【迎泽要闻】迎泽区15个重点项目名单来了！
该项目由北京联东投资（集团）有限公司投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约70亩，主要开发建设单层厂房、多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等产业设施，以智能制造、电子信息、新能源、新材料为主导产业，聚力打造集企业总部、研发、生产、制造于一体的都市型高端产业集聚区。
建成后，将引进40-60家优质企业，新增就业岗位1350个，预计年产值10亿元以上，年税收4380万元以上，成为上下游高端产业集聚的新型产业综合体。
该项目由珠海横琴东森投资有限公司投资建设，总投资0.9亿元，占地面积约55亩，主要建设内容为通过对海军802旧厂房整体区域改造、升级、盘活，充分整合国内、国际资源，对城市文化进行重塑、释放、升华，植入元宇宙、科技、文旅等多种业态，带动商业创新，刺激双塔商圈文旅商融合发展。
建成后，将增加就业岗位，形成新的经济增长点，为市民带来更多更优质的沉浸式体验服务，成为都市人随性即达、轻松拥有的文化创意娱乐圣地和太忻经济区元宇宙科技文化的首选目的地。
该项目由海南珈宝置业集团有限公司投资建设，总投资6亿元，占地面积约33.8亩，总建筑面积140208.54平方米，重点打造400米空中跑道、环形天际城市会客厅等特色区域。
建成后，预计增加就业岗位150个，年产值约3.7亿元，年上缴税收约2000万元，将以其独特的设计风格和完善的服务功能，成为太原首个集酒店、办公、高端商业于一体的立体体验式商业活力综合体。
该项目由雷自达电气（山西）有限公司投资建设，总投资1.2亿元，占地面积约15亩，主要建设内容为技术研发基地、生产制造基地、全国销售总部、仓储及办公配套设施建设，引进世界先进技术研发仪器设备、生产线设备、公共配套设备等。
建成后，预计新增就业岗位400个，实现产值1.2-1.8亿元，年缴税额约558万元，利润总额约1200万元，通过整合汽车行业上下游资源实现经济效益约50亿元，培育和引进高端人才50人，有效促进汽车智能制造配件行业和零部件技术装备整体提升。
该项目由山西恒伦医疗科技股份有限公司投资建设，总投资5亿元，占地面积约28.2亩，是集口腔医疗、义齿制造、口腔材料与设备销售、科研教学培训于一体的口腔全产业链项目，主要建设“两个中心、一个基地、一个平台”，即数字化生产制造中心、数字化口腔医疗服务数据中心、数字化科教研发基地、口腔云数据信息平台。
建成后，将新增就业岗位500个，实现义齿年产量110万颗、利税5千万元、产值3亿元，推动数字化种植导板、数字化支架打印等新业态发展，激活市场发展潜力，形成医、教、研、产一体化发展的新模式。
国家火炬计划迎泽特色产业基地（二期)是2012年国家科技部批准的山西四个特色产业基地之一，以信息技术应用创新、智能装备制造、数字产业、现代物流、生物基新材料、现代医药和大健康等高新产业为发展定位，主要提供标准厂房、中小企业总部基地及相关配套设施。项目位于太忻经济走廊起点，南内环东街贯穿园区内部，毗邻东中环、G2001太原绕城高速，预计投资30亿元，占地面积约531亩。
现园区内金盾鼎迅智慧消防、联东U谷、雷自达电气、晋产道地药材、华阳生物等项目已入驻并同期开工，未来将通过“筑巢引凤”，落地一批“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”企业，培育一批头部企业、“链主”企业，有效集聚发展新动能，构建全链条创新创业体系，形成智能制造核心产业基地，打造立足全市、辐射全省、影响全国的智能终端产业标杆、智慧城市创新典范。
该项目由山西东林盛文化发展有限公司投资建设，总投资8.36亿元，占地面积约5370亩，坚持“生态+”“文旅+”“健康+”的理念，充分利用董家庄村生态资源禀赋，大力发展生态产业，重点打造民宿体验区、农业休闲区、康养度假区、民俗街巷区四大区域。
建成后，预计年客流量100万人次，年产值1.5亿元，增加就业岗位300-500个，将成为以“生产、生态、生活”为核心，以农业休闲和康养为主题，融自然风光、田园生活和休闲游乐于一体的生态特色小镇和东山地区乡村振兴样板工程。
该项目由太原国有投资集团有限公司投资建设，总投资1.89亿元，占地面积约40亩，主要建设内容为综合车间、信息指挥中心、产品研发中心及相应的配套附属设施，主要为市属中小学、企事业机关食堂、社区食堂提供营养餐和卫星厨房成品（半成品）配送服务。建成后，预计年产值1.6亿元，年税收480万元，增加就业岗位400个，成为全首家集餐饮管理、产品研发、净菜加工、营养配餐、食材配送、食育教育等功能于一体的智慧餐饮基地。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资2亿元，占地面积约31.8亩，主要建设内容为对原双塔商业街进行改造，预计改造总面积为9.6万平方米。建成后，可实现年销额3亿元，年税收1200万元，增加就业岗位1000个，新增标准商铺196间、停车位450个，有力推动朝阳街—双塔商圈提质升级，促进消费业态转型，积聚消费资源，实现吃喝游购娱“一站式”服务。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约109.5亩，主要对东城现代装饰城进行改造，布局品味生活、先锋科技、时尚潮流、儿童乐园、餐饮娱乐、屋顶花园、剧本杀等多元业态，通过独特的露台和屋顶建筑设计，打造以“文化休闲”为核心的全新奥特莱斯商业模式。
建成后，将实现年销售额7亿元、税收3000万元，增加就业岗位800个，成为太原第一个双首层商业与客流立体连通项目，领航新奥莱一站式、沉浸式体验消费。
该项目由山西省康养集团安养养老发展有限公司投资建设，总投资9756万元，占地面积约34.1亩，总建筑面积约22724平方米，规划设置床位540张，以“健康养老”“活力养老”“科技养老”“文化养老”为核心理念，以打造最有高度幸福感的养老服务场所为目标，将滨河东路北段22号金辇大酒店和水利大厦进行改造，通过运用植物、色彩、光影等变化，塑造独特的空间质感与风格，建设集餐饮办公、生活照料、医疗护理、康复训练、休闲娱乐等功能于一体的老年康养公寓。
该项目由山西金盾鼎迅智慧消防科技有限公司投资建设，总投资1.6亿元，占地面积35亩，总建筑面积5.8万平方米，以研发“智慧消防+消防物联”及生产终端设备为主要目标，主要建设智慧物联中心、消防教育展厅、研发中心、专家人才公寓、仓储物流中心和各类消防设备制造、组装、调试车间，是全链条全产业智慧消防设备设施产业园区。
建成后，预计年产值8亿元，年税收2796万元，可为山西省及周边省市提供全方位消防安全保障服务，未来通过业态整合，可实现华北区域消防业态的统一化、标准化。
该项目由一心堂药业（山西）有限公司投资建设，总投资4.77亿元，占地约50亩，主要建设晋产道地药材研发中心、中药饮片数字化示范生产线、数字化智能中药制剂、现代化药品仓储配送中心、一心堂药业（山西）公司总部办公基地等集研发、生产、运输及办公为一体的中药产业园。
建成后，预计年产值约30亿元，年税收1.37亿元，利润1.8亿元，提供300个劳动就业岗位，带动当地晋产道地药材合作社、中药材种植户、药材生产和贸易企业增加收入近45亿元。
该项目由山西海鸿运信息科技有限公司投资建设，总投资1.1亿元，占地面积约40亩，总建筑面积3.5万平方米，以先进的仓库管理模式、快捷的配送服务、宽广的电子商务平台为经营理念，以现代物流及信息技术为支撑，通过提高物流园电子信息水平，拓展物流园仓储、配送服务范围，将物流园仓储、配送服务功能向两端延伸。
建成后，预计年利润总额3132.99万元，年税收63.44万元，增加就业岗位200-500个，将成为山西首个家居智慧物联网园区，对新业态发展产生示范效用。
该项目由太原市迎泽资产经营管理有限公司开发建设，总投资5.68亿元，主要建设内容为对察院后街南侧民宿及商业街、南仓巷南侧商业、钟楼旅馆、四岔楼巷、地藏庵巷东南角及酱园巷南侧地块单体建筑，进行仿古建筑修复。建成后，预计年营业收入8亿元，提供就业岗位100个，将落成更多体验型业态，丰富整个街区的娱乐文化氛围，使钟楼街成为时尚娱乐体验与古老文化底蕴兼容并蓄的高人气都市型娱乐社交目的地。
该项目由北京联东投资（集团）有限公司投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约70亩，主要开发建设单层厂房、多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等产业设施，以智能制造、电子信息、新能源、新材料为主导产业，聚力打造集企业总部、研发、生产、制造于一体的都市型高端产业集聚区。
建成后，将引进40-60家优质企业，新增就业岗位1350个，预计年产值10亿元以上，年税收4380万元以上，成为上下游高端产业集聚的新型产业综合体。
该项目由珠海横琴东森投资有限公司投资建设，总投资0.9亿元，占地面积约55亩，主要建设内容为通过对海军802旧厂房整体区域改造、升级、盘活，充分整合国内、国际资源，对城市文化进行重塑、释放、升华，植入元宇宙、科技、文旅等多种业态，带动商业创新，刺激双塔商圈文旅商融合发展。
建成后，将增加就业岗位，形成新的经济增长点，为市民带来更多更优质的沉浸式体验服务，成为都市人随性即达、轻松拥有的文化创意娱乐圣地和太忻经济区元宇宙科技文化的首选目的地。
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建成后，预计增加就业岗位150个，年产值约3.7亿元，年上缴税收约2000万元，将以其独特的设计风格和完善的服务功能，成为太原首个集酒店、办公、高端商业于一体的立体体验式商业活力综合体。
该项目由雷自达电气（山西）有限公司投资建设，总投资1.2亿元，占地面积约15亩，主要建设内容为技术研发基地、生产制造基地、全国销售总部、仓储及办公配套设施建设，引进世界先进技术研发仪器设备、生产线设备、公共配套设备等。
建成后，预计新增就业岗位400个，实现产值1.2-1.8亿元，年缴税额约558万元，利润总额约1200万元，通过整合汽车行业上下游资源实现经济效益约50亿元，培育和引进高端人才50人，有效促进汽车智能制造配件行业和零部件技术装备整体提升。
该项目由山西恒伦医疗科技股份有限公司投资建设，总投资5亿元，占地面积约28.2亩，是集口腔医疗、义齿制造、口腔材料与设备销售、科研教学培训于一体的口腔全产业链项目，主要建设“两个中心、一个基地、一个平台”，即数字化生产制造中心、数字化口腔医疗服务数据中心、数字化科教研发基地、口腔云数据信息平台。
建成后，将新增就业岗位500个，实现义齿年产量110万颗、利税5千万元、产值3亿元，推动数字化种植导板、数字化支架打印等新业态发展，激活市场发展潜力，形成医、教、研、产一体化发展的新模式。
国家火炬计划迎泽特色产业基地（二期)是2012年国家科技部批准的山西四个特色产业基地之一，以信息技术应用创新、智能装备制造、数字产业、现代物流、生物基新材料、现代医药和大健康等高新产业为发展定位，主要提供标准厂房、中小企业总部基地及相关配套设施。项目位于太忻经济走廊起点，南内环东街贯穿园区内部，毗邻东中环、G2001太原绕城高速，预计投资30亿元，占地面积约531亩。
现园区内金盾鼎迅智慧消防、联东U谷、雷自达电气、晋产道地药材、华阳生物等项目已入驻并同期开工，未来将通过“筑巢引凤”，落地一批“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”企业，培育一批头部企业、“链主”企业，有效集聚发展新动能，构建全链条创新创业体系，形成智能制造核心产业基地，打造立足全市、辐射全省、影响全国的智能终端产业标杆、智慧城市创新典范。
该项目由山西东林盛文化发展有限公司投资建设，总投资8.36亿元，占地面积约5370亩，坚持“生态+”“文旅+”“健康+”的理念，充分利用董家庄村生态资源禀赋，大力发展生态产业，重点打造民宿体验区、农业休闲区、康养度假区、民俗街巷区四大区域。
建成后，预计年客流量100万人次，年产值1.5亿元，增加就业岗位300-500个，将成为以“生产、生态、生活”为核心，以农业休闲和康养为主题，融自然风光、田园生活和休闲游乐于一体的生态特色小镇和东山地区乡村振兴样板工程。
该项目由太原国有投资集团有限公司投资建设，总投资1.89亿元，占地面积约40亩，主要建设内容为综合车间、信息指挥中心、产品研发中心及相应的配套附属设施，主要为市属中小学、企事业机关食堂、社区食堂提供营养餐和卫星厨房成品（半成品）配送服务。建成后，预计年产值1.6亿元，年税收480万元，增加就业岗位400个，成为全首家集餐饮管理、产品研发、净菜加工、营养配餐、食材配送、食育教育等功能于一体的智慧餐饮基地。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资2亿元，占地面积约31.8亩，主要建设内容为对原双塔商业街进行改造，预计改造总面积为9.6万平方米。建成后，可实现年销额3亿元，年税收1200万元，增加就业岗位1000个，新增标准商铺196间、停车位450个，有力推动朝阳街—双塔商圈提质升级，促进消费业态转型，积聚消费资源，实现吃喝游购娱“一站式”服务。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约109.5亩，主要对东城现代装饰城进行改造，布局品味生活、先锋科技、时尚潮流、儿童乐园、餐饮娱乐、屋顶花园、剧本杀等多元业态，通过独特的露台和屋顶建筑设计，打造以“文化休闲”为核心的全新奥特莱斯商业模式。
建成后，将实现年销售额7亿元、税收3000万元，增加就业岗位800个，成为太原第一个双首层商业与客流立体连通项目，领航新奥莱一站式、沉浸式体验消费。
该项目由山西省康养集团安养养老发展有限公司投资建设，总投资9756万元，占地面积约34.1亩，总建筑面积约22724平方米，规划设置床位540张，以“健康养老”“活力养老”“科技养老”“文化养老”为核心理念，以打造最有高度幸福感的养老服务场所为目标，将滨河东路北段22号金辇大酒店和水利大厦进行改造，通过运用植物、色彩、光影等变化，塑造独特的空间质感与风格，建设集餐饮办公、生活照料、医疗护理、康复训练、休闲娱乐等功能于一体的老年康养公寓。
该项目由山西金盾鼎迅智慧消防科技有限公司投资建设，总投资1.6亿元，占地面积35亩，总建筑面积5.8万平方米，以研发“智慧消防+消防物联”及生产终端设备为主要目标，主要建设智慧物联中心、消防教育展厅、研发中心、专家人才公寓、仓储物流中心和各类消防设备制造、组装、调试车间，是全链条全产业智慧消防设备设施产业园区。
建成后，预计年产值8亿元，年税收2796万元，可为山西省及周边省市提供全方位消防安全保障服务，未来通过业态整合，可实现华北区域消防业态的统一化、标准化。
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建成后，预计年产值约30亿元，年税收1.37亿元，利润1.8亿元，提供300个劳动就业岗位，带动当地晋产道地药材合作社、中药材种植户、药材生产和贸易企业增加收入近45亿元。
该项目由山西海鸿运信息科技有限公司投资建设，总投资1.1亿元，占地面积约40亩，总建筑面积3.5万平方米，以先进的仓库管理模式、快捷的配送服务、宽广的电子商务平台为经营理念，以现代物流及信息技术为支撑，通过提高物流园电子信息水平，拓展物流园仓储、配送服务范围，将物流园仓储、配送服务功能向两端延伸。
建成后，预计年利润总额3132.99万元，年税收63.44万元，增加就业岗位200-500个，将成为山西首个家居智慧物联网园区，对新业态发展产生示范效用。
该项目由太原市迎泽资产经营管理有限公司开发建设，总投资5.68亿元，主要建设内容为对察院后街南侧民宿及商业街、南仓巷南侧商业、钟楼旅馆、四岔楼巷、地藏庵巷东南角及酱园巷南侧地块单体建筑，进行仿古建筑修复。建成后，预计年营业收入8亿元，提供就业岗位100个，将落成更多体验型业态，丰富整个街区的娱乐文化氛围，使钟楼街成为时尚娱乐体验与古老文化底蕴兼容并蓄的高人气都市型娱乐社交目的地。
砂石厂与居民区仅一路之隔！江苏灌南港被指环评造假
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
李雷、杨世勋、王一新均化名
来源：人民网
时至今日，李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。
2019年，江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是，灌南港厂区与居民区只有一路之隔，为什么可以建砂石厂。
在探寻原因过程中，李雷意外发现，灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外，涉嫌环评造假。更令他不解的是，环评民意调查不问刘庄村村民，却去征询其他村村民意见。
此外，刘庄村多名村民反映，灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。
2021年10月上旬，记者走访发现，灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤，不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近，另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实，灌南港环评未征集他们意见。
江苏灌河半岛临港产业区管委会表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。
噪声扰民
深受噪声和扬尘困扰的，不止李雷家。“砂石厂有时加班生产，从晚上8点到早晨，吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说，“窗户根本没法开，一开就进灰尘，鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服，上面的灰尘很明显。”
还有村民因无法忍受搬了家，报了警。“警察来说说会好点儿，过后还是老样子。”村民称，他们之所以有此遭遇，是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。
村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司（以下简称灌河国际）所有。据当地媒体报道，2019年底，灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放，现场扬尘明显，未见洒水车、雾炮机和洗轮设备，砂石运输车辆车身也未覆盖。
灌河国际工作人员向记者证实，公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现，2020年，灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度，两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度，被连云港市生态环境局处罚。
2021年10月上旬，记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石，车身无一苫盖。村民称，平日里车辆驶过厂区门前道路时，“灰大得睁不开眼。”
大气污染防治法规定，运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。
灌河国际厂区内部设有围挡，围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周，记者发现，有些砂石堆料做了苫盖，有些则没有，还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司（以下简称和港建材）也存在堆料露天堆放未苫盖情况。
“露天堆场基本上是要盖的，因为有一个操作过程，装车或装船要掀开，生产过程中，铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说，“我们产品出来是经过水洗的，没有粉尘。”
大气污染防治法规定，贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2021年4月，因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节，未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施，和港建材被连云港市生态环境局处罚。
和港建材一期项目环境影响报告表提到，机制砂存放于堆场，堆场为封闭式建筑，不设置露天原料仓，项目码头区域也不设置露天原料堆场。
对此，杨怀德称，和港建材一期项目堆场是全封闭的，不够用，正在完善，二期项目堆场不是全封闭的，尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放，且未苫盖，现场未见车船装货和机器作业。
灌南县生态环境局工作人员王一新表示，如果环评要求建封闭式堆场，那就不能露天堆放，即使周边有围挡也不可以。
环评“造假”
杨世勋说，媒体曝光后，砂石厂装了隔音墙，声音比以前小点儿，但治标不治本。在刘庄村村民看来，灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响，是因为距离太近。
灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示，该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示，“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队，灌河下游左岸凹岸段”。
江苏灌河半岛临港产业区管委会（以下简称临港产业区管委会）表示，灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村，未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。
李雷质疑灌南港涉嫌环评造假，“明明其位置是在刘庄村境内，给造假挪到了约3公里外。”
2003年开始实施的环评法规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，地点发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
刘庄村多名村民表示，灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到，灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。
灌南港的环境影响报告书提到，综合考虑卫生及噪声防护需求，在厂界外设置200米防护距离，此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。
“若按实际位置做环评，无法达到200米的防护距离要求，可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。
记者在现场实际测量发现，灌河国际厂界距离居民区约50米，名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。
选址冲突
更令村民们担忧的是，灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说：“水泥厂施工打桩，吵得睡不着觉。”他担心，水泥厂与居民区距离太近，项目建成后，扬尘和噪声污染会更加严重。
灌南县政府官网公示信息显示，江苏旭腾新材料科技有限公司（以下简称旭腾新材料）位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块，拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。
10月上旬，记者来到该水泥厂时，现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩，打桩设备正在作业。
该公司负责人说：“地址不是我们选的，是政府给找的。当时周边有几户村民离得近，都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证，尚未施工。”
上述水泥厂2021年4月的环评提到，临港产业区管委会承诺，厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而，距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者，他们至今没听说要拆迁，附近村民家也未见拆迁迹象。
对此，临港产业区管委会称，旭腾新材料原计划10月实现竣工投产，因未取得施工许可一直未开工建设，目前只允许进行土地平整和试桩，做开工前的准备工作，投产前完成防护距离内居民拆迁。
李雷认为，根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》，上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（以下简称《导则》）替代。多名业内人士介绍，按照现有规定，企业周边卫生防护距离虽无最低限制，但要根据《导则》测算。
王一新表示，砂石厂、水泥厂等建材项目布局，一方面根据《导则》测算安全防护距离，另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大，一般选址在比较空旷的地方。”
村民们质疑，灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日，临港产业区管委会回复称，由于历史原因，产业区部分企业与住宅区相距较近，新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染，目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知，砂石厂现已停产整改。
《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》（以下简称《规划环评报告书》）已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长，部分数据过期需补测，至今尚未取得审批意见。”王一新表示，“正常情况下，产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前，只要建设项目不在负面清单内，也可以引进，我们这边都是这么上的。”
2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出，编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评，规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。
在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来，根据环评法要求，无论有无负面清单，产业园区规划环评未通过，建设项目环评则缺乏依据，无法通过，不能开工建设。“实际上，由于规划环评审批周期较长，一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”
圈占堤防
灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来，当地砂石企业聚集，与灌河密不可分。
《灌南县志（1984-2005）》记载，灌南境内河流众多，利通航，特别是灌河，万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称，加之常受台风潮汐影响，极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益，对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。
近几年，围绕灌河治理，灌南县出台一系列举措。2018年，灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头，建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年，和港建材成立，灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年，灌河堤顶防汛道路工程竣工，灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收，确定有堤防的河道，以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而，当地村民反映，灌河沿岸多家企业圈占防洪堤，影响河道生态和行洪安全。去年，有媒体报道称，灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现，灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司（以下简称延展金属）和江苏海中洲船业有限公司（以下简称海中洲船业）等灌河沿岸企业，存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡，记者看到植被大面积枯黄或消失，只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面，机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开，泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定，禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮，禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的，建设项目的工程建设方案应当经县（区）级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示，拓宽防洪堤背水坡，打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意，“如果水利上不允许，那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡，作为施工便道，是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议，码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口，紧贴灌河国际厂区内防洪堤，不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开，泥土裸露。
灌南县水利局11月10日回复称，没有批准和港建材修建景观，经实地查看，也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤，目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧，目前已责令企业自行拆除；砂石厂进料口紧贴防洪堤，较防洪堤高，对防洪安全无不良影响。
防洪法规定，任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示，圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性，可能造成堤防渗透变形，甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力，起到固坡防护作用，破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”
海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆，土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称，防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司（以下简称美尔美图船业）作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示，防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置，该工作人员说：“它建在该建的地方。”
灌南县水利局表示，海中洲船业厂区在防洪墙前方，土堆临时保护厂区安全；美尔美图船业厂区在防洪墙后方，水泥台为防洪墙，可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上，敷设着8根管道，其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示，该行为存在偷排嫌疑。
灌南县水利局称，延展金属厂区未占用水利工程管理范围，无需进行防洪影响评价。经现场检查，其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道，均未取得批复，不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。
多名专家认为，河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示，由于多种原因，不便提供上述企业的防洪影响评价报告。
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行政办公文员
一、工作内容:
1、负责配合办公条线做好活动举办、活动宣传、办公文具购置、配发等工作；
2、配合做好饭堂接待、客户服务等工作。
二、任职要求:
大专以上学历，年龄20-40，懂基本办公应用软件
三、工作时间:
8点半到12点，14点到18点，周末双休，购买五险一金税前2800，每满一年工资上调百分之10
四、工作地点：顺德观绿路置业广场
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