#喜迎党代会建设新甘肃# 【喜迎甘肃省十四次党代会】皋兰县：提档升级 加快步伐
这几天张秀丽有点小忙。合作社2座西红柿大棚需尽快清棚，她和龚成花等工友要抓紧清秧，接下来还要施肥、旋耕、浇水、闷棚、种下一茬西红柿，另外3座大棚的西红柿则正在盛产期，每天都要采摘并完成直销、订销或网销。苏义刚也挺忙。5月23日是合作社1500亩玉米种植结束的日子，连续几天为了赶农时，他每天早上7点就和十几个工友前往和平村上工，配合两台施肥铺膜播种一体机全力“开战”，晚上还得回来驻守大棚。
五年来，皋兰县全面小康顺利实现，项目建设强劲有力，三次产业提档升级，现代农业优势进一步凸显，城乡面貌焕然一新，民生事业稳步推进，加快乡村振兴的步伐。
蓬勃发展
合作社让村民在家门口稳定增收
在皋兰县石洞镇丰水村，张秀丽家庭十分励志，称得上是个传奇。从2014年起每年的200多天里，除中午休息3个小时外，早上7点至下午6点，张秀丽都会在同村的皋兰方常观光农业专业合作社（以下简称“方常合作社”）上工，精心管护5座大棚的西红柿，丈夫魏列俭则在农忙间隙来合作社打短工。七年多时间里，夫妻俩依靠每年在合作社赚来的3万多元，顺利供4个孩子读完大学本科。
相较而言，龚成花距合作社更近一些，每天走路10分钟就能到。最近她和丈夫魏列贞几乎一起上工，到了合作社她和张秀丽搭档采摘西红柿，丈夫则维修羊圈。很多时候，这两对夫妻档成为合作社的一道风景。
邻村60多岁的苏义刚已很难找到工作，几经介绍后来到方常合作社务工。在合作社，苏义刚是个“自由人”，每天哪里有活就去哪儿打工，每晚则驻守在合作社。
“现在家里的经济负担挺重，不敢想象如果没在合作社上班会是啥样子。我们能在家门口打工挣钱，不耽误家里的农活，还能照看家里，真的是特别好。”张秀丽这样认为，龚成花和苏义刚也是。
方常合作社成立于2014年，位于皋兰县石洞镇丰水村，投资1400万元，现有固定员工10人、社员109户，高师专家4人，已流转土地2320亩地（其中2000亩是撂荒地）。合作社驻地占地150亩，主打休闲农业，院子里有花有草，有亭子，有观赏鱼塘，有已经开始结果的280棵西梅，还有23间可供吃饭、住宿、娱乐的接待房间。驻地之外，除5座日光温室大棚种西红柿、100座高架大棚种水果玉米、上千亩地种大田、饲草玉米及养殖460只湖羊外，合作社还承接皋兰县5000亩地农机托管（耕、种、防、收一体）和每年的上千吨小麦及玉米秸秆回收利用。
如今，作为省级合作社和皋兰县规模最大的农民合作社之一，方常合作社已带动诸如张秀丽这样的30户建档立卡贫困户通过扶贫资金入股、长期务工等稳定增收，带动数百农户通过土地流转和每年近万次的用工增收。
“现在有一连串的政策红利，有稳定的农产品销路，相信合作社一定能不断发展壮大，自然也一定能带动更多农户致富。”方常合作社负责人杨建军和郑方信心十足。而合作社这种蓬勃发展势头，也是整个皋兰县经济社会高质量发展的一个生动缩影。
提档升级
加快乡村振兴步伐
记者采访中了解到，刚刚过去的五年，皋兰县各项事业都取得突出成绩，且正在全速提档升级。
五年来，通过精准施策、精准帮扶，皋兰县建档立卡贫困人口7716户27847人全部脱贫，32个建档立卡村全部退出贫困村序列，贫困县顺利摘帽，历史性解决了绝对贫困问题。持续抓实防返贫动态监测和帮扶，接续推进“三农”重心向乡村振兴转移，累计投入各类扶贫资金8.2亿元，实施农村道路硬化、危房改造、集体经济、产业发展等扶贫项目797项，实现小康村全覆盖，全县农村安全饮水普及率、义务教育巩固率、基本医疗保障覆盖率、安全住房覆盖率、行政村道路硬化亮化率均达到100%。
五年来，皋兰县累计引进碧桂园·公园上城、丰恩现代物流园等招商引资项目118个，合同引资达到539亿元，到位资金281亿元。组织实施亿元以上招商引资和500万元以上政策性项目310个，建成170个，累计完成投资341.9亿元。累计投资30亿元，建成黑石工业园铁路专用线、县城区垃圾处理场等基础设施项目50项，三川口工业园区被纳入省级园区，黑石工业园区被纳入市级园区，园区入驻企业累计达到300家，园区税收占全县税收的80%以上，成为县域经济发展的重要增长极。
五年来，皋兰县现代农业优势进一步凸显，“兰州白兰瓜”“禾尚头小麦”被中国绿色食品中心认定为绿色食品A级产品，“什川软儿梨”入选全国“一村一品”特色产品。累计建成标准化规模养殖场120家，畜禽年出栏86万头（只）。实施重点工业项目79个，初步形成以新型建材、装备制造、绿色冶金等为支柱的产业发展格局。引进实施大型商贸物流项目32个，培育汇金购物广场、亿家尚街等综合性商业集群9个，限上商贸企业达到51家，实现县镇村三级电子商务服务网络全覆盖。
大力投入
城乡面貌焕然一新
这五年，皋兰县城乡面貌焕然一新。全县城镇化率由2016年的21.3%提高到51.1%，县城建成区面积由7平方公里扩大到12平方公里。城乡路网通达通畅能力明显提升，市政道路总长达到28.8公里，新改建各类农村公路289.5公里。实现城乡稳定供水，新建供水主管道253.6公里。县城排污排水能力大幅提高，雨水管道总长达到27.9公里，污水管道总长达到23.2公里，基本实现县城全覆盖。累计投入5.8亿元，顺利创建全国第一批、全省唯一一个城乡交通运输一体化示范县。建成美丽乡村27个、环境整洁村24个，精致皋兰建设水平全面提升，留住了更多乡愁。
在民生方面，皋兰县投入1.3亿元，实施卫生基础设施项目10项，县镇村三级医疗卫生服务体系不断健全，县医院达到二级甲等医院标准，县妇幼保健院和6个镇卫生院达到一级甲等医院标准，57个村卫生室全部达到规范标准。完成县图书馆、文化馆国家三级馆改造提升，建成并开放皋兰书院、非遗馆、博物馆、体育馆等场馆。全县57个行政村文化活动服务中心实现全覆盖。
（来源：兰州晚报）
这几天张秀丽有点小忙。合作社2座西红柿大棚需尽快清棚，她和龚成花等工友要抓紧清秧，接下来还要施肥、旋耕、浇水、闷棚、种下一茬西红柿，另外3座大棚的西红柿则正在盛产期，每天都要采摘并完成直销、订销或网销。苏义刚也挺忙。5月23日是合作社1500亩玉米种植结束的日子，连续几天为了赶农时，他每天早上7点就和十几个工友前往和平村上工，配合两台施肥铺膜播种一体机全力“开战”，晚上还得回来驻守大棚。
五年来，皋兰县全面小康顺利实现，项目建设强劲有力，三次产业提档升级，现代农业优势进一步凸显，城乡面貌焕然一新，民生事业稳步推进，加快乡村振兴的步伐。
蓬勃发展
合作社让村民在家门口稳定增收
在皋兰县石洞镇丰水村，张秀丽家庭十分励志，称得上是个传奇。从2014年起每年的200多天里，除中午休息3个小时外，早上7点至下午6点，张秀丽都会在同村的皋兰方常观光农业专业合作社（以下简称“方常合作社”）上工，精心管护5座大棚的西红柿，丈夫魏列俭则在农忙间隙来合作社打短工。七年多时间里，夫妻俩依靠每年在合作社赚来的3万多元，顺利供4个孩子读完大学本科。
相较而言，龚成花距合作社更近一些，每天走路10分钟就能到。最近她和丈夫魏列贞几乎一起上工，到了合作社她和张秀丽搭档采摘西红柿，丈夫则维修羊圈。很多时候，这两对夫妻档成为合作社的一道风景。
邻村60多岁的苏义刚已很难找到工作，几经介绍后来到方常合作社务工。在合作社，苏义刚是个“自由人”，每天哪里有活就去哪儿打工，每晚则驻守在合作社。
“现在家里的经济负担挺重，不敢想象如果没在合作社上班会是啥样子。我们能在家门口打工挣钱，不耽误家里的农活，还能照看家里，真的是特别好。”张秀丽这样认为，龚成花和苏义刚也是。
方常合作社成立于2014年，位于皋兰县石洞镇丰水村，投资1400万元，现有固定员工10人、社员109户，高师专家4人，已流转土地2320亩地（其中2000亩是撂荒地）。合作社驻地占地150亩，主打休闲农业，院子里有花有草，有亭子，有观赏鱼塘，有已经开始结果的280棵西梅，还有23间可供吃饭、住宿、娱乐的接待房间。驻地之外，除5座日光温室大棚种西红柿、100座高架大棚种水果玉米、上千亩地种大田、饲草玉米及养殖460只湖羊外，合作社还承接皋兰县5000亩地农机托管（耕、种、防、收一体）和每年的上千吨小麦及玉米秸秆回收利用。
如今，作为省级合作社和皋兰县规模最大的农民合作社之一，方常合作社已带动诸如张秀丽这样的30户建档立卡贫困户通过扶贫资金入股、长期务工等稳定增收，带动数百农户通过土地流转和每年近万次的用工增收。
“现在有一连串的政策红利，有稳定的农产品销路，相信合作社一定能不断发展壮大，自然也一定能带动更多农户致富。”方常合作社负责人杨建军和郑方信心十足。而合作社这种蓬勃发展势头，也是整个皋兰县经济社会高质量发展的一个生动缩影。
提档升级
加快乡村振兴步伐
记者采访中了解到，刚刚过去的五年，皋兰县各项事业都取得突出成绩，且正在全速提档升级。
五年来，通过精准施策、精准帮扶，皋兰县建档立卡贫困人口7716户27847人全部脱贫，32个建档立卡村全部退出贫困村序列，贫困县顺利摘帽，历史性解决了绝对贫困问题。持续抓实防返贫动态监测和帮扶，接续推进“三农”重心向乡村振兴转移，累计投入各类扶贫资金8.2亿元，实施农村道路硬化、危房改造、集体经济、产业发展等扶贫项目797项，实现小康村全覆盖，全县农村安全饮水普及率、义务教育巩固率、基本医疗保障覆盖率、安全住房覆盖率、行政村道路硬化亮化率均达到100%。
五年来，皋兰县累计引进碧桂园·公园上城、丰恩现代物流园等招商引资项目118个，合同引资达到539亿元，到位资金281亿元。组织实施亿元以上招商引资和500万元以上政策性项目310个，建成170个，累计完成投资341.9亿元。累计投资30亿元，建成黑石工业园铁路专用线、县城区垃圾处理场等基础设施项目50项，三川口工业园区被纳入省级园区，黑石工业园区被纳入市级园区，园区入驻企业累计达到300家，园区税收占全县税收的80%以上，成为县域经济发展的重要增长极。
五年来，皋兰县现代农业优势进一步凸显，“兰州白兰瓜”“禾尚头小麦”被中国绿色食品中心认定为绿色食品A级产品，“什川软儿梨”入选全国“一村一品”特色产品。累计建成标准化规模养殖场120家，畜禽年出栏86万头（只）。实施重点工业项目79个，初步形成以新型建材、装备制造、绿色冶金等为支柱的产业发展格局。引进实施大型商贸物流项目32个，培育汇金购物广场、亿家尚街等综合性商业集群9个，限上商贸企业达到51家，实现县镇村三级电子商务服务网络全覆盖。
大力投入
城乡面貌焕然一新
这五年，皋兰县城乡面貌焕然一新。全县城镇化率由2016年的21.3%提高到51.1%，县城建成区面积由7平方公里扩大到12平方公里。城乡路网通达通畅能力明显提升，市政道路总长达到28.8公里，新改建各类农村公路289.5公里。实现城乡稳定供水，新建供水主管道253.6公里。县城排污排水能力大幅提高，雨水管道总长达到27.9公里，污水管道总长达到23.2公里，基本实现县城全覆盖。累计投入5.8亿元，顺利创建全国第一批、全省唯一一个城乡交通运输一体化示范县。建成美丽乡村27个、环境整洁村24个，精致皋兰建设水平全面提升，留住了更多乡愁。
在民生方面，皋兰县投入1.3亿元，实施卫生基础设施项目10项，县镇村三级医疗卫生服务体系不断健全，县医院达到二级甲等医院标准，县妇幼保健院和6个镇卫生院达到一级甲等医院标准，57个村卫生室全部达到规范标准。完成县图书馆、文化馆国家三级馆改造提升，建成并开放皋兰书院、非遗馆、博物馆、体育馆等场馆。全县57个行政村文化活动服务中心实现全覆盖。
（来源：兰州晚报）
#关注合肥[超话]# 【瑶海区拆迁汇总5/24:1.瑶海区荷塘家园二期安置房回迁问题？2.瑶海区尚大郢拆迁房何时安置？3.长江批发市场西大街拆迁问题？4.瑶海区白龙路鸭林冲龚大塘拆迁户何时何地回迁？】
1.荷塘家园二期目前正在开展物业承接查验工作，待验收合格交付后，在疫情条件符合下将进行回迁安置工作。
2.龙岗开发区龙谷华庭回迁安置点已于年初完成验收，并交付龙岗开发区管理。目前，龙岗开发区正在开展龙谷华庭回迁安置资料收集、房查、外调、社区自审等工作，并研究制订龙谷华庭回迁安置方案。因疫情防控工作影响，外调工作延迟，目前各项工作正在有序推进。请群众耐心等待。
3.龙岗开发区马岗社区长江批发市场西大街暂无征迁计划。关于水、电、燃气的相关问题，居民可以前往马岗社区进行登记，明确具体小区或居住地点，由马岗社区或龙岗开发区建设办向相关单位进行咨询。
4.嘉山路街道龚大塘鸭林冲城中村改造项目，既是民生工程也是涉水的环保工程，于2019年10月正式启动，该项目严格执行合肥市被征收集体土地上房屋补偿安置办法即（合政〔2018〕4号）文件精神，制定搬迁补偿方案，在动迁组公示张贴并印制工作手册分发给群众代表， 内容包括：《瑶海区龚大塘鸭林冲改造项目集体土地上房屋补偿安置方案》、《集体土地房屋征收补充规定》、集体土地征迁政策明白纸、《瑶海区征迁工作规范》等。 根据工作手册中《集体土地房屋征收补充规定要点》第二条非集体经济组织成员第1点“户口已迁入、房屋有合法证照的，按人均购买30㎡产权调换，另按年度平均安置房综合建设成本价人均购买10㎡”，应付补偿费用含搬迁补助费、附属物补偿费、临时安置补助费（一次性补偿18个月过渡费）、提前奖、成新补偿。现因疫情等综合因素的影响，最后一批常住祖居户正在进行区审及三榜公示准备，待此项工作完成后，立即开展外来户的资料收集及审核工作，审核完成后即可向区级部门申请相关补偿费用。龚大塘鸭林冲城中村改造项目采用原址安置，详细安置地址为凤台路与白龙路交口，龚大塘复建点项目已列入瑶海区2022年大建设计划，预计开工时间为2022年下半年，竣工时间为2024年，届时根据工作进度及时公布，回应群众诉求。#合肥身边事##合肥生活# https://t.cn/Rt5qRxf
1.荷塘家园二期目前正在开展物业承接查验工作，待验收合格交付后，在疫情条件符合下将进行回迁安置工作。
2.龙岗开发区龙谷华庭回迁安置点已于年初完成验收，并交付龙岗开发区管理。目前，龙岗开发区正在开展龙谷华庭回迁安置资料收集、房查、外调、社区自审等工作，并研究制订龙谷华庭回迁安置方案。因疫情防控工作影响，外调工作延迟，目前各项工作正在有序推进。请群众耐心等待。
3.龙岗开发区马岗社区长江批发市场西大街暂无征迁计划。关于水、电、燃气的相关问题，居民可以前往马岗社区进行登记，明确具体小区或居住地点，由马岗社区或龙岗开发区建设办向相关单位进行咨询。
4.嘉山路街道龚大塘鸭林冲城中村改造项目，既是民生工程也是涉水的环保工程，于2019年10月正式启动，该项目严格执行合肥市被征收集体土地上房屋补偿安置办法即（合政〔2018〕4号）文件精神，制定搬迁补偿方案，在动迁组公示张贴并印制工作手册分发给群众代表， 内容包括：《瑶海区龚大塘鸭林冲改造项目集体土地上房屋补偿安置方案》、《集体土地房屋征收补充规定》、集体土地征迁政策明白纸、《瑶海区征迁工作规范》等。 根据工作手册中《集体土地房屋征收补充规定要点》第二条非集体经济组织成员第1点“户口已迁入、房屋有合法证照的，按人均购买30㎡产权调换，另按年度平均安置房综合建设成本价人均购买10㎡”，应付补偿费用含搬迁补助费、附属物补偿费、临时安置补助费（一次性补偿18个月过渡费）、提前奖、成新补偿。现因疫情等综合因素的影响，最后一批常住祖居户正在进行区审及三榜公示准备，待此项工作完成后，立即开展外来户的资料收集及审核工作，审核完成后即可向区级部门申请相关补偿费用。龚大塘鸭林冲城中村改造项目采用原址安置，详细安置地址为凤台路与白龙路交口，龚大塘复建点项目已列入瑶海区2022年大建设计划，预计开工时间为2022年下半年，竣工时间为2024年，届时根据工作进度及时公布，回应群众诉求。#合肥身边事##合肥生活# https://t.cn/Rt5qRxf
#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
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