“需求拉动先行、供需双侧发力”，尽快扭转下滑态势。
在上海市浦东新区，传动系统产品、高精密注塑部件、仪表显示器等一大批生产汽车零部件的企业陆续恢复生产，以点带链，推动汽车产业“链式复工”。目前，占浦东新区汽车规上工业产值90%以上的21家规模企业实现复工复产。
“封控管理，员工多数居家。线上店面仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”不少电商经历了这样的处境。各地依托物流保通保畅工作机制，按需及时向邮政、快递企业发放重点物资运输车辆通行证，推动各地寄递物流网络及时恢复。
用新供给创造新需求，也成为重要着力点。据了解，在进一步拓展消费方面，将充分挖掘信息消费、绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和示范项目，加快5G、工业互联网与能源、教育等垂直行业融合应用。
“稳消费政策需综合运用需求侧管理和供给侧改革，同时发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强居民消费能力，丰富产品和服务供给，完善城乡消费基础设施，优化城乡公共服务体系，更好地增强消费信心和消费预期。”关利欣说。
——针对消费预期不稳的“痛点”问题，在有效控制疫情、尽快恢复生产生活的同时，有关部门加大助企纾困力度，着力促进餐饮、零售等困难行业恢复发展，通过稳市场主体稳就业稳收入，提高消费意愿和能力。
“本土疫情多发频发，波及全国多数省份，居民外出购物、就餐减少，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。”国家统计局贸易外经司统计师付加奇指出，4月份餐饮收入同比下降22.7%，限额以上住宿业客房收入下降超过30%。
“前期受疫情影响，餐饮业经营状况并不乐观，特别是暂停堂食期间，销售少了很多，经营压力非常大。”无锡市王兴记有限公司财务负责人赵亮表示，为进一步推进复工复商、降低损失，公司积极拓展外卖种类、丰富配送渠道，加大礼盒类商品网上营销力度，虽然取得了一定成效，但与正常经营期销售额相比，差距依然很大。
受益于部分困难行业“房土”两税减免、“六税两费”优惠政策扩围等利好政策的扶持，“王兴记”预计全年可以享受大约40万元的税费优惠。“这相当于多卖了13000笼小笼包，大大减轻了运营压力，也增添了我们应对疫情、稳岗复产的信心和底气。”赵亮介绍。
今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策、特困行业阶段性缓缴社保费等政策加快落地，加大小微企业、个体工商户水电气费、房租支持等举措紧锣密鼓推进。
在钟正生看来，加大助企纾困，优先保障市场主体，能够在促消费和稳就业之间形成良性互动。“保市场主体有助于吸纳就业，进而提高居民部门的消费意愿和消费能力。”
“市场主体和企业稳定了，老百姓就有收入，有收入才能消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，从企业到收入再到消费会有一定时滞，2022年消费恢复可能会相对滞后于整个经济大盘，滞后于供给方面的增长，但这个差距会慢慢缩小。
#整治网络直播短视频领域乱象专项行动#【中央网信办等三部门：开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动】#整治直播打赏失度问题#“网信中国”微信公众号15日发布《关于开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动的通知》，具体内容如下。
按照2022年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办、国家税务总局、国家市场监督管理总局自即日起，开展为期两个月的“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动。
一、工作目标
聚焦各类网络直播、短视频行业乱象，分析背后深层次原因，着力破解平台信息内容呈现不良、功能运行失范、充值打赏失度等突出问题。创新规范管理方式方法，健全网络直播、短视频综合治理体系，进一步压实平台信息内容管理主体责任。统筹行业发展与行业规范，坚决打击各种违法违规行为，推动行业健康有序发展。
二、主要任务
以集中整治“色、丑、怪、假、俗、赌”等违法违规内容呈现乱象为切入点，进一步规范重点环节功能，从严整治功能失范、“网红乱象”、打赏失度、违规营利、恶意营销等突出问题。
（一）从严整治重要功能运行失范问题
1.全面规范开屏及推荐等重要页面呈现。整治开屏页面呈现各种打色情擦边球的“泛黄”、低俗内容；整治热门、交友、跳舞、户外、附近等频道推荐页面信息不良呈现问题，游戏类直播平台开黑等频道推荐页面呈现陪玩陪练信息。
2.全面规范频道、活动设置。整治部分直播平台设置“性感”“诱惑”等庸俗媚俗频道；严格规范部分直播平台开设抽奖、竞猜、返利、夺宝等活动，坚决打击变相实施博彩诱导用户参与赌博行为。
3.全面规范互动环节。从严整治连麦PK环节恶俗惩罚问题；全面清理直播平台群聊环节的色情低俗群组，动态、广场、评论弹幕等环节低俗、涉毒涉赌、非法引流导流等违法和不良信息。
（二）从严整治账号管理问题
1.严管“网红账号”。及时发现并从严处置发布违规内容的账号；依法将经常性发布违规内容恶意博眼球的“网红账号”纳入平台“黑名单”。
2.严管MCN机构账号。从严整治MCN机构通过发布“打擦边球”、真假难辨等内容，恶意制造“网红账号”行为；整治MCN机构账号恶意“串联互动”博流量、恶意发布同质化文案炮制热点等行为；督促MCN机构切实履行签约账号管理责任。
3.强化账号全流程管理。规范注册管理，对同一主体注册网络主播、短视频账号数量设定上限；规范过程管理，健全账号分类分级管理制度，打击并防范粉丝数、观看数、点赞数、打赏数、交易数等数据造假行为；从严整治“换马甲直播”等规避监管行为，坚决遏制劣迹艺人违规复出，从严整治“跨平台注册”“引流到站外”等被封账号变相转世行为。
（三）从严整治直播打赏失度问题
1.诱导打赏问题。清理直播间或评论环节发布“充值进群”“冲榜私信”等诱导信息；整治由MCN机构、网络主播等扮演或操纵“假粉丝”豪刷礼物，骗取其他用户跟风打赏行为；整治违规求助粉丝刷礼物、语言刺激等烘托PK打赏氛围，诱导用户冲动打赏行为。
2.刺激打赏问题。严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的榜单；严格规范直播平台天价礼物、单次打赏限额失度问题；严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的算法模型。
3.未成年人打赏问题。全面清理直播间、评论弹幕等环节，“绕过沉迷”“绕过限制”等相关信息；严厉打击部分网络主播明知或应知对方是未成年人，依旧打着送礼物等各种幌子哄骗未成年人打赏行为；全面整改未成年人充值打赏不能得到有效处置与及时退还问题。
（四）从严治理违法违规营利问题
1.营销带货虚假宣传问题。从严打击直播、短视频“图文不符”、带货商品与实际货品不一致等虚假宣传行为；重点整治直播、短视频带货中对产品效果、交易数据、用户评价等进行夸大或造假行为；从严整治直播、短视频“全年最低价”“史上最低价”等涉嫌价格欺诈行为。
2.偷逃税问题。从严整治直播、短视频平台未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频平台未依法区分、界定网络主播或账号运营者收入来源、性质，未依法履行税收代扣代缴义务，未按要求报送网络主播或账号运营者营利行为收入信息等问题；从严整治网络主播或账号运营者借助他人、MCN机构、第三方企业偷逃个人所得税等行为；从严整治涉税中介等违规提供税收策划服务、涉税服务虚假宣传、歪曲解读税收政策等信息。
3.借特定人群违规牟利。从严整治直播间、短视频恶意借未成年人出镜牟利；从严整治恶意借患病或残障人士、孤寡老人等进行带货牟利；从严整治肆意编造演绎情感纠纷等虚假猎奇剧情，吸引用户尤其是老年用户关注后，进行变相欺诈销售。
（五）从严整治恶意营销问题
1.虚假人设。从严整治通过编造故事、摆拍作秀等手段，营造名媛人设，进行炒作引流等问题；从严整治营造“卖惨”人设，博取同情进行商品推广等问题；从严整治营造成功人设，打着分享成功学、职场经验旗号，实则宣扬厚黑学、金钱至上理念等问题。
2.逢热必蹭。打击在灾难或事故现场以救援者或受难者姿态进行拍摄等，以帮扶救援为名，行借机蹭热度、消费灾情之实的行为；打击对走红的热点人物，进行实地围追堵截，以其为主角或背景进行拍摄，借势引流量，严重干扰当事人正常生活等行为；打击对热点事件、人物、话题进行“反蹭”，枉顾事实对热点事件、人物进行恶意调侃、抨击，甚至无中生有、编造谣言等行为。
三、工作要求
1.高度重视，加强组织领导。提高政治站位，切实增强做好工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，精心组织、扎实推进。
2.突出重点，狠抓工作落实。坚持问题导向，紧盯重点平台、重点功能、重点环节、重点账号，加大督导检查、执法处罚工作力度，确保工作实效。
3.强化协作，有力有效配合。加强协调联动，及时协商研究解决各类新情况、新问题，共同将专项行动推向深入，做细做实。
4.总结经验，建立长效机制。及时提炼总结专项行动成效做法，积极探索行业规范管理的新理念新思路新方法，建立健全促进行业健康有序发展的长效工作机制。
按照2022年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办、国家税务总局、国家市场监督管理总局自即日起，开展为期两个月的“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动。
一、工作目标
聚焦各类网络直播、短视频行业乱象，分析背后深层次原因，着力破解平台信息内容呈现不良、功能运行失范、充值打赏失度等突出问题。创新规范管理方式方法，健全网络直播、短视频综合治理体系，进一步压实平台信息内容管理主体责任。统筹行业发展与行业规范，坚决打击各种违法违规行为，推动行业健康有序发展。
二、主要任务
以集中整治“色、丑、怪、假、俗、赌”等违法违规内容呈现乱象为切入点，进一步规范重点环节功能，从严整治功能失范、“网红乱象”、打赏失度、违规营利、恶意营销等突出问题。
（一）从严整治重要功能运行失范问题
1.全面规范开屏及推荐等重要页面呈现。整治开屏页面呈现各种打色情擦边球的“泛黄”、低俗内容；整治热门、交友、跳舞、户外、附近等频道推荐页面信息不良呈现问题，游戏类直播平台开黑等频道推荐页面呈现陪玩陪练信息。
2.全面规范频道、活动设置。整治部分直播平台设置“性感”“诱惑”等庸俗媚俗频道；严格规范部分直播平台开设抽奖、竞猜、返利、夺宝等活动，坚决打击变相实施博彩诱导用户参与赌博行为。
3.全面规范互动环节。从严整治连麦PK环节恶俗惩罚问题；全面清理直播平台群聊环节的色情低俗群组，动态、广场、评论弹幕等环节低俗、涉毒涉赌、非法引流导流等违法和不良信息。
（二）从严整治账号管理问题
1.严管“网红账号”。及时发现并从严处置发布违规内容的账号；依法将经常性发布违规内容恶意博眼球的“网红账号”纳入平台“黑名单”。
2.严管MCN机构账号。从严整治MCN机构通过发布“打擦边球”、真假难辨等内容，恶意制造“网红账号”行为；整治MCN机构账号恶意“串联互动”博流量、恶意发布同质化文案炮制热点等行为；督促MCN机构切实履行签约账号管理责任。
3.强化账号全流程管理。规范注册管理，对同一主体注册网络主播、短视频账号数量设定上限；规范过程管理，健全账号分类分级管理制度，打击并防范粉丝数、观看数、点赞数、打赏数、交易数等数据造假行为；从严整治“换马甲直播”等规避监管行为，坚决遏制劣迹艺人违规复出，从严整治“跨平台注册”“引流到站外”等被封账号变相转世行为。
（三）从严整治直播打赏失度问题
1.诱导打赏问题。清理直播间或评论环节发布“充值进群”“冲榜私信”等诱导信息；整治由MCN机构、网络主播等扮演或操纵“假粉丝”豪刷礼物，骗取其他用户跟风打赏行为；整治违规求助粉丝刷礼物、语言刺激等烘托PK打赏氛围，诱导用户冲动打赏行为。
2.刺激打赏问题。严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的榜单；严格规范直播平台天价礼物、单次打赏限额失度问题；严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的算法模型。
3.未成年人打赏问题。全面清理直播间、评论弹幕等环节，“绕过沉迷”“绕过限制”等相关信息；严厉打击部分网络主播明知或应知对方是未成年人，依旧打着送礼物等各种幌子哄骗未成年人打赏行为；全面整改未成年人充值打赏不能得到有效处置与及时退还问题。
（四）从严治理违法违规营利问题
1.营销带货虚假宣传问题。从严打击直播、短视频“图文不符”、带货商品与实际货品不一致等虚假宣传行为；重点整治直播、短视频带货中对产品效果、交易数据、用户评价等进行夸大或造假行为；从严整治直播、短视频“全年最低价”“史上最低价”等涉嫌价格欺诈行为。
2.偷逃税问题。从严整治直播、短视频平台未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频平台未依法区分、界定网络主播或账号运营者收入来源、性质，未依法履行税收代扣代缴义务，未按要求报送网络主播或账号运营者营利行为收入信息等问题；从严整治网络主播或账号运营者借助他人、MCN机构、第三方企业偷逃个人所得税等行为；从严整治涉税中介等违规提供税收策划服务、涉税服务虚假宣传、歪曲解读税收政策等信息。
3.借特定人群违规牟利。从严整治直播间、短视频恶意借未成年人出镜牟利；从严整治恶意借患病或残障人士、孤寡老人等进行带货牟利；从严整治肆意编造演绎情感纠纷等虚假猎奇剧情，吸引用户尤其是老年用户关注后，进行变相欺诈销售。
（五）从严整治恶意营销问题
1.虚假人设。从严整治通过编造故事、摆拍作秀等手段，营造名媛人设，进行炒作引流等问题；从严整治营造“卖惨”人设，博取同情进行商品推广等问题；从严整治营造成功人设，打着分享成功学、职场经验旗号，实则宣扬厚黑学、金钱至上理念等问题。
2.逢热必蹭。打击在灾难或事故现场以救援者或受难者姿态进行拍摄等，以帮扶救援为名，行借机蹭热度、消费灾情之实的行为；打击对走红的热点人物，进行实地围追堵截，以其为主角或背景进行拍摄，借势引流量，严重干扰当事人正常生活等行为；打击对热点事件、人物、话题进行“反蹭”，枉顾事实对热点事件、人物进行恶意调侃、抨击，甚至无中生有、编造谣言等行为。
三、工作要求
1.高度重视，加强组织领导。提高政治站位，切实增强做好工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，精心组织、扎实推进。
2.突出重点，狠抓工作落实。坚持问题导向，紧盯重点平台、重点功能、重点环节、重点账号，加大督导检查、执法处罚工作力度，确保工作实效。
3.强化协作，有力有效配合。加强协调联动，及时协商研究解决各类新情况、新问题，共同将专项行动推向深入，做细做实。
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