《智囊·上智》

76、姚崇

【原文】

姚崇为灵武道大总管。张柬之等谋诛二张,崇适自屯所还,遂参密议,以功封梁县侯。武后迁上陽宫,中宗率百官问起居。五公相庆,崇独流涕。柬之等曰:「今岂流涕时耶?恐公祸由此始。」崇曰:「比与讨逆,不足为功。然事天后久,违旧主而泣,人臣终节也。由此获罪,甘心焉。」后五王被害,而崇独免。

【译文】

唐朝名臣姚崇(硖州硖石人,封梁国公)任灵武道大总管。
张柬之(襄陽人,字孟将)等人计划杀武后宠 幸的张易之、张昌宗二人,姚崇正好从屯驻处回京,就参加这件秘密的行动,后来因功封为梁县侯。武后迁往上陽宫时,中宗率百官去问候生活起居。
五王互相庆贺,只有姚崇留泪。张柬之等人说:「现在那里是流泪的时候呢?你恐怕会有灾祸临头。」
姚崇说:「和你们一起讨平叛逆,本来算不上什么功。然而服事武后久了,一旦分别,因而哭泣,是人臣应有的节义。如果因为这样而获罪,我也甘心。」后来五王被害,有姚崇幸免。

[冯评译文]

武后迁入上陽宫,王互相庆贺,有姚崇流泪。
董卓(东汉·临洮人)被杀,百姓载歌载舞,只有蔡邕(陈留人)惊叹。
事情相同而遭遇的福祸却相反。因为武后是君,董卓是臣;姚崇为公,蔡邕为私的缘故。然而惊叹的人是平日感恩的真心表现,流泪的人是一时免祸的权术。姚崇预计武三思(武后的侄子)还在朝,日后可能报复,不像五王那样不听劝告唉,姚崇真聪明啊!

77、孔子

【原文】

鲁国之法:鲁人为人臣妾于诸侯,有能赎之者,取金于府。子贡赎鲁人于诸侯而让其金。孔子曰:「赐,失之矣!夫圣人之举事,可以移风易俗,而教导可施于百姓,非独适己之行也。今鲁国富者寡而贫者多,取其金则无损于行,不取其金,则不复赎人矣。」子路拯溺者,其人拜之以牛,子路受之。孔子喜曰:「鲁人必多拯溺者矣!」

[冯述评]

袁了凡曰:「自俗眼观之,子贡之不受金似优于子路之受牛,孔子则取由而黜赐,乃知人之为善,不论现行论流弊,不论一时论永久,不论一身论天下。

【译文】

鲁国的法令规定:凡鲁国人做了诸侯的臣妾,能将他们赎回的人,可以从官府拿回赎金,子贡去诸侯家赎回一个鲁国人,却不肯接受赎金。
孔子说:「赐(子贡的名字)的做法错了。圣人的行事可以移风易俗,教化百姓,不只是自己的行为高尚就行了。当今鲁国富人少穷人多,拿回赎金并不损害自己的道德,不拿回赎金就不能鼓励其他人来效法了。」
子路(姓仲名由,孔子的弟子)救起溺水的人,那人以牛答谢子路,子路接受下来。孔子很高兴地说:「以后一定会有很多鲁国人勇于拯救溺水者了。」

78、宓子

【原文】

齐人攻鲁,由单父。单父之老请曰:「麦已熟矣,请任民出获,可以益粮,且不资寇。」三请,而宓子不许。俄而齐寇逮于麦。季孙怒,使人让之。宓子蹙然曰:「今兹无麦,明年可树。若使不耕者获,是使民乐有寇。夫单父一岁之麦,其得失于鲁不加强弱;若使民有幸取之心,其创必数世不息。」季孙闻而愧曰:「地若可入,吾岂忍见宓子哉!」

[冯述评]

于救世似迂,于持世甚远。

【译文】

齐国人攻打鲁国,路经单父(鲁国的地名)。单父的父老向县宰请示说:「田里的麦子已经成熟了,请任由人民去收割,既可增加粮食,且不致于资助敌人。」

接连请求三次,但宓子(鲁人,名不齐,字子贱,孔子弟子)都不准。不久,官差果然在麦田里逮捕到敌人。季孙(鲁人,鲁庄公之后代)很生气,遣人来责备宓子。宓子皱着眉头说:「今年没有麦子,明年可以种;但如果让不耕耘的人也可以收获麦子,人民就会喜欢有敌寇入侵。单父一年麦产量的多寡,对鲁国的强弱并无影响,如果使人民养成侥幸获利的心理,这种伤害几代都不能消除。」季孙听了很惭愧地说:「地如果可以钻进去,我宁肯钻进去也不愿意去见宓子。」

[冯评译文]

宓子的话从拯救国家的角度来看,似乎有些迂腐,但从经理世事的角度来看,眼光非常远大。

79、程琳

【原文】

程琳,字天球,为三司使日,议者患民税多名目[冯注:大麦纩绢绸鞋钱食盐钱],恐吏为奸,欲除其名而合为一。琳曰:「合为一而没其名,一时之便,后有兴利之臣,必复增之,是重困民也。」议者虽唯唯,然当时犹未知其言之为利。至蔡京行方田之法,尽并之,乃始思其言而咨嗟焉。

【译文】

宋朝人程琳,字天球,任三司使时,有人认为人民的捐税名目繁多[当时有大麦、织绢、绸鞋钱和食盐钱等名目],恐官吏从中舞弊,想除去名目合为一项。程琳说:「合为一项以除去繁多的名目,一时是很方便;可是以后一定有喜欢兴利的官吏,一定又增加税目,这样增加下去,更会加重人民的困苦。」主张合并税目的人虽然口头表示同意,然而心里还是不怎么相信。直到蔡京(字元长,性凶谲)推行方田法,把所有税收合并为一,才想起程琳的话来,不由得感慨系之。

80、高明

【原文】

黄河南徙,民耕汙地,有收。议者欲履亩坐税。高御史明不可,曰:「河徙无常,税额不改,平陆忽复巨浸,常税犹按旧籍,民何以堪?」遂报罢。

[冯述评]

每见沿江 之邑,以摊江 田赔粮致困,盖沙涨成田,有司喜以升科见功,而不知异日减科之难也。

川中之盐井亦然,陈于陛《意见》云:「有井方有课,因旧井塌坏,而上司不肯除其课,百姓受累之极,即新井亦不敢开。宜立为法:凡废井,课悉与除之;新井许其开凿,开成日免课,三年后方征收,则民困可苏而利亦兴矣。若山课多,一时不能尽蠲,宜查出另为一籍,有恩典先及之,或缓征,或对支,徐查新涨田,即渐补扣。数年之后,其庶几乎?」

查洪武二十八年,户部节奉太祖圣旨:「山东、河南民人,除已入额田地照旧征外,新开荒的田地,不问多少,永远不要起科,有气力的尽他种。」按:此可为各边屯田之法。

【译文】

明朝时黄河河道向南迁移,人民在旧河道上耕种,有了收成。

有人提议政府应按田亩课税。御史高明(贵溪人,字止达)认为不行,他说:「黄河迁徙没有定位,税收的额度轻易改变不了,平地忽然间变为大河,日常税赋还是依旧,人民怎么承受得了!」于是报准取消。

#市区动态# 吴中人大聚焦区委“一号任务” 以多重角色全过程参与太湖生态岛建设

入秋后的西山岛,桂子飘香,丹枫烂漫,生态优美。它是全国淡水湖泊中面积最大的全岛,素有“太湖绿肺”之称,也是长三角核心区重要生态服务功能的支撑地。近一年来,它又有了一个广为人知的新名字——“太湖生态岛”。

高标准建设太湖生态岛,是苏州市委直接谋划的重大决策,市人大常委会作出立法保障,吴中区委将太湖生态岛建设确立为吴中的“一号任务”全力推进。吴中区人大坚持“党委有决策,人大有行动”,找准自身的职能定位,以多重角色全过程参与太湖生态岛建设。

角色一
立法的参与者

2020年11月,立足于沪苏同城化、长三角一体化发展的大格局大背景,江苏省委常委、苏州市委书记许昆林在吴中调研时指出,金庭镇西山岛要对标崇明国际生态岛,高标准建设“太湖生态岛”。随即,84.22平方公里的吴中区金庭镇西山岛,吸引、聚焦了大量关注的目光。为太湖生态岛建设提供立法保障,成为市人大常委会2021年备受瞩目的立法任务,《苏州市太湖生态岛条例》的制定紧锣密鼓。

发挥代表和群众在立法中的作用,是立法为了人民、依靠人民、造福人民的前提和保障。2021年1月,“积极参与太湖生态岛立法”写入了吴中区人大常委会工作报告。自此,吴中人大充分发挥上级人大与基层群众之间的桥梁纽带作用,参与立法调研、组织代表座谈,收集并向上传递基层诉求,让群众的声音充分写入立法进程。金庭镇的区、镇人大代表广泛开展调研活动,走进了300余户群众家中,收集各方意见建议,涵盖污水管网建设、农药化肥减量、产业发展、古村保护、废弃物循环利用等方面,为立法提供有益参考。

为推动《条例》的制定更接地气、更契合吴中实际,吴中人大做好立法工作的“参谋助手”。吴中区人大法制委员会邀请多方参与,广泛汇聚民意,形成《条例》草案建议稿,提交市人大常委会法工委,并参与探讨,通过建议稿与市人大常委会法工委拟制的《条例》草案的合而为一,实现了吴中声音的充分展现、民意诉求的充分表达。在为期两个多月的论证、修改中,区人大法制委员会及来自金庭的区人大代表全程参与,使立法与民意同频共振,最大程度扩大了太湖生态岛立法的民意基础。

角色二
群众的代言人

“建设太湖生态岛是市委、市政府的重要部署,是吴中区的‘一号任务’,要标准高而又高、措施实而更实谋划布局统筹推进,抢抓重大机遇、紧盯关键节点,合力擘划‘天堂苏州·最美吴中’产业兴、生态美的高质量发展新画卷。”吴中区委书记丁立新在调研太湖生态岛时指出。

太湖生态岛建设范围涵盖金庭镇区域范围内的西山岛等27个太湖岛屿和水域,户籍人口约4.56万人。如何将党委决策与人民意愿高效融合?吴中区人大常委会立足自身职责,坚持为民履职、为民代言,依法行使重大事项决定权,作出了《关于推进苏州市太湖生态岛建设的决定》,与《条例》同步实施,将党的决策部署、上级人大的立法精神与调研了解的群众意愿相结合,转化为全区人民的共同意志,汇聚起高标准建设太湖生态岛的最大合力。

《决定》从建设太湖生态岛的指导思想、基本原则、总体要求,到生态环境的保护和修复、历史文化遗产的保护和利用、农文体旅融合发展、发展壮大集体经济、做好发展要素保障、鼓励探索改革实践等方面,结合《条例》的内容,对高标准建设太湖生态岛提出了明确要求。同时,号召全区上下把思想和行动统一到太湖生态岛建设上来,不断夯实生态基底,充分发挥资源优势,拓宽绿水青山向金山银山的转化通道,为践行“两山”理念提供吴中经典案例。

“这项《决定》很好地将党的号召和法律的语言,变成了我们老百姓的声音,回应了基层群众的呼声和期盼。”来自金庭镇的吴中区人大代表朱红妹表示,她将做好法规政策的“宣传员”和人民群众的“代言人”,使太湖生态岛建设融入群众的思想观念与自觉行动中,使人民群众的诉求不断融入太湖生态岛的建设中,履行好人大代表的光荣职责。

角色三
议案的督办者

位于西山岛西部的主峰缥缈峰海拔337米,为太湖七十二峰之首。日前,吴中区人大常委会2021年区人代会议案办理视察调研组登上缥缈峰,眺望周边风貌,感受生态岛初步图景,并就加快项目实施、夯实生态基底、强化民生保障等方面提出意见建议。

“太湖生态岛”一经提出,就备受期待。吴中人大坚持提前谋划、提早介入,抓住机遇、主动作为,继2020年全年跟进督办“关于加快建设苏州生态涵养发展实验区的议案”的基础上,在今年初召开的区四届人大五次会议上,将“关于继续推进苏州生态涵养发展实验区建设、加快打造‘太湖生态岛’的议案”确立为大会议案,通过审议议案办理实施方案、办理情况报告及听取督查组议案督办情况汇报等多种方式,跟进议案办理,延伸督办链条,实施全过程监督。

位于西山岛南端的消夏湾湿地生态安全缓冲区,是太湖生态岛启动项目,也是长三角一体化水源保护及水环境提升样板规划建设的重点项目,建成后将对太湖周边面源污染治理起到示范作用。从春天里的油菜花海,到金秋中的万亩稻田,吴中区人大视察组、督查组一次次来到消夏湾,察看人代会议案办理情况,就项目实施、资金保障、绩效评估等提出意见和要求。如今,投资3.2亿元的生态安全缓冲区已渐出雏形。

同时,吴中区人大常委会还在监督全区科技创新平台建设情况等活动中,重点关注太湖生态岛探索推进百度无人驾驶先导示范区等创新实践,就发挥“一号任务”的虹吸效应、做优关联产业的布局等提出意见建议。

“生态岛建设是一场马拉松、接力赛,不仅要靠决心和勇气,要聚市级之力、举全区之力,更需要智慧和理性态度,在不断探索中找到有效路径。”吴中区人大常委会主任张炳华表示,希望区政府及相关板块、部门强化统筹,立足法治,聚焦惠民,坚持不懈推进生态岛高标准建设,区人大常委会将继续加大对太湖生态岛建设的关注和支持,合力打造绿色生态创新实践示范区。

#史韵丹青# 【#白露#】“秋风何冽冽,白露为朝霜。柔条旦夕劲,绿叶日夜黄。”古人以四时配五行,秋属金,金色白,因此以“白”形容秋露。白露分为三候:“一候鸿雁来,二候玄鸟归,三候群鸟养羞。”白露时节暑气渐消,各种鸟类开始贮存过冬的食物,有祭祀大禹、吃龙眼、喝白露茶等民俗。小伙伴们记得添衣保暖哦~


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