全国中小企业股转系统：对安信证券采取自律监管措施
近日，全国中小企业股份转让系统网站挂出纪律处分决定，因安信证券作为深圳市斯盛能源股份有限公司主办券商，在持续督导工作中存在以下违规事实：
一、未持续关注公司相关定向增发股权款的收取情况；
二、未充分事前审查公司信息披露文件；
三、持续督导计划的编制流于形式；
四、未及时披露风险提示。
鉴于上述违规事实，全国股转公司监管执行部对安信证券对安信证券采取出具警示函的自律监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。
一、未持续关注公司相关定向增发股权款的收取情况
斯盛能源 2018年第一次股票定向发行方案约定，定增对象鼎合科创以现金方式认购 1,000 万股，认购金额 5,000 万元。该方案于 2019年3月7日获得证监会核准。斯盛能源于2018年6月收到鼎合科创转入的投资款 5,000 万元，2018年9月将该 5,000 万元转出至胜盛投资，但公司未对该 5,000万元转入和转出进行会计处理。
安信证券持续督导工作底稿记录显示，2018 年 3 月 12日，斯盛能源董事长曾通过微信向持续督导人员咨询关于定向增发取得证监会审批前投资方是否可以提前打款；持续督导人员告知其提前打款可能导致证监会定向增发审核不通过，建议其不要提前打款。安信证券2019年2月对斯盛能源本次定向发行程序的合法合规性进行了现场检查，在持续督导过程中未跟进了解公司定向发行获批后的进展，在已知悉公司拟向鼎合科创定向增发股票且存在提前收取股权款动机的情况下，未持续关注股权款的收取情况，未发现公司5,000万元股权款转入和转出未入账、关联方非经营性往来披露不实的舞弊行为。
上述情况不符合《非上市公众公司监督管理办法》（证监会令第 96 号）第五十四条的规定。
二、未充分事前审查公司信息披露文件
斯盛能源披露的定期报告相关财务数据与审计机构出具的相关审计报告存在重大差异。安信证券在对斯盛能源2020 年年报进行事前审查时，未考虑公司提供信息的可靠性，未对公司定期报告的披露进行充分的事前审查，未及时发现斯盛能源 2021 年 4 月 30 日披露的 2020 年审计报告与大华所实际出具的审计报告相关财务数据存在重大差异的情况。
上述情况不符合《非上市公众公司信息披露管理办法》、（证监会令第 162 号）第四十三条的规定。
三、持续督导计划的编制流于形式
安信证券在斯盛能源 2021 年度持续督导计划风险分析部分中关于“公司主要销售客户同上年相比是否发生重大变化”的填写情况为“否”，与斯盛能源 2020 年前五大客户中3 个客户为当年新增的实际情况不一致。安信证券未根据斯盛能源实际情况审慎分析可能的风险，持续督导计划的编制流于形式。
上述情况不符合《非上市公众公司信息披露管理办法》、（证监会令第 162 号）第七十五条的规定。
四、未及时披露风险提示
（一）未及时对公司相关诉讼风险予以提示
裁判文书网于 2020 年 4 月至 2021 年 7 月披露了斯盛能源与深圳天匙科技投资有限公司、东莞市宇纳电子有限公司、深圳市德宇智能装备有限公司和东莞市尚景设备有限公司的相关重大诉讼情况。斯盛能源迟至 2021 年 8 月 13 日才对上述涉诉情况进行补充披露。
安信证券对斯盛能源董事会秘书吴小雄的访谈记录显示，2021 年 4 月斯盛能源披露 2020 年年报时，持续督导项目组发现公司存在 4 单重大诉讼未及时披露的情况，督促公司尽快披露，但公司因诉讼相关资料不全和银行贷款续贷考虑迟至 2021 年 8 月才披露，安信证券在斯盛能源不予配合披露重大诉讼的情况下，未及时发布风险揭示公告，亦未履行报告义务。
（二）未及时对公司发行核准函到期风险予以提示
2018 年 5 月 16 日，公司第二届董事会第十三次会议审议通过 2018 年第一次股票定向发行方案，定增对象为鼎合科创。2018 年 11 月 15 日，公司 2018 年第五次临时股东大会审议通过股票定向发行方案。2019 年 3 月 7 日，证监会核准公司定向发行股票（证监许可[2019]322 号）。鼎合科创2018 年转入公司的股权款已转至胜盛投资并使用，2020 年 3月，发行核准函到期后，安信证券未能及时督导斯胜能源披露发行终止公告，也未及时披露风险提示公告。
安信证券作为主办券商，在持续督导工作中未能勤勉尽责，违反了《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第 1.4 条、1.7 条的规定。
鉴于上述违规事实及情节，根据《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》（以下简称《实施细则》）第十六条规定，决定：
对安信证券采取出具警示函的自律监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。
全国股转公司监管执行部特此告诫安信证券应当充分重视上述问题并吸取教训，杜绝类似问题再次发生。否则，我司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。
启信宝显示：安信证券股份有限公司注册地址为：深圳市福田区金田路4018号安联大厦35层、28层A02单元。法定代表人：黄某勋。经营范围：一般经营项目是：，许可经营项目是：证券经纪；证券投资咨询；与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；证券承销与保荐；证券自营；融资融券；代销金融产品；证券投资基金销售；为期货公司提供中间介绍业务；证券投资基金托管；中国证监会批准的其它证券业务。
深圳市斯盛能源股份有限公司注册地址为：深圳市龙岗区宝龙街道同乐社区宝龙五路7号同乐科技园2#厂房502。法定代表人：于某勇。经营范围：一般经营项目是：电池零配件及材料的研发、销售；货物及技术进出口。，许可经营项目是：锂离子电池的研发、生产、销售。
近日，全国中小企业股份转让系统网站挂出纪律处分决定，因安信证券作为深圳市斯盛能源股份有限公司主办券商，在持续督导工作中存在以下违规事实：
一、未持续关注公司相关定向增发股权款的收取情况；
二、未充分事前审查公司信息披露文件；
三、持续督导计划的编制流于形式；
四、未及时披露风险提示。
鉴于上述违规事实，全国股转公司监管执行部对安信证券对安信证券采取出具警示函的自律监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。
一、未持续关注公司相关定向增发股权款的收取情况
斯盛能源 2018年第一次股票定向发行方案约定，定增对象鼎合科创以现金方式认购 1,000 万股，认购金额 5,000 万元。该方案于 2019年3月7日获得证监会核准。斯盛能源于2018年6月收到鼎合科创转入的投资款 5,000 万元，2018年9月将该 5,000 万元转出至胜盛投资，但公司未对该 5,000万元转入和转出进行会计处理。
安信证券持续督导工作底稿记录显示，2018 年 3 月 12日，斯盛能源董事长曾通过微信向持续督导人员咨询关于定向增发取得证监会审批前投资方是否可以提前打款；持续督导人员告知其提前打款可能导致证监会定向增发审核不通过，建议其不要提前打款。安信证券2019年2月对斯盛能源本次定向发行程序的合法合规性进行了现场检查，在持续督导过程中未跟进了解公司定向发行获批后的进展，在已知悉公司拟向鼎合科创定向增发股票且存在提前收取股权款动机的情况下，未持续关注股权款的收取情况，未发现公司5,000万元股权款转入和转出未入账、关联方非经营性往来披露不实的舞弊行为。
上述情况不符合《非上市公众公司监督管理办法》（证监会令第 96 号）第五十四条的规定。
二、未充分事前审查公司信息披露文件
斯盛能源披露的定期报告相关财务数据与审计机构出具的相关审计报告存在重大差异。安信证券在对斯盛能源2020 年年报进行事前审查时，未考虑公司提供信息的可靠性，未对公司定期报告的披露进行充分的事前审查，未及时发现斯盛能源 2021 年 4 月 30 日披露的 2020 年审计报告与大华所实际出具的审计报告相关财务数据存在重大差异的情况。
上述情况不符合《非上市公众公司信息披露管理办法》、（证监会令第 162 号）第四十三条的规定。
三、持续督导计划的编制流于形式
安信证券在斯盛能源 2021 年度持续督导计划风险分析部分中关于“公司主要销售客户同上年相比是否发生重大变化”的填写情况为“否”，与斯盛能源 2020 年前五大客户中3 个客户为当年新增的实际情况不一致。安信证券未根据斯盛能源实际情况审慎分析可能的风险，持续督导计划的编制流于形式。
上述情况不符合《非上市公众公司信息披露管理办法》、（证监会令第 162 号）第七十五条的规定。
四、未及时披露风险提示
（一）未及时对公司相关诉讼风险予以提示
裁判文书网于 2020 年 4 月至 2021 年 7 月披露了斯盛能源与深圳天匙科技投资有限公司、东莞市宇纳电子有限公司、深圳市德宇智能装备有限公司和东莞市尚景设备有限公司的相关重大诉讼情况。斯盛能源迟至 2021 年 8 月 13 日才对上述涉诉情况进行补充披露。
安信证券对斯盛能源董事会秘书吴小雄的访谈记录显示，2021 年 4 月斯盛能源披露 2020 年年报时，持续督导项目组发现公司存在 4 单重大诉讼未及时披露的情况，督促公司尽快披露，但公司因诉讼相关资料不全和银行贷款续贷考虑迟至 2021 年 8 月才披露，安信证券在斯盛能源不予配合披露重大诉讼的情况下，未及时发布风险揭示公告，亦未履行报告义务。
（二）未及时对公司发行核准函到期风险予以提示
2018 年 5 月 16 日，公司第二届董事会第十三次会议审议通过 2018 年第一次股票定向发行方案，定增对象为鼎合科创。2018 年 11 月 15 日，公司 2018 年第五次临时股东大会审议通过股票定向发行方案。2019 年 3 月 7 日，证监会核准公司定向发行股票（证监许可[2019]322 号）。鼎合科创2018 年转入公司的股权款已转至胜盛投资并使用，2020 年 3月，发行核准函到期后，安信证券未能及时督导斯胜能源披露发行终止公告，也未及时披露风险提示公告。
安信证券作为主办券商，在持续督导工作中未能勤勉尽责，违反了《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第 1.4 条、1.7 条的规定。
鉴于上述违规事实及情节，根据《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》（以下简称《实施细则》）第十六条规定，决定：
对安信证券采取出具警示函的自律监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。
全国股转公司监管执行部特此告诫安信证券应当充分重视上述问题并吸取教训，杜绝类似问题再次发生。否则，我司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。
启信宝显示：安信证券股份有限公司注册地址为：深圳市福田区金田路4018号安联大厦35层、28层A02单元。法定代表人：黄某勋。经营范围：一般经营项目是：，许可经营项目是：证券经纪；证券投资咨询；与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；证券承销与保荐；证券自营；融资融券；代销金融产品；证券投资基金销售；为期货公司提供中间介绍业务；证券投资基金托管；中国证监会批准的其它证券业务。
深圳市斯盛能源股份有限公司注册地址为：深圳市龙岗区宝龙街道同乐社区宝龙五路7号同乐科技园2#厂房502。法定代表人：于某勇。经营范围：一般经营项目是：电池零配件及材料的研发、销售；货物及技术进出口。，许可经营项目是：锂离子电池的研发、生产、销售。
#投资1033亿泉州178个重大项目开工# [发射爱心]【总投资1033亿元！泉州178个重大项目集中开工！[中国赞]】17日，泉州市委、市政府举行2022年重大项目视频连线集中开工活动，包括晋江经济开发区（安东园）标准化提升一期、福建北电南送特高压交流输变电工程（泉州段）等一批重大项目拉开建设大幕。
此次集中开工的重大项目共178个，总投资1033亿元的，年度计划投资275亿元。其中，产业项目127个、总投资769亿元，基础设施项目29个、总投资194亿元，社会民生项目22个、总投资70亿元。这些项目具有带动能力强、质量效益优、社会效应好的特点，将为泉州市加快实施“强产业、兴城市”双轮驱动，当好全方位推进高质量发展超越主力军，提供强有力支撑。
此次开工活动中采取“1+13+14”模式，即1个主会场、13个分会场及14个开工活动现场，其中，主会场设在晋江市政府，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区、国网泉州供电公司分别设1个开工活动现场。
14个参与视频连线集中开工项目分别为——
鲤城锦美安置区项目
该项目总投资4.02亿元，规划建设910套安置房，并配套相应的商业、幼托、青少年和老年活动中心等公共服务设施。项目建成后将进一步提升片区面貌，改善居民生活居住条件，提高居民生活质量，为“强产业、兴城市”战略提供更加优越的居住环境配套。
丰泽城东片区知创大厦项目
该项目总投资5亿元，规划建设总建筑面积6.4万平方米，将着力打造集科技研发、知识产权服务和保护、检验检测、技术转移等为一体的科技创新服务产业园区。项目计划2023年底建成投用，可新增1500个以上就业岗位，年新增纳税超6000万元。
洛江区智能装备产业园（二期）
该项目总投资25亿元，位于河市西片区省级智能制造试点示范基地，主要建设现代化标准厂房、生产车间、研发中心、智能仓储运营中心及附属生活配套设施。项目建成后，将进一步培优做强高端智能制造装备产业，壮大数控机床、工程机械、纺织与轻工机械、电气设备等优势产品，预计2025年可实现年产值40亿元以上，打造闽南地区先进制造业和智能装备产业发展平台。
泉港德百特生物科技项目
该项目总投资6亿元，选址泉港区界山镇，将建设6栋预混料及动物保健品厂房、3栋仓库，及配套办公楼、研发中心、化验室等，项目分两期建设。该项目的建成，将加快推进天马集团打造世界领先的现代渔牧集团化企业建设目标，并带动渔牧行业转型升级，为泉港北大门产业发展和经济繁荣提供强有力支撑。
圆通速递福建总部项目
项目选址石狮市灵秀网商园内，总投资20亿元，占地169亩，总建筑面积16万平米，主要建成覆盖全省的智慧物流中心，将进一步完善石狮商贸配套、提升专业市场能级。预计达产后可实现年销售收入15亿元以上，贡献各项财政税收5000万元以上。
晋江经济开发区（安东园）标准化提升一期项目
该项目总投资30亿元，将按照“园区标准化+产业（创新）综合体”模式，实施产业项目改扩建及园区配套工程，计划3年时间完成，改造提升1000亩用地，可新增产业空间50万平、产值21亿元。下一步，还将联动推进二三期标准化改造，打造集新品研发、面料试验、后整理加工、布料贸易为一体的特色产业基地、标准化现代园区。
南安数字化卫浴产业园项目
该项目为南安市工业园区标准化建设试点，计划总投资8.4亿元，采用“国企+龙头企业+专业运营商”开发模式，通过盘活不良资产包，一体改造旧厂房、建设标准化新厂房，以及配套卫浴产业众创、展示、企业服务和金融服务等功能中心。项目计划今年9月份完成一期旧厂房改造提升，2023年完成二期标准厂房和配套设施工程，达产后年产值16亿元、年税收8000万元。
惠泉片区改造工程
惠泉片区作为惠安城市“东大门”，项目围绕提升城市品质、改善居住环境、增强城市竞争力等要求进行升级改造建设，总投资40亿元，用地面积约256.33亩，建筑面积约94万平方米，建设地下停车场、住宅、商业店面、二层商场、办公、配套幼儿园、社区居委会、老人活动中心等。该项目的建设，将完善惠安县中心城区的城市功能，健全路网结构体系，补齐公共服务设施和市政基础设施配套，改善片区人民民生福祉，提升居住品质和环境。
安溪湖头光电产业园二期启动区项目
该项目总投资4.29亿元，采用“园中园”模式，分期分批建设标准化园区，主要以小间距LED、microLED，以及半导体外延制造和芯片制造为发展主线，规划建设标准厂房、服务中心、生活配套等，进一步做全做强半导体产业链，提高安溪光电产业集群整体影响力、竞争力。项目计划2023年上半年部分建成投产，2024年下半年17万平方米标准厂房建成投用，建成后可新增就业岗位2000个，满产后可增税超3000万元。
永春县工业园区标准化建设试点项目
该项目总投资5亿元，规划建筑面积约15.17万平方米，拟建设集众创空间、智造工厂和新型孵化器为一体的标准化示范园区，配套政企服务中心、智能车间、创客中心、孵化平台等功能场所，建设5G基站、屋顶分布光伏发电等。项目计划2022年年底建成投用，建成后可新增近2000个就业机会，满产后年可创税超2000万元。
德化县文化馆青少年馆项目
该项目总投资约2.3亿元，总建筑面积2.34万平方米，主要建设文化馆、科技馆、青少年宫、工人文化宫及配套设施，是我县补齐民生欠账、提升城市品位的重要项目，建成后将让占全县近80%的群众直接受益，成为德化城市新地标。
泉州开发区国际IP创新产业园项目
该项目占地105亩，总投资5.72亿元，拟通过新建、改造的方式，建设符合产业定位需求、高标准设计的标准厂房、研发楼房、标准公寓17.2万平方米，打造成龙头与链条、品牌与运营、数字与制造、试点与园区深度融合发展为一体的国际IP创新产业园，力争项目建成后园区亩均税收60万元以上。
福建科华中盈新材料有限公司石墨烯系列新材料项目
该项目总投资15亿元，选址台商投资区。项目分二期建设，一期建设石墨烯特殊防护新材料、石墨烯浆料、石墨烯复合新材料等3条生产线以及1栋研发中心大楼；二期将建设船舶、海事装备石墨烯防腐防污新材料等9条石墨烯新材料生产线。该项目建成达产后，将进一步推动全市新材料产业科研创新发展，吸引更多优质新材料产业项目来泉投资，形成产业聚集，推动新材料产业朝集聚化、规模化、高端化方向发展。
福建北电南送特高压交流输变电工程（泉州段）
北电南送工程是省内第二条特高压线路工程，在泉州境内线路长度超260公里，其中，泉州段投资22.7亿元，线路途经安溪县、永春县、德化县3个县16个乡镇。工程建成后，将筑起福建北电南送特高压输电大通道，有力支撑泉州电网安全稳定运行，同时，可促进福建北部核电、风电等新能源开发和送出，助力“双碳”目标实现。
此次集中开工的重大项目共178个，总投资1033亿元的，年度计划投资275亿元。其中，产业项目127个、总投资769亿元，基础设施项目29个、总投资194亿元，社会民生项目22个、总投资70亿元。这些项目具有带动能力强、质量效益优、社会效应好的特点，将为泉州市加快实施“强产业、兴城市”双轮驱动，当好全方位推进高质量发展超越主力军，提供强有力支撑。
此次开工活动中采取“1+13+14”模式，即1个主会场、13个分会场及14个开工活动现场，其中，主会场设在晋江市政府，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区、国网泉州供电公司分别设1个开工活动现场。
14个参与视频连线集中开工项目分别为——
鲤城锦美安置区项目
该项目总投资4.02亿元，规划建设910套安置房，并配套相应的商业、幼托、青少年和老年活动中心等公共服务设施。项目建成后将进一步提升片区面貌，改善居民生活居住条件，提高居民生活质量，为“强产业、兴城市”战略提供更加优越的居住环境配套。
丰泽城东片区知创大厦项目
该项目总投资5亿元，规划建设总建筑面积6.4万平方米，将着力打造集科技研发、知识产权服务和保护、检验检测、技术转移等为一体的科技创新服务产业园区。项目计划2023年底建成投用，可新增1500个以上就业岗位，年新增纳税超6000万元。
洛江区智能装备产业园（二期）
该项目总投资25亿元，位于河市西片区省级智能制造试点示范基地，主要建设现代化标准厂房、生产车间、研发中心、智能仓储运营中心及附属生活配套设施。项目建成后，将进一步培优做强高端智能制造装备产业，壮大数控机床、工程机械、纺织与轻工机械、电气设备等优势产品，预计2025年可实现年产值40亿元以上，打造闽南地区先进制造业和智能装备产业发展平台。
泉港德百特生物科技项目
该项目总投资6亿元，选址泉港区界山镇，将建设6栋预混料及动物保健品厂房、3栋仓库，及配套办公楼、研发中心、化验室等，项目分两期建设。该项目的建成，将加快推进天马集团打造世界领先的现代渔牧集团化企业建设目标，并带动渔牧行业转型升级，为泉港北大门产业发展和经济繁荣提供强有力支撑。
圆通速递福建总部项目
项目选址石狮市灵秀网商园内，总投资20亿元，占地169亩，总建筑面积16万平米，主要建成覆盖全省的智慧物流中心，将进一步完善石狮商贸配套、提升专业市场能级。预计达产后可实现年销售收入15亿元以上，贡献各项财政税收5000万元以上。
晋江经济开发区（安东园）标准化提升一期项目
该项目总投资30亿元，将按照“园区标准化+产业（创新）综合体”模式，实施产业项目改扩建及园区配套工程，计划3年时间完成，改造提升1000亩用地，可新增产业空间50万平、产值21亿元。下一步，还将联动推进二三期标准化改造，打造集新品研发、面料试验、后整理加工、布料贸易为一体的特色产业基地、标准化现代园区。
南安数字化卫浴产业园项目
该项目为南安市工业园区标准化建设试点，计划总投资8.4亿元，采用“国企+龙头企业+专业运营商”开发模式，通过盘活不良资产包，一体改造旧厂房、建设标准化新厂房，以及配套卫浴产业众创、展示、企业服务和金融服务等功能中心。项目计划今年9月份完成一期旧厂房改造提升，2023年完成二期标准厂房和配套设施工程，达产后年产值16亿元、年税收8000万元。
惠泉片区改造工程
惠泉片区作为惠安城市“东大门”，项目围绕提升城市品质、改善居住环境、增强城市竞争力等要求进行升级改造建设，总投资40亿元，用地面积约256.33亩，建筑面积约94万平方米，建设地下停车场、住宅、商业店面、二层商场、办公、配套幼儿园、社区居委会、老人活动中心等。该项目的建设，将完善惠安县中心城区的城市功能，健全路网结构体系，补齐公共服务设施和市政基础设施配套，改善片区人民民生福祉，提升居住品质和环境。
安溪湖头光电产业园二期启动区项目
该项目总投资4.29亿元，采用“园中园”模式，分期分批建设标准化园区，主要以小间距LED、microLED，以及半导体外延制造和芯片制造为发展主线，规划建设标准厂房、服务中心、生活配套等，进一步做全做强半导体产业链，提高安溪光电产业集群整体影响力、竞争力。项目计划2023年上半年部分建成投产，2024年下半年17万平方米标准厂房建成投用，建成后可新增就业岗位2000个，满产后可增税超3000万元。
永春县工业园区标准化建设试点项目
该项目总投资5亿元，规划建筑面积约15.17万平方米，拟建设集众创空间、智造工厂和新型孵化器为一体的标准化示范园区，配套政企服务中心、智能车间、创客中心、孵化平台等功能场所，建设5G基站、屋顶分布光伏发电等。项目计划2022年年底建成投用，建成后可新增近2000个就业机会，满产后年可创税超2000万元。
德化县文化馆青少年馆项目
该项目总投资约2.3亿元，总建筑面积2.34万平方米，主要建设文化馆、科技馆、青少年宫、工人文化宫及配套设施，是我县补齐民生欠账、提升城市品位的重要项目，建成后将让占全县近80%的群众直接受益，成为德化城市新地标。
泉州开发区国际IP创新产业园项目
该项目占地105亩，总投资5.72亿元，拟通过新建、改造的方式，建设符合产业定位需求、高标准设计的标准厂房、研发楼房、标准公寓17.2万平方米，打造成龙头与链条、品牌与运营、数字与制造、试点与园区深度融合发展为一体的国际IP创新产业园，力争项目建成后园区亩均税收60万元以上。
福建科华中盈新材料有限公司石墨烯系列新材料项目
该项目总投资15亿元，选址台商投资区。项目分二期建设，一期建设石墨烯特殊防护新材料、石墨烯浆料、石墨烯复合新材料等3条生产线以及1栋研发中心大楼；二期将建设船舶、海事装备石墨烯防腐防污新材料等9条石墨烯新材料生产线。该项目建成达产后，将进一步推动全市新材料产业科研创新发展，吸引更多优质新材料产业项目来泉投资，形成产业聚集，推动新材料产业朝集聚化、规模化、高端化方向发展。
福建北电南送特高压交流输变电工程（泉州段）
北电南送工程是省内第二条特高压线路工程，在泉州境内线路长度超260公里，其中，泉州段投资22.7亿元，线路途经安溪县、永春县、德化县3个县16个乡镇。工程建成后，将筑起福建北电南送特高压输电大通道，有力支撑泉州电网安全稳定运行，同时，可促进福建北部核电、风电等新能源开发和送出，助力“双碳”目标实现。
【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
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