【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
#奋进吧山东# 寒亭区：发挥服务撬动效应 助力企业高质量发展
企业兴则经济兴，企业稳则发展稳。今年以来，寒亭区紧紧围绕“提效提速年”要求，大力弘扬“唯实惟先”精神，聚焦困扰企业发展的融资、用工、人才等难题，全力以赴推动“服务企业开门红”。活动开展以来，795名服务企业专员走访企业(项目)955个，帮助解决困难问题600余个。
精准融资赋能 增加发展硬核底气
近期，寒亭区张女士的窗帘加工厂受疫情影响资金周转困难，产业发展止步不前。了解情况后，潍坊农商银行寒亭支行主动上门服务，结合“商户复工贷”新优惠政策，向该企业发放贷款20万元，用信期限37个月，成功解了张女士的燃眉之急。“不到四个小时资金就到账了”，张女士的喜悦之情溢于言表：“现在办贷款不仅不用找担保，利率也低，实惠又方便，点赞！”
为切实提升企业融资质效，寒亭区扎实开展银企对接，“量体定制”金融服务方案。在此基础上，包靠的服务企业专员还积极帮助企业谋划包装项目，抢抓政策“窗口期”，争取更多项目纳入上级政策扶持篮子。目前，全区已为深圳(潍坊)科技工业园、潍坊大数据与5G新材料产业园等70个项目争取首批债券额度8.95亿元，项目数量和争取额度均列全市第一。
除此之外，寒亭区为辖区成长性高、发展潜力大的企业提供“见贷即保”增信服务；引导区内国有融资担保机构创新金融产品，扩大服务范围，满足不同成长阶段企业融资需求。主动将小微企业融资担保费率降为全市最低的0.5%，年内完成担保发生额12亿元，应急转贷4亿元，为小微企业融资贷款提供最大支持。
开展暖心服务 畅通多元用才渠道
疫情当前，山东康华生物研发的新冠病毒抗原检测试剂产品前段时间获批上市，但公司新招录的650多名员工住宿却成了难题。关键时刻，服务企业专员通过协调园区附近的西贾庄村，临时租用村中新盖楼房119间，床位1190个，成功破解该公司新员工没地方住的难题。“目前公司日产能300万人份，4月底日产能达1000万人份，试剂产品的顺利上市能助力新型冠状病毒快速筛查，为抗击疫情贡献一份力量。”公司副总经理王爱婷说。
为给企业提供一线暖心服务，助力企业在特殊时期稳岗留工，寒亭区积极组织区内35家企业开展“接您回家”“送您返岗”等8场活动，鼓励企业发放留岗津贴、年货礼包、开门红包等现金返岗奖励，据统计，全区60家重点企业9000名员工意愿返岗率达90%以上。
寒亭区还特别注重高精尖人才的创新引进，为企业核心竞争力的提高畅通渠道。通过举办第二届“才聚画乡·共话桑梓”线上引才活动，吸引智力回归、创业回归、项目回归、学子回归；通过“找活儿”“寒亭公共就业人才服务”等网上招聘平台实时发布、精准推送岗位信息，着力缓解用工难的问题。推动高校院所与本地重点企业开展合作，为区内企业和高校高层次人才之间搭建双向选择平台，先后与山东交通职业学院、山东信息职业技术学院等15所职业院校签订技术人才定向培养协议；柔性引才青岛理工大学机械加工领域专家，有效解决企业反映的机械精细加工类技术难题15个。
助推“转型升级” 积蓄腾笼换鸟新动能
塔吊林立、机器轰鸣，在寒亭区的潍坊大数据与5G新材料产业项目建设现场，360余名工人正忙着施工赶进度。“目前11号云计算服务中心3层已经封顶，正在进行幕墙施工，预计6月底完成云计算服务中心建设。”潍坊滨投空间网络数据发展有限公司副总经理程乐云介绍，潍坊大数据与5G新材料产业项目是寒亭区结合区域数字、智慧发展需要实施的产业园区，建成后将成为山东省“十四五”规划的五个大数据枢纽之一，成为潍坊市大数据产业的高地，为全区加快发展创新经济、培育壮大数字经济产业集群补链赋能。
寒亭区以工程化、项目化方法推进建链、延链、补链、强链。该区聚焦新一代信息技术、装备制造、生物基新材料、光电显示新材料、新能源、生物医药、城市家具7个重点产业集群展开深度解剖梳理，加速“转型升级”项目建设。同时，延伸为企服务触角，全面推行“链长制”，每个产业链确定1至2名区级领导包靠，并逐链形成“1个图谱”和“N张清单”，促进产业集群发展，进一步突出产业特色，形成增量优势。
为更好地推动企业转型升级，该区创新出台《寒亭区关于支持实体经济高质量发展的意见》，从引导企业实施高水平技术改造、加大企业做大做强支持力度、加快数字经济赋能等三个方面，推出13条具体举措，拿出“真金白银”鼓励规上工业企业扩大产能。年初确定重点技改项目50项，计划总投资440亿元。在此基础上，实施优质企业梯次培育计划，逐一落实专员包靠，开展“一对一”精准对接服务，推动企业上规升级。此外，还建立了高新技术企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业、专精特新企业4个培育库，给予精准财政扶持政策，构建高成长型企业从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系，不断提升企业可持续发展能力，为全区积蓄跨越发展新动能。
优化审批流程 提升全链条服务质效
潍坊市普利医疗器械有限公司是一家医疗器械经营企业，因需要供应抗疫急需的新冠检测耗材，公司急需要变更医疗器械经营许可证。为尽快解决企业难题，该区启动远程审批工作模式，将现场评审的工作模式，转为“线上视频会议”+“远程在线验证”工作模式，通过“零见面”评审，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率。潍坊市普利医疗器械有限公司经理陈晓琳感慨道：“没想到特殊时期，企业审批事项还能及时办理，帮了我们大忙。”
想企业所想，急企业所急。寒亭区推行“零见面”审批，将与企业关系密切的68个高频政务服务事项纳入全链条“零见面”审批清单，通过“政务+互联网+邮政”形式，真正实现让数据多跑路、企业零跑腿。今年以来，共为洛法可家居(潍坊)有限公司、山东潍坊百货集团股份有限公司、寒亭佳乐家超市等20家企业办理全链条“零见面”审批服务，政务服务水平进一步提升。
为实现服务企业“零距离”，该区创新帮办代办模式。建立帮办代办队伍，实行“一套材料，一次告知，一表申请”，做到统一收件、发件，全程专人指导，实现对企服务再升级，营商环境更优化。把提升企业办事体验放在关键位置，为企业高质量发展持续赋能，寒亭区深入推进流程再造，简化行政审批流程，优化审批环节，在“容缺办理”审批模式的基础上创新升级了“信易批”模式，对社会信用好的企业和个人提供“告知承诺”、绿色通道等一系列“信易批”服务，实现土地、规划和施工许可同步办理，审批时间至少节约33%以上。（通讯员 | 刘雪雯 黄晨玮）
企业兴则经济兴，企业稳则发展稳。今年以来，寒亭区紧紧围绕“提效提速年”要求，大力弘扬“唯实惟先”精神，聚焦困扰企业发展的融资、用工、人才等难题，全力以赴推动“服务企业开门红”。活动开展以来，795名服务企业专员走访企业(项目)955个，帮助解决困难问题600余个。
精准融资赋能 增加发展硬核底气
近期，寒亭区张女士的窗帘加工厂受疫情影响资金周转困难，产业发展止步不前。了解情况后，潍坊农商银行寒亭支行主动上门服务，结合“商户复工贷”新优惠政策，向该企业发放贷款20万元，用信期限37个月，成功解了张女士的燃眉之急。“不到四个小时资金就到账了”，张女士的喜悦之情溢于言表：“现在办贷款不仅不用找担保，利率也低，实惠又方便，点赞！”
为切实提升企业融资质效，寒亭区扎实开展银企对接，“量体定制”金融服务方案。在此基础上，包靠的服务企业专员还积极帮助企业谋划包装项目，抢抓政策“窗口期”，争取更多项目纳入上级政策扶持篮子。目前，全区已为深圳(潍坊)科技工业园、潍坊大数据与5G新材料产业园等70个项目争取首批债券额度8.95亿元，项目数量和争取额度均列全市第一。
除此之外，寒亭区为辖区成长性高、发展潜力大的企业提供“见贷即保”增信服务；引导区内国有融资担保机构创新金融产品，扩大服务范围，满足不同成长阶段企业融资需求。主动将小微企业融资担保费率降为全市最低的0.5%，年内完成担保发生额12亿元，应急转贷4亿元，为小微企业融资贷款提供最大支持。
开展暖心服务 畅通多元用才渠道
疫情当前，山东康华生物研发的新冠病毒抗原检测试剂产品前段时间获批上市，但公司新招录的650多名员工住宿却成了难题。关键时刻，服务企业专员通过协调园区附近的西贾庄村，临时租用村中新盖楼房119间，床位1190个，成功破解该公司新员工没地方住的难题。“目前公司日产能300万人份，4月底日产能达1000万人份，试剂产品的顺利上市能助力新型冠状病毒快速筛查，为抗击疫情贡献一份力量。”公司副总经理王爱婷说。
为给企业提供一线暖心服务，助力企业在特殊时期稳岗留工，寒亭区积极组织区内35家企业开展“接您回家”“送您返岗”等8场活动，鼓励企业发放留岗津贴、年货礼包、开门红包等现金返岗奖励，据统计，全区60家重点企业9000名员工意愿返岗率达90%以上。
寒亭区还特别注重高精尖人才的创新引进，为企业核心竞争力的提高畅通渠道。通过举办第二届“才聚画乡·共话桑梓”线上引才活动，吸引智力回归、创业回归、项目回归、学子回归；通过“找活儿”“寒亭公共就业人才服务”等网上招聘平台实时发布、精准推送岗位信息，着力缓解用工难的问题。推动高校院所与本地重点企业开展合作，为区内企业和高校高层次人才之间搭建双向选择平台，先后与山东交通职业学院、山东信息职业技术学院等15所职业院校签订技术人才定向培养协议；柔性引才青岛理工大学机械加工领域专家，有效解决企业反映的机械精细加工类技术难题15个。
助推“转型升级” 积蓄腾笼换鸟新动能
塔吊林立、机器轰鸣，在寒亭区的潍坊大数据与5G新材料产业项目建设现场，360余名工人正忙着施工赶进度。“目前11号云计算服务中心3层已经封顶，正在进行幕墙施工，预计6月底完成云计算服务中心建设。”潍坊滨投空间网络数据发展有限公司副总经理程乐云介绍，潍坊大数据与5G新材料产业项目是寒亭区结合区域数字、智慧发展需要实施的产业园区，建成后将成为山东省“十四五”规划的五个大数据枢纽之一，成为潍坊市大数据产业的高地，为全区加快发展创新经济、培育壮大数字经济产业集群补链赋能。
寒亭区以工程化、项目化方法推进建链、延链、补链、强链。该区聚焦新一代信息技术、装备制造、生物基新材料、光电显示新材料、新能源、生物医药、城市家具7个重点产业集群展开深度解剖梳理，加速“转型升级”项目建设。同时，延伸为企服务触角，全面推行“链长制”，每个产业链确定1至2名区级领导包靠，并逐链形成“1个图谱”和“N张清单”，促进产业集群发展，进一步突出产业特色，形成增量优势。
为更好地推动企业转型升级，该区创新出台《寒亭区关于支持实体经济高质量发展的意见》，从引导企业实施高水平技术改造、加大企业做大做强支持力度、加快数字经济赋能等三个方面，推出13条具体举措，拿出“真金白银”鼓励规上工业企业扩大产能。年初确定重点技改项目50项，计划总投资440亿元。在此基础上，实施优质企业梯次培育计划，逐一落实专员包靠，开展“一对一”精准对接服务，推动企业上规升级。此外，还建立了高新技术企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业、专精特新企业4个培育库，给予精准财政扶持政策，构建高成长型企业从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系，不断提升企业可持续发展能力，为全区积蓄跨越发展新动能。
优化审批流程 提升全链条服务质效
潍坊市普利医疗器械有限公司是一家医疗器械经营企业，因需要供应抗疫急需的新冠检测耗材，公司急需要变更医疗器械经营许可证。为尽快解决企业难题，该区启动远程审批工作模式，将现场评审的工作模式，转为“线上视频会议”+“远程在线验证”工作模式，通过“零见面”评审，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率。潍坊市普利医疗器械有限公司经理陈晓琳感慨道：“没想到特殊时期，企业审批事项还能及时办理，帮了我们大忙。”
想企业所想，急企业所急。寒亭区推行“零见面”审批，将与企业关系密切的68个高频政务服务事项纳入全链条“零见面”审批清单，通过“政务+互联网+邮政”形式，真正实现让数据多跑路、企业零跑腿。今年以来，共为洛法可家居(潍坊)有限公司、山东潍坊百货集团股份有限公司、寒亭佳乐家超市等20家企业办理全链条“零见面”审批服务，政务服务水平进一步提升。
为实现服务企业“零距离”，该区创新帮办代办模式。建立帮办代办队伍，实行“一套材料，一次告知，一表申请”，做到统一收件、发件，全程专人指导，实现对企服务再升级，营商环境更优化。把提升企业办事体验放在关键位置，为企业高质量发展持续赋能，寒亭区深入推进流程再造，简化行政审批流程，优化审批环节，在“容缺办理”审批模式的基础上创新升级了“信易批”模式，对社会信用好的企业和个人提供“告知承诺”、绿色通道等一系列“信易批”服务，实现土地、规划和施工许可同步办理，审批时间至少节约33%以上。（通讯员 | 刘雪雯 黄晨玮）
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