【凉山水利 水利凉山——凉山水利事业70年发展纪实】
大桥水库。记者 冷文浩 摄
1975年根治海河场景。冷登亿 摄
70年，如一条奔腾的大河，不舍昼夜，润泽大地。
70年，一座座水利工程在凉山巍然屹立，一个个水利项目润泽山川，一条条河流和谐流淌，一片片绿洲生机勃勃，一股股清泉进村入户。
70年，羸弱的江河因水而兴，凉山水利创造了振奋人心的辉煌成就，给百姓带来了平安和富裕，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。
项目支撑 兴水利州
兴水利、除水害，历来是安民兴邦的大计。建州之初，凉山水利设施寥寥无几，昭觉、布拖、金阳、美姑等民族聚居县几乎没有一处水利工程，全州没有一座建成的水库，洪灾、旱灾时发，农业生产刀耕火种，群众过着靠天吃饭的日子。
在党的“水利是农业的命脉”方针指引下，全州高度重视水利工作，立足凉山实际，着眼民生需求，瞄准发展目标，披荆斩棘，攻坚克难，艰苦奋斗，全力以赴推动凉山水利事业不断跃上新台阶。
“十三五”期间，凉山州抓住机遇，从加快水利基础设施建设、防灾减灾入手，多渠道、多层次落实水利建设资金，完成水利投资67.01亿元，全州水利投资呈现稳定持续增长。凉山水利事业迎来了新篇章。
截至2020年底，全州累计建成水利工程31万处，其中大型水库1座，为位于冕宁县的大桥水库；总库容6.58亿立方米；中型水库6座，总库容1.54亿立方米，小型水库275座，总库容2.08亿立方米。水利工程供水能力达20.3亿立方米，耕地有效灌溉面积272万亩，农村集中式供水工程受益人口397万人，建成达标堤防507公里，水土流失面积下降至1.71万平方公里。
从无到有、从有到强，凉山供水安全保障和防洪减灾能力大力增强，防汛抗旱和水生态保护能力持续提升，为全州经济社会发展提供了水安全基本保障。
目前，我州重点水利项目建设正稳步推进：大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区两处“172工程”分别完成投资18.13亿元、13.15亿元，项目建设进度不断加快；加快推进雷波麻柳湾水库、盐源马鹿塘水库、昭觉斯穆布约水库工程建设，完成会东秧发水库、盐源马棚子病险水库除险加固工程建设；聚焦森林草原防灭火重点工作，完成省级下达的170口消防水池建设；加快美姑、甘洛两县4处万人以上集中供水工程建设，预计全年完成水利项目投资17.3亿元。
脱贫攻坚 饮水无虞
70年来，无数的村庄发生了显著变化，最引人注目的当是自来水流进千家万户。
美姑县新桥镇且莫村六组，这是一座位于半山腰的村庄，村民吉木拉莫指着厨房里的水龙头：“家里通了自来水，我们家就多了一个劳动力。”
回望过去，凉山一步跨千年。与发达地区相比，基础差、底子薄。特别是水资源开发利用不足，缺少骨干大中型综合调蓄工程，上百万农村群众缺乏安全饮水，成为凉山脱贫的掣肘。
为了让群众喝上放心水，脱贫攻坚期间，凉山州抓住机遇，州水利局深入深度贫困县做调查摸底，编制了《凉山州深度贫困县脱贫攻坚饮水安全及巩固提升工程建设方案（2018—2020年）》，解决凉山贫困人口饮水安全问题。
2018年11月，水利部副部长魏山忠来凉山调研水利扶贫时强调，全力抓好水利扶贫各项工作，特别要把农村饮水安全摆在水利脱贫工作的重中之重，精准识别，制定符合地方实际的标准，既不降低标准，也不吊高胃口，解决绝对贫困区域的农村饮水安全，做到落实到位，不落下一户一人。
统计显示，2015至2020年共投入凉山安全饮水建设方面的资金达20亿元（其中中央、省级资金9.15亿元，县级自筹资金10.85亿元），解决和巩固提升了233万人饮水安全，其中建档立卡贫困人口44万人，共建成和改造集中供水工程5599处。2019年时任水利部部长鄂竟平，2019年至2020年期间，水利部副部长田学斌、陆桂华，时任四川省水利厅厅长胡云等领导多次到凉山督促指导，加强调度，有力助推了凉山脱贫攻坚农村饮水工作。确保2019年12月，凉山饮水不安全建档立卡贫困人口在国家扶贫开发系统销号。
“以前，家里的生活用水全靠我们两口子到外面去挑回来”。吉木拉莫说：“现在，国家给我们装上了自来水，我也能腾出手来去务工了。”从“肩挑背扛”到“水龙头一拧，自来水哗哗地来”，乡村生产、生活方式迎来质变。水，给乡村振兴注入了巨大活力。
防治一体 江河安澜
进入新时代，老百姓不仅要有好水吃，还要有安全坚实的水根基。
凉山州水利部门坚持人民至上、生命至上，深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾思路，不断提升水旱灾害防御能力。
“十三五”期间完成56座病险水库除险加固，新建堤防及护岸18.55公里，完成中小河流治理139.8公里，实施山洪灾害防治县级非工程措施和8条重点山洪沟治理。建设完成麻窝凼、菜园子、马头山、联合等4处抗旱小型水库工程。建成监测预警平台18个、水文站25座、自动水位监测站22个、自动雨量监测站745个，基本形成较为完善的集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的防汛抗旱预警预报系统。
生态优先 水美凉山
水利，一头连着民生福祉，一头连着自然生态。
凉山素有“千河之州”的美誉，境内多大江大河、湖泊湿地，丰富的水资源在推动发展的同时，也为水生态文明建设提出了更高更紧迫的要求。
凉山以水生态修复“擦亮”绿水青山底色，一个个项目的建设，使得水环境质量不断得到提升。比如，西昌市东西海三河综合整治PPP项目、西昌市邛海湿地6大生态恢复工程、安宁河“农文旅”生态走廊试验段樟木大沟堤防工程、麻柳河堤防工程、安宁河右岸中安村生态堤防工程、冕宁县沿安宁河左岸红军草地公园……
这些工程对河流治理，改善人居环境起到了极大的作用。与此同时，凉山还成功申报西昌市邛海水利风景区、凉山安宁湖水利风景区、会理县仙人湖水利风景区3处国家级水利风景区，德昌县黑龙潭水利风景区、会理县大海子水利风景区2处省级水利风景区。邛海被评为“长江经济带美丽河流（湖泊）”、全国首批示范河湖。
凉山坚持以党政领导负责制为核心，构建完善横向到边、纵向到底、全面覆盖的河湖长组织体系，创新建立“河长+警长+五老志愿者+青年志愿者”河湖管理模式，让河湖长制既“有名”更有“实”。
按中央环保督察整改要求，凉山对中小水电站下泄生态流量开展全面清理整治强化下泄生态流量监管，完成645座水电站下泄生态流量工程措施、监控设施、公示牌设立，建成州、县在线监控平台。
山洪灾害防治县级非工程措施项目和中小河流水文监测系统项目建设工作也在有序开展，目前，凉山州已基本建成了集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的现代化防汛抗旱预警预报服务系统，人民群众的生命财产安全得到了有力保障。
在水环境整治中，凉山州大力推进污水处理厂建设，减少水污染。目前，已建成和在建城市生活污水处理厂共19座，其中西昌市3座。62个乡镇建成污水处理设施，78个乡镇污水处理设施在建，为实现乡村振兴打下了坚实基础。
蓝图绘就谋定后动，抢抓机遇乘势发展。一张崭新的水利现代化事业发展卷轴正徐徐展开……
70载征程波澜壮阔，70年奋斗成就辉煌。凉山，因水而生，因水而兴，因水而美。如今，她正朝着“水润、水美、水兴”的方向，探索践行“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”建设的凉山道路，奋力谱写“绿色崛起、美丽凉山”水利篇章。面对新时代的新要求，凉山水利响亮地提出：将凉山水利打造成川西地区的标杆！（记者 马海伊生）
https://t.cn/A6Xc5O9O
大桥水库。记者 冷文浩 摄
1975年根治海河场景。冷登亿 摄
70年，如一条奔腾的大河，不舍昼夜，润泽大地。
70年，一座座水利工程在凉山巍然屹立，一个个水利项目润泽山川，一条条河流和谐流淌，一片片绿洲生机勃勃，一股股清泉进村入户。
70年，羸弱的江河因水而兴，凉山水利创造了振奋人心的辉煌成就，给百姓带来了平安和富裕，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。
项目支撑 兴水利州
兴水利、除水害，历来是安民兴邦的大计。建州之初，凉山水利设施寥寥无几，昭觉、布拖、金阳、美姑等民族聚居县几乎没有一处水利工程，全州没有一座建成的水库，洪灾、旱灾时发，农业生产刀耕火种，群众过着靠天吃饭的日子。
在党的“水利是农业的命脉”方针指引下，全州高度重视水利工作，立足凉山实际，着眼民生需求，瞄准发展目标，披荆斩棘，攻坚克难，艰苦奋斗，全力以赴推动凉山水利事业不断跃上新台阶。
“十三五”期间，凉山州抓住机遇，从加快水利基础设施建设、防灾减灾入手，多渠道、多层次落实水利建设资金，完成水利投资67.01亿元，全州水利投资呈现稳定持续增长。凉山水利事业迎来了新篇章。
截至2020年底，全州累计建成水利工程31万处，其中大型水库1座，为位于冕宁县的大桥水库；总库容6.58亿立方米；中型水库6座，总库容1.54亿立方米，小型水库275座，总库容2.08亿立方米。水利工程供水能力达20.3亿立方米，耕地有效灌溉面积272万亩，农村集中式供水工程受益人口397万人，建成达标堤防507公里，水土流失面积下降至1.71万平方公里。
从无到有、从有到强，凉山供水安全保障和防洪减灾能力大力增强，防汛抗旱和水生态保护能力持续提升，为全州经济社会发展提供了水安全基本保障。
目前，我州重点水利项目建设正稳步推进：大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区两处“172工程”分别完成投资18.13亿元、13.15亿元，项目建设进度不断加快；加快推进雷波麻柳湾水库、盐源马鹿塘水库、昭觉斯穆布约水库工程建设，完成会东秧发水库、盐源马棚子病险水库除险加固工程建设；聚焦森林草原防灭火重点工作，完成省级下达的170口消防水池建设；加快美姑、甘洛两县4处万人以上集中供水工程建设，预计全年完成水利项目投资17.3亿元。
脱贫攻坚 饮水无虞
70年来，无数的村庄发生了显著变化，最引人注目的当是自来水流进千家万户。
美姑县新桥镇且莫村六组，这是一座位于半山腰的村庄，村民吉木拉莫指着厨房里的水龙头：“家里通了自来水，我们家就多了一个劳动力。”
回望过去，凉山一步跨千年。与发达地区相比，基础差、底子薄。特别是水资源开发利用不足，缺少骨干大中型综合调蓄工程，上百万农村群众缺乏安全饮水，成为凉山脱贫的掣肘。
为了让群众喝上放心水，脱贫攻坚期间，凉山州抓住机遇，州水利局深入深度贫困县做调查摸底，编制了《凉山州深度贫困县脱贫攻坚饮水安全及巩固提升工程建设方案（2018—2020年）》，解决凉山贫困人口饮水安全问题。
2018年11月，水利部副部长魏山忠来凉山调研水利扶贫时强调，全力抓好水利扶贫各项工作，特别要把农村饮水安全摆在水利脱贫工作的重中之重，精准识别，制定符合地方实际的标准，既不降低标准，也不吊高胃口，解决绝对贫困区域的农村饮水安全，做到落实到位，不落下一户一人。
统计显示，2015至2020年共投入凉山安全饮水建设方面的资金达20亿元（其中中央、省级资金9.15亿元，县级自筹资金10.85亿元），解决和巩固提升了233万人饮水安全，其中建档立卡贫困人口44万人，共建成和改造集中供水工程5599处。2019年时任水利部部长鄂竟平，2019年至2020年期间，水利部副部长田学斌、陆桂华，时任四川省水利厅厅长胡云等领导多次到凉山督促指导，加强调度，有力助推了凉山脱贫攻坚农村饮水工作。确保2019年12月，凉山饮水不安全建档立卡贫困人口在国家扶贫开发系统销号。
“以前，家里的生活用水全靠我们两口子到外面去挑回来”。吉木拉莫说：“现在，国家给我们装上了自来水，我也能腾出手来去务工了。”从“肩挑背扛”到“水龙头一拧，自来水哗哗地来”，乡村生产、生活方式迎来质变。水，给乡村振兴注入了巨大活力。
防治一体 江河安澜
进入新时代，老百姓不仅要有好水吃，还要有安全坚实的水根基。
凉山州水利部门坚持人民至上、生命至上，深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾思路，不断提升水旱灾害防御能力。
“十三五”期间完成56座病险水库除险加固，新建堤防及护岸18.55公里，完成中小河流治理139.8公里，实施山洪灾害防治县级非工程措施和8条重点山洪沟治理。建设完成麻窝凼、菜园子、马头山、联合等4处抗旱小型水库工程。建成监测预警平台18个、水文站25座、自动水位监测站22个、自动雨量监测站745个，基本形成较为完善的集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的防汛抗旱预警预报系统。
生态优先 水美凉山
水利，一头连着民生福祉，一头连着自然生态。
凉山素有“千河之州”的美誉，境内多大江大河、湖泊湿地，丰富的水资源在推动发展的同时，也为水生态文明建设提出了更高更紧迫的要求。
凉山以水生态修复“擦亮”绿水青山底色，一个个项目的建设，使得水环境质量不断得到提升。比如，西昌市东西海三河综合整治PPP项目、西昌市邛海湿地6大生态恢复工程、安宁河“农文旅”生态走廊试验段樟木大沟堤防工程、麻柳河堤防工程、安宁河右岸中安村生态堤防工程、冕宁县沿安宁河左岸红军草地公园……
这些工程对河流治理，改善人居环境起到了极大的作用。与此同时，凉山还成功申报西昌市邛海水利风景区、凉山安宁湖水利风景区、会理县仙人湖水利风景区3处国家级水利风景区，德昌县黑龙潭水利风景区、会理县大海子水利风景区2处省级水利风景区。邛海被评为“长江经济带美丽河流（湖泊）”、全国首批示范河湖。
凉山坚持以党政领导负责制为核心，构建完善横向到边、纵向到底、全面覆盖的河湖长组织体系，创新建立“河长+警长+五老志愿者+青年志愿者”河湖管理模式，让河湖长制既“有名”更有“实”。
按中央环保督察整改要求，凉山对中小水电站下泄生态流量开展全面清理整治强化下泄生态流量监管，完成645座水电站下泄生态流量工程措施、监控设施、公示牌设立，建成州、县在线监控平台。
山洪灾害防治县级非工程措施项目和中小河流水文监测系统项目建设工作也在有序开展，目前，凉山州已基本建成了集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的现代化防汛抗旱预警预报服务系统，人民群众的生命财产安全得到了有力保障。
在水环境整治中，凉山州大力推进污水处理厂建设，减少水污染。目前，已建成和在建城市生活污水处理厂共19座，其中西昌市3座。62个乡镇建成污水处理设施，78个乡镇污水处理设施在建，为实现乡村振兴打下了坚实基础。
蓝图绘就谋定后动，抢抓机遇乘势发展。一张崭新的水利现代化事业发展卷轴正徐徐展开……
70载征程波澜壮阔，70年奋斗成就辉煌。凉山，因水而生，因水而兴，因水而美。如今，她正朝着“水润、水美、水兴”的方向，探索践行“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”建设的凉山道路，奋力谱写“绿色崛起、美丽凉山”水利篇章。面对新时代的新要求，凉山水利响亮地提出：将凉山水利打造成川西地区的标杆！（记者 马海伊生）
https://t.cn/A6Xc5O9O
【浙江市场监管出台六方面支持举措 #赋能山区26县跨越式高质量发展# 】今天（5月9日），浙江省市场监管局正式对外发布了《市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》全面落实省委省政府“精准支持、一县一策”的工作要求，坚持全面贯彻、聚焦需求、多维赋能、精准施策，提出六方面共26条支持举措。同时，结合各县个性化需求和发展基础，编制“一县一策”清单，进一步打开山区26县市场主体壮大、供给质量提升、富民产业发展、经济效率优化的通道。
需求导向，明确量化赋能目标
据了解，《实施方案》对标对表省委省政府推动山区26县跨越式高质量发展整体目标要求，充分运用商事改革、质量标准、检测认证、知识产权、市场消费等职能工具，对山区26县精准支持、多维赋能。
《实施方案》提出，到2025年底，市场监管赋能在市场主体、质量品牌、生态优势、创新创造、消费环境和特色产业等六个方面的主要目标和量化指标，力争实现：市场主体量质齐升，山区26县年均新设立市场主体20万户以上、增速高于全省平均水平，小微企业培育库企业数增长20%；质量品牌提档增效，“品字标”企业达到800家以上，“浙江制造”标准总量达到600项以上，质量基础设施“一站式”服务平台实现山区26县全覆盖；生态优势不断放大，新增绿色产品、有机产品认证生产企业100家以上，创建绿色认证示范区5个以上；创新创造持续激活，高价值知识产权创造和储备数量年均增长8%以上、达到全省平均水平；消费环境全面改善，美丽乡村放心消费全域创建、星级农贸市场全域覆盖，线上线下助力特色农产品销售的渠道进一步拓宽；特色产业提速发展，“一县一策”推进山区特色产业质量提升，食药物质管理和食药同源产业发展走在全国前列，中药材产地加工品种数量翻番，地理标志产品年产值达到150亿元。
组合“出拳”，增强山区内生动力
记者了解到，《实施方案》突出综合集成、改革创新、数字牵引、精准赋能，充分发挥市场监管综合职能优势，提出26条具体支持举措。一是商事改革赋能，激发市场主体活力。聚焦商事制度改革优化营商环境，提出“便利市场准入、加强公正监管、壮大小微主体”等3条具体举措。二是质量标准赋能，扩展提档跃升张力。充分发挥市场监管系统在质量管理、标准化建设、品牌管理方面的职能优势，提出“提升企业质量管理能力、释放市场主体标准化活力、推进山区特色标准化建设、加强品牌培育和推广”等4条具体举措。三是检测认证赋能，提升生态品质魅力。充分发挥市场监管系统在检测认证方面的职能优势，提出“加强检验检测能力建设、优化检验检测公共服务、提升山区生态产品价值、探索乡村振兴服务认证、加快推动绿色低碳转型”等5条具体举措。四是知识产权赋能，注入创新创造动力。围绕知识产权赋能产业创新创造，提出“加大知识产权创造支持力度、促进知识产权运营转化、优化知识产权平台载体布局、实施地理标志产值倍增计划、增强商业秘密保护能力”等5条具体举措。五是市场流通赋能，挖掘富民增收潜力。聚焦市场消费提能增富，提出“提升商品市场发展能级、助力特色农产品多渠道销售、开展‘广告助农’行动、推动食品小作坊提档升级、加快放心消费建设提质扩面”等5条具体举措。六是产业提升赋能，增强特色经济竞争力。聚焦山区26县特色产业提升能级，提出“推动重点产业质量提升、推动食药物质产业发展、推动药械产业发展、推动中药产业发展”等4条具体举措。
因地制宜，“一县一策”定向赋能
浙江山区26县，自然条件、资源禀赋、经济基础不同，赋能的路径也不尽相同。助力高质量发展，既要“共性问题共同解决”，又要推动“个性问题个别解决”。为进一步精准帮扶，《实施方案》结合山区26县各地实际需求和产业基础，进一步编制了市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展“一县一策”清单，为山区26县制定了156项个性化支持举措。
因地制宜，是“一县一策”最大的特点。“一县一策”清单围绕当地特色产业展开，如永嘉县泵阀产业转型提升、天台县轨道交通及汽车零部件产业提升发展等，努力厚植特色产业优势。
龙泉因剑得名、凭瓷生辉，近年来龙泉县剑瓷产业发展步伐加快，当地从事剑瓷经营的小微企业已达2400余家。为助推剑瓷等历史经典产业高质量发展，“一县一策”清单明确，将支持龙泉开展宝剑产业质量提升行动，联创质量基础设施“一站式”服务平台，指导龙泉市青瓷刀剑检验检测中心申报青瓷刀剑检验检测CMA资质，立项研制龙泉传统宝剑锻制技术规范、龙泉传统宝剑、龙泉日用刀具“浙江制造”标准等系列标准，推动龙泉县剑瓷产业完善发展机制，提升品牌影响力。龙泉还是“中华灵芝第一乡”。为保护龙泉灵芝产品的声誉和特色，保证产品的特有品质，“一县一策”清单提出，支持龙泉灵芝生产企业申报食药物质试点，开展灵芝产品有机产品认证，发展高端灵芝食品产业链。
在衢州市开化县，龙顶茶、山茶油、清水鱼、中蜂……好产品很多。然而，其面临着农业产业现代化程度较低、产业链不完善、产品品类多而散、品牌小而杂等问题。近年来，开化县利用平台优势集中收购、统一销售，集中力量打出了“钱江源”区域公用品牌。此次“一县一策”清单明确提出，将支持“钱江源”集体商标其它大类注册，加强对“钱江源”品牌示范基地建设和品牌指导站的指导，进一步打响“钱江源”知名度。
“对山区26县而言，精准的政策支持将成为当地高质量发展的重要推动力。”浙江省市场监管局相关负责人说。《实施方案》要求健全完善工作体系机制，优化相关专项资金支持方式，并加强跟踪推进和宣传引导，动态调整、迭代完善相关举措，更好激发山区26县发展活力、创新力、竞争力，助力山区26县同步迈向现代化和共同富裕。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
需求导向，明确量化赋能目标
据了解，《实施方案》对标对表省委省政府推动山区26县跨越式高质量发展整体目标要求，充分运用商事改革、质量标准、检测认证、知识产权、市场消费等职能工具，对山区26县精准支持、多维赋能。
《实施方案》提出，到2025年底，市场监管赋能在市场主体、质量品牌、生态优势、创新创造、消费环境和特色产业等六个方面的主要目标和量化指标，力争实现：市场主体量质齐升，山区26县年均新设立市场主体20万户以上、增速高于全省平均水平，小微企业培育库企业数增长20%；质量品牌提档增效，“品字标”企业达到800家以上，“浙江制造”标准总量达到600项以上，质量基础设施“一站式”服务平台实现山区26县全覆盖；生态优势不断放大，新增绿色产品、有机产品认证生产企业100家以上，创建绿色认证示范区5个以上；创新创造持续激活，高价值知识产权创造和储备数量年均增长8%以上、达到全省平均水平；消费环境全面改善，美丽乡村放心消费全域创建、星级农贸市场全域覆盖，线上线下助力特色农产品销售的渠道进一步拓宽；特色产业提速发展，“一县一策”推进山区特色产业质量提升，食药物质管理和食药同源产业发展走在全国前列，中药材产地加工品种数量翻番，地理标志产品年产值达到150亿元。
组合“出拳”，增强山区内生动力
记者了解到，《实施方案》突出综合集成、改革创新、数字牵引、精准赋能，充分发挥市场监管综合职能优势，提出26条具体支持举措。一是商事改革赋能，激发市场主体活力。聚焦商事制度改革优化营商环境，提出“便利市场准入、加强公正监管、壮大小微主体”等3条具体举措。二是质量标准赋能，扩展提档跃升张力。充分发挥市场监管系统在质量管理、标准化建设、品牌管理方面的职能优势，提出“提升企业质量管理能力、释放市场主体标准化活力、推进山区特色标准化建设、加强品牌培育和推广”等4条具体举措。三是检测认证赋能，提升生态品质魅力。充分发挥市场监管系统在检测认证方面的职能优势，提出“加强检验检测能力建设、优化检验检测公共服务、提升山区生态产品价值、探索乡村振兴服务认证、加快推动绿色低碳转型”等5条具体举措。四是知识产权赋能，注入创新创造动力。围绕知识产权赋能产业创新创造，提出“加大知识产权创造支持力度、促进知识产权运营转化、优化知识产权平台载体布局、实施地理标志产值倍增计划、增强商业秘密保护能力”等5条具体举措。五是市场流通赋能，挖掘富民增收潜力。聚焦市场消费提能增富，提出“提升商品市场发展能级、助力特色农产品多渠道销售、开展‘广告助农’行动、推动食品小作坊提档升级、加快放心消费建设提质扩面”等5条具体举措。六是产业提升赋能，增强特色经济竞争力。聚焦山区26县特色产业提升能级，提出“推动重点产业质量提升、推动食药物质产业发展、推动药械产业发展、推动中药产业发展”等4条具体举措。
因地制宜，“一县一策”定向赋能
浙江山区26县，自然条件、资源禀赋、经济基础不同，赋能的路径也不尽相同。助力高质量发展，既要“共性问题共同解决”，又要推动“个性问题个别解决”。为进一步精准帮扶，《实施方案》结合山区26县各地实际需求和产业基础，进一步编制了市场监管赋能山区26县跨越式高质量发展“一县一策”清单，为山区26县制定了156项个性化支持举措。
因地制宜，是“一县一策”最大的特点。“一县一策”清单围绕当地特色产业展开，如永嘉县泵阀产业转型提升、天台县轨道交通及汽车零部件产业提升发展等，努力厚植特色产业优势。
龙泉因剑得名、凭瓷生辉，近年来龙泉县剑瓷产业发展步伐加快，当地从事剑瓷经营的小微企业已达2400余家。为助推剑瓷等历史经典产业高质量发展，“一县一策”清单明确，将支持龙泉开展宝剑产业质量提升行动，联创质量基础设施“一站式”服务平台，指导龙泉市青瓷刀剑检验检测中心申报青瓷刀剑检验检测CMA资质，立项研制龙泉传统宝剑锻制技术规范、龙泉传统宝剑、龙泉日用刀具“浙江制造”标准等系列标准，推动龙泉县剑瓷产业完善发展机制，提升品牌影响力。龙泉还是“中华灵芝第一乡”。为保护龙泉灵芝产品的声誉和特色，保证产品的特有品质，“一县一策”清单提出，支持龙泉灵芝生产企业申报食药物质试点，开展灵芝产品有机产品认证，发展高端灵芝食品产业链。
在衢州市开化县，龙顶茶、山茶油、清水鱼、中蜂……好产品很多。然而，其面临着农业产业现代化程度较低、产业链不完善、产品品类多而散、品牌小而杂等问题。近年来，开化县利用平台优势集中收购、统一销售，集中力量打出了“钱江源”区域公用品牌。此次“一县一策”清单明确提出，将支持“钱江源”集体商标其它大类注册，加强对“钱江源”品牌示范基地建设和品牌指导站的指导，进一步打响“钱江源”知名度。
“对山区26县而言，精准的政策支持将成为当地高质量发展的重要推动力。”浙江省市场监管局相关负责人说。《实施方案》要求健全完善工作体系机制，优化相关专项资金支持方式，并加强跟踪推进和宣传引导，动态调整、迭代完善相关举措，更好激发山区26县发展活力、创新力、竞争力，助力山区26县同步迈向现代化和共同富裕。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
车闻｜百万豪华车配手动调节方向盘 保时捷深陷“减配门”
因北京疫情管控，记者在多点购买了价格5元的茼蒿，不久商家给我来电，问：“您好！您购买的菜不太新鲜了，我再给你多配送一份可不可以？”
蔬菜生意原本微小，5元的商品价格极柢，又处于疫情时期，一个电话却闪耀着商家诚信待客的光辉。
而保时捷，作为豪华百年知名品牌，先是对预订4、5月之久的用户隐藏了由于缺芯导致无法按合同约定装配“电动调节方向盘”、以机械调节方向盘功能代替之的事实。在用户发现商家不良行为指出问题时，商家并未针对自己的违法行为进行反思、根据法律规定与用户协商解决方案。而是以各种不同的售后服务措施来应付用户的不满和抗议，最终，保时捷于4月30日发布的声明中单方面地取消承诺。
保时捷的行为违反了中国的《产品质量》“产品质量符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。”的法律规定；
违反了《消费者权益保护法》“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”的法律规定；
违反了《消费者权益保护法》 “经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”的法律规定。-作者题记
日前，本网收到数位保时捷车主关于新车电子转向柱配置与宣传不符的投诉。据了解，部分保时捷卡宴、帕拉梅拉车主在提车时发现车辆本应标配的电动调节方向盘功能被取消了，取而代之的是手动调节的机械式转向柱总成。
多位投诉车主称，保时捷经销商在用户订车时未提及电动调节转向柱被减配一事，直到提车时才被经销商告知“受芯片短缺影响，车辆暂时缺失了标配的电子转向柱总成，到货后进行免费补装。”
事情发酵后，保时捷中国于4月30日向车主发布了一封信。在信中，保时捷除了表达歉意以外，还宣布了取消了电动调节转向柱功能的恢复更换计划。这也意味着，厂家与经销商此前答应为车主免费补装电动转向柱的承诺已经作废，而自费加装这一功能的费用却高达2万元左右，引发多位车主的强烈不满。
方向盘电动调节变手动 转向柱被悄然减配
车主戴先生于去年12月13日在长沙星沙保时捷中心购买了一辆保时捷卡宴车型，在用车过程中发现车辆应配置的转向柱电动调节功能被取消了，取而代之的是手动机械式调节的转向柱。
转向柱电动调节功能是指车辆方向盘位置可通过拨杆控制电机进行调节，可大大降低驾驶员调节方向盘的难度,是一项实用的舒适性配置，在此前的保时捷官网的车辆功能描述中，卡宴、帕拉梅拉车型等的转向柱电动调节功能为标准配置，无需选装。
对此，戴先生向保时捷官方询问此事，方才被告知因“缺芯”影响暂时无法提供该功能。令车主不解的是，在订车到提车近5个月的时间中，厂家及经销商均未主动将此事告知车主。戴先生告诉笔者：“我订购的车辆是带有电动方向盘调节功能的，如果提前告知我减配这一情况，我就不会选择这辆车了，他们隐瞒了实情，我感觉受到了欺骗。”
沈阳马女士与佛山冯女士的帕拉梅拉车型也遇到了方向盘电动调节功能被悄悄减配一事。马女士告诉笔者，其在沈阳宾捷保时捷经销商购买了一辆帕拉梅拉标准轴距车型，在4月下订至10月提车期间，经销商与厂家均未主动告知车辆方向盘电动调节功能缺失，直到主动询问后才被知道该功能被阉割了，且只能等待后续配件到货后补装。此外，冯女士去年12月在佛山南海保时捷中心购买的帕拉梅拉车型也遇到了缺少方向盘电动调节功能的情况。
值得一提的是，马女士于4月26日偶然间发现，沈阳宾捷保时捷经销商停车场中停放着一辆还未撕去保护膜的卡宴coupe车型，应为刚到店不久正等待交付的新车，该车却配备了转向柱电动调节的功能，并录下了视频。从视频中可以看出，新到店的车辆确实配置了转向柱电动调节功能，与马女士车辆上搭载的机械式结构差别巨大。
马女士表示：“因为缺芯片，我们可以理解经销商先交车后补装的行为，但是距离我提车已经过了半年的时间，缺少的电动转向柱却出现在了别人的新车上，这让我无法接受。”
车主认为，既然新车已经配置了电动转向柱，则代表着配件已经能够正常供应，那为何不给旧车补装升级？并且此前保时捷已经答应车主，待配件到货后尽快补装，经销商不该为了卖新车而对老车主食言。
免费补装承诺作废 告知协议如同“废纸”
冯女士告诉笔者，佛山南海保时捷中心销售人员在提车时就告知了车主因芯片供应不足，将暂时缺失一把车钥匙以及电动调节转向柱功能，后续到货后将为车主免费补装，并签署了告知协议。
在协议中，保时捷经销商明确表示了“待采购完成，将为车主进行免费加装及后续交付”。但在4月30日保时捷中国发布的一封信中，又宣布了电动调节转向柱功能的恢复更换计划被取消了。
为此，多位车主询问了自己的购车经销商，得到的统一回复均为“赔付2300元售后代金券作为补偿”。冯女士告诉笔者，经销商在告知协议中明确表示了后续为车主免费补装电动调节转向柱，现在又宣布取消了计划，这显然侵犯了车主的合法权益。
车主表示，无论是厂家还是经销商，保时捷都没有解决任何实质性问题，赔偿金额是代金券而不是现金，最终还是要在4S店二次消费，这和没有赔偿几乎没有区别。同时，车主们的诉求也非常明确，只需要保时捷将该有的电动转向柱还给他们，2300元代金券的赔偿方案过于欠缺诚意。
为了进一步了解该配件总成的价值，笔者通过各大电商平台询问了相关商家，得知该配件原厂总成的价格约为2万元左右，且不包括安装工时费用。电动转向柱总成在二级市场的更换费用都在2万元以上，若通过保时捷经销商原厂渠道进行更换加装，费用则更加昂贵，2300元代金券远不足以抵扣更换部件所需的花费，难以让车主满意。
虚假宣传不可取 销售诚信重要
为了解保时捷官方最新的补偿政策进展，笔者拨通了保时捷400官方服务热线，客服人员表示：“虽然已经确认取消装配电动转向柱，但保时捷已经为此专门成立了特别工作组，并正在与相关供应商一同积极制定方案，还需等待。”而当笔者提及签署的告知书中包含了免费补装电动转向柱时，客服人员却并未正面进行答复，而是又一次重复着之前的话语，可见，保时捷厂家对于旗下经销商与消费者签署的协议也是难圆其说。
据了解，经销商提供了与官网宣传功能不符的车辆，并在销售时隐瞒车辆减配实情，使车主购买了与宣传不符的商品，严重侵犯了车主的合法权益。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”保时捷经销商在知情的情况下隐瞒车辆真实性能，造成消费者的误解，明显违背了相关法条规定。
此外，除了违背法条规定以外，保时捷厂家单方宣布取消协议中的功能恢复更换计划也是企业不信守承诺的表现，是极其不负责、不道德的行为。
结语：
如保时捷致车主的一封信中所述，全球半导体供应不足导致汽车行业产能严重受阻的现状确实存在，在竞争如此激烈的环境下，靠“曲线救国”提高销量的心情也可以理解，但也要选对方法才行。
无论是自主厂商还是外资厂商，此前都出现过“先交车，后补装”的先例，若厂家能给出合理的补偿以及解决方案，消费者也普遍能理解车企的难处，因此，保时捷应尽可能保障车主利益，尽可能推出让消费者接受的补偿方案，莫在全球最大的汽车市场丢掉了诚信，造成无可挽回的局面。
因北京疫情管控，记者在多点购买了价格5元的茼蒿，不久商家给我来电，问：“您好！您购买的菜不太新鲜了，我再给你多配送一份可不可以？”
蔬菜生意原本微小，5元的商品价格极柢，又处于疫情时期，一个电话却闪耀着商家诚信待客的光辉。
而保时捷，作为豪华百年知名品牌，先是对预订4、5月之久的用户隐藏了由于缺芯导致无法按合同约定装配“电动调节方向盘”、以机械调节方向盘功能代替之的事实。在用户发现商家不良行为指出问题时，商家并未针对自己的违法行为进行反思、根据法律规定与用户协商解决方案。而是以各种不同的售后服务措施来应付用户的不满和抗议，最终，保时捷于4月30日发布的声明中单方面地取消承诺。
保时捷的行为违反了中国的《产品质量》“产品质量符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。”的法律规定；
违反了《消费者权益保护法》“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”的法律规定；
违反了《消费者权益保护法》 “经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”的法律规定。-作者题记
日前，本网收到数位保时捷车主关于新车电子转向柱配置与宣传不符的投诉。据了解，部分保时捷卡宴、帕拉梅拉车主在提车时发现车辆本应标配的电动调节方向盘功能被取消了，取而代之的是手动调节的机械式转向柱总成。
多位投诉车主称，保时捷经销商在用户订车时未提及电动调节转向柱被减配一事，直到提车时才被经销商告知“受芯片短缺影响，车辆暂时缺失了标配的电子转向柱总成，到货后进行免费补装。”
事情发酵后，保时捷中国于4月30日向车主发布了一封信。在信中，保时捷除了表达歉意以外，还宣布了取消了电动调节转向柱功能的恢复更换计划。这也意味着，厂家与经销商此前答应为车主免费补装电动转向柱的承诺已经作废，而自费加装这一功能的费用却高达2万元左右，引发多位车主的强烈不满。
方向盘电动调节变手动 转向柱被悄然减配
车主戴先生于去年12月13日在长沙星沙保时捷中心购买了一辆保时捷卡宴车型，在用车过程中发现车辆应配置的转向柱电动调节功能被取消了，取而代之的是手动机械式调节的转向柱。
转向柱电动调节功能是指车辆方向盘位置可通过拨杆控制电机进行调节，可大大降低驾驶员调节方向盘的难度,是一项实用的舒适性配置，在此前的保时捷官网的车辆功能描述中，卡宴、帕拉梅拉车型等的转向柱电动调节功能为标准配置，无需选装。
对此，戴先生向保时捷官方询问此事，方才被告知因“缺芯”影响暂时无法提供该功能。令车主不解的是，在订车到提车近5个月的时间中，厂家及经销商均未主动将此事告知车主。戴先生告诉笔者：“我订购的车辆是带有电动方向盘调节功能的，如果提前告知我减配这一情况，我就不会选择这辆车了，他们隐瞒了实情，我感觉受到了欺骗。”
沈阳马女士与佛山冯女士的帕拉梅拉车型也遇到了方向盘电动调节功能被悄悄减配一事。马女士告诉笔者，其在沈阳宾捷保时捷经销商购买了一辆帕拉梅拉标准轴距车型，在4月下订至10月提车期间，经销商与厂家均未主动告知车辆方向盘电动调节功能缺失，直到主动询问后才被知道该功能被阉割了，且只能等待后续配件到货后补装。此外，冯女士去年12月在佛山南海保时捷中心购买的帕拉梅拉车型也遇到了缺少方向盘电动调节功能的情况。
值得一提的是，马女士于4月26日偶然间发现，沈阳宾捷保时捷经销商停车场中停放着一辆还未撕去保护膜的卡宴coupe车型，应为刚到店不久正等待交付的新车，该车却配备了转向柱电动调节的功能，并录下了视频。从视频中可以看出，新到店的车辆确实配置了转向柱电动调节功能，与马女士车辆上搭载的机械式结构差别巨大。
马女士表示：“因为缺芯片，我们可以理解经销商先交车后补装的行为，但是距离我提车已经过了半年的时间，缺少的电动转向柱却出现在了别人的新车上，这让我无法接受。”
车主认为，既然新车已经配置了电动转向柱，则代表着配件已经能够正常供应，那为何不给旧车补装升级？并且此前保时捷已经答应车主，待配件到货后尽快补装，经销商不该为了卖新车而对老车主食言。
免费补装承诺作废 告知协议如同“废纸”
冯女士告诉笔者，佛山南海保时捷中心销售人员在提车时就告知了车主因芯片供应不足，将暂时缺失一把车钥匙以及电动调节转向柱功能，后续到货后将为车主免费补装，并签署了告知协议。
在协议中，保时捷经销商明确表示了“待采购完成，将为车主进行免费加装及后续交付”。但在4月30日保时捷中国发布的一封信中，又宣布了电动调节转向柱功能的恢复更换计划被取消了。
为此，多位车主询问了自己的购车经销商，得到的统一回复均为“赔付2300元售后代金券作为补偿”。冯女士告诉笔者，经销商在告知协议中明确表示了后续为车主免费补装电动调节转向柱，现在又宣布取消了计划，这显然侵犯了车主的合法权益。
车主表示，无论是厂家还是经销商，保时捷都没有解决任何实质性问题，赔偿金额是代金券而不是现金，最终还是要在4S店二次消费，这和没有赔偿几乎没有区别。同时，车主们的诉求也非常明确，只需要保时捷将该有的电动转向柱还给他们，2300元代金券的赔偿方案过于欠缺诚意。
为了进一步了解该配件总成的价值，笔者通过各大电商平台询问了相关商家，得知该配件原厂总成的价格约为2万元左右，且不包括安装工时费用。电动转向柱总成在二级市场的更换费用都在2万元以上，若通过保时捷经销商原厂渠道进行更换加装，费用则更加昂贵，2300元代金券远不足以抵扣更换部件所需的花费，难以让车主满意。
虚假宣传不可取 销售诚信重要
为了解保时捷官方最新的补偿政策进展，笔者拨通了保时捷400官方服务热线，客服人员表示：“虽然已经确认取消装配电动转向柱，但保时捷已经为此专门成立了特别工作组，并正在与相关供应商一同积极制定方案，还需等待。”而当笔者提及签署的告知书中包含了免费补装电动转向柱时，客服人员却并未正面进行答复，而是又一次重复着之前的话语，可见，保时捷厂家对于旗下经销商与消费者签署的协议也是难圆其说。
据了解，经销商提供了与官网宣传功能不符的车辆，并在销售时隐瞒车辆减配实情，使车主购买了与宣传不符的商品，严重侵犯了车主的合法权益。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”保时捷经销商在知情的情况下隐瞒车辆真实性能，造成消费者的误解，明显违背了相关法条规定。
此外，除了违背法条规定以外，保时捷厂家单方宣布取消协议中的功能恢复更换计划也是企业不信守承诺的表现，是极其不负责、不道德的行为。
结语：
如保时捷致车主的一封信中所述，全球半导体供应不足导致汽车行业产能严重受阻的现状确实存在，在竞争如此激烈的环境下，靠“曲线救国”提高销量的心情也可以理解，但也要选对方法才行。
无论是自主厂商还是外资厂商，此前都出现过“先交车，后补装”的先例，若厂家能给出合理的补偿以及解决方案，消费者也普遍能理解车企的难处，因此，保时捷应尽可能保障车主利益，尽可能推出让消费者接受的补偿方案，莫在全球最大的汽车市场丢掉了诚信，造成无可挽回的局面。
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