【登封市积极探索金融扶贫政策 “贷”动贫困户致富】贫困户贫困村要脱贫致富，发展产业是关键，而缺资金、贷款难是发展产业的“拦路虎”。如何破解资金难题，登封市积极探索金融扶贫模式，加大信贷投入，助力脱贫攻坚。

登封市大金店镇龙尾沟31岁的曹雪娟和她的老公是最早因此脱贫致富的受益人。前几年，曹雪娟和她老公偶尔打些零工，家里的收入一直不高。2013年，作为建档立卡贫困户的曹雪娟来到离家不远的河南三木绿源畜牧养殖有限公司，成为一名饲养员。由于工作稳定，收入不错，她的老公也来到了这家公司工作，两人不但结束了聚少离多的日子，他们承包了三个羊棚，收入七八千块钱。今年还买了一辆车，收拾了房子。

曹雪娟两口所在的河南三木绿源畜牧养殖有限公司，重点发展以优质种羊养殖。近几年，先后安排了14个建档立卡贫困户在厂里面进行务工，或者为贫困户提供种羊，由他们来代养，对他们进行技术辅导和产品回购等不同的方式，帮助他们脱贫。另外还通过流转土地，先后流转颍阳和大金店镇2400多亩土地，每年支付239万的租金，帮助贫困户增加收入。

对于没有经济来源、劳动能力的贫困户，三木公司还采用“公司”+“农户”的方式实施产业扶贫，并与贫困户签订带贫协议。也就是企业运用他们自己现有的技术和资金，以及市场销售环节，由登封农商银行助力，为他们提供低成本的资金，用于企业的发展。发展壮大的企业拿着一部分利润反哺贫困户，先后为200户贫困户每户分担了3000元的保底收入。同时，还代购贫困户的农产品，以增加他们的收入。

据登封市农商银行个人部经理刘宇峰介绍，截至2017年11月底，共发放扶贫贷款1191笔贷款额度是9051万，带动贫困户1816户。先后因为贫困户，包括带贫企业提供最优惠的基准利率，共让利700多万元，以此来响应金融扶贫政策的号召，发挥行业作用，提高贫困户以及带贫企业的积极性。

为了更好落实这一政策，登封市还建立了金融扶贫服务体系、农户信用信息体系、风险防控体系、产业支撑体系，通过这四大体系推动金融扶贫。

据登封市金融办副主任尹嵩凤介绍：根据市金融扶贫的实施方案规定，对于有就业创业意愿、有贷款需求且有信用的建档立卡贫困户，采用两免一贴政策，即按照同期央行的基准利率，政府全额贴息免担保免抵押，对贫困户可以享受5万元以下贷款。对于带贫企业，约定基准利率上浮不能超过10%，政府给予2%贴息，担保机构参与担保约定，担保费率不能超过2%；政府对担保机构向贫困户和带贫企业进行的担保也分别给予1.5%和0.5的担保费补贴。

另外，登封市还将贫困户的信用信息体系建设纳入到正常的轨道，通过集中开展贫困户建档立卡，贫困户的基本信息、房产信息、荣誉信息等信用信息采集和录入、评价。如果达到80分，就会获得贷款的基本资格，80分以上的，根据分数划分不同信用级别，享用享受不同的贷款优惠。有意向贷款的贫困户可到村里的金融服务站咨询。

为了让金融机构放心、金融扶贫可持续，登封市还设立了2000万的风险补偿基金。对贫困户贷款产生的损失，由经办银行、担保机构等多方按比例进行代偿，从财政层面激发贫困户贷款和金融机构参与贷款的积极性，实现扶贫工作从输血型向造血型的转变。

(记者亚洁、一曼报道，敬请收看12月28日19:37综合频道《登封新闻》！）

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