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【确定了!专精特新认定标准全国统一!】各位企业请注意
专精特新认定标准全国统一!!
工业和信息化部印发
《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》

目前,已累计培育“小巨人”企业4762家,带动各省培育专精特新中小企业4.8万多家。据深科信了解,2022年专精特新“小巨人”企业认定工作将于6月上中旬启动。

下面深科信带你解读《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,正文共五章:
第一章总则,提出了制定依据、概念和定义、工作原则、职责分工、工作目标等内容。

第二章评价和认定,明确了评价和认定工作原则、标准以及相关工作要求。

第三章动态管理,提出了管理原则和企业信息更新要求,以及有效期、违法违规和举报受理等管理要求。

第四章培育扶持,提出了梯度培育的原则、内容和方式。

第五章附则,明确了实施日期等。

明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准,以附件形式发布。其中,创新型中小企业评价标准包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标,满分100分,企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。考虑创新型中小企业是优质企业培育的广泛基础,标准设置不宜过高。

专精特新中小企业认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件,并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分,满分100分,企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。

考虑到各地企业发展水平差异,在坚持全国统一标准的基础上,留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置,既确保企业水平总体上大致相当,又鼓励地方结合实际创造性开展工作。

专精特新“小巨人”企业认定标准围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面,分别提出定量和定性指标,考虑“小巨人”企业是优质中小企业的排头兵,被认定企业需满足全部指标要求。

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有什么区别和联系?
创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业是优质中小企业培育的三个层次,三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。

创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量,培育目标是100万家左右。

专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量,培育目标是10万家左右。

专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域和产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量,培育目标是1万家左右。

01.什么企业可以申报?鼓励各类中小企业创新发展,所有在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》的企业,不区分所有制,都可以申报。但是,作为优质中小企业还必须满足一些基本要求,比如:未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为等。

在产业导向上,培育工作以制造业企业、制造业和信息化相融合的企业为主,突出产业链属性,重点鼓励位于产业链供应链关键环节及核心领域的企业。
02.创新型中小企业评价标准一、条件
评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低 于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分), 或满足下列条件之一:欢迎咨询深科信
( 一)近三年内获得过国家级、省级科技奖励。
( 二)获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、 知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期 内)。
( 三)拥有经认定的省部级以上研发机构。
( 四)近三年内新增股权融资总额(合格机构投资者的 实缴额)500万元以上。

二、评价指标
包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结 果依分值计算,满分为 100 分。
( 一)创新能力指标(满分40分)

1. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)
A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上(20分)
B. 自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上( 15分)欢迎咨询深科信
C. Ⅰ类知识产权1项以上( 10分)
D. Ⅱ类知识产权1项以上(5分)
E. 无(0分)

2.上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分)
A. 5%以上(20分)
B. 3%-5%( 15分)
C. 2%-3%( 10分)
D. 1%-2%(5分)
E. 1%以下(0分)

( 二)成长性指标(满分30分)


3.上年度主营业务收入增长率(满分20分)
A. 15%以上(20分)
B. 10%- 15%( 15分)
C. 5%- 10%( 10分)
D. 0%-5%(5分)
E. 0%以下(0分)

4.上年度资产负债率(满分10分)
A. 55%以下( 10分)
B. 55%-75%(5分)
D. 75%以上(0分)

( 三)专业化指标(满分30分)


5.主导产品所属领域情况(满分10分)
A.属于《战略性新兴产业分类》( 10分)
B.属于其他领域(5分)

6.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分20分)
A. 70%以上(20分)
B. 60%-70%( 15分)
C. 55%-60%( 10分)
D. 50%-55%(5分)
E. 50%以下(0分)

03.专精特新中小企业认定标准一、认定条件
同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:
( 一)从事特定细分市场时间达到2 年以上。
( 二)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业 收入总额比重不低于3%。
( 三)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年 度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融 资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。
( 四)评价得分达到60 分以上或满足下列条件之一:
1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。欢迎咨询深科信
3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额) 6000万元以上。
4.近三年进入 “创客中国”中小企业创新创业大赛全国 500强企业组名单。

二、评价指标
包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指
标,评价结果依分值计算,满分为 100 分。
( 一)专业化指标(满分 25 分)
1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5 分)
A. 80%以上(5 分)
B. 70%-80%(3 分)
C. 60%-70%( 1 分)
D. 60%以下(0 分)

2.近 2 年主营业务收入平均增长率(满分 10 分)
A. 10%以上( 10 分)
B. 8%- 10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 0%-4%(2 分)
F. 0%以下(0 分)

3.从事特定细分市场年限(满分 5 分)
每满2 年得 1 分,最高不超过 5 分。欢迎咨询深科信

4.主导产品所属领域情况(满分 5 分)
A. 在产业链供应链关键环节及关键领域 “补短板”“锻 长板”“填空白”取得实际成效(5 分)
B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导 产品服务关键产业链重点龙头企业(3 分)
C. 不属于以上情况(0 分)

( 二)精细化指标(满分 25 分) 5.数字化水平(满分 5 分)
A. 三级以上(5 分)
B. 二级(3 分)
C. 一级(0 分)

6.质量管理水平(每满足一项加3 分,最高不超过 5 分)
A. 获得省级以上质量奖荣誉
B. 建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系 认证证书
C. 拥有自主品牌欢迎咨询深科信
D. 参与制修订标准

7.上年度净利润率(满分 10 分)
A. 10%以上( 10 分)
B. 8%- 10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 2%-4%(2 分)
F. 2%以下(0 分)

8.上年度资产负债率(满分 5 分)
A. 50%以下(5 分)
B. 50%-60%(3 分)
C. 60%-70%( 1 分)
D.70%以上(0 分)

( 三)特色化指标(满分 15 分)
9.地方特色指标。 由省级中小企业主管部门结合本地产 业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价 (满分 15 分)

( 四)创新能力指标(满分 35 分)
10. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量( 满分 10 分)
A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上( 10分)
B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)
C. Ⅰ类知识产权1项以上(6分)
D. Ⅱ类知识产权1项以上(2分)
E. 无(0分)

11.上年度研发费用投入(满分 10 分)欢迎咨询深科信
A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业 收入总额比重在 10%以上( 10 分)
B. 研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 8%- 10%(8 分)
C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 6%-8%(6 分)
D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 4%-6%(4 分)
E. 研发费用总额 100-200 万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在 3%-4%(2 分)
F. 不属于以上情况(0 分)

12.上年度研发人员占 比(满分 5 分)
A. 20%以上(5 分)
B. 10%-20%(3 分)
C. 5%- 10%( 1 分)
D. 5%以下(0 分)

13.建立研发机构级别(满分 10 分)
A. 国家级( 10 分)
B. 省级(8 分)
C. 市级(4 分)
D. 市级以下(2 分)
E. 未建立研发机构(0 分)
欢迎咨询深科信

04.专精特新“小巨人”企业认定标准专精特新 “小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、 新、链、 品六个方面指标。
一、专业化指标
坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环 节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达 到 3 年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%。欢迎咨询深科信

二、精细化指标
重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、 社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先, 注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链 管理等环节,至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相 关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证( 国 际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于 70%。欢迎咨询深科信

三、特色化指标
技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场 占有率达到 10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直 接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

四、创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
( 一)一般性条件。需同时满足以下三项:
1.上年度营业收入总额在 1 亿元以上的企业,近 2 年研 发费用总额占营业收入总额比重均不低于 3%;上年度营业 收入总额在 5000 万元— 1 亿元的企业,近 2 年研发费用总额 占营业收入总额比重均不低于 6%;上年度营业收入总额在 5000 万元以下的企业,同时满足近2 年新增股权融资总额(合 格机构投资者的实缴额)8000 万元以上,且研发费用总额 3000 万元以上、研发人员占企业职工总数比重 50%以上。
2. 自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设 立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工 作站、博士后工作站等。
3.拥有 2 项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际 应用并已产生经济效益。
( 二)创新直通条件。满足以下一项即可:
1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前 三。
2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国 50 强企业组名单。
五、产业链配套指标
位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技 术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
六、主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场 属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础 工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略 十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
欢迎咨询深科信
点击查看政策原文:https://t.cn/A6XTfP6t

最近,网上传出一种说法,延迟退休将在2023年实施,很多人向我咨询,这到底是不是真的呢?从目前来看,延迟退休并没有正式的政策文件出台表示明年要实施,今年在《政府工作报告》和《分工的意见》中也完全没有看到延迟退休的影子。

那是不是说明明年一定不会实施呢?这也未必,因为从现有的条件来看,4个信号已有预兆,明年实施延迟退休还是很有希望的:

第一,养老金缺口超过万亿元

根据中国人民大学财税研究所发布的《中国各地区财政发展指数报告2021》显示,扣除财政补助,养老保险缴费收入与基金支出从全国加总数上缺口将达到1.33万亿元。今年第一季度人社部表示,社保基金累计结余为7.18万亿,相比疫情前2019年的6.85万亿还有0.5万亿的缺口,计算下来一季度增加的水平为0.33万亿。这其中还要再减去失业和工伤两项社保基金,只靠这部分收益要填补养老金产生的1.33万亿缺口仍是一项巨大工程。

第二,养老金发放压力巨大

一边是养老金缺口大,另一边是需要领取养老金的退休人员今年的数量将再达到峰值。2020年《政府工作报告》中提到了,我国有近3亿人在领取养老金,2021年人社部发布会上又表示为1.27亿人上调职工基本养老金,今年需要领取养老金的退休人员会增加更多,因为1963年是我国人口增长的一个高峰,达到2934万人,这部人在2023年将达到60周岁,虽然今年59周岁,达到法定退休年龄,明年是可以领取养老金的。退休人员大规模增加,我国目前的劳动力却在缩水,2020年人社部党组在《求是》杂志上发表署名文章《如何看待我国就业形势》。

曾预测,我国16-59岁劳动年龄人口到2020年后减幅将加快,到2035年将保持在8亿人左右。目前的基本养老金是依靠年轻人缴费养老年人的,如果年轻人数量真的降至8亿人,可能连3个年轻人养一个老人的标准都达不到了。

第三,五年计划将过半

延迟退休是人社部的“十四五”规划,预期在2021年~2025年实施,但这一措施不可能一两年落地完善,按照实施的暂定方案是“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则。”既然是小步调整,就不可能等到最后一两年实施,今年没有提及延迟退休,到2023年五年规划将过半,因此,2023年是延迟退休实施一个重要的节点。

第四,个人养老金制度要推进

今年国家正式出台了个人养老金制度,目前的实施措施是在部分城市先试点一年,要等到全国实施,可能还需要一段时间。按照个人养老金领取的方式来看,是按照基本养老金的领取时间,年轻人数量少,中年人越来越多,要想让更多人参加,延长他们的工作时间,推迟退休年龄,是势在必行,否则,很多人认为自己临近退休,也没办法参加太长时间,投资的意义失去了,那么个人养老金参与率将大打折扣。

那么,如果说网传的说法成真,2023年能够实现延迟退休,对于老百姓而言,有哪些好处呢?我觉得有3个优势是利好多群体的:

第一,可以多领取几年的工资

养老金有替代率,专家称目前在60%左右,也就是说养老金相比工资要少拿40%左右,如果能延迟退休,就能继续在原岗位工作。有国家政策兜底,企业不能随便开除大龄员工,可能会让他们再多工作几年。属于高技能专家,是企业和核心力量,他们能继续在岗位发光发热,对于为企业提升效益,培养人才是非常有利的。

第二,提高养老保险投资收益

养老金遵循多缴多得和长缴多得,延迟退休后,有更多参保人可以增加缴费年限,缩短计发月数,退休后每个月的养老金标准要更高,而计发月数缩短不代表你领取的养老金时间要减少,这个数字只是个预计标准,实际养老金还是终身制的,当你领取的时间超过计发月数后,依旧能按照高标准领取养老金,参考那些高龄老年人。对于想参加个人养老金的人,也不怕年龄大,快退休而无缘参与,也能有机会多买一份养老保险了。

第三,促进养老、金融产业的发展

个人养老金不只能够像基本养老金做储蓄存款,还能购买公募基金等长期理财产品,经过市场运营后,收益空间相比基本养老金更大。涉及与养老有关的大量行业,将刺激更多投资客入市,刺激消费,对提高就业率,发展经济将起到多角度的良性循环。


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