#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
【农村教育现代化迎来历史机遇——评《乡村教育振兴与农村教育现代化研究》】#读书#
《乡村教育振兴与农村教育现代化研究》由理论研究卷和调研报告卷组成，是郝文武教授及其团队承担的国家社会科学基金2018年度教育学重大招标课题“振兴乡村战略中的农村教育现代化研究”的主要成果。作为国家出版基金项目，最近由江西教育出版社推出。初览本著，我认为，这是一部从推进乡村教育振兴到推进农村教育现代化的深入研究的力作。
以乡村教育振兴为重点研究推进农村教育现代化。农村教育现代化首先是振兴乡村教育。“没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。”推进国家现代化必须推进农村和乡村现代化，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”的新农村。尽管乡村人口不断减少，但即便是城镇化率高达70%—80%时，我国乡村人口也还有几亿。尽管乡村教育发展有不少问题和困难，但还是有不少办得好的学校。推进乡村和农村现代化首先必须振兴乡村，振兴乡村教育，办好公平而有质量和人民满意的乡村教育，使乡村小规模学校对未来发展充满信心，进而与城镇学校一样实现现代化。郝教授准确把握时代的脉搏，对农村教育的理论和实践进行了系统深入的研究，取得丰硕成果，进一步推进了我国农村教育研究的发展。
通过大量全面深入的微观和实证调研，提出推进乡村教育振兴和农村教育现代化的合理建议。没有调查就没有发言权，解决现实问题的重大课题必须做大量调研。在承担本课题前后的六七年中，课题组“风雨无阻、走南闯北”，深入全国22个省份、170多个县市、700多所乡村学校及其课堂，甚至深入农户做大量调研。调研形成关于“全国十省区乡村学校教师队伍现代化发展调研”、关于全国四省“县域城乡教育一体化融合发展问题聚焦、机制和路径选择的典型分析”、“江西弋阳县农村教育治理调研报告”、“西部农村义务教育现代化发展分析报告”等十多个研究报告。在此基础上提出农村学校布局要从立德树人总目标出发，算育人账；根据乡村小规模学校不断增多和农村学校教师总体超编，对乡村学校应实施师生比倍减和教师工资收入倍增的“倍增倍减”；根据乡村学校音体美教师严重短缺实际，提出师范院校要为振兴乡村教育努力培养以音体美为主导专业的全科教师，努力办好一流教师教育；根据东西部教育差距，提出要进一步加大缩小东西部及其城乡教育现代化差距的力度等建议。
以长远和整体发展为目标，正视和解决推进乡村教育振兴和农村教育现代化过程中的矛盾。“振兴乡村教育战略中的农村教育现代化”课题研究的重点是实践问题，但也有许多理论问题需要探讨，而且作为科学研究首先要明确概念，这是形成和创新理论的基础。对农村及其教育和乡村及其教育内涵与外延的界定不同，对乡村及其教育振兴和农村教育现代化的意义、目标、措施等的认识就不同，甚至有很大差距。本研究的乡村教育振兴是指除县城教育、乡镇教育、集镇教育以外地区的农村教育振兴，本研究的农村教育现代化则是指包括县城教育、乡镇教育、集镇教育和乡村教育的现代化。这个概念界定在本书中不仅反复辨析、非常清晰，而且一以贯之。遵循这个思路，从理论和实践两个层面分析了农村及其教育城镇化与乡村及其教育振兴中的诸多矛盾，形成比较系统的理性认识和实践的政策咨询、行动咨询。
坚持价值理性，充满乡土情怀是本研究的显著特点。从事农村教育研究首先要熟知党和国家关于“三农”及其教育问题的重大战略，最好有在乡村长期生活的经历、经验，熟知乡村经济文化与教育发展的历史和现状。郝文武教授长期生活在乡村，一直在穷困闭塞的乡村中小学上学，还有几年从事乡村中小学教育的经历、经验。虽然现在是大学教授，但他对农村教育具有深厚的感情，始终关注农村及其教育发展，这为他深入研究农村教育奠定了良好基础。从本书的许多章节中，特别是从后记的《亲黄河》《看槐花》等抒情诗中，能感受到他对乡村及其教育发展的期待和深厚情怀。在充满乡土情怀、坚持价值理性基础上，进行理论研究、实证研究也是本书的重要特点。
（作者系延安大学老区教育发展研究中心主任）
作者：胡俊生
《中国教育报》2022年05月25日第10版 版名：读书周刊·教师书房
《乡村教育振兴与农村教育现代化研究》由理论研究卷和调研报告卷组成，是郝文武教授及其团队承担的国家社会科学基金2018年度教育学重大招标课题“振兴乡村战略中的农村教育现代化研究”的主要成果。作为国家出版基金项目，最近由江西教育出版社推出。初览本著，我认为，这是一部从推进乡村教育振兴到推进农村教育现代化的深入研究的力作。
以乡村教育振兴为重点研究推进农村教育现代化。农村教育现代化首先是振兴乡村教育。“没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。”推进国家现代化必须推进农村和乡村现代化，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”的新农村。尽管乡村人口不断减少，但即便是城镇化率高达70%—80%时，我国乡村人口也还有几亿。尽管乡村教育发展有不少问题和困难，但还是有不少办得好的学校。推进乡村和农村现代化首先必须振兴乡村，振兴乡村教育，办好公平而有质量和人民满意的乡村教育，使乡村小规模学校对未来发展充满信心，进而与城镇学校一样实现现代化。郝教授准确把握时代的脉搏，对农村教育的理论和实践进行了系统深入的研究，取得丰硕成果，进一步推进了我国农村教育研究的发展。
通过大量全面深入的微观和实证调研，提出推进乡村教育振兴和农村教育现代化的合理建议。没有调查就没有发言权，解决现实问题的重大课题必须做大量调研。在承担本课题前后的六七年中，课题组“风雨无阻、走南闯北”，深入全国22个省份、170多个县市、700多所乡村学校及其课堂，甚至深入农户做大量调研。调研形成关于“全国十省区乡村学校教师队伍现代化发展调研”、关于全国四省“县域城乡教育一体化融合发展问题聚焦、机制和路径选择的典型分析”、“江西弋阳县农村教育治理调研报告”、“西部农村义务教育现代化发展分析报告”等十多个研究报告。在此基础上提出农村学校布局要从立德树人总目标出发，算育人账；根据乡村小规模学校不断增多和农村学校教师总体超编，对乡村学校应实施师生比倍减和教师工资收入倍增的“倍增倍减”；根据乡村学校音体美教师严重短缺实际，提出师范院校要为振兴乡村教育努力培养以音体美为主导专业的全科教师，努力办好一流教师教育；根据东西部教育差距，提出要进一步加大缩小东西部及其城乡教育现代化差距的力度等建议。
以长远和整体发展为目标，正视和解决推进乡村教育振兴和农村教育现代化过程中的矛盾。“振兴乡村教育战略中的农村教育现代化”课题研究的重点是实践问题，但也有许多理论问题需要探讨，而且作为科学研究首先要明确概念，这是形成和创新理论的基础。对农村及其教育和乡村及其教育内涵与外延的界定不同，对乡村及其教育振兴和农村教育现代化的意义、目标、措施等的认识就不同，甚至有很大差距。本研究的乡村教育振兴是指除县城教育、乡镇教育、集镇教育以外地区的农村教育振兴，本研究的农村教育现代化则是指包括县城教育、乡镇教育、集镇教育和乡村教育的现代化。这个概念界定在本书中不仅反复辨析、非常清晰，而且一以贯之。遵循这个思路，从理论和实践两个层面分析了农村及其教育城镇化与乡村及其教育振兴中的诸多矛盾，形成比较系统的理性认识和实践的政策咨询、行动咨询。
坚持价值理性，充满乡土情怀是本研究的显著特点。从事农村教育研究首先要熟知党和国家关于“三农”及其教育问题的重大战略，最好有在乡村长期生活的经历、经验，熟知乡村经济文化与教育发展的历史和现状。郝文武教授长期生活在乡村，一直在穷困闭塞的乡村中小学上学，还有几年从事乡村中小学教育的经历、经验。虽然现在是大学教授，但他对农村教育具有深厚的感情，始终关注农村及其教育发展，这为他深入研究农村教育奠定了良好基础。从本书的许多章节中，特别是从后记的《亲黄河》《看槐花》等抒情诗中，能感受到他对乡村及其教育发展的期待和深厚情怀。在充满乡土情怀、坚持价值理性基础上，进行理论研究、实证研究也是本书的重要特点。
（作者系延安大学老区教育发展研究中心主任）
作者：胡俊生
《中国教育报》2022年05月25日第10版 版名：读书周刊·教师书房
大众ID.，还是那个大众吗
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撰文 / 涂彦平
编辑 / 张南
设计 / 师玉超
“在刚过去的十月份，ID.车型单月销量接近13000台，超过了蔚来、小鹏汽车和理想在内的国内竞争对手。”11月10日，大众汽车集团管理董事会主席、CEO赫伯特·迪斯（Herbert Diess）在微博发文。
今年10月，大众汽车ID.家族在中国市场销量为12736辆，环比增长25.8%，位列新能源汽车销量第三名，仅次于比亚迪、特斯拉。
这也是大众汽车ID.家族连续第二个月交付量破万。今年6-9月，其销量分别为3415辆、5810辆、7023辆、10126辆，逐月向上攀升。
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其中，上汽大众ID.家族10月零售7052辆，环比增长41%。上市首月的ID.3零售达1255辆。截至10月，上汽大众ID.家族今年年度累计零售近2.2万辆。
“我们有清晰的计划，继续去推动ID.销售逐月的上升，月度销售最终达到2万辆以上。如果没有任何芯片短缺影响的话，ID.系列有望完成全年8万-10万辆的销售目标。2022年就有可能定16万-20万台，就像欧洲市场过去一年已经做到的数字翻番。”11月，大众汽车集团（中国）CEO冯思翰接受中国媒体采访时谈到了上述销量目标。
大众汽车集团已在中国推出5款ID.车型，分别为一汽-大众ID.4 CROZZ、ID.6 CROZZ和上汽大众ID.4 X、ID.6 X和ID.3。
燃油车时代大众拥有无上荣光，电动汽车时代，大众ID.还是那个大众吗？
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品质实力的传承
上汽大众旗下三款ID.纯电动车产品覆盖中型SUV、中大型SUV、紧凑型轿车细分领域，以密集的产品投放节奏完成了电动车元年的布局。
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一年之内推出三款ID.车型，展现出上汽大众电动化战略上的强大体系实力。以上汽大众30多年造车经验所累积的德系工艺为基础，ID.车型展现出了不输燃油车时代的品质实力。
10月28日，中保研发布中国保险汽车安全指数（C-IASI）规程（2020版）首批测评车型的测评结果。上汽大众ID.4 X在“耐撞性与维修经济性”“车内乘员”“车外行人”“辅助安全”四大指数上测评成绩全部为优秀（Good）。
C-IASI新测评规程增加了诸多主动安全相关项目，ID.4 X以98.2%的高得分率通过“辅助安全”指数测评。
ID.4 X不仅“车内乘员”指数上获评优秀，且在该指数下的四个测评项目中全部获得优秀（Good）评价。
“耐撞性与维修经济性” 指数直接反映了一款车受损后可能承担的维修成本，ID.4 X全车在碰撞中将损失尽可能降低，对于车辆零部件，尤其是成本昂贵的摄像头、雷达等电子元件，提供出色保护。从全生命周期考虑用户用车安全和用车成本，ID.4 X展现周密的研发思路和大厂担当。
值得一说的是，在更为苛刻的新版测评标准下，ID.4 X是首款且唯一一款四大指数“All Good”的车型，同时这也是目前C-IASI测评史上的最好成绩。
动力电池是电动汽车的核心配件，其安全性、耐用性也是电动汽车消费者最为关心的问题。
11月8日，TÜV南德意志大中华集团向上汽大众颁发“TÜV南德质胜荣耀之星”证书，认证ID.系列动力电池在可靠性、耐用性、安全性上的优异表现。上汽大众及其电池产品是TÜV南德该奖项在国内的首个获奖者。
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ID.系列动力电池包采用三元锂电子动力蓄电池，目前应用在上汽大众旗下ID.4 X、ID.6 X、ID.3三款车型上。
TÜV南德实验室用加热、针刺等触发方式，反复验证ID.系列动力电池包的热安全，证明其稳定与安全性远高于国标的强制性要求。诸如模拟盐雾腐蚀、模拟震动冲击、模拟高压洗车、模拟电磁干扰、模拟温度突变等个测试项目，对ID.系列动力电池包进行了环境可靠性与滥用考核，测试后依然体现出优良的电性能与可靠性。
338项远超国标的品牌标准电池安全验证，涵盖K13温度冲击、化学腐蚀、极端碰撞等，从根本上保障电池安全性和车辆耐久性。再加上BMS电池管理系统，时刻监控电池的使用状态，为电动车的长效使用与安全提供保障。
延续燃油车时代产品的耐用、可靠、安全，电动车时代的大众ID.，还是那个大众。
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和用户玩在一起
与大众ID.带来的产品变革一样，大众的营销也在持续推进变革和转型，这又让ID.看上去不再是过去那个大众。
今年4月，接任上汽大众销售有限公司总经理不久，俞经民就在公司董事会上解释“going younger”的理念:“going younger”背后的本质就是“2C”。“ID.系列将带领上汽大众大众品牌，在中国市场回归到本源——要2C，和经销商一起2C，在4S店，在商圈，在线上，在用户需要我们的任何地方2C，进行线下线上的融合。”
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专为ID.产品打造的代理制营销模式正在深入推进。截至目前，ID.代理商已扩充至731家，全国一、二、三线城市全覆盖。上汽大众已在国内新能源重点城市落位开业40余家ID. Store (X)，集品牌体验、产品展示、车辆销售等功能于一体，让消费者能更加方便地体验ID.产品。
同时，大众品牌的传播方式更加凸显社交化。上汽大众的直播中心今年上半年超过6000万人次的观看。同时，上汽大众内部也在做调整，社交媒体将全面由90后95后接手。
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汽车商业评论联合阿凡提共同发布的《2022年中国汽车行业新媒体营销趋势白皮书》显示，今年10月，上汽大众以1.2亿元的营销价值位居汽车品牌营销价值排名第一名，以613万的有效直播客流位居汽车品牌有效直播客流排名第一名；上汽大众头部KOS达顶流水平，行业百强榜上汽大众KOS独占18席，位居上榜总数TOP1，且在TOP10中独占5席。
这个成绩的背后，是上汽大众在经销商KOS体系上花了很大的功夫，它把KOS体系分成三个级别：10%的经销商做成类KOL的运营；20%的经销商，进行专项扶持，为头部蓄水；剩下70%的经销商，用智能化的工具全面赋能，解决内容生产和闭环问题。
除了在品牌触达用户上花功夫，在品牌营销上，上汽大众与年轻人玩在一起，通过内容丰富的生态触动消费者，积极占领年轻用户心智。
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ID.联名动漫IP宝可梦，还牵手上海美术电影制片厂，联名齐天大圣打造“神仙组合”，跟B站合作《天宫首届竞速赛》等系列短视频，赞助抖音星球达人节。
上汽大众品牌营销的年轻化和社交化趋势明显，跟用户玩在一起，“大众”两个字也有全新注解，“要玩就要玩的大，不止于大而且要出众”。
俞经民向汽车商业评论透露了一组数据：2020年中国汽车消费者中90后占比为27%，而上汽大众的90后消费者占比是32%。
汽车商业评论还获悉，女性、年轻化、一线城市接受度高是ID.家族用户构成的三大标签。
ID.家族女性消费者占比近40%，相比大众品牌燃油车女性占比近乎翻倍，其中ID.3为47%；ID.家族年轻用户多，80后90后占达59%，其中ID.3为69%；上海、北京、深圳、广州、成都等城市销售占比高。
根据乘联会数据，今年10月我国新能源乘用车零售渗透率达到18.8%。整个汽车行业已经到达新能源车和燃油车快速替换的临界点。越过临界点之后，新能源汽车的增长曲线将更加陡峭。
电动化的马拉松竞赛已经进入中场，大众不是最先上场的选手，却是会影响赛事走向的重量级选手。大众ID.家族是大众汽车重塑自我、在传承中持续创新的产物，它仍然是那个大众，却也不只是原来那个大众。
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撰文 / 涂彦平
编辑 / 张南
设计 / 师玉超
“在刚过去的十月份，ID.车型单月销量接近13000台，超过了蔚来、小鹏汽车和理想在内的国内竞争对手。”11月10日，大众汽车集团管理董事会主席、CEO赫伯特·迪斯（Herbert Diess）在微博发文。
今年10月，大众汽车ID.家族在中国市场销量为12736辆，环比增长25.8%，位列新能源汽车销量第三名，仅次于比亚迪、特斯拉。
这也是大众汽车ID.家族连续第二个月交付量破万。今年6-9月，其销量分别为3415辆、5810辆、7023辆、10126辆，逐月向上攀升。
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其中，上汽大众ID.家族10月零售7052辆，环比增长41%。上市首月的ID.3零售达1255辆。截至10月，上汽大众ID.家族今年年度累计零售近2.2万辆。
“我们有清晰的计划，继续去推动ID.销售逐月的上升，月度销售最终达到2万辆以上。如果没有任何芯片短缺影响的话，ID.系列有望完成全年8万-10万辆的销售目标。2022年就有可能定16万-20万台，就像欧洲市场过去一年已经做到的数字翻番。”11月，大众汽车集团（中国）CEO冯思翰接受中国媒体采访时谈到了上述销量目标。
大众汽车集团已在中国推出5款ID.车型，分别为一汽-大众ID.4 CROZZ、ID.6 CROZZ和上汽大众ID.4 X、ID.6 X和ID.3。
燃油车时代大众拥有无上荣光，电动汽车时代，大众ID.还是那个大众吗？
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品质实力的传承
上汽大众旗下三款ID.纯电动车产品覆盖中型SUV、中大型SUV、紧凑型轿车细分领域，以密集的产品投放节奏完成了电动车元年的布局。
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一年之内推出三款ID.车型，展现出上汽大众电动化战略上的强大体系实力。以上汽大众30多年造车经验所累积的德系工艺为基础，ID.车型展现出了不输燃油车时代的品质实力。
10月28日，中保研发布中国保险汽车安全指数（C-IASI）规程（2020版）首批测评车型的测评结果。上汽大众ID.4 X在“耐撞性与维修经济性”“车内乘员”“车外行人”“辅助安全”四大指数上测评成绩全部为优秀（Good）。
C-IASI新测评规程增加了诸多主动安全相关项目，ID.4 X以98.2%的高得分率通过“辅助安全”指数测评。
ID.4 X不仅“车内乘员”指数上获评优秀，且在该指数下的四个测评项目中全部获得优秀（Good）评价。
“耐撞性与维修经济性” 指数直接反映了一款车受损后可能承担的维修成本，ID.4 X全车在碰撞中将损失尽可能降低，对于车辆零部件，尤其是成本昂贵的摄像头、雷达等电子元件，提供出色保护。从全生命周期考虑用户用车安全和用车成本，ID.4 X展现周密的研发思路和大厂担当。
值得一说的是，在更为苛刻的新版测评标准下，ID.4 X是首款且唯一一款四大指数“All Good”的车型，同时这也是目前C-IASI测评史上的最好成绩。
动力电池是电动汽车的核心配件，其安全性、耐用性也是电动汽车消费者最为关心的问题。
11月8日，TÜV南德意志大中华集团向上汽大众颁发“TÜV南德质胜荣耀之星”证书，认证ID.系列动力电池在可靠性、耐用性、安全性上的优异表现。上汽大众及其电池产品是TÜV南德该奖项在国内的首个获奖者。
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ID.系列动力电池包采用三元锂电子动力蓄电池，目前应用在上汽大众旗下ID.4 X、ID.6 X、ID.3三款车型上。
TÜV南德实验室用加热、针刺等触发方式，反复验证ID.系列动力电池包的热安全，证明其稳定与安全性远高于国标的强制性要求。诸如模拟盐雾腐蚀、模拟震动冲击、模拟高压洗车、模拟电磁干扰、模拟温度突变等个测试项目，对ID.系列动力电池包进行了环境可靠性与滥用考核，测试后依然体现出优良的电性能与可靠性。
338项远超国标的品牌标准电池安全验证，涵盖K13温度冲击、化学腐蚀、极端碰撞等，从根本上保障电池安全性和车辆耐久性。再加上BMS电池管理系统，时刻监控电池的使用状态，为电动车的长效使用与安全提供保障。
延续燃油车时代产品的耐用、可靠、安全，电动车时代的大众ID.，还是那个大众。
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和用户玩在一起
与大众ID.带来的产品变革一样，大众的营销也在持续推进变革和转型，这又让ID.看上去不再是过去那个大众。
今年4月，接任上汽大众销售有限公司总经理不久，俞经民就在公司董事会上解释“going younger”的理念:“going younger”背后的本质就是“2C”。“ID.系列将带领上汽大众大众品牌，在中国市场回归到本源——要2C，和经销商一起2C，在4S店，在商圈，在线上，在用户需要我们的任何地方2C，进行线下线上的融合。”
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专为ID.产品打造的代理制营销模式正在深入推进。截至目前，ID.代理商已扩充至731家，全国一、二、三线城市全覆盖。上汽大众已在国内新能源重点城市落位开业40余家ID. Store (X)，集品牌体验、产品展示、车辆销售等功能于一体，让消费者能更加方便地体验ID.产品。
同时，大众品牌的传播方式更加凸显社交化。上汽大众的直播中心今年上半年超过6000万人次的观看。同时，上汽大众内部也在做调整，社交媒体将全面由90后95后接手。
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汽车商业评论联合阿凡提共同发布的《2022年中国汽车行业新媒体营销趋势白皮书》显示，今年10月，上汽大众以1.2亿元的营销价值位居汽车品牌营销价值排名第一名，以613万的有效直播客流位居汽车品牌有效直播客流排名第一名；上汽大众头部KOS达顶流水平，行业百强榜上汽大众KOS独占18席，位居上榜总数TOP1，且在TOP10中独占5席。
这个成绩的背后，是上汽大众在经销商KOS体系上花了很大的功夫，它把KOS体系分成三个级别：10%的经销商做成类KOL的运营；20%的经销商，进行专项扶持，为头部蓄水；剩下70%的经销商，用智能化的工具全面赋能，解决内容生产和闭环问题。
除了在品牌触达用户上花功夫，在品牌营销上，上汽大众与年轻人玩在一起，通过内容丰富的生态触动消费者，积极占领年轻用户心智。
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ID.联名动漫IP宝可梦，还牵手上海美术电影制片厂，联名齐天大圣打造“神仙组合”，跟B站合作《天宫首届竞速赛》等系列短视频，赞助抖音星球达人节。
上汽大众品牌营销的年轻化和社交化趋势明显，跟用户玩在一起，“大众”两个字也有全新注解，“要玩就要玩的大，不止于大而且要出众”。
俞经民向汽车商业评论透露了一组数据：2020年中国汽车消费者中90后占比为27%，而上汽大众的90后消费者占比是32%。
汽车商业评论还获悉，女性、年轻化、一线城市接受度高是ID.家族用户构成的三大标签。
ID.家族女性消费者占比近40%，相比大众品牌燃油车女性占比近乎翻倍，其中ID.3为47%；ID.家族年轻用户多，80后90后占达59%，其中ID.3为69%；上海、北京、深圳、广州、成都等城市销售占比高。
根据乘联会数据，今年10月我国新能源乘用车零售渗透率达到18.8%。整个汽车行业已经到达新能源车和燃油车快速替换的临界点。越过临界点之后，新能源汽车的增长曲线将更加陡峭。
电动化的马拉松竞赛已经进入中场，大众不是最先上场的选手，却是会影响赛事走向的重量级选手。大众ID.家族是大众汽车重塑自我、在传承中持续创新的产物，它仍然是那个大众，却也不只是原来那个大众。
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