#开封民生跟着民声走# 【市信访局密切党和人民的血肉联系,不断助推信访工作高质量发展——“四个角色”亲民俯下身子为民】#豫见开封城事#

信访诉求纷繁复杂,信访工作千头万绪,件件关系群众利益,事事关乎社会稳定。

“没有问题不能化解,只是少了一点用心用力!”5月29日,市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线,和群众打交道时,始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计,从事信访工作30余年来,她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。

民之所忧,我之所念;民之所盼,我之所行。像付慧珍一样的信访干部,在市信访局不胜枚举,这是市信访局密切党和人民的血肉联系,当好“四个角色”,俯下身子为民,扛牢责任干实事,千方百计解难题,不断助推信访工作高质量发展的生动写照。

当好“吹哨人” 织密一张网

排查预警吹哨,调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系,市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解,全员当好一线发现问题的“吹哨人”。

强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求,多措并举夯实信访工作基础,推动信访工作关口前移、重心下沉,及时发现问题,就地化解矛盾。去年以来,我市“零上访”村(社区)达标2113个,企事业单位达标23301个,一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。

强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势,将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合,一方面,依托网格员及时排查处置,从源头上减少和预防信访问题的发生;一方面,利用红黄灯督办信访问题尽快解决,最大限度让群众少跑路。

统筹基层资源力量。去年以来,全市乡镇(街道)信访工作联席会议成立以来,共召开乡镇(街道)信访工作联席会议2145次,化解信访案件1471件,乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。

当好“牵线人” 树牢一盘棋

五位一体亲民,架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台,用好领导接访、约访、包案等举措,当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。

建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心,由信访问题突出的市县职能部门进驻,全面推行联合接访,形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月,市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。

做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置,以走好“网上群众路线”竞赛为抓手,形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来,我市网上信访15331件,占全市信访总量近八成,网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。

推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道,定期梳理疑难复杂信访事项,提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案,实行一包到底、化解销号。2021年以来,市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件,全部按期化解。

当好“贴心人” 上下一条心

夯实基础业务,厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设,进一步完善信访事项办理标准、办理流程,健全机制,强化措施,以信访事项办理高质量回应信访群众关切,当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。

信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行,做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时,加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设,打造有“温度”的来访接待窗口。

提升事项办理质效。落实首接首办责任,加强跟踪督办,一盯到底,避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法(试行)》,对事实清楚、责任明确、易于解决的事项,最长不超过10个工作日办结;对时效性强的事项,创新方式方法,做到急事急办、特事特办。

大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度,引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求,推动信访秩序进一步好转。

当好“召集人” 拧成一股劲

加强统筹协调,凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用,突出打好“三张牌”,当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。

打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”,由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案;与市委、市政府中心工作相结合,将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。

打好“机制牌”。市信访联席办牵头,建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制,邀请各行业、各领域专家,组建疑难复杂案件专家攻坚团队,实现一案一专班、一案一策、一事一议,推动实现事心双解。

打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则,依据诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,严把报结标准,确保案结事了。(开报集团全媒体记者 刘延超)#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#

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信访诉求纷繁复杂,信访工作千头万绪,件件关系群众利益,事事关乎社会稳定。

“没有问题不能化解,只是少了一点用心用力!”5月29日,市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线,和群众打交道时,始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计,从事信访工作30余年来,她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。

民之所忧,我之所念;民之所盼,我之所行。像付慧珍一样的信访干部,在市信访局不胜枚举,这是市信访局密切党和人民的血肉联系,当好“四个角色”,俯下身子为民,扛牢责任干实事,千方百计解难题,不断助推信访工作高质量发展的生动写照。

当好“吹哨人”

织密一张网

排查预警吹哨,调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系,市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解,全员当好一线发现问题的“吹哨人”。

强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求,多措并举夯实信访工作基础,推动信访工作关口前移、重心下沉,及时发现问题,就地化解矛盾。去年以来,我市“零上访”村(社区)达标2113个,企事业单位达标23301个,一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。

强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势,将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合,一方面,依托网格员及时排查处置,从源头上减少和预防信访问题的发生;一方面,利用红黄灯督办信访问题尽快解决,最大限度让群众少跑路。

统筹基层资源力量。去年以来,全市乡镇(街道)信访工作联席会议成立以来,共召开乡镇(街道)信访工作联席会议2145次,化解信访案件1471件,乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。

当好“牵线人”

树牢一盘棋

五位一体亲民,架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台,用好领导接访、约访、包案等举措,当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。

建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心,由信访问题突出的市县职能部门进驻,全面推行联合接访,形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月,市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。

做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置,以走好“网上群众路线”竞赛为抓手,形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来,我市网上信访15331件,占全市信访总量近八成,网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。

推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道,定期梳理疑难复杂信访事项,提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案,实行一包到底、化解销号。2021年以来,市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件,全部按期化解。

当好“贴心人”

上下一条心

夯实基础业务,厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设,进一步完善信访事项办理标准、办理流程,健全机制,强化措施,以信访事项办理高质量回应信访群众关切,当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。

信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行,做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时,加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设,打造有“温度”的来访接待窗口。

提升事项办理质效。落实首接首办责任,加强跟踪督办,一盯到底,避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法(试行)》,对事实清楚、责任明确、易于解决的事项,最长不超过10个工作日办结;对时效性强的事项,创新方式方法,做到急事急办、特事特办。

大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度,引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求,推动信访秩序进一步好转。

当好“召集人”

拧成一股劲

加强统筹协调,凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用,突出打好“三张牌”,当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。

打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”,由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案;与市委、市政府中心工作相结合,将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。

打好“机制牌”。市信访联席办牵头,建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制,邀请各行业、各领域专家,组建疑难复杂案件专家攻坚团队,实现一案一专班、一案一策、一事一议,推动实现事心双解。

打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则,依据诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,严把报结标准,确保案结事了。(全媒体记者 刘延超)#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#

【见证,儿童友好在一座古城的落地生根】5月30日,在刚改造完成不久的高新区茗畅园广场,五颜六色的鲜花,错落有致的绿植,红蓝交错的道路,让这里成为很多市民休闲的场所。

广场最热闹的地方属于孩子们。悬挂在景墙上的秋千,设置在塑胶场地上的大滑梯,还有攀爬探索区,让这4200多平方米的儿童活动区成为孩子们快乐的源泉。

建设现代化品质生活之城,儿童友好正在保定这座古城落地生根拔节生长,一起面向更加美好的未来。

从概念走进现实

保定在全省实现“六个率先”,

顶层设计“适儿化”

建设儿童友好城市,寄托着人民对美好生活的向往,事关广大儿童成长发展和美好未来。

2021年9月30日,国家发改委联合22个部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,提出到2025年,在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。

如何让孩子们成为城市的“小主人”?保定的“大人们”挂在心头,让“适儿化”在顶层设计中不断得到体现。

记者了解到,为高标准推进儿童友好城市建设工作,保定专门成立了领导小组,并将儿童友好城市建设写入党代会报告、政府工作报告和人代会工作报告,成为七张城市金名片之一,纳入全市“十四五”规划纲要、“十四五”妇女儿童发展规划、“八五”普法规划。

从去年7月全面启动儿童友好城市建设以来,保定在河北省实现了“六个率先”:率先发布建设儿童友好城市“动员令”,率先完成顶层设计政策支撑,率先出台方案推动先行落地,率先建立高规格联动机制凝聚合力,率先融合冠军元素凸显文化特色,率先激发市场活力形成多元参与。

目前,随着《保定市建设儿童友好城市实施方案(2021年—2025年)》一步步落实,儿童友好城市正从概念向全城全域多元推进。

从理念化身行动

保定全力打造儿童友好生态,

素质、文化、科学、司法等多元柔情关护儿童成长

某种意义上,儿童友好即全民友好。

在保定,从展现舞台到司法保护,从放飞童心到书香浸润,从传统文化到体教融合,从科学普及到非遗传承……儿童友好的理念正化身为全社会多元的关护行动。

从去年8月开始,保定市妇联

组织开展“放飞童心,友好未来”系列活动。童心共绘友好城市艺术墙绘、我的城市我的未来儿童文学、1米高度看保定、儿童友好“议事会”、储存希望童识自然等多项活动,让更多理念化为行动。

在儿童友好城市试点单位之一的保定市人民检察院,谋划培育的“护蕾工程”在全省予以推广。在保定的司法层面,严厉打击侵害未成年人犯罪,持续推进法治副校长进校园,共同为未成年人提供良好的社会环境成为普遍共识。

去年9月27日,以“建设儿童友好城市,助力品质生活之城”为主题,由保定市莲池区妇联、莲池区文旅局、莲池区教体局主办,三个小学的孩子们在半亩方塘文化社区,用2000多平方米的地面为“画布”,用童心童趣的涂鸦,构建他们心中的城市。

作为儿童友好城市建设首批试点单位,河北小学落实“双减”政策,率先把保定非遗引入校园,开展了老调、戏曲、国学、孙氏太极、面塑等丰富的选修课程,让少年儿童广泛了解和感受家乡文化,参与非遗传承。

今年2月,阜平县44名山里娃组成的“马兰花儿童声合唱团”,在北京冬奥会开闭幕式两度用希腊语唱响《奥林匹克颂》,引起全球瞩目和国人赞叹。

5月31日,河北省科技厅主办的“科学面对面”科普活动在爱民小学启动。同时,河北省微生物研究所与爱民小学签约,让这里成为科普教育基地,为培养孩子们的科学兴趣打造更宽广的平台。

作为全国首个“奥运冠军之城”,保定在建设儿童友好城市过程中,深度推动体教融合,以幼儿兴趣训练为切入点,打造高水平体育人才基地,搭建奥运冠军和儿童对话交流的平台,用冠军效应、运动精神引领少年儿童健康成长。

从细节关怀未来

将儿童友好融入城市基础设施,

儿童友好空间在古城不断延展

一米高度看保定,最好的城市应该是最受孩子们喜爱的城市。

“儿童友好”的落实,不止于多元生态体验感,还涉及城市基础设施和公共空间适儿化改造的方方面面。

作为河北省面积最大、独立分区设置的保定市少年儿童图书馆,面积达4100平方米,环境温馨且充满童趣。根据少儿心理特点,馆内还特别设计了阅览规则和标识。

新建的保定博物馆、群艺馆等文化场馆,在规划使用上,都专门划分了儿童区域,进行了适儿化布置,配备了便于儿童使用的设施,小到儿童洗手池,大到现代化互动设备,无不从细微之处展示着儿童友好。

除了基础设施愈发关注儿童,在公共空间的适儿化方面,保定也有了长足进展。

在保定市中级人民法院,在保定市不动产登记中心,高标准的母婴室都配备齐全。在保定街头,众多移动公厕专设配有婴儿护理台的第三卫生间。此外,很多新建高标准公厕内为方便儿童使用,还设立了儿童马桶和儿童洗手池。

在保定日益密集的口袋公园里,如改造的茗畅园广场那般,带有沙坑、滑梯、跑道、秋千、草坪的儿童活动区,已然成为设计必选项。在深圳园樱花公园内,儿童区秋千、攀爬、探索设施一应俱全。

在西高社区儿童之家里,一到周末有老师带着孩子们做游戏,舞蹈室、阅览室里到处是孩子们活动的身影。“早教、母婴室、爱心妈妈小屋、儿童阅览室……这些针对儿童的服务,在我们社区能得到一站式解决。”西高社区工作人员张琪颇为自豪。

在保定市城市更新过程中,每一个城改安置区都设置了幼儿园和邻里中心,为孩子们的成长留下更快乐的童年。

手牵手同撑关爱伞,心连心一起向未来。保定,儿童友好城市的金名片,正在上下一心中被擦亮,愈发熠熠生辉。


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