#山东省第十二次党代会##奋进吧山东# 山东:“链”起产业生态,“聚”起发展动能

□记者王健通讯员徐宁栾中铭报道   近日,济南二机床集团有限公司生产车间有序生产。今年以来,作为我省高端装备产业数控机床产业链“链主”企业,济南二机床集团主动对接上下游企业,助力畅通产业链堵点。
  编者按:

  良好的产业生态,是集聚产业、催生创新的土壤,也是塑造区域核心竞争力的关键。今年,山东实施产业生态创新行动计划,聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力,深入推动上下游产业、大中小企业紧密协作、融通发展。各地立足资源禀赋,统筹抓好建链、延链、补链、强链,强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联,在发展竞争中赢得主动。请看:肥城加快打造锂电全生命周期产业链,产业规模力争5年达到1000亿元;曹县强载体、延链条、优服务,光电产业快速聚集发展;淄博市临淄区按照沿链聚合、集群发展的思路,形成完整协作机器人产业链。

  肥城加快打造锂电全生命周期产业链,15家企业已落户锂电产业园

  5年冲刺千亿级锂电产业链

  □ 记者 王洪涛 刘涛

  通讯员 张昭澎 张磊

  “公司二期投资30亿元的锂电新材料项目下个月就能投入运行,届时锂盐年产能可达6.5万吨。”5月18日,泰安市锂电产业链链主企业——山东瑞福锂业有限公司董事长王明悦说,凭借该项目,瑞福锂业产能将跃居国内同行业前三位,成为国内锂电领域举足轻重的原材料供应商。

  锂电作为新能源材料、装备和储能细分产业,在“碳达峰、碳中和”国家战略背景下,在新能源汽车和储能需求带动下,迎来了广阔发展前景。

  风口之下,泰安抢抓发展机遇,通过链主带动,补链延链强链,不仅拥有充足的锂盐、硫酸与蒸汽,还设立了科技孵化器、中试基地,聚集了一大批锂电产业人才,形成了产业链条相对完善、集聚优势较为明显、产业规模迅速膨大的产业集群。今年1—4月份,泰安市以肥城为主要聚集地的锂电产业完成产值23.4亿元,同比增长近9倍。5月6日,肥城锂电新材料产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群。

  记者在肥城锂电产业园看到,15家锂电相关企业已落户园区,形成相对完整的产业链条。总投资15亿元的锂电新材料动力源项目,在电力自供应的同时实现了全元素资源价值化利用和负碳绿色循环,年可节约标煤4.2万吨,减排二氧化碳2.5万吨;总投资10亿元的锂电新材料中试基地,先后与中科院物理所、上海硅酸盐研究所、山东大学等高校院所建立产学研合作关系,引进30余名高层次人才,可实现锂电池正负极材料、电芯、隔膜等关键材料的研发中试;3万吨/年锂电正极材料再制造项目填补锂电池梯级利用板块空白……

  今年,泰安市推行新型工业化强市建设,全面推行链长制。肥城借势而为,构建“锂精矿加工—锂电池原材料—锂电池正极材料—锂电池制造—储能电池应用—锂电池回收利用”完整产业链条,推进锂电全产业链建设。“年内,我们的锂电产业规模将突破100亿元,力争5年达到1000亿元,打造全国知名的泰山锂谷。”肥城市委书记张莉说。

  当地围绕锂电产业链条出台一揽子政策。在产业资金上,设立研发阶段的专项资金、中试阶段的风投基金、产业化阶段的私募基金,去年10月成立1000万元天使投资专项资金,对锂电原创型、成长型项目,从研发初期就跟进投资。

  在人才招引上,实施“君子英才”工程,重点遴选海外融智、双创领军等7类高端人才,对入选者给予最高100万元资助。截至目前,锂电新材料产业链累计引进各类高端专业人才46名。山东宏匀科技有限公司总经理宋杰就是其中一位,他师从2019年诺贝尔化学奖获得者、有“锂电池之父”称号的美国教授古迪纳夫,研发的低钴单晶三元正极材料、高性能钠离子电池正极材料制备技术全球领先。

  在数字赋能上,肥城设立不低于5000万元的专项资金,对企业数字化改造项目提供全额补助,鼓励规上企业智改数转、能转尽转。“我们的数智工厂管理平台,通过设备物联,实时监控运行状况和能耗情况,精准控制转晶温度,设备维护费用降低10%以上,锂辉石晶转率提升至98%以上,综合效益年增加800余万元。”瑞福锂业副董事长亓亮说。

  下一步,肥城将依托锂电材料传统优势,着力布局推动电芯制造、锂电池组装等中游产业,前瞻布局下游产业,加快打造全生命周期产业链。

  曹县强载体、延链条、优服务,签约光电项目21个,总投资38亿元

  光电产业为何在此集聚

  □ 记者 王兆锋 赵念东

  通讯员 郭登奎

  5月25日,时近晌午,曹县光电产业园(东区)的山东园凡新型材料有限公司的生产车间内仍是一派忙碌的景象,工人们正在加班加点赶制订单。“按照计划,今年年底,11条生产线可全部投产,其中功能性PET保护膜年产可达5000万平方米。届时,园凡将成为江北最大的单体PET保护膜加工企业,年销售收入可达10亿元。”山东园凡新型材料有限公司董事长庄凡沁说。

  “曹县为光电产业的发展建设了专门的园区,公司已将两个研发部搬至曹县,只留了一个在总部深圳。”庄凡沁说,园凡新型材料项目在曹县建成投产后,该公司将成为全球第二大光电行业柔性材料制造企业。

  “光电产业科技含量高、投资密度大、带动能力强,对产业园区集聚度和相关配套设施要求较高。”曹县县委书记赵福龙说,曹县紧抓光电产业从东部沿海向内陆地区梯度转移的战略机遇,成功招引包括山东园凡新型材料有限公司在内的一批引领型、补裢型、核心型光电产业项目,持续强载体、延链条、优服务,全力打造鲁苏豫皖交界地区光电产业“头号承接站”。2020年7月份以来,曹县签约光电项目21个,总投资38亿元,落地17个,总投资26.3亿元,投产6个,其中国家级高新技术企业10家。

  为加快光电项目落地聚集,曹县“腾笼换鸟”,对智能家居产业园、毛纺皮草服装产业园实施“量体裁衣”式升级改造,高水平打造504亩的光电产业园;优化园区内基础设施布局,完善配套服务,为技术、人才、产品等优质资源的聚集提供平台。

  “为了加强产业生态创新,提升产业链完整性,在园凡新型材料项目落地后,我们又聘请庄凡沁担任县‘招商顾问’,以商招商,先后有近10家光电产业上下游企业落户曹县。”曹县县委常委、副县长李强说,目前,一条涵盖光电原材料、元器件、模组产品、配套装备的产业链在曹县初具雏形。

  “在光电产业领域,我们和园凡新型材料公司同属于上游企业,因彼此掌握自主研发核心技术,‘圈’里相同的下游企业居多。”山东同润新型材料有限公司董事长陈林说,园凡新型材料项目在曹县落地后,不少原来合作的下游企业也跟着过来了。“同时,这些企业也离不开我们公司供应的原材料,如果从广东运到曹县,将大大提高运输成本。”陈林说,在庄凡沁的极力引荐下,2021年11月份,同润新型材料AG光学玻璃第一条生产线在曹县正式量产。

  提升软实力是推动园区持续快速发展的必由之路。曹县持续深化“简政放权”,纵深推进“放管服”“一次办好”改革,简化手续流程,“一链办理”助力项目快速落地。

  山东科敏传感器有限公司行政部副总经理张通清楚地记得,企业刚落地园区时,县发改局的工作人员提供“保姆式”的服务,厂房是政府提供的,企业拎包进驻。2021年7月,科敏传感器项目一期正式投产,提供就业岗位800个,年产温度传感器2000万条、医疗传感器1000万条,实现年销售收入3亿元,税收2000万元。

  曹县聚焦全国知名光电企业和领军企业,着力引进一批引领型、补链型产业项目,争取产业链整体转移,实现一个项目带动一个产业链条、一个产业链条生发一个产业集群、一个产业集群造就一个产业基地。

  淄博市临淄区沿链聚合、集群发展形成完整协作机器人产业链

  协作机器人产业释放发展潜力

  □ 记者 刘 磊

  通讯员 崔立来 张伟

  萃取、研磨、拉花……一分钟左右,一杯热气腾腾的拉花咖啡就被完美呈现。前不久,几台智能双臂拉花咖啡机器人刷爆“朋友圈”。不仅仅是这几台拉花咖啡机器人,北京冬奥会智慧餐厅中的不少餐饮类服务机器人的核心部件也都来自淄博市临淄区。

  “这些都是可以与人协同工作的机器人,与传统工业机器人不同,协作机器人能充分发挥机器的效率和人的能动性优点。遨博生产的六轴机械臂的综合指标已达到世界先进水平。”韩永光颇为自豪地告诉记者。

  韩永光是山东晨鸿电气有限公司的董事长,也是遨博(山东)智能机器人有限公司与临淄区的牵线人。

  2013年,韩永光成为临淄区老牌企业“晨鸿电气”掌门人。“当时,公司生产的电子电力元器件虽有较高的利润支撑,但主打产品的合格率一直上不来。我意识到,企业要实现可持续、高质量发展就必须在科技创新上做文章。”韩永光说。

  一方面,韩永光开始与国内知名大学和科研院所开展合作,并成功链接北京科技大学于广华教授团队,在临淄落地电磁编码器相关项目。另一方面,在察觉协作机器人产业即将迎来风口后,韩永光先与遨博(北京)智能科技有限公司合作,后又引入一支台湾团队,成立铂睿(山东)精密工业有限公司,解决了协作机器人的另一核心部件——谐波减速器的量产问题,完成了协作机器人产业的最后一块拼图,实现了核心部件的全部自主可控。

  “我们落户临淄,最看重的还是区域内稳定的上游产品供应。”遨博(北京)智能科技有限公司董事长魏洪兴说。

  铂睿(山东)精密工业有限公司负责人吴文却是因为广阔的市场,才选择将团队落户临淄。“产品虽好,没有下游客户很难做大做强,这一直是我们发展的瓶颈。落户临淄后,仅遨博一家公司的需求就可以覆盖我们现有产能。我们只需专注产品本身。”

  短短数年,按照沿链聚合、集群发展的思路,已经有4家协作机器人行业相关企业进驻临淄。这些企业互为上下游,形成完整的协作机器人产业链,实现了协作机器人机械臂的量产提升和成本压缩。2021年,遨博机器人机械臂国内市场占有率达到36.1%,全球出货量接近1万台。

  “一位顶级黑带咖啡师制作一杯拉花咖啡的时间是2分钟,而咖啡协作机器人只需要一半时间。目前,同类型咖啡协作机器人西欧的售价是每台300万元人民币,而与遨博合作以后,我们每台售价仅不到他们的十分之一,价格优势明显。”北京如影智能科技有限公司机器人事业部负责人张悫介绍,下一步,公司研发团队和生产基地将陆续迁入临淄,以期进一步降本增效。

  招商引资是地方经济发展的生命线和源头活水。临淄区提出“六个一”平台招引新机制,成立以相关行业领军企业牵头的4家专业招商公司。

  4月15日,计划总投资90亿元的省重大项目电科北方集成电路材料产业基地项目正式开工。项目建成后,将实现从电磁编码器、到谐波减速器、再到伺服电机和协作机器人的全产业链生产。

#三门峡城市服务台# 【从0.62%到1.92%——探寻全社会研发投入强度倍增背后的逻辑】
  这是一组重要的对比数据:
  全社会研发投入强度从2016年的0.62%增加到2021年的1.92%,高新技术企业达到107家,各类创新平台达到595个,分别是2016年的3倍、2.8倍和4.7倍,研发投入强度、高科技企业数量、研发平台数量实现“三个倍增”。
  这是一份令人振奋的成绩单:
  以研发投入强度提升为动力,2021年,全市规上工业增加值增速跃居全省第一位,地区生产总值增长居全省第四位,主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”。2022年一季度,我市统筹抓好疫情防控和经济社会发展,全市工业生产较快增长,工业增加值同比增长9.8%,全省排名第一位,实现了良好开局。
  从0.62%到1.92%,全社会研发投入强度实现倍增,其背后的逻辑是什么?
  创新驱动
  没有创新,就没有发展。惟创新者进,惟创新者强。
  我市坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点,将创新驱动科教兴市人才强市战略列入“十大战略”之首,作为“三次创业”的关键要素、高质量发展的治本之策,以“一号工程”推进这一战略落地生根、开花结果,着力抓好创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化,全面推进创新驱动发展,不断增强科技创新能力。
  企业是创新的主体。
  5月5日,在灵宝市产业集聚区豫灵产业园,国投金城冶金公司生产车间热火朝天。公司日处理2000吨复杂难处理金精矿,点火、投料和生产一次成功并达产达标。公司通过技术改造减少污染物排放,通过技术升级实现复杂原料处理,通过“造锍捕金”和“三炼炉”生产金和银,综合回收铜、硫、硒等元素,将矿物质“吃干榨净”。
  市城乡一体化示范区(高新区)面貌日新月异。宝武铝业公司犹如一颗璀璨的明珠,镶嵌在这片热土上。2020年12月20日,宝武铝业年产60万吨铝精深加工项目顺利投产,三门峡铝基新材料研发中心同时揭牌成立,这标志着我市建立起了完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业产业链,不但盘活了上下游产业、拉长了产业链,而且推进了产业集聚、培育了产业品牌。
  在规模宏大、技术领先的中原黄金冶炼厂,研发人员依托省级黄金资源综合利用重点实验室,成功从废弃矿渣中提取到关键金属铑,可用于航空航天、电子和电气工业等生产领域。这一技术的应用,对于原料的充分利用和关键金属的深度开发起到重要作用,每年可为企业新增上千万元的产值。
  企业厂房林立,发展蒸蒸日上。在灵宝市产业集聚区城东产业园“中国铜箔谷”,金源朝辉铜业公司专注于压延铜箔新技术、新产品的研发生产和推广应用,产品填补了国内压延铜箔领域空白。
  在三门峡经济开发区,河南布科思机器人有限公司研发团队与上海交大、中国科学院自动化研究所合作,共同攻克定位导航及模糊识别等关键技术,研发的室内导航系统,精度达到了1厘米以内;推出的系列消杀机器人产品,用于北京冬奥会场馆、机场、医院等多种场所。
  目前,我市依托国投金城冶金、宝武铝业等头部企业,传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型,以易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势,全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已现雏形。
  聚焦创新驱动,引导和鼓励企业逐步建立研发平台、加大研发投入力度、开展研发活动。我市成功组建市产业技术研究院,谋划建设二级研究院及平台载体13个。2021年,全市高新技术产业增加值增速达到12.3%,增速位居全省第五位。
  为有效推动创新驱动,我市多次组织央地合作对接活动,先后与宝武集团、国家开发投资公司、有研集团等65家央企对接合作项目86个,总投资1600多亿元,特别是新增加了中国黄金、国投金城冶金、宝武铝业等3个百亿元级企业,带动本地相关产业转型升级,推动形成亚洲技术最先进的千亿元级黄金产业集群和全国最完整的千亿元级铝产业链。
  科教兴市
  创新引领,科教先行。
  科学技术是第一生产力。
  我市始终把科教兴市作为高质量发展有力抓手、资源型城市转型创新发展的“关键一招”,厚植高质量发展的智力支撑,谋划创新高地建设和未来产业布局,全力推动弯道超车、换道领跑和直道冲刺。
  目前,全市基础教育“提质量”,深化综合改革,加快建设“名师梦之队”、推进“飞地办学”;职业教育“彰特色”,加快产教融合示范市、“双创基地”建设,深化校地合作、技能培训,推动知识型、技能型、创新型职业教育建设;高等教育“争首批”,以高等院校承接高端人才、凝练一流课题、开展研发攻关。
  科教兴市,亮出了一张张引人注目的成绩单——
  2021年11月26日,三门峡5G联合创新中心揭牌成立,加快数字经济和信息化发展。2021年12月10日,我市举办第三届“高校科技成果走进三门峡”暨第二届“中科院专家三门峡行”活动,发布25个新科技成果。2021年12月16日,河南科技大学与市政府签订“十四五”时期校市合作框架协议,加强科技领域合作,联合成立高端装备先进制造技术、有色金属共性技术协同创新中心。
  黄河岸边,景色宜人。5月6日,在市职教园区,中原关键金属实验室规划建设展示大厅环境优雅,氛围宁静,市科技局和市产业技术研究院的人员在忙碌工作。进入2022年,随着中原关键金属实验室等3家省实验室正式揭牌,三门峡在搭建一流创新平台、建设国家创新高地上又迈出了实质性一步。
  5月6日,在市城乡一体化示范区(高新区)天鹅湾科技孵化有限公司创业大厅内,6名大学生开设“众创空间”,搭建创业平台,开展沙龙、培训、大赛和训练营等活动,促进创业者相互启发、资源共享。目前,该区加快打造一流的创新生态孵化基地,推进智慧岛和科创园区建设,为转型创新注入新鲜血液,提供强劲动能。
  据了解,我市坚持政、产、学、金、服、用全流程发力,以创新大厦、职教园区“双创”孵化基地建设育新苗,以中试基地促转化,以“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制促成长,以3亿元高科技企业成长基金、发展创新保险强服务,引进军工芯片、光电新材料等领域的前沿技术在三门峡落地转化,培育一批科技企业,全市高新技术企业数量比2016年增长241%,一批专精特新产品正加快进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
  在新一轮科技革命和转型创新的关键时期,全市上下聚焦科教兴市,围绕关键金属、新材料、高端制造、未来产业等方面,推进重点工作,对今年“任务清单”作出特别安排——
  加快中原关键金属实验室建设。在三门峡布局建设中试基地,首批计划落地特种合金材料研发中心、高温功能材料研发中心、关键金属材料研发中心、稀散金属综合回收中心等4个中试平台。实施新一轮研发投入和高科技企业数量双倍增计划。争取2022年研发投入总量超过32亿元,研发投入强度达到2.0%以上。实施三门峡市创新型企业培育工程,落实高企奖补、研发费用加计扣除、研发费用财政补助等政策,鼓励企业积极申报高新技术企业。推动规上工业企业研发活动全覆盖。市、县联动贯通产学研用,推动规上工业企业实现“四有”(有研发费用、有研发人员、有研发机构、有产学研合作),鼓励企业开展持续性研发活动。
  聚焦要素保障,强化支撑引领,大力营造科教兴市的环境氛围。我市按照“能力作风建设年”活动重点工作安排要求,紧盯科技创新难点弱项,成立“市研发活动工作专班”,加强创新资源统一调配,推动战略重点工作实施。深化科技体制改革,推动成立三门峡市科技创新委员会,主动靠前服务,加强统筹协调,保障了科技创新重点工作顺利推进。扎实做好科技局重塑性机构改革,持续推动各县(市、区)建立健全成果转移转化中心,完成县(市、区)科技管理部门职能改革。健全产业技术研究院体系,着力打造产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养等科技创新公共服务平台,为全市创新发展提供精准化、专业化服务。实施“天鹅湾科创走廊”“规上企业创新全覆盖”“高新企业培育”“产业链协同攻关”“‘双创’园区全覆盖”“紧密型院所建设”“创新人才回归”“本土人才培育”“知识产权保护和转化”等项目,引领和支撑创新发展。
  人才强市
  功以才成,业由才广。
  经济发展离不开招才引智。
  市委、市政府高度重视人才工作,把人才强市提到前所未有的新高度,制定出台了“1+8”人才政策体系,以“不求所有、但求所用”的柔性引才理念引进了一批高层次人才和紧缺实用人才,为创新驱动提供了强有力的人才保证和智力支撑。
  栽下梧桐树,引来金凤凰。打造创业沃土,人才近悦远来。
  留美博士后党亚龙、北京中医药大学博士柴松波先后“回归”,带动医疗技术和服务水平显著提升,促进三门峡医疗卫生事业高质量发展。
  依托资源禀赋和产业优势,成功对接刘炯天院士领衔的专家团队,推动中原关键金属实验室成功落地,邀请中国工程院院士、中国钽铌铍事业的领军者何季麟担任实验室主任。
  三门峡籍中科院院士何满潮被聘为“产业发展特邀顾问”,建立深部岩土力学与地下工程国家重点实验室三门峡研究中心。
  中国工程院院士邹学校,在卢氏县合作开展辣椒多品种育苗,转化技术成果3项,推广辣椒新品种种植3000亩,带动510户群众脱贫致富。
  中国工程院院士、国家重金属污染防治工程技术研究中心主任柴立元,与国投金城冶金公司携手合作,开展高纯金属砷制备及砷化物合成技术研究。
  人才出彩,崤函精彩。一个个高科技人才,一个个高水平团队的背后,是三门峡围绕“四个一流”、强化人才战略的不懈努力。
  打造一流平台,提升创新支撑力。围绕产业发展和重大创新需求,布局建设一批省市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。目前,全市已建立专业研究机构7个,引进专家团队6个,聚集专家50余人。探索创新科技成果转化新模式,建设技术研发在外地、成果转化在本地的“双飞地”研究基地。
  培育一流主体,强化创新带动力。加快推进企业主体创新、科研机制创新、产业集群创新,围绕有色金属和新材料、高端装备制造、信息技术、大健康等产业,启动实施一批重大科技专项。全市高新技术企业总数达107家,国家级科技型中小企业达146家,培育创新龙头企业1家、“瞪羚”企业1家。
  汇聚一流人才,彰显创新引领力。累计引进高层次人才(团队)206个、高层次人才1339名。完善人才政策体系,出台“崤函英才计划”政策体系,制定“人才科技政策30条”,深化“人才+项目”模式,全职引进超百名博士硕士。加大创业扶持力度,滚动设立10亿元人才基金,市、县两级财政设立每年1.4亿元的人才发展专项资金,建成三门峡市人才港,为高层次创新创业人才提供一站式服务。2021年成功引进人才团队和合作项目各27个。
  构建一流生态,激发创新活力。全面优化创新环境,完善“首席科学家”“首席技师”等激发创新活力的管理评价机制,在沿黄长达20余公里的城市带状地区建设科创走廊,优化政策集成效应,强化人才、金融、设备、应用场景等方面的要素支撑。加快科技部门重塑性改革,组建市科技创新委员会,优化完善顶层设计,建立健全产业链、创新链融合发展的体制机制。
  人才荟萃、要素集聚、业态繁荣……高端科技人才不断涌现,人才项目落地见效。
  2021年以来,全市柔性引进“两院院士”7名,实施重点人才项目6个,带动发展专精特新“小巨人”企业5家、国家高新技术企业107家,培育省级创新平台8个、市级创新平台98个。全市各类人才创业激情充分燃烧,创新智慧充分奔涌,创造活力充分迸发,为三门峡高质量发展提供强大引擎和不竭动力。
  创新驱动、科教兴市、人才强市,这是我市全社会研发投入强度倍增背后的逻辑所在,也是转型创新促进高质量发展、建强省际区域中心城市的宝贵密码。
  市人才工作服务中心主任张燕深有感触地说,人才强市,政策先行。我市围绕创新驱动、科教兴市、人才强市等重大战略,聚焦破解人才发展短板瓶颈,对照先进地区经验做法,研究制定了“人才科技政策30条”,在创新基础、创新主体、创新生态、创新项目、创新成果等各个方面进行突破,打造“1+8”人才政策升级版,实现人才政策广度、深度、力度的全面提升。可以说,我市人才科技的春天已经来到。在可预见的将来,随着这些政策的全面实施,我市的人才发展、科技振兴、产业转型必将踏上新征程、步入快车道。(作者: 文/本报记者 刘建设 何东升 图/本报记者 苏慧)

【郑州市长何雄的全链条企业和企业家矩阵观释放了什么?】
4月28日下午,郑州市第十五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。会议选举何雄为郑州市人民政府市长。

就在前一天,何雄参加市政协十四届五次会议工商联界别联组讨论,提出郑州要培育全链条企业和企业家矩阵的观点。

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何雄说,工商界是解决就业、贡献财富、推动创新的主力军,要坚定支持和服务企业发展,关心关爱企业家群体,培育充满创新创造活力的全链条企业和企业家矩阵,为经济社会高质量发展增添新动能、厚植新优势。

去年特大雨灾与世纪疫情叠加交织,郑州发展环境严峻复杂,风险挑战超过预期,广大中小企业生产经营面临前所未有的困难和挑战。郑州面临着如何着力加快灾后恢复重建,如何着力稳定经济运行的问题。

换个视角来看,在“双循环”新发展格局下,河南中小企业面临着国产替代、数字经济快速发展、新型消费提质增效、新基建带来新发展空间等历史机遇,但也面临着出口型中小企业的断单与断链风险,传统中小企业被淘汰的风险,单打独斗的中小企业发展不可持久的风险。

对于郑州来说,何雄这位“管家”刚刚履新,提出培育企业和企业家矩阵,背后的考量是什么?

“培育充满创新创造活力的全链条企业”

新冠肺炎疫情暴发导致的全球经济下行,消费萎靡,很多企业,甚至知名的万亿级企业也面临着极大的不确定性,我国也不例外。

年初以来,郑州频“放大招”,32条“硬核”措施帮扶中小企业、十大专项举措,支持“专精特新”中小企业高质量发展、下达奖补资金8.1亿元纾困帮扶中小企业、将对“小巨人”企业奖200万,单项冠军奖500万……一系列惠企纾困政策,属于中小企业的春天,已在不知不觉中到来。

但还有一部分企业,它们规模虽小,却在国家多年的政策扶持下,结合自身优势,努力创新、突破瓶颈,拥有了不一般的能量,在所属领域中具有举足轻重的地位,它们被形象地称作专精特新“小巨人”企业。

4月28日,新一批国家级专精特新“小巨人”企业认定工作启动。新认定的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业,将分别获得200万元、50万元一次性奖励。截至目前,郑州市共有“专精特新”中小企业1337家,其中国家级63家,位列中部六省省会城市第二。2025年,郑州市国家专精特新“小巨人”企业将达130家。

2021年7月30日召开的中共中央政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面,强调要强化科技创新和产业链供应链韧性,加快解决“卡脖子”难题;9月 7日河南省委工作会 议提出要形成更多的“专精特新”、小巨人、单项冠军。

“‘专精特新’的本质在于创新,‘专精特新中小企业’的实质是专注细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术的中小企业,这为‘双循环’新发展格局下河南中小企业发展指明了方向,明晰了发展路径。”河南省社会科学院李丽菲在论文中写到。“它们能弥补我国关键领域短板,有效解决'卡脖子'难题的关键环节。”

近年来,河南在疫情的冲击下,产业链供应链普遍受到不同程度的冲击,“专精 特新”中小企业率先复工复产,依托较强的创新能力呈现出逆势增长趋势,表现出强劲的发展实力与韧性。在现代化河南建设新征途中,中小企业坚持走“专精特新”发展道路是河南实施换道领跑战略的关键一环,将推动河南抢占未来发展制高点。

向全球青年英才递出橄榄枝!

“专精特新”企业则需要持续引入人才,而人才需要和待遇、社会保障体系挂钩。作为国家中心城市的郑州,如何吸引人才、留住人才,也是值得思考的问题。

4月15日,何雄邀请全球青年英才来郑创新创业,向全球青年才俊递上橄榄枝,“要让青年人才来得了、住得下、留得住,实现双向奔赴、同频共振。”

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设立100亿元青年创新创业基金、博士后最高可享30万元安家补助、“全链条”扶持青年求职创业……这是郑州市最新出台的10条“青年人才新政”。

2022年即将过去三分之一,人才引进之间的较量再次升级,除去北上广深等第一梯队以及杭州、重庆、成都、西安等第二梯队,对人才极其渴望的中部城市也纷纷抛出“橄榄枝”,广发“英雄帖”。作为中部地区人口大城市的郑州更是拿出前所未有的诚意,栽好梧桐树,等待凤凰来。

据《2021年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年年末,郑州市常住人口1274.2万人,一年增加14.2万。作为中部城市中人口相对较多的城市,郑州在人才引进方面从未放松步伐。

早在2015年,郑州市委、市政府研究推出了“1125聚才计划”,力争通过5年时间,重点引进、培育、柔性汇聚千余名人才以及100个领军型科技创新创业团队。

2017年,国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市,为了拓展人才政策覆盖面,增强人才政策的吸引力和竞争力,郑州市将人才政策进行升级,于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策,实施顶尖人才、重点产业人才、青年人才等7个人才专项计划,涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点。不论是高端领军人才、大学生创业者,还是高技能人才、自主创业人员,基本上都可以对号入座,享受到政策优惠。

2020年9月,郑州市结合发展实际,针对人才痛点,完善政策体系,在“1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程等人才政策基础上进行优化升级,推出3.0版本,发布了郑州人才计划系列政策,聚焦科技创新,坚持“精准有效、务实管用”,构建“一城、一策、一事”人才工作品牌,以更大决心、更大力量、更精准的措施为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极提供坚实人才支撑。

郑州市《2021年政府工作报告》中提及,十三五以来的五年间郑州市引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。科技创新成为高质量发展强大引擎。

仅2021年一年,郑州市新引进高端人才450人,其中“两院”院士12人;为超过3.16万名优秀青年人才(包括博士1578人)发放生活补贴,发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……

培育充满创新创造活力的企业家矩阵

“越是困难的时候,越要多给企业力量和信心。”4月27日,何雄在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上说到。

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何雄称,弘扬企业家精神,制定涉企政策多听市场主体意见,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

近年来,企业家精神引起政府和社会的极大关注。2017年《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》的公布,提出要依法保护企业家财产权、创新权益、自主经营权。结合河南省的实际情况,河南于 2018年提出 要完善企业家合法权益保障机制、公平竞争机制、正向激励机制。

据了解,目前郑州市小微企业总量接近20万家,贡献了全市50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的创新成果、80%以上的就业岗位、90%以上的主体数量,展现出了强劲的发展活力。对于郑州而言,发展民营经济,培育民营企业家群体,是郑州经济复苏的当务之急。

新一代企业家群体是我国新时期经济结构转型的生力军,也是社会主义市场经济的主要建设者。他们越来越成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。如何驱动企业家群体,尤其是民营企业家群体在郑州经济复苏中发挥更大的贡献,甚至在实践郑州创新驱动战略上发挥更大的能动性,这其中,关注人,关注民营企业家群体建设,是具有经济能量价值的。

企业家是最实际的,营商环境好不好,当地政府“耍花枪”还是“干实事”,他们会用脚来投票。

“万人助万企”活动也在郑州各区扎实推进着,“谋思路”与“找出路”,用心用情当好企业“娘家人”。今年4月份,二七区召开“三个一批”项目暨招商引资工作专题会、新密市金融助力企业“加速跑”、荥阳市召开“四挂钩”工商业工作推进会、上街区举办“万人助万企”企业家座谈会、高新区召开“链合绽放、招才引智”“万人助万企”直播带岗专项活动……这是郑州坚定支持和服务企业发展,关心关爱企业家群体的一个缩影。

郑州的努力也得到了印证。一年来,全域全员开展“万人助万企”活动,出台加快企业复工复产20条措施等系列政策,帮助企业解决问题8956个,新增减税降费98.6亿元,较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%,规模以上工业增加值增长10.4%,社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%,一般公共预算收入完成1223.6亿元、增长0.3%,固定资产投资下降6.2%,居民人均可支配收入增长6%,新增各类市场主体27.71万户,全社会研发投入强度2.31%,进出口总额增长19.1%、占全省的71.8%,单位规上工业增加值能耗下降12.78%,居民消费价格指数上涨1.1个百分点。

而2022年郑州重点工作中提到,郑州开展企业家领航计划和优秀企业家培养计划,新增领军型、成长型企业家200名,培训企业家1000名以上,力争新增市场主体25万户以上。郑州关心关爱企业家群体的故事还在继续,可以预见的是,未来将有更多优秀企业家融入郑州,而他们将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献郑州力量!
来源:正观新闻


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