#泰州金融# “鑫e高企”是南京银行泰州分行与泰州市科技局合作面向获得企业科技创新积分的高企及高企培育企业推出的专属贷款产品，具有纯信用、线上化、审批快、利率低等特点。企业足不出户，通过一键扫码、两步授权，即可提交贷款申请。南京银行运用大数据技术结合科技创新积分实现快速审批，全程无人工干预，当场秒出授信额度，单户最高额度300万元。
除了“易操作、速度快、无需抵押”等优点外，“鑫e高企”与其他“创新积分贷”子产品的区别在于能够为拥有较低科技创新积分的企业提供金融支持，解决企业融资难、融资贵的问题，实现“扶早扶小”。
兴化市方圆消防器材有限公司多年来一直以轻资产运营，由于无法提供有效且足值的抵质押物，存在融资难的问题。2021年该企业获得科技创新积分10分，凭借积分利用创新积分贷产品“鑫e高企”，申请获得285万元的纯信用贷款额度，并于2个工作日内实现了贷款投放。
自去年10月“创新积分贷”产品体系发布后，目前已有7款银行金融产品。未来，市科技局将进一步拓展“创新积分贷”合作范围、丰富产品类型，为广大创新型企业提供更多、更优惠、更便捷的金融服务。 https://t.cn/R2Wx0Oa
除了“易操作、速度快、无需抵押”等优点外，“鑫e高企”与其他“创新积分贷”子产品的区别在于能够为拥有较低科技创新积分的企业提供金融支持，解决企业融资难、融资贵的问题，实现“扶早扶小”。
兴化市方圆消防器材有限公司多年来一直以轻资产运营，由于无法提供有效且足值的抵质押物，存在融资难的问题。2021年该企业获得科技创新积分10分，凭借积分利用创新积分贷产品“鑫e高企”，申请获得285万元的纯信用贷款额度，并于2个工作日内实现了贷款投放。
自去年10月“创新积分贷”产品体系发布后，目前已有7款银行金融产品。未来，市科技局将进一步拓展“创新积分贷”合作范围、丰富产品类型，为广大创新型企业提供更多、更优惠、更便捷的金融服务。 https://t.cn/R2Wx0Oa
大金融板块逆市护盘，流动性环境向好，机构：关注低估值金融板块
今日（1月20日），个股呈现普跌格局，两市超3800只个股飘绿，多数板块也处于下跌状态，证券、银行、保险三大金融板块逆市大涨，个股也集体走高。截止收盘，证券板块，华林证券涨停，长城证券涨7%，国泰君安、华泰证券、广发证券、东方证券涨逾3%；银行板块，兰州银行涨停，齐鲁银行涨逾6%，平安银行涨5%，杭州银行、招商银行涨逾3%；保险板块，新华保险涨逾4%，中国平安、中国太保涨逾3%
注：今日上涨的板块（截止1月20日）
大金融板块受益于降息，权益市场风险偏好提升
消息面，中国1月LPR报价利率今日出炉，1年期贷款市场报价利率LPR为3.7%，上月为3.8%，下调10个基点。5年期LPR为4.6%，上月为4.65%，下调5个基点。此外，1月17日人民银行开展7000亿元中期借贷便利（MLF）操作和1000亿元公开市场逆回购操作。中期借贷便利（MLF）操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。
东亚前海证券指出，降息旨在推动实体经济融资需求修复，银行信贷“开门红”可期。本次降低MLF利率，旨在推动银行负债端成本的压降，为LPR利率进一步下调打开空间，推动实体经济融资需求修复。1月18日，央行对货币政策的表述为“充足发力、精准发力、靠前发力”，“保持总量稳定，避免信贷塌方”，“稳信贷”定力十足，银行信贷“开门红”可期。
除银行板块有望开门红外，券商板块也有望受益。开源证券指出，两个政策利率下调的时点和幅度略超市场预期，降息落地释放了明确的稳增长信号，有利于权益市场风险偏好提升，宽流动性到宽信用阶段，券商股受益明显。目前券商大财富管理赛道标的估值回到安全位置，宽信用见效有望助推盈利预期和估值上修，首推券商大财富管理龙头标的，同时看好攻防兼备的低估值头部券商。
此外，证监会近日起草了《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定（征求意见稿）》，拟在科创板引入做市商机制，并向社会公开征求意见。《做市规定》共十七条，主要包括做市商准入条件、准入程序、做市券源安排、内部管控、风险监测监控、监管执法等六个方面的内容。中邮证券认为，科创板做市制度的推出将为券商带来新的业务增量。根据主要内容及展业要求，龙头大型券商最为受益，也符合国家打造航母级券商的战略方向。
保险板块方面，消息面，近日，中保协发布《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款（试行）》，同日，精算师协会发布了《新能源汽车商业保险基准纯风险保费表（试行）》，明确了保费调整规则。此外，上市险企近期披露了去年12月原保险保费收入数据，东吴证券指出，财险方面，车险、非车同频共振，竞争格局企稳，龙头险企优势扩大。寿险方面，负债端缓慢修复，看好长期发展空间。
年报行情表现均亮眼，关注低估值金融板块
随着上市公布陆续公布其2021年业绩情况，市场也将迎来年报行情，整体来看，大金融板块上市公司均表现不错。截止今日（1月20日），已披露2021年度业绩快报的15家银行中，归母净利润均为正数，其中，招商银行以1199.22亿元的归母净利润位列第一，除股份制银行外，江苏银行和宁波银行两家城商行归母净利润也逾百亿元；业绩（归母净利润同比）增速榜中，江苏银行、张家港行、宁波银行位居前列，其余增速也普遍超过20%。
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注：披露2021年度业绩快报的上市银行（截止1月20日）
已经披露2021年度业绩预告或快报的上市券商有6家，其中，中信证券的成绩单最为亮眼，业绩快报公告中显示，公司营业收入765.70亿元，同比增长40.80%，归母净利润达229.79亿元，同比增长54.20%。增速榜中，中原证券表现最为出色，业绩预增公告显示，2021年归母净利润将同比增加3.76亿元至4.56亿元，同比增幅可达360.2%至436.9%。其余证券公司也保持高增长，增速（归母净利润同比增长下限）均超过30%。
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注：披露2021年度业绩预告或快报的上市券商（截止1月20日）
当前，A股市场情绪低迷，板块频繁轮动，缺乏主线，市场对于后市行情显纠结。万联证券认为，A股流动性环境向好，在美联储加息预期显著升温下，1月17日人民银行同步下调MLF、逆回购利率10个bp，体现货币政策以我为主的思路，政策重心向稳增长、降成本、调结构倾斜方向不变，货币进一步宽松下A股市场流动性环境向好，或将提振投资者情绪，利好低估值金融板块。
银行板块核心标的方面，国盛证券推荐关注三条主线，精选“小β组合”：1）精选优质个股，穿越周期；2）财富管理，我国正处于爆发的“风口”。3）“宽信用”或在路上，区域龙头、优质中小行具备扩张弹性。精选“小β组合”：稳健龙头股（宁波银行、招商银行）、低估值零售特色及经营改善的银行（邮储银行、常熟银行、平安银行），宽信用环境下具有扩张弹性、且可转债转股意愿较强的优质中小行（成都银行、南京银行、杭州银行、苏州银行、张家港行等）。
非银金融板块核心标的方面，中航证券认为，目前证券板块PB估值已来到1.65倍，接近2016年以来的40分位点，再次进入性价比较高的配置区间，坚定看好证券板块两条主线：一是关注行业业绩增速高，低估值龙头券商，如中信证券，华泰证券等，二是关注财富管理受益券商，如广发证券，兴业证券等。保险板块，开源证券指出，当前板块估值和预期均在历史低位，具有防御属性，长期看寿险转型任重道远，后续关注队伍规模下行速率及质态改善情况，推荐转型领先且综合竞争优势突出的中国太保和中国平安。
今日（1月20日），个股呈现普跌格局，两市超3800只个股飘绿，多数板块也处于下跌状态，证券、银行、保险三大金融板块逆市大涨，个股也集体走高。截止收盘，证券板块，华林证券涨停，长城证券涨7%，国泰君安、华泰证券、广发证券、东方证券涨逾3%；银行板块，兰州银行涨停，齐鲁银行涨逾6%，平安银行涨5%，杭州银行、招商银行涨逾3%；保险板块，新华保险涨逾4%，中国平安、中国太保涨逾3%
注：今日上涨的板块（截止1月20日）
大金融板块受益于降息，权益市场风险偏好提升
消息面，中国1月LPR报价利率今日出炉，1年期贷款市场报价利率LPR为3.7%，上月为3.8%，下调10个基点。5年期LPR为4.6%，上月为4.65%，下调5个基点。此外，1月17日人民银行开展7000亿元中期借贷便利（MLF）操作和1000亿元公开市场逆回购操作。中期借贷便利（MLF）操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。
东亚前海证券指出，降息旨在推动实体经济融资需求修复，银行信贷“开门红”可期。本次降低MLF利率，旨在推动银行负债端成本的压降，为LPR利率进一步下调打开空间，推动实体经济融资需求修复。1月18日，央行对货币政策的表述为“充足发力、精准发力、靠前发力”，“保持总量稳定，避免信贷塌方”，“稳信贷”定力十足，银行信贷“开门红”可期。
除银行板块有望开门红外，券商板块也有望受益。开源证券指出，两个政策利率下调的时点和幅度略超市场预期，降息落地释放了明确的稳增长信号，有利于权益市场风险偏好提升，宽流动性到宽信用阶段，券商股受益明显。目前券商大财富管理赛道标的估值回到安全位置，宽信用见效有望助推盈利预期和估值上修，首推券商大财富管理龙头标的，同时看好攻防兼备的低估值头部券商。
此外，证监会近日起草了《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定（征求意见稿）》，拟在科创板引入做市商机制，并向社会公开征求意见。《做市规定》共十七条，主要包括做市商准入条件、准入程序、做市券源安排、内部管控、风险监测监控、监管执法等六个方面的内容。中邮证券认为，科创板做市制度的推出将为券商带来新的业务增量。根据主要内容及展业要求，龙头大型券商最为受益，也符合国家打造航母级券商的战略方向。
保险板块方面，消息面，近日，中保协发布《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款（试行）》，同日，精算师协会发布了《新能源汽车商业保险基准纯风险保费表（试行）》，明确了保费调整规则。此外，上市险企近期披露了去年12月原保险保费收入数据，东吴证券指出，财险方面，车险、非车同频共振，竞争格局企稳，龙头险企优势扩大。寿险方面，负债端缓慢修复，看好长期发展空间。
年报行情表现均亮眼，关注低估值金融板块
随着上市公布陆续公布其2021年业绩情况，市场也将迎来年报行情，整体来看，大金融板块上市公司均表现不错。截止今日（1月20日），已披露2021年度业绩快报的15家银行中，归母净利润均为正数，其中，招商银行以1199.22亿元的归母净利润位列第一，除股份制银行外，江苏银行和宁波银行两家城商行归母净利润也逾百亿元；业绩（归母净利润同比）增速榜中，江苏银行、张家港行、宁波银行位居前列，其余增速也普遍超过20%。
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注：披露2021年度业绩快报的上市银行（截止1月20日）
已经披露2021年度业绩预告或快报的上市券商有6家，其中，中信证券的成绩单最为亮眼，业绩快报公告中显示，公司营业收入765.70亿元，同比增长40.80%，归母净利润达229.79亿元，同比增长54.20%。增速榜中，中原证券表现最为出色，业绩预增公告显示，2021年归母净利润将同比增加3.76亿元至4.56亿元，同比增幅可达360.2%至436.9%。其余证券公司也保持高增长，增速（归母净利润同比增长下限）均超过30%。
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注：披露2021年度业绩预告或快报的上市券商（截止1月20日）
当前，A股市场情绪低迷，板块频繁轮动，缺乏主线，市场对于后市行情显纠结。万联证券认为，A股流动性环境向好，在美联储加息预期显著升温下，1月17日人民银行同步下调MLF、逆回购利率10个bp，体现货币政策以我为主的思路，政策重心向稳增长、降成本、调结构倾斜方向不变，货币进一步宽松下A股市场流动性环境向好，或将提振投资者情绪，利好低估值金融板块。
银行板块核心标的方面，国盛证券推荐关注三条主线，精选“小β组合”：1）精选优质个股，穿越周期；2）财富管理，我国正处于爆发的“风口”。3）“宽信用”或在路上，区域龙头、优质中小行具备扩张弹性。精选“小β组合”：稳健龙头股（宁波银行、招商银行）、低估值零售特色及经营改善的银行（邮储银行、常熟银行、平安银行），宽信用环境下具有扩张弹性、且可转债转股意愿较强的优质中小行（成都银行、南京银行、杭州银行、苏州银行、张家港行等）。
非银金融板块核心标的方面，中航证券认为，目前证券板块PB估值已来到1.65倍，接近2016年以来的40分位点，再次进入性价比较高的配置区间，坚定看好证券板块两条主线：一是关注行业业绩增速高，低估值龙头券商，如中信证券，华泰证券等，二是关注财富管理受益券商，如广发证券，兴业证券等。保险板块，开源证券指出，当前板块估值和预期均在历史低位，具有防御属性，长期看寿险转型任重道远，后续关注队伍规模下行速率及质态改善情况，推荐转型领先且综合竞争优势突出的中国太保和中国平安。
【积极应对疫情影响，持续优化营商环境！盐城30条“硬核”新政惠企便民激活力！】
https://t.cn/A6IcnEn6
营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
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营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现，就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。特别是面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急，想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上，对标国内一流标准，迅速研究出台优化营商环境30条新政，不断提升政策层次“含金量”，全市域、全方位优化，打造长三角一流营商环境，提升城市能级和核心竞争力，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好，没有最好
盐城优化营商环境30条新政，参照国家、省营商环境评价体系，提出对标国内一流标准，打造长三角一流营商环境。
可以说，顺势而为，底气十足。
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，人流、物流、信息流、资金流等，都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市，盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时，借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验，有针对性地予以重点突破，做到两手抓两手硬，“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面，盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系，城市四通八达、内联外通，拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩（盐城）产业园这一对韩合作国家级平台等，盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车，全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网，实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善，拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面，盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道，不断深化改革、转变理念、优化服务，推出了一系列优化营商环境的举措，特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施，深入开展“营商环境优化提升年”活动，通过实现营商环境“优”，促进经济运行“稳”和市场活力“强”，群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇，产业结构不断优化，民生福祉不断增强，经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩，与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性，怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年，在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段，盐城主动作为，以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点，围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面，重磅推出优化营商环境30条，推动营商环境整体水平系统性提升，擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心，是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点，以市场需求为导向，以促进政务服务便利化为主线，致力对政务服务进行革命性再造，全面提升政府服务效率。
刀刃向内，盐城深化“放管服”改革，持续推进流程再造，加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出，按照同城化标准，扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面；深化“一件事”改革，线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出，盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变，从“能办”向“好办”“智办”转变，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”，同步支撑“跨省通办”。同时，加快推进电子证照、电子印章应用场景建设，支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确，要推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，对暂时不具备取消条件的行政审批事项，通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务，推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能，惠企便民。在优化营商环境30条新政中，提出要强化政务服务体系建设，推进市县政务服务一体化管理，推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化；深化商事制度改革，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，完善不动产登记金融机构业务联办，促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化，促进预告登记自动审核；规范政府采购和招投标行为，加强政府采购电子化建设，加快实现“不见面”开标，在工程建设领域全面推广电子保函应用；建设“盐之e警”综合服务窗口，实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”，碰的是利益，优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中，聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域，围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中，包括推进“双随机、一公开”监管；构建以信用为基础的新型监管机制，构建“失信处处受限”的信用生态；开展监管执法活动；加大产权司法保护力度，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度；延伸拓展涉企服务“绿色通道”，积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式；促进破产审判水平实质提升，建立简单破产案件快速审理机制；切实解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素，“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下，落实惠企助企举措，才能更好提升企业发展信心，增强企业抵御风险能力，降低企业成本，实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出，将继续全面落实国家和省减税降费各项政策，大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级，实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式，确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理，其中网上申报面超过99%。1-7月，我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票，98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道，降低融资成本，是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中，金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率，落实好贷款延期还本付息等政策，支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度，推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略，开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础，是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出，加强知识产权创造、运用和保护，支持各类创新主体加强专利布局，推进知识产权试点示范优势企业和园区建设，开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案，进一步完善工作流程，减少材料，缩短办理时间，实现建设工程项目“拿地即开工”。同时，推进工程建设项目审批制度改革，以“一张蓝图”系统服务工程项目建设，优化规范工程建设项目事项办理，精简压缩申报材料、审批用时，并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素，是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出，推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上；开展转供电电费码推广，促进居民“零证办电”，企业一证办电，推进降价政策红利传导至每个终端用户；推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。
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