信访无小事，件件系民心。为持续深化院领导包案办理首次信访工作，充分发挥关键少数的示范引领作用，努力推动信访矛盾源头化解工作，积极为人民群众排忧解难。5月31日，桂林市人民检察院检委会专职委员甘桂明就其包案办理的何某某等人申请立案监督案主持召开简易听证会，让申请人零距离、面对面表达诉求。
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【启航新征程 奋进“十四五”——农行青海省分行以党建为统领，全力支持青海经济社会发展】在经济发展新常态下，办好国有银行，发挥好金融在现代经济中的核心作用，必须强化党建引领，以党建明方向、理思路、聚力量。五年来，农行青海省分行作为青海省金融体系中的重要一员，自觉服务党和国家工作大局，充分发挥金融促发展的引擎动力，主动践行新发展理念，落实高质量发展要求，以支持地方经济发展和服务企业发展为己任，紧扣青海省“十三五”发展规划，全方位支持地方经济社会发展，用力服务实体经济，用心发展普惠金融，用情做好服务“三农”和脱贫攻坚工作，不断深化改革创新，加快经营转型，以金融政策的“准”，金融服务的“好”，积极践行国有银行的使命与担当，答好高质量发展的“考卷”，取得了客户满意、党政支持、社会认可、自身发展的良好成效。
坚持党建引领 助力高质量发展
农行青海省分行牢牢抓住党建这一干好各项工作的“总开关”，坚持“党建引领”工作思路，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，为高质量发展提供坚强政治保障。为了夯实党的建设根基，农行青海省分行不断增强抓党建的责任感和使命感，将党建工作落实到全行业务经营各环节，确保党委“把方向”“管大局”“促落实”作用发挥，始终把强化党的领导与全行各项工作有机统一起来，落实“一岗双责”、明确“两个责任”，把党建融入经营管理、队伍建设、企业文化建设全过程，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作深度融合；创新党建工作与业务工作同考核、纪委书记专职化等制度安排，从机制上保证党建工作与业务经营相互促进；强化制度执行，严格落实“三会一课”、主题党日、党支部工作量化考核等机制，加强“智慧党建”系统建设，提升党建工作内容形式多样性、工作反馈及时性、工作成效可视性，不断提高党建工作质量和水平，推动党建业务相融互促。同时，农行青海省分行加强基层党建工作，活跃基层党组织生活，在业务经营中、在抗疫一线、在抗震救灾现场，广大党员带头做好表率，勇于在工作岗位上挑重担、作贡献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的方针政策在农行青海省分行落地生根、开花结果。
服务重大项目 助力实体经济发展
农行青海省分行始终围绕全省发展规划和经济高质量发展要求，主动对接国家及我省重大战略安排部署，积极与省工信厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等建立融资合作对接机制，聚焦实体经济重点领域、关键环节，持续加大对交通、绿色环保、民生等领域的重大项目和重点工程的支持力度，精准服务实体经济发展。瞄准全省构建交通、能源、水利、信息、生态五大社会经济支撑体系的战略部署，及时跟进项目建设进度，重点支持行业龙头企业、行业重点客户和总行分行核心客户，资产质量明显提升，信贷结构持续优化。其中交通领域贷款243亿元、制造业贷款164亿元、盐湖资源开发贷款107亿元、旅游产业投放贷款3亿元。并立足生态强省定位，强化绿色信贷意识，统筹安排全行绿色信贷推进工作，将绿色信贷理念、标准和方法贯穿到化解产能过剩的全过程，绿色信贷贷款余额达178.6亿元。
大力支持“三农” 为乡村振兴“供血”
农行青海省分行始终牢记服务“三农”的使命，将做好金融服务脱贫攻坚、乡村振兴作为一项政治任务来抓，持续加大对“三农”和县域经济的支持力度，从新农村建设到乡村振兴，从农户到产业大户，从农业合作社到农业产业化龙头企业，从备春耕生产到“菜篮子”工程，从县域蓝海战略到服务乡村振兴“六大行动”，切实发挥服务乡村振兴的国家队和主力军作用。以延伸服务网络、创新金融产品、增加贫困地区信贷投放为重点，耕耘美丽乡村，展现大行担当。构建“人工网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融+流动服务”五位一体的服务网络，优化贫困地区金融服务渠道，设立“惠农通”服务点3853个，乡镇和行政村覆盖率为99%和84%，辖属9家二级分行已全部配备流动银行服务车，打通了金融服务“最后一公里”。聚焦青海省牦牛、藏羊等特色产业，以龙头企业、合作社、家庭农牧场等客户为重点，建立三农产品创新基地，创新推出了“惠社e贷”“惠农虫草贷”“拉面产业扶贫贷”和“乡村振兴活畜贷”等金融产品，持续加大信贷投入，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。五年来，累计发放各项涉农贷款676.1亿元，累计发放县域贷款662.29亿元，其中“惠农e贷”余额达73.55亿元。
发展普惠金融 助推小微企业发展
为积极支持小微企业发展，农行青海省分行坚持惠及普惠群体初心，聚焦普惠金融服务的可得性，下沉经营重心，率先成立普惠金融事业部，搭建起“一部八中心”的普惠金融事业部组织架构，并充分发挥“点多面广”优势，成立12家普惠专营服务机构，不断扩大金融服务覆盖面；加快普惠金融数字化、批量化、优质化战略转型步伐，延伸普惠金融服务触角，创新普惠金融服务模式，不断推动普惠金融业务的数字化转型和集约化管理水平，让普惠群体便捷、快速获得农行金融服务；建立完善“微捷贷”“纳税e贷”“抵押e贷”三大系列的“小微e贷”产品体系，运用“数据化、智能化、网络化”的服务模式，为不同层次小微客户开辟不同场景下的融资途径，促进小微企业转型升级，为大众创业、万众创新提供金融支撑。五年来，农行青海省分行累计发放小微企业贷款87亿元，支持小微企业超过6000家，让支持小微企业发展的这棵“老树”，在金融科技的“浇灌”下焕发“新枝”。同时，农行青海省分行主动承担央企主责，在疫情防控期间，积极履行“为民服务”的社会责任和大行担当，主动承担惠企利民责任，加强减费让利政策宣传，通过扩大减免范围、加大减免幅度、增加减免项目等措施，多措并举做好降费让利工作，为小微企业纾困解难，惠及小微企业和个体工商户共计1.76万户。
提升服务质效 全力践行“金融为民”
农行青海省分行始终心怀“国之大者”，牢固树立“金融为民”价值导向，紧紧围绕人民对美好生活的向往，把握扩大内需这个战略基点，全力做好个人住房的金融支持，切实助力个人消费升级，做优做强个人消费金融服务。在抗击疫情中，农行青海省分行积极响应省委省政府号召，助力复工复产，适时推出线上绑卡抢红包、线上支付随机立减、线下扫码、刷卡满额立减等民生领域移动支付场景促销活动。同时，为让农牧民享受便捷金融服务，农行青海省分行强化掌银、网银、自助服务终端、超级柜台等渠道建设。依托遍布乡村的“惠农通”服务点，挖掘服务潜力，在全省30多个县开通了城乡居民养老保险、新农合、电费、收视费及通信费等多种代理服务，极大地方便了农牧民的生活。“十三五”期间，农行青海省分行还完成了物理网点的硬件转型工作，新设自助银行20个、金融便利店6个。全面落实特殊群体及适老化服务基础保障，提升适老化便民服务水平。为老年客户等特殊群体配备了更加完备的硬件服务设施，对全省147家网点排队叫号机增加“老年队列”功能，实现老年客户（65岁以上）优先叫号，优先办理业务,持续做好机具适老化功能维护工作。为保障金融消费者合法权益，农行青海省分行开展消保工作质效提升行动，引导辖区各单位压实保护消费者权益主体责任，抓好投诉热点溯源整改，改进网点文明服务质量，不断优化服务理念，提升金融服务水平,着力推进“服务升温”工程，将“有温度的银行”落到实处。
站在新的历史起点上，农行青海省分行将以人民对美好生活的需要为奋斗目标，不断满足百姓多样化的金融需求，围绕“四地”建设，以高质量发展服务新发展格局，为青海省开启全面建设社会主义现代化新征程谱写新篇章，为迎接党的二十大胜利召开贡献农行力量。
坚持党建引领 助力高质量发展
农行青海省分行牢牢抓住党建这一干好各项工作的“总开关”，坚持“党建引领”工作思路，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，为高质量发展提供坚强政治保障。为了夯实党的建设根基，农行青海省分行不断增强抓党建的责任感和使命感，将党建工作落实到全行业务经营各环节，确保党委“把方向”“管大局”“促落实”作用发挥，始终把强化党的领导与全行各项工作有机统一起来，落实“一岗双责”、明确“两个责任”，把党建融入经营管理、队伍建设、企业文化建设全过程，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作深度融合；创新党建工作与业务工作同考核、纪委书记专职化等制度安排，从机制上保证党建工作与业务经营相互促进；强化制度执行，严格落实“三会一课”、主题党日、党支部工作量化考核等机制，加强“智慧党建”系统建设，提升党建工作内容形式多样性、工作反馈及时性、工作成效可视性，不断提高党建工作质量和水平，推动党建业务相融互促。同时，农行青海省分行加强基层党建工作，活跃基层党组织生活，在业务经营中、在抗疫一线、在抗震救灾现场，广大党员带头做好表率，勇于在工作岗位上挑重担、作贡献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的方针政策在农行青海省分行落地生根、开花结果。
服务重大项目 助力实体经济发展
农行青海省分行始终围绕全省发展规划和经济高质量发展要求，主动对接国家及我省重大战略安排部署，积极与省工信厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等建立融资合作对接机制，聚焦实体经济重点领域、关键环节，持续加大对交通、绿色环保、民生等领域的重大项目和重点工程的支持力度，精准服务实体经济发展。瞄准全省构建交通、能源、水利、信息、生态五大社会经济支撑体系的战略部署，及时跟进项目建设进度，重点支持行业龙头企业、行业重点客户和总行分行核心客户，资产质量明显提升，信贷结构持续优化。其中交通领域贷款243亿元、制造业贷款164亿元、盐湖资源开发贷款107亿元、旅游产业投放贷款3亿元。并立足生态强省定位，强化绿色信贷意识，统筹安排全行绿色信贷推进工作，将绿色信贷理念、标准和方法贯穿到化解产能过剩的全过程，绿色信贷贷款余额达178.6亿元。
大力支持“三农” 为乡村振兴“供血”
农行青海省分行始终牢记服务“三农”的使命，将做好金融服务脱贫攻坚、乡村振兴作为一项政治任务来抓，持续加大对“三农”和县域经济的支持力度，从新农村建设到乡村振兴，从农户到产业大户，从农业合作社到农业产业化龙头企业，从备春耕生产到“菜篮子”工程，从县域蓝海战略到服务乡村振兴“六大行动”，切实发挥服务乡村振兴的国家队和主力军作用。以延伸服务网络、创新金融产品、增加贫困地区信贷投放为重点，耕耘美丽乡村，展现大行担当。构建“人工网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融+流动服务”五位一体的服务网络，优化贫困地区金融服务渠道，设立“惠农通”服务点3853个，乡镇和行政村覆盖率为99%和84%，辖属9家二级分行已全部配备流动银行服务车，打通了金融服务“最后一公里”。聚焦青海省牦牛、藏羊等特色产业，以龙头企业、合作社、家庭农牧场等客户为重点，建立三农产品创新基地，创新推出了“惠社e贷”“惠农虫草贷”“拉面产业扶贫贷”和“乡村振兴活畜贷”等金融产品，持续加大信贷投入，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。五年来，累计发放各项涉农贷款676.1亿元，累计发放县域贷款662.29亿元，其中“惠农e贷”余额达73.55亿元。
发展普惠金融 助推小微企业发展
为积极支持小微企业发展，农行青海省分行坚持惠及普惠群体初心，聚焦普惠金融服务的可得性，下沉经营重心，率先成立普惠金融事业部，搭建起“一部八中心”的普惠金融事业部组织架构，并充分发挥“点多面广”优势，成立12家普惠专营服务机构，不断扩大金融服务覆盖面；加快普惠金融数字化、批量化、优质化战略转型步伐，延伸普惠金融服务触角，创新普惠金融服务模式，不断推动普惠金融业务的数字化转型和集约化管理水平，让普惠群体便捷、快速获得农行金融服务；建立完善“微捷贷”“纳税e贷”“抵押e贷”三大系列的“小微e贷”产品体系，运用“数据化、智能化、网络化”的服务模式，为不同层次小微客户开辟不同场景下的融资途径，促进小微企业转型升级，为大众创业、万众创新提供金融支撑。五年来，农行青海省分行累计发放小微企业贷款87亿元，支持小微企业超过6000家，让支持小微企业发展的这棵“老树”，在金融科技的“浇灌”下焕发“新枝”。同时，农行青海省分行主动承担央企主责，在疫情防控期间，积极履行“为民服务”的社会责任和大行担当，主动承担惠企利民责任，加强减费让利政策宣传，通过扩大减免范围、加大减免幅度、增加减免项目等措施，多措并举做好降费让利工作，为小微企业纾困解难，惠及小微企业和个体工商户共计1.76万户。
提升服务质效 全力践行“金融为民”
农行青海省分行始终心怀“国之大者”，牢固树立“金融为民”价值导向，紧紧围绕人民对美好生活的向往，把握扩大内需这个战略基点，全力做好个人住房的金融支持，切实助力个人消费升级，做优做强个人消费金融服务。在抗击疫情中，农行青海省分行积极响应省委省政府号召，助力复工复产，适时推出线上绑卡抢红包、线上支付随机立减、线下扫码、刷卡满额立减等民生领域移动支付场景促销活动。同时，为让农牧民享受便捷金融服务，农行青海省分行强化掌银、网银、自助服务终端、超级柜台等渠道建设。依托遍布乡村的“惠农通”服务点，挖掘服务潜力，在全省30多个县开通了城乡居民养老保险、新农合、电费、收视费及通信费等多种代理服务，极大地方便了农牧民的生活。“十三五”期间，农行青海省分行还完成了物理网点的硬件转型工作，新设自助银行20个、金融便利店6个。全面落实特殊群体及适老化服务基础保障，提升适老化便民服务水平。为老年客户等特殊群体配备了更加完备的硬件服务设施，对全省147家网点排队叫号机增加“老年队列”功能，实现老年客户（65岁以上）优先叫号，优先办理业务,持续做好机具适老化功能维护工作。为保障金融消费者合法权益，农行青海省分行开展消保工作质效提升行动，引导辖区各单位压实保护消费者权益主体责任，抓好投诉热点溯源整改，改进网点文明服务质量，不断优化服务理念，提升金融服务水平,着力推进“服务升温”工程，将“有温度的银行”落到实处。
站在新的历史起点上，农行青海省分行将以人民对美好生活的需要为奋斗目标，不断满足百姓多样化的金融需求，围绕“四地”建设，以高质量发展服务新发展格局，为青海省开启全面建设社会主义现代化新征程谱写新篇章，为迎接党的二十大胜利召开贡献农行力量。
【精准施策护航高校毕业生就业】近日召开的国务院常务会议，要求财政货币政策以就业优先为导向，稳住经济大盘。会议还决定，免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，免息资金由国家财政承担。本金可申请延期一年偿还，不计复利。毕业生因疫情影响今年未及时还款的，不影响征信。
在大学生就业进入“百日冲刺”阶段的关键时期，这一面向经济困难高校毕业生的惠民政策犹如及时雨，暂时缓解了因疫情影响等不能及时就业和还款困难大学生的后顾之忧。此项政策预计免息20多亿元、延期还本50多亿元，将惠及400多万高校毕业生。
民之所呼，政之所应。公共政策是国家对全社会价值的权威性分配，其形成过程是国家对复杂利益关系进行整合的过程。我国高校毕业生就业政策经历了由以“统包统分”为主要特征的计划调控阶段向以“双向选择、自主择业”为特征的市场调控阶段的转变。在国内疫情多点散发、经济下行压力增大、高校毕业生总数增加等形势下，国家及时调整高校毕业生就业政策，并拿出真金白银解决高校毕业生就业困难，凸显了党中央、国务院在解决民生问题政策上的善意和精准。
事实上，为了稳定今年高校毕业生就业，在供给侧政策方面，各高校、地方政府、网招平台、用人单位等各方主体积极向就业市场释放“红利”、投放“工具”。客观而言，这些政策在一定程度上推动了大学生的就业工作。
稳定高校毕业生就业是一个系统工程，政策的善意更体现在细节上。比如，在简化优化高校大学生求职就业手续方面，国务院办公厅于5月13日发布的《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》就指出，取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节，取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。因此，教育部门需要健全高校毕业生网上签约系统，方便用人单位与高校毕业生网上签约，鼓励受疫情影响地区用人单位与高校毕业生实行网上签约。这些靶向政策，均可以节省高校毕业生用于盖章、签约、报到手续上的时间与精力，尤其在当下疫情影响的情况下，完全可以通过网上签约完成签约手续，而不需要进行线下签约。提高工作效率，简化优化求职手续，也可让相关部门把更多的精力腾挪出来，用在服务毕业生高质量就业上。
稳定高校毕业生就业，除了落实供给侧政策，更重要的是地方政府和相关部门要担负主体责任，落实好“一揽子”稳就业需求侧政策，激活和创造更多的就业岗位，靶向用力。一方面，要抓好公共就业空间的拓展，挖掘基层就业如社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等方面的就业机会潜力。社区专职工作岗位出现空缺要优先招用或拿出一定数量专门招用高校毕业生。继续实施好“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目，增加公共就业供给。
另一方面，要让企业尤其是中小企业活跃起来，通过激活中小企业而创造更多的岗位。要通过“降、缓、返、补”支持企业特别是中小企业稳定就业，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，对部分特困行业实行社会保险费阶段性缓缴政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例，继续实施企业吸纳重点群体补贴政策，帮助市场主体纾困发展。同时，为防止政策在执行过程中走样和衰减，更要落实好高校毕业生就业供需匹配政策，建立起政策执行效果与相关负责人员的绩效考核、激励处罚、任免升迁密切结合的政策实施机制和跟踪问责机制，提高政策落实的效率和效力。（作者：张筠 系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心、四川省社会科学院马克思主义学院特约研究员）
在大学生就业进入“百日冲刺”阶段的关键时期，这一面向经济困难高校毕业生的惠民政策犹如及时雨，暂时缓解了因疫情影响等不能及时就业和还款困难大学生的后顾之忧。此项政策预计免息20多亿元、延期还本50多亿元，将惠及400多万高校毕业生。
民之所呼，政之所应。公共政策是国家对全社会价值的权威性分配，其形成过程是国家对复杂利益关系进行整合的过程。我国高校毕业生就业政策经历了由以“统包统分”为主要特征的计划调控阶段向以“双向选择、自主择业”为特征的市场调控阶段的转变。在国内疫情多点散发、经济下行压力增大、高校毕业生总数增加等形势下，国家及时调整高校毕业生就业政策，并拿出真金白银解决高校毕业生就业困难，凸显了党中央、国务院在解决民生问题政策上的善意和精准。
事实上，为了稳定今年高校毕业生就业，在供给侧政策方面，各高校、地方政府、网招平台、用人单位等各方主体积极向就业市场释放“红利”、投放“工具”。客观而言，这些政策在一定程度上推动了大学生的就业工作。
稳定高校毕业生就业是一个系统工程，政策的善意更体现在细节上。比如，在简化优化高校大学生求职就业手续方面，国务院办公厅于5月13日发布的《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》就指出，取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节，取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。因此，教育部门需要健全高校毕业生网上签约系统，方便用人单位与高校毕业生网上签约，鼓励受疫情影响地区用人单位与高校毕业生实行网上签约。这些靶向政策，均可以节省高校毕业生用于盖章、签约、报到手续上的时间与精力，尤其在当下疫情影响的情况下，完全可以通过网上签约完成签约手续，而不需要进行线下签约。提高工作效率，简化优化求职手续，也可让相关部门把更多的精力腾挪出来，用在服务毕业生高质量就业上。
稳定高校毕业生就业，除了落实供给侧政策，更重要的是地方政府和相关部门要担负主体责任，落实好“一揽子”稳就业需求侧政策，激活和创造更多的就业岗位，靶向用力。一方面，要抓好公共就业空间的拓展，挖掘基层就业如社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助等方面的就业机会潜力。社区专职工作岗位出现空缺要优先招用或拿出一定数量专门招用高校毕业生。继续实施好“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目，增加公共就业供给。
另一方面，要让企业尤其是中小企业活跃起来，通过激活中小企业而创造更多的岗位。要通过“降、缓、返、补”支持企业特别是中小企业稳定就业，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，对部分特困行业实行社会保险费阶段性缓缴政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例，继续实施企业吸纳重点群体补贴政策，帮助市场主体纾困发展。同时，为防止政策在执行过程中走样和衰减，更要落实好高校毕业生就业供需匹配政策，建立起政策执行效果与相关负责人员的绩效考核、激励处罚、任免升迁密切结合的政策实施机制和跟踪问责机制，提高政策落实的效率和效力。（作者：张筠 系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心、四川省社会科学院马克思主义学院特约研究员）
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