【见证,儿童友好在一座古城的落地生根】5月30日,在刚改造完成不久的高新区茗畅园广场,五颜六色的鲜花,错落有致的绿植,红蓝交错的道路,让这里成为很多市民休闲的场所。

广场最热闹的地方属于孩子们。悬挂在景墙上的秋千,设置在塑胶场地上的大滑梯,还有攀爬探索区,让这4200多平方米的儿童活动区成为孩子们快乐的源泉。

建设现代化品质生活之城,儿童友好正在保定这座古城落地生根拔节生长,一起面向更加美好的未来。

从概念走进现实

保定在全省实现“六个率先”,

顶层设计“适儿化”

建设儿童友好城市,寄托着人民对美好生活的向往,事关广大儿童成长发展和美好未来。

2021年9月30日,国家发改委联合22个部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,提出到2025年,在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。

如何让孩子们成为城市的“小主人”?保定的“大人们”挂在心头,让“适儿化”在顶层设计中不断得到体现。

记者了解到,为高标准推进儿童友好城市建设工作,保定专门成立了领导小组,并将儿童友好城市建设写入党代会报告、政府工作报告和人代会工作报告,成为七张城市金名片之一,纳入全市“十四五”规划纲要、“十四五”妇女儿童发展规划、“八五”普法规划。

从去年7月全面启动儿童友好城市建设以来,保定在河北省实现了“六个率先”:率先发布建设儿童友好城市“动员令”,率先完成顶层设计政策支撑,率先出台方案推动先行落地,率先建立高规格联动机制凝聚合力,率先融合冠军元素凸显文化特色,率先激发市场活力形成多元参与。

目前,随着《保定市建设儿童友好城市实施方案(2021年—2025年)》一步步落实,儿童友好城市正从概念向全城全域多元推进。

从理念化身行动

保定全力打造儿童友好生态,

素质、文化、科学、司法等多元柔情关护儿童成长

某种意义上,儿童友好即全民友好。

在保定,从展现舞台到司法保护,从放飞童心到书香浸润,从传统文化到体教融合,从科学普及到非遗传承……儿童友好的理念正化身为全社会多元的关护行动。

从去年8月开始,保定市妇联

组织开展“放飞童心,友好未来”系列活动。童心共绘友好城市艺术墙绘、我的城市我的未来儿童文学、1米高度看保定、儿童友好“议事会”、储存希望童识自然等多项活动,让更多理念化为行动。

在儿童友好城市试点单位之一的保定市人民检察院,谋划培育的“护蕾工程”在全省予以推广。在保定的司法层面,严厉打击侵害未成年人犯罪,持续推进法治副校长进校园,共同为未成年人提供良好的社会环境成为普遍共识。

去年9月27日,以“建设儿童友好城市,助力品质生活之城”为主题,由保定市莲池区妇联、莲池区文旅局、莲池区教体局主办,三个小学的孩子们在半亩方塘文化社区,用2000多平方米的地面为“画布”,用童心童趣的涂鸦,构建他们心中的城市。

作为儿童友好城市建设首批试点单位,河北小学落实“双减”政策,率先把保定非遗引入校园,开展了老调、戏曲、国学、孙氏太极、面塑等丰富的选修课程,让少年儿童广泛了解和感受家乡文化,参与非遗传承。

今年2月,阜平县44名山里娃组成的“马兰花儿童声合唱团”,在北京冬奥会开闭幕式两度用希腊语唱响《奥林匹克颂》,引起全球瞩目和国人赞叹。

5月31日,河北省科技厅主办的“科学面对面”科普活动在爱民小学启动。同时,河北省微生物研究所与爱民小学签约,让这里成为科普教育基地,为培养孩子们的科学兴趣打造更宽广的平台。

作为全国首个“奥运冠军之城”,保定在建设儿童友好城市过程中,深度推动体教融合,以幼儿兴趣训练为切入点,打造高水平体育人才基地,搭建奥运冠军和儿童对话交流的平台,用冠军效应、运动精神引领少年儿童健康成长。

从细节关怀未来

将儿童友好融入城市基础设施,

儿童友好空间在古城不断延展

一米高度看保定,最好的城市应该是最受孩子们喜爱的城市。

“儿童友好”的落实,不止于多元生态体验感,还涉及城市基础设施和公共空间适儿化改造的方方面面。

作为河北省面积最大、独立分区设置的保定市少年儿童图书馆,面积达4100平方米,环境温馨且充满童趣。根据少儿心理特点,馆内还特别设计了阅览规则和标识。

新建的保定博物馆、群艺馆等文化场馆,在规划使用上,都专门划分了儿童区域,进行了适儿化布置,配备了便于儿童使用的设施,小到儿童洗手池,大到现代化互动设备,无不从细微之处展示着儿童友好。

除了基础设施愈发关注儿童,在公共空间的适儿化方面,保定也有了长足进展。

在保定市中级人民法院,在保定市不动产登记中心,高标准的母婴室都配备齐全。在保定街头,众多移动公厕专设配有婴儿护理台的第三卫生间。此外,很多新建高标准公厕内为方便儿童使用,还设立了儿童马桶和儿童洗手池。

在保定日益密集的口袋公园里,如改造的茗畅园广场那般,带有沙坑、滑梯、跑道、秋千、草坪的儿童活动区,已然成为设计必选项。在深圳园樱花公园内,儿童区秋千、攀爬、探索设施一应俱全。

在西高社区儿童之家里,一到周末有老师带着孩子们做游戏,舞蹈室、阅览室里到处是孩子们活动的身影。“早教、母婴室、爱心妈妈小屋、儿童阅览室……这些针对儿童的服务,在我们社区能得到一站式解决。”西高社区工作人员张琪颇为自豪。

在保定市城市更新过程中,每一个城改安置区都设置了幼儿园和邻里中心,为孩子们的成长留下更快乐的童年。

手牵手同撑关爱伞,心连心一起向未来。保定,儿童友好城市的金名片,正在上下一心中被擦亮,愈发熠熠生辉。

【谢鹏:让京雄保一体化“看得见、摸得着、真实可感”】京雄保地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。

5月29日,在2022新京智库春季峰会“城市之策:京津冀对话粤港澳,世界级城市群的机遇和挑战”主题论坛上,保定市政协副主席、党组成员,市发改委党组书记、主任,市粮食和物资储备局局长谢鹏发表主题为“绽放新颜值、跑出加速度——打造现代化品质生活之城”的演讲。谢鹏在演讲中介绍,京津冀协同发展战略实施八年来,保定紧紧抓住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,坚定不移地服务首都、对接京津、联动雄安,取得了显著成效。

精准对接北京产业链,承接非首都功能疏解

八年来,保定与北京、天津建立了长效合作机制。谢鹏介绍,截至2022年3月底,保定市与京、津合作项目累计583项,总投资7043亿元,在高端装备制造、生命健康、文化、科学研究等产业领域落地了一批标志性项目。

例如,河北京车正式进入地铁列车批量生产阶段;与中科院合作的中国古动物馆项目已进入钢结构安装阶段,项目建成后将填补河北省自然科学博物馆建设空白;位于城市东部核心片区的国际医疗基地已经开工建设,目前签约项目40家,项目建成后,将成为保定面向京津冀、辐射全国的高能级医疗服务核心。

同时,近年来,保定把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、抢占数字经济新赛道,出台《支持数据服务产业发展若干措施》,成功举办数据服务产业创新大会,吸引了京东、腾讯、小米、国信优易、科大讯飞等一批高端数据服务企业落户保定。

谢鹏表示,在产业一体化方面,保定围绕打造“北京疏解、保定承接,北京研发、保定转化,北京总部、保定配套”的区域协同发展新模式,推动“7+18+N”重点产业体系建设,吸纳北京产业转移,加快形成与雄安新区产业协同、深度融合的联动发展格局。

打造京津保“一小时交通圈”

保定在体制机制协同方面也取得进展。据谢鹏介绍,保定探索京、津迁入的企业可以继续使用原名称,在保定市注册的企业可冠用“京津冀”字号。同时,推行京津冀政务服务“一网通办”“京保通办”“雄保通办”,京津冀跨域通办平台已建设完成,与雄安新区互设通办窗口。
在交通一体化方面,保定也大力打造京津保“一小时交通圈”。目前,保津城际铁路、京雄高速、荣乌高速新线、容易线、安大线相继建成通车。北京大兴国际机场涿州城市航站楼启用。

同时,保定充分发挥独特区位和交通网络比较优势,积极谋划并推进重大轨道交通项目,京津保国际智慧港建设加快推进,保定国际保税物流中心无水港正式投入运营。

据悉,“保定-喀什-中亚/南亚多式联运国际班列”已开通,实现了从推进京津冀协同发展到联动“一带一路”的格局变化。

让“京雄保一体化”看得见、摸得着

除产业交通外,京雄保在公共服务上也在不断提升均等化程度。

2月4日,北京2022年冬奥会开幕式上,用希腊语大声唱响《奥林匹克颂》的阜平县44名山里娃,感动了无数人。在2月20日的闭幕式上,他们重返舞台,再次让童声响彻鸟巢。而将这些山里娃带出大山的人,是北京老教师邓小岚。

谢鹏表示,“这是一个音乐造梦的动人故事,也是一种精神文明在北京和保定之间的成功传承。”显然,这也是北京与保定在教育方面合作成果的具体展现。

据介绍,保定与北京共同组建“京津冀科技创新教育联盟”。保定成为全国地级市中首个职教改革试点,将帮助大批农村青年通过职教增加收入,为京津冀产业提供大力资源支持。

在教育产业之外,医疗与养老是另外两个重点合作的公共服务领域。近年来,保定与北京市、河北省卫计委签署了《医疗卫生协同发展框架协议》,推动北京优质医疗资源共享和下沉,解决群众看病难问题。

截至2022年3月底,保定市93家医疗卫生机构与京津111家医疗卫生机构签订合作协议201个,京津医疗卫生机构在保定市设立院士工作站(国医工作室)4个。北京儿童医院保定医院、广安门中医院保定医院项目于2022年4月29日集中开工,标志着保定市国家区域医疗中心全面进入投资建设阶段。

另外,谢鹏介绍,北京市民政局、北京市协同办、河北省民政厅、河北省协同办《关于推动北京养老项目向廊坊北三县等环京周边地区延伸布局的实施方案》中,已将保定纳入实施范围,享受与廊坊北三县同等待遇。

“努力让京雄保一体化看得见、摸得着、真实可感,人民群众共享品质生活。”谢鹏说。

唱响新时代雄保“双城记”

谢鹏坦言,当前首都都市圈城镇体系一些节点城市和微中心发展仍不充分,一些环京城镇没有深度融入首都都市圈。保定将紧抓都市圈发展趋势,积极参与以北京为中心的城市圈分工,扎实推动城市转型和产业转型,全力构建京雄保一体化发展新格局。

以协同创新为例,保定将加快推进京津冀协同创新共同体建设,致力打造成北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地,推进形成“北京研发、保定转化,雄安创新、保定先行”的新格局,常态化对接中国科学院、中国工程院、清华、北大等创新“发动机”。

“京雄保地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,打个比方,京雄保如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”谢鹏表示。

当前,保定正在大力建设现代化品质生活之城,构建京雄保一体化发展新格局。谢鹏说,到2030年,保定将突出“高质量”,力争GDP达到万亿。
#保定市发改委#

https://t.cn/A6Xl8juk#喜迎山东省第十二次党代会#
两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。五年之变,究竟能有多大?

  最近,有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变:“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中,山东23家工业互联网应用企业榜上有名,全国首位;全国110家“智能制造示范工厂”里,山东拥有12家,仅次于广东的13家;全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中,山东有109家居全国第一。
此外,在世界“灯塔工厂”名单中,中国拥有37家,全球第一,37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂,而山东品牌工厂独占6家,全国第一;在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中,山东有17个县市上榜,全国第一;在全国2021数字经济城市发展百强榜上,山东共13个城市入围,与江苏并列全国第一,菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说,山东只是低调,而不是保守,只是不声,而非不为。山东“光而不耀”。

  虽然山东一直保持不俗的发展成就,但这5年似乎格外引人注目。

  五年间,山东经济发生了什么?

  五年,是新和旧的变奏。

  长期以来,山东传统产业占比高,其中又以重工业企业为多,人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月,国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇,肩负重任,山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,坚定不移推动新旧动能转换。

  “老树”发新芽,新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司,工人按下远程控制按钮,井下工作面整套智能化系统启动,采煤设备自如运转,记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送,一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面,整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装,就把煤采了!这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设,传统煤炭开采通过嫁接新技术,迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级,传统优势夯实塑强。2018年以来,山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个,投资规模居全国首位。2021年,山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%,高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%,均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业,焕发出新的活力。

  新树开新花,新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%,占比提高10个百分点。从投资看,代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%,占全部投资比重达到51.2%;高新技术产业投资增长11.6%,高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是,省级以上“专精特新”中小企业中,72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。

  五年,是重和轻的变奏。

  动能转换带来产业结构优化,山东三次产业结构轻重之变,突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速,成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时,山东三次产业构成为6.7:45.3:48.0;2021年,山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8,服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。

  在当前发展阶段下,服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升,服务业对经济增长的贡献率提高,对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要,有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下,实体经济受到的冲击比较大,服务业就成为拉动经济增长的重要力量。

  产业结构持续优化,也体现在三次产业内部。农业方面,特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外,蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力,蔬菜总产量8801.1万吨,居全国首位。工业方面,2021年,装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长,增加值分别增长10.5%和18.5%,工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。

  产业结构持续优化,还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据,2017年底,山东省实有市场主体806.8万户,而到2021年,山东市场主体规模大幅增加,年末突破1300万户,4年多了将近500万户。
从2017年开始,山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划,到2019年底,三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年,山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家,共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家,数量居全国第三位。

  过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省,因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现,正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。

  五年,是实和虚的变奏。

  《荀子•劝学》:君子性非异也,善假于物也。实是实体经济,虚是虚拟经济,善假于“网”,线下和线上融合,是山东经济涅槃重生的重要力量。

  在传统产业占比达70%的淄博,如今已是工业互联网创新发展先行区,企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前,作为传统高能耗企业,鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气,能耗成本占到企业总成本的20%—30%,鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目,依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造,实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制,并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后,每条产线一年能耗费用就降低了100多万,基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业,仅从窑炉改造一项来看,淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级,在山东各地屡见不鲜。在泰安,石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后,焦炭质量预测准确率平均达到98%,这是一个以往极难达到的数值,每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右,每年可节省煤炭成本近1500万元。

  山东工业突出智数赋能增效,加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息,山东工业突出智数赋能增效,加速向高端迈进。2021年,山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%,工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个,“上云用云”企业超过35万家。

  互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社,菜农卖菜只需刷一下卡,一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”,实现“云”上交易。在德州宁津县,天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目,拿起手机就能随时查看田间作物生长情况;点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥,收割;不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥,手不沾水”,即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。

  智慧农业,大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店,年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大,即使疫情期间,生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产,线上打通消费市场,成为理想的经营模式。

  2021年,山东信息技术产业营收突破1.2万亿元,数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%,数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出,今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”,并建设1200个智慧社区,打造2000个惠民应用场景……
五年之变,离不开勇于正视短板。鲁迅先生说,必须敢于正视,这才可望敢想,敢说,敢做,敢当。五年来,山东正是不回避现实问题,敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇,重点突出特色,着力实现突破,确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。

  五年之变,离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出,山东把九大比较优势利用好,保持好,发挥好,把发展优势转化成发展胜势。

  五年之变,离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”,把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力……

  如果说高质量发展是中国经济的一场大考,新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。

  五年,山东顶住阵痛、攻坚克难,努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。

  五年,新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑,重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化,山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。

  五年之变,究竟能有多大?

  历史中写着答案,未来将有更好的答卷。


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