【市两会话题】#小亳跑两会#2021年是“十四五”开局之年。在今年的两会上,《政府工作报告》对“世界中医药之都”建设、乡村振兴战略、融入长三角进行了全面部署,这也成为代表委员们热议的话题,来看看代表委员们怎么说。

1.打造世界中医药之都
扬“亳”所长,打造中医药产业高地
“世界中医药之都”建设上升为省级战略。在“十四五”开局之年,亳州中医药发展迎来新机遇。市两会期间,各民主党派和参会委员围绕《政府工作报告》相关内容,建言献策,积极作为,助力亳州发挥中医药资源整合集聚的“乘数效应”,全力建设“世界中医药之都”。

抢抓机遇,推动中医药产业发展
2020年,我市“世界中医药之都”建设成效明显,现代中医药产业规模达1450亿元,现代中药产业集聚发展基地产值增长14.2%,992个中药配方颗粒品种进入省医保目录,22个药品品种成功转入我市生产,113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。《政府工作报告》提出,要加快建设“世界中医药之都”,到2025年,现代中医药产业迈向中高端。
如何抓抢机遇,推动亳州中医药产业发展再上新台阶?九三学社亳州市委建议,要全面落实“世界中医药之都”规划,尽快启动纳入“十四五”规划的中医药项目,梯次推进重点项目建设,在做精做优中药饮片、做大做强中成药、做专中药延伸产品、加快发展提取物和配方颗粒等方面有新突破。抓住长三角一体化发展战略机遇,进一步完善机制,加强与沪苏浙包括全国先进地区的创新合作,吸引更多高端要素集聚亳州,谋划建设长三角中药企业产业园。着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度,构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系,推动中医药产业高质量、跨越式发展。

把握关键,强化中医药人才培养
《政府工作报告》提出,2021年开工建设亳州学院中医药学院,支持亳州职业技术学院建成省技能型高水平大学,提高各类中职学校办学水平。
中医药事业发展,中医是关键。在加强中医药人才引进培养方面,近3年来我市引进涉药类高层次人才180余人,开展项目合作近90项。全市卫生健康系统引进博士1人、硕士121人、急需专业的副高级以上人才22人。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学合作举办在职研究生班,培养在职研究生60人。根据产业发展需要,支持亳州学院设立了中医药学院单独校区。但中医药人才短缺依然是我市药企存在的普遍现象。
为此,市政协委员姚亮建议,要常态化开展中医药产业“招才引智”工作,加大创业扶持资金保障和兑现力度,探索推进“揭榜挂帅”制度,厚植成长沃土,创造“施展才华、实现价值”的空间。加强中医医师规范化培训。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。开展医疗卫生专业人员招考工作,努力为我市中医药事业发展选择更为优秀合适的人才。
针对中医人才晋升、加薪渠道有限的现实,市政协委员侯怀奇建议,政府应进一步加大对中医诊治的投入,拓宽中医人才晋升渠道,提高医疗机构发展中医的主动性,提升中医人员工作的积极性,加大中医行业的吸引力。

扬“亳”所长,打造中医药康养高地
《政府工作报告》提出,2021年,成立市中医药健康旅游联盟,打造中医药健康旅游目的地。
随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的实施,康养产业日益成为备受关注的新兴产业。长三角一体化上升为国家战略,突如其来的新冠疫情,都给中医药康养产业带来了新的发展机遇。作为“世界中医药之都”的亳州,更要扬“亳”所长,立足中医药优势,加强政策引导,加速产业集聚,加快推进中医药康养产业发展,奋力打造长三角中医药康养产业高地。
市党外知识分子联谊会调研发现,我市中医药产业稳步发展、运动康养氛围浓厚、药膳产业发展迅速,同时区位交通便捷、文旅资源丰富,拥有发展中医药康养产业的独特优势,并成功被列入首批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位之一,为安徽省唯一入选城市。为此建议,明确发展定位,早日完成康养产业发展规划编制;强化力量,创新手段,加快中医药康养园区建设;打破界限,形成合力,推进“医养结合”;统筹规划,准确定位,做好品牌宣传,加强对产业园区发展的统筹协调和引导扶持,加大财政投入和扶持力度,切实保障建设项目用地,积极支持融资信贷需求。同时,以市场为主体,吸引民间资本参与建设,形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。

2.实施乡村振兴
补短板 强弱项 全面推动乡村振兴
《政府工作报告》指出,全面推进乡村振兴,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造新时代幸福新农村……今年两会上,代表委员们就“乡村振兴”,积极建言献策。

加快现代农业发展
市人大代表谭现祥一直关注“三农”问题,并积极为现代农业发展建言献策。“作为一名市人大代表,我感受到更多的是肩上的责任,我将认真贯彻大会确定的目标,一如既往地把目光聚焦在‘三农’上,继续创新生态瓜菜的种植技术,扩大生态瓜菜规模,带领更多村民走上致富路。”谭现祥说。
报告指出,培育“绿色亳农”品牌,新增“三品一标”农产品60个,培育中国驰名商标1个……
“乡村振兴,首要任务是农业振兴,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”近年奔走在扶贫一线的市政协委员蒋家彬认为,要加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品培育和申报,实施地理标志农产品保护工程,不断开发农业生态价值,大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。

提升乡村宜居水平
报告指出,启动乡村建设行动,整治提升农村人居环境,建成美丽乡村省级中心村84个……
市政协委员芮绍勇认为,要持续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理,合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌,建设美好新家园。
报告指出,加强农村基础设施建设,实施农村供水保障工程,改造农村公路500公里……
“要进一步提升农村道路硬件设施建设水平和交通安全水平,实施‘农村公路+旅游、产业、巩固脱贫成果’模式,带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展。”市政协委员方林飞说。
市人大代表杨华说:“现在城乡道路越来越畅通,城乡公交通村达乡,方便了村民出行。但也存在基础设施不完善的短板,比如在林拥城城乡公交首末站等人数较多的站点应设置乘客等待休息区,方便乘客阴雨天气时等车出行。”

激发农业农村活力
报告指出,建成县乡联网运行的农村产权流转交易市场,促进产权流转交易公开规范运行。
对此,市政协委员王海运认为,要加快推进农村产权规范交易,培育壮大农村产权交易市场,促进农村经济持续健康发展,进一步推动乡村振兴战略的顺利实施。
报告还指出,加快培育新型农业经营主体,新增省级示范农民合作社20个、家庭农场22个,适度规模经营面积发展到470万亩,培训职业农民3200人次……
2012年11月,市人大代表唐晓梅成立了晓梅种植农民专业合作社,对全村留守妇女开展草莓种植技术、管理、营销等知识培训,带动了周边100多名留守妇女实现劳动力转移,帮助她们取得了可观的经济收入。“听了《政府工作报告》后,心情激动,以后,我会继续扎根基层,撸起袖子加油干,带动更多农民转型为新型职业农民,不辜负人大代表的职责。我也呼吁更多的人才回到家乡,建设家乡,为乡村振兴贡献力量。”唐晓梅说。
市政协委员魏绍军也认为,要培育职业农民,助力乡村振兴,把农业交给更多有知识、懂经营、善管理的职业农民,才能使得农业经营效益最大化,投入产出比最大化,农民收益最大化。


3.融入长三角
按下融入“快车键” 实现发展“加速度”
优化营商环境,大力开展长三角招商引资工作,促进发展提速增效;加强顶层设计,加快互联互通, 让群众享受到更多一体化发展红利;构建绿色农产品产业链,建立完善可追溯体系,扩大对长三角蔬菜供应……在今年两会上,加快融入长三角,仍是代表委员们热议的话题。

加大招商引资 吸引“凤凰”来栖
2019年10月15日,亳州正式成为长三角大家庭的一员,并被赋予“承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”新定位。“入长”一年多来,我市借梯登高、借力发力,收获了一体化发展的累累硕果。
“去年我市承接长三角产业转移取得的成就让人振奋。今年我市将聚焦主导产业,继续开展融入长三角招商引资活动,新签约亿元以上工业项目200个,每个载体至少引进5亿元以上工业项目5个、10亿元以上项目2个。相信随着这些重点项目的落地开花,亳州的发展将会实现再提速。”市人大代表王在光说。
市政协委员李宣衡认为,长三角一体化发展为亳州跨越发展、创新发展提供了重大战略机遇。面对新格局,亳州招商引资工作要创新思路,加快招商引资理念、方式与手段的全面创新。要认清亳州的优势,围绕特色主导产业,变资源“嫁”亲为产业“相”亲,实施精准招商,推进强强联合。要变招商“引”资为招商“选”资,在招商中提升产业层次。要营造“亲商”“聚才”新环境,进一步提升为企服务水平,积极引进国内实力雄厚的企业,为亳州加快融入长三角,实现经济高质量发展增添新动能。

加强顶层设计 打破行政壁垒
“报告提出,去年我市实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保‘一卡通用’、236个事项‘一网通办’,异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。今年将继续推进公共服务一体化,扩大与沪苏浙政务服务‘一网通办’、居民服务‘一卡通’覆盖面,这将给市民带来更多福利。”市人大代表孙萍萍说,建议进一步加强上层设计,打破行政壁垒,建立跨区域的协调机制,加快实现长三角区域城市的互联互通,让老百姓享受到更多一体化发展的红利。
“要做好旅游策划,加大宣传促销力度,吸引长三角游客到亳州观光旅游。”市政协委员马峰建议,要在南京、上海、杭州、苏州等高铁沿线城市召开专题旅游推介会,大力宣传亳州特色资源,打好世界中医药之都、花戏楼、地下运兵道和非物质文化遗产等王牌,进行大张旗鼓的宣传,推出鼓励优惠政策,刺激和吸引更多高铁沿线及周边城市居民来亳旅游观光。

加快融合步伐 提升发展质效
“去年我市长三角绿色农产品生产加工供应基地加快建设,全市供应长三角地区农产品241万吨、销售额202亿元,政府工作报告中的这组数据令人鼓舞。”市人大代表高丽说,建议进一步优化农业产业结构,建立完善绿色农产品产业链,不断提升现代农业发展层次,让更多的绿色农产品走进长三角的千家万户。
《政府工作报告》提出,去年我市与沪苏浙的3个市(区)签订战略合作协议,与沪苏浙的13个园区开展对接合作。今年,将推动亳州高新区创建国家级高新区、建设省级承接长三角产业转移试验区。支持谯城经开区创建国家级开发区,支持亳芜现代产业园区打造现代新兴产业园、建设长三角省际合作示范区。
“去年全省开发区改革创新推进大会在亳州召开,今年政府工作报告又对园区发展作了新规划,建议进一步完善园区基础设施,提高园区承载功能,加强与长三角城市的对接合作,让园区成为经济高质量增长的新引擎。”市人大代表葛振说。

2020年,房地产市场最冷的不是住宅,而是写字楼,前期海量的供应,再加上疫情的冲击,国内写字楼市场可谓雪上加霜,一线城市写字楼空置率屡创新高。

根据中介机构戴德梁行近日发布报告显示,一季度甲级写字楼市场方面,北京、上海、深圳的空置率分别上升至13.8%、21.0%、24.6%,环比分别增加0.3、1.4、2.6个百分点。上海和深圳创下空置率新高,北京则为近十年来最高位。

写字楼空置率高已是不争事实,但在这看似糟糕的行情下,仍有一些希望可以捕捉,有一些结构性需求可以捕获。

CBD仍是一些企业的首选,写字楼有结构性需求
每个行业客户对写字楼的要求不一样,虽然有些科技企业开始逃离CBD,但是金融、投资公司却仍然钟爱CBD写字楼,他们更希望租在超甲级写字楼,环境高大上,符合金融气质,利于塑造企业形象,接待客户。写字楼运营商需要关注这些租户的办公需求,提升他们的黏性。

空间高效性、体验感将是租户关注重点
不管是金融还是留下来的科技企业,租户都期待办公空间更高效、灵活、体验感强。无论是哪一类租户,写字楼运营商需要明白,如今职场人对办公环境的要求跟以往大不一样,只有抓住他们的痛点,才能吸引企业入驻。当然,我们要明确不同时代的人对于办公场景的需求大不一样。

写字楼运营商需重点考虑千禧一代的办公需求,因为他们在总人口中占比高达25%,为3.51亿人,且已逐渐成为职场的中坚力量。千禧一代,更加注重办公体验,追求办公环境的优质、健康,期待社交、文化和情感连接。

他们对租赁写字楼有这些需求:
1. 能提升工作效率,激发创造力;
2. 提升运营管理效率和空间使用效率;
3. 更低租金,更短装修时间,更低能耗,降低成本。

打造高效、灵活的办公空间,为企业和员工全方位提升服务
写字楼市场虽然不容乐观,但仍有结构性的机会,比如提升办公空间体验,提升服务,同时也可结合当前产业园区好的发展态势,创新招商方式和经营方式,17度建议写字楼运营商们可以从这些方面入手。

一、关注结构性产品需求,打造好产品和服务,提升竞争优势
1. 提供灵活、高效的办公空间,满足企业需求
减少空间的隔断,增加空间灵活性。考虑到一些写字楼客户需要更为灵活的空间,一些建筑形式也可相应改变。比如华润前海大厦的一个标准层,属于十字核心筒设计,有多达四面企业形象展示墙。承重柱紧贴幕墙,创造出几乎无柱的室内空间。平面使用效率和灵活性非常高。

高效的空间打造,提升工作和开会效率。比如字节跳动的空间内,每一个休息的地方都会设置大量的白板和马克笔,简短的时间都可以写写画画讨论工作,很多工作问题并不一定在办公位上解决。又如百事集团,专门设置了30分钟的会议室,进去之后就开会倒计时,30分钟之后灯关掉,也没有座位,大家站着开会,这样来提升员工的开会效率。

敏捷性办公,提升办公空间的使用效率。数据显示,一个办公空间平均的办公使用率只有56%,峰值的时候是66%,谷值的时候是32%;且会议室的总体平均使用率只有29%,非常低;差不多80%的员工需要跨部门的合作;且60%的同事不想以之前的工作方式工作。

基于这个数据,我们可以根据企业性质研究员工岗位流动性,合理设置办公座位,提高办公空间的使用效率。比如现在的科技办公室采用的是移动办公形式,所有的员工没有固定工位,敞开办公区的工位是按照1:1.5的数量进行配比,即100个工位可以满足150人的办公。

2. 人性化的空间小细节,体现对员工的关怀
空间里有非常多值得研究的东西,比如颜色、湿度、通风、灯光……如何使办公环境更加人性化,需要运营商们潜心琢磨。比如纳什空间从一把椅子开始,来决定脑袋的问题。企业员工长时期待在办公室,普通座椅并不舒服,坐久了容易得颈椎病,会影响工作效率。因此,纳什空间一律采购国际一线品牌的椅子,虽然价格贵,但对办公效率的提升非常有帮助。

3. 为企业和员工个人提供全方位服务
①针对企业的服务——孵化服务或者对接服务
写字楼运营商作为大楼的管理者,可针对自己对租户情况,帮忙对接资源,促成客户之间的合作。比如某写字楼运营商撮合一保险租户A和一设备制造商B合作,B买了A的保险,A用这笔险资再来投资B,两者形成一个良好的企业合作关系。或者有资金实力的运营商可以选择孵化一些企业,华润置地内部就设立了“润加速”专门做这块业务。

②针对企业员工的服务——生活和工作均不辜负
关心员工的生活。有高端写字楼运营商针对写字楼里白领,往往因工作繁忙无法顾及家里老人和孩子。从此着手,为客户提供服务,比如:

a.高端客户家里的老人生病需要住院陪护,小孩子上学需要接送,提供相应服务,免去客户的后顾之忧。

b.针对年轻女性照顾幼小子女的问题,在写字楼内可打造关爱女性的0-3岁孩子的幼稚园,白领们上班的时候,可以将小孩托管中心。

c.匹配共享男女司机为高管服务,省去了企业需要配备若干司机的成本花销。

d.关心员工的成长。可定期举办干货讲座、圈层社交活动和艺术观赏(如电影话剧)等多元服务,打造良好的工作氛围。

二、写字楼运营商须有产业园思维,重视入驻企业关联,同时学会抓大放小
中国城市发展已经进入到了第三阶段,高端产品需求成为推动未来市场发展的主要动力。这意味着写字楼要注重筛选客户,跟客户之间形成良性的互动,互相提升对方品牌价值。

1.写字楼运营商需要拥有产业园思维,重视入驻企业关联
在筛选企业的时候植入产业园思维,重视企业之间的关联,集聚效益和规模效益。提高自我核心竞争力,更利于招商和企业留存,提升企业黏性,降低空置率。

2.租户管理上要学会抓大放小,关注重点租户
学会利用“汉堡理论”,大小租户合理安排楼层。一般来说,17—20层是大户,15、16可设置小户,等未来大户扩存的时候把小户想办法替换掉,以此保有大户的黏性。

作为“经济晴雨表”的写字楼,空置率高有经济的影响,但更多应立足自身,寻找原因,只有转变运营思维,重视物业的运营管理,才能收获好的出租率。

2020年,房地产市场最冷的不是住宅,而是写字楼,前期海量的供应,再加上疫情的冲击,国内写字楼市场可谓雪上加霜,一线城市写字楼空置率屡创新高。

根据中介机构戴德梁行近日发布报告显示,一季度甲级写字楼市场方面,北京、上海、深圳的空置率分别上升至13.8%、21.0%、24.6%,环比分别增加0.3、1.4、2.6个百分点。上海和深圳创下空置率新高,北京则为近十年来最高位。

写字楼空置率高已是不争事实,但在这看似糟糕的行情下,仍有一些希望可以捕捉,有一些结构性需求可以捕获。

CBD仍是一些企业的首选,写字楼有结构性需求
每个行业客户对写字楼的要求不一样,虽然有些科技企业开始逃离CBD,但是金融、投资公司却仍然钟爱CBD写字楼,他们更希望租在超甲级写字楼,环境高大上,符合金融气质,利于塑造企业形象,接待客户。写字楼运营商需要关注这些租户的办公需求,提升他们的黏性。

空间高效性、体验感将是租户关注重点

不管是金融还是留下来的科技企业,租户都期待办公空间更高效、灵活、体验感强。无论是哪一类租户,写字楼运营商需要明白,如今职场人对办公环境的要求跟以往大不一样,只有抓住他们的痛点,才能吸引企业入驻。当然,我们要明确不同时代的人对于办公场景的需求大不一样。

写字楼运营商需重点考虑千禧一代的办公需求,因为他们在总人口中占比高达25%,为3.51亿人,且已逐渐成为职场的中坚力量。千禧一代,更加注重办公体验,追求办公环境的优质、健康,期待社交、文化和情感连接。

他们对租赁写字楼有这些需求:
1. 能提升工作效率,激发创造力;
2. 提升运营管理效率和空间使用效率;
3. 更低租金,更短装修时间,更低能耗,降低成本。

打造高效、灵活的办公空间,为企业和员工全方位提升服务

写字楼市场虽然不容乐观,但仍有结构性的机会,比如提升办公空间体验,提升服务,同时也可结合当前产业园区好的发展态势,创新招商方式和经营方式,17度建议写字楼运营商们可以从这些方面入手。

一、关注结构性产品需求,打造好产品和服务,提升竞争优势

1. 提供灵活、高效的办公空间,满足企业需求
减少空间的隔断,增加空间灵活性。考虑到一些写字楼客户需要更为灵活的空间,一些建筑形式也可相应改变。比如华润前海大厦的一个标准层,属于十字核心筒设计,有多达四面企业形象展示墙。承重柱紧贴幕墙,创造出几乎无柱的室内空间。平面使用效率和灵活性非常高。

高效的空间打造,提升工作和开会效率。比如字节跳动的空间内,每一个休息的地方都会设置大量的白板和马克笔,简短的时间都可以写写画画讨论工作,很多工作问题并不一定在办公位上解决。又如百事集团,专门设置了30分钟的会议室,进去之后就开会倒计时,30分钟之后灯关掉,也没有座位,大家站着开会,这样来提升员工的开会效率。

敏捷性办公,提升办公空间的使用效率。数据显示,一个办公空间平均的办公使用率只有56%,峰值的时候是66%,谷值的时候是32%;且会议室的总体平均使用率只有29%,非常低;差不多80%的员工需要跨部门的合作;且60%的同事不想以之前的工作方式工作。

基于这个数据,我们可以根据企业性质研究员工岗位流动性,合理设置办公座位,提高办公空间的使用效率。比如现在的科技办公室采用的是移动办公形式,所有的员工没有固定工位,敞开办公区的工位是按照1:1.5的数量进行配比,即100个工位可以满足150人的办公。

2. 人性化的空间小细节,体现对员工的关怀
空间里有非常多值得研究的东西,比如颜色、湿度、通风、灯光……如何使办公环境更加人性化,需要运营商们潜心琢磨。比如纳什空间从一把椅子开始,来决定脑袋的问题。企业员工长时期待在办公室,普通座椅并不舒服,坐久了容易得颈椎病,会影响工作效率。因此,纳什空间一律采购国际一线品牌的椅子,虽然价格贵,但对办公效率的提升非常有帮助。

3. 为企业和员工个人提供全方位服务
①针对企业的服务——孵化服务或者对接服务
写字楼运营商作为大楼的管理者,可针对自己对租户情况,帮忙对接资源,促成客户之间的合作。比如某写字楼运营商撮合一保险租户A和一设备制造商B合作,B买了A的保险,A用这笔险资再来投资B,两者形成一个良好的企业合作关系。或者有资金实力的运营商可以选择孵化一些企业,华润置地内部就设立了“润加速”专门做这块业务。

②针对企业员工的服务——生活和工作均不辜负
关心员工的生活。有高端写字楼运营商针对写字楼里白领,往往因工作繁忙无法顾及家里老人和孩子。从此着手,为客户提供服务,比如:

a.高端客户家里的老人生病需要住院陪护,小孩子上学需要接送,提供相应服务,免去客户的后顾之忧。

b.针对年轻女性照顾幼小子女的问题,在写字楼内可打造关爱女性的0-3岁孩子的幼稚园,白领们上班的时候,可以将小孩托管中心。

c.匹配共享男女司机为高管服务,省去了企业需要配备若干司机的成本花销。

d.关心员工的成长。可定期举办干货讲座、圈层社交活动和艺术观赏(如电影话剧)等多元服务,打造良好的工作氛围。

二、写字楼运营商须有产业园思维,重视入驻企业关联,同时学会抓大放小
中国城市发展已经进入到了第三阶段,高端产品需求成为推动未来市场发展的主要动力。这意味着写字楼要注重筛选客户,跟客户之间形成良性的互动,互相提升对方品牌价值。

1.写字楼运营商需要拥有产业园思维,重视入驻企业关联
在筛选企业的时候植入产业园思维,重视企业之间的关联,集聚效益和规模效益。提高自我核心竞争力,更利于招商和企业留存,提升企业黏性,降低空置率。

2.租户管理上要学会抓大放小,关注重点租户
学会利用“汉堡理论”,大小租户合理安排楼层。一般来说,17—20层是大户,15、16可设置小户,等未来大户扩存的时候把小户想办法替换掉,以此保有大户的黏性。

作为“经济晴雨表”的写字楼,空置率高有经济的影响,但更多应立足自身,寻找原因,只有转变运营思维,重视物业的运营管理,才能收获好的出租率。


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