#洛阳24小时# 【河南洛阳：把创新落到产业上，引领产业升级】国家速滑馆“冰丝带”的幕墙玻璃，来自洛阳北方玻璃技术股份有限公司；“世界第一宽桥”——济南黄河凤凰大桥的减隔震支座，由洛阳双瑞特种装备有限公司量身定制……“洛阳创新”捷报频传。
在多个场合，河南省委常委、洛阳市委书记江凌不止一次要求坚持以创新引领发展主战略，突出以科技创新引领产业升级，聚焦产业发展推动科技创新和成果转化，真正把创新落到产业上，并要求各级领导干部加强对产业发展和科技创新规律的研究，奋力闯出高质量发展新天地。
在日前召开的2022年洛阳市人代会上，该市市长徐衣显提出，洛阳要以打造更高水平的国家创新型城市为抓手，聚焦伊滨科技城规划建设、高新区重塑重振、智慧岛创新社区建设、新型研发机构发展、高新技术企业倍增，在新一轮区域经济版图重构中重塑洛阳发展新优势。
洛阳北方玻璃技术有限公司生产的12.5米超大尺寸中空玻璃
搭建平台 加速集聚高端创新资源
在洛阳伊滨区中兴智慧城项目现场，科技日报记者看到塔吊林立，11栋研发中心大楼即将全部封顶。据悉，这里是伊滨区正在打造的一个智慧岛创新社区。
洛阳市科技局负责人介绍，在发挥中兴行业龙头企业产业链整合作用，吸引信息通信企业在洛阳市集聚发展的同时，中兴智慧城还将全面导入智慧园区、金融服务、孵化服务等平台，为科技型人才提供一站式创新创业服务。
有了高层次的创新平台，企业创新才能如虎添翼。去年以来，洛阳充分发挥国家自创区洛阳片区的龙头作用，着力建设智慧岛创新社区、新型研发机构、中试基地等创新平台，着力打造高能级创新平台矩阵，加速集聚各类高端创新资源，不断激发高质量发展新动能。
创新激情“唤”起来了。高效成型铣磨车、免示教智能视觉机器人、激光增材技术……在位于洛阳高新区的清洛基地，一项项先进的创新成果不断涌现，持续为产业转型升级赋能。作为省级重大新型研发机构，清洛基地成立5年来，已形成独具特色的“平台+孵化器+实业”的运营模式，重点参股孵化企业20余家。
围绕新型研发机构建设，洛阳着力强化政策引导，在土地、资金、专项人才编制等方面予以支持，与国内外一流高校、科研院所和行业龙头企业合作建设了17家新型研发机构，有力推动洛阳产业链转向中高端、关键环。
创新力量“聚”起来了。国家农机装备创新中心，实现了轮边驱动技术在国产农机上的首次应用，研发出全国首款“5G+氢燃料”电动拖拉机，成功开发智能农业装备管理平台……洛阳已建设各类创新平台2373个，其中国家级创新平台95个，国家农机装备创新中心、国家兽用药品工程技术研究中心、航空精密轴承国家重点实验室等一批“国字号”创新中心、研发中心、重点实验室，引领洛阳企业勇攀创新高峰。
洛阳双瑞公司生产的一批减震支座正在起运
培育“尖兵” 企业创新能力不断增强
一个个透明的手机盖板被放入智能检测设备内，经视觉识别系统扫描，几秒钟后屏幕显示出检测结果……日前，在中科慧远视觉技术(洛阳)有限公司（以下简称中科慧远），技术人员正对一批手机盖板检测仪进行最后调试。
手机盖板，即安装在手机触摸屏表面的玻璃。随着智能手机的兴起，其应用变得极为广泛。此前，国内厂商在手机盖板检测上主要依赖人工，存在成本高、难度大、良品率不稳定等问题。
面对市场需求，中科慧远依托自身技术积累，成功研发出手机盖板检测仪。这款嵌入视觉识别技术的手机盖板检测仪打破了国外技术垄断，将检测效率提高了近20倍，核心性能指标全球领先。
如今在洛阳，类似中科慧远这样的创新主体比比皆是。去年以来，洛阳着力实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增行动，完善“小申高”“高升规”“规变强”等政策支撑体系，鼓励引导更多企业依靠科技创新做强做优，培育更多行业“尖兵”。
创新“龙头”动力十足。为进一步激发企业建设创新龙头企业的内生动力，洛阳建立了创新龙头企业培育库，在重大产业关键技术研发等方面给予重点支持。目前，洛阳共有25家企业入选河南省创新龙头企业，占全省总数的21.55%。
“中坚力量”活力四射。洛阳着力实施高新技术企业倍增行动，目前已培育高新技术企业903家，主要分布在先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、节能环保等高新技术领域，有力支撑了洛阳产业结构优化和制造业高质量发展，成为创新驱动发展的重要动力源。
中小企业快速崛起。洛阳新备案国家科技型中小企业2228家，同比增长18.5%。一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的“科技小巨人”快速崛起，为高质量发展注入新活力。
国家农机装备中心研发成功的中国首台5G+氢燃料电动拖拉机
优化生态 让创新活力不断释放
在位于洛阳国家大学科技园的视微影像(河南)科技有限公司中试生产车间里，彭先兆团队成员正在加紧组装调试一批眼科高端OCT影像设备。前不久，该企业自主研发的VG200型OCT影像设备实现小规模量产，多项性能国际领先。
2015年，彭先兆带领团队从美国回到洛阳，成为第一个落户洛阳国家大学科技园的海外归国团队。“选择来洛阳，是因为这里不仅有良好的创业政策和资金支持，还有全程‘保姆+管家式’的服务，让我们能够一心一意搞科研。”彭先兆说。
洛阳坚持引育并重、以用为本，持续实施“河洛英才计划”，不断完善引才、育才、留才政策，构筑人才“强磁场”，引来高端“双创”团队。近年，洛阳采取兼职挂职、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引进两院院士36名，直接引进院士、中原学者等各类高层次人才33人，落地高层次创业创新人才（团队）35名（支）。
“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”前不久，洛阳正式实施重大科技创新项目“揭榜挂帅”制度，着力打通体制机制“梗阻”、补齐政策制度“短板”，迈出深化科技创新体制改革的关键一步。
理顺机制，成果转化“顺”起来。洛阳着力建立精简、统一、高效的管理体系和市场服务体系，改进科研人员考核评价机制，完善知识产权保护、技术转让转化、科技成果收益分配等体制机制，推动科研院所以市场化、企业化、产业化为发展方向，理顺成果转化体制机制，加速科技成果转化。
优化服务，引导企业“动”起来。洛阳深入开展“万人助万企”活动，既抓好惠企政策落实、创新要素保障、政务环境优化等工作，尽心尽力为企业减负纾困，同时更加注重引导企业精准把握产业发展新“风口”、科技创新新“风口”，通过结构调整、技术创新、深化改革等，加快实现转型发展高质量发展。
刚刚召开的洛阳市科技工作会议，提出了2022年主要预期目标：全市研发经费投入强度达到3.15%左右，新建各类创新平台400个，高新技术企业突破1100家，国家科技型中小企业达到2400家，规上工业企业研发活动覆盖率达到60%以上，引育河洛创新创业、青年创新创业等人才团队60个以上，全市技术合同成交额突破100亿元……
（记者：戚帅华 乔地图片：曾宪平、乔地）
在多个场合，河南省委常委、洛阳市委书记江凌不止一次要求坚持以创新引领发展主战略，突出以科技创新引领产业升级，聚焦产业发展推动科技创新和成果转化，真正把创新落到产业上，并要求各级领导干部加强对产业发展和科技创新规律的研究，奋力闯出高质量发展新天地。
在日前召开的2022年洛阳市人代会上，该市市长徐衣显提出，洛阳要以打造更高水平的国家创新型城市为抓手，聚焦伊滨科技城规划建设、高新区重塑重振、智慧岛创新社区建设、新型研发机构发展、高新技术企业倍增，在新一轮区域经济版图重构中重塑洛阳发展新优势。
洛阳北方玻璃技术有限公司生产的12.5米超大尺寸中空玻璃
搭建平台 加速集聚高端创新资源
在洛阳伊滨区中兴智慧城项目现场，科技日报记者看到塔吊林立，11栋研发中心大楼即将全部封顶。据悉，这里是伊滨区正在打造的一个智慧岛创新社区。
洛阳市科技局负责人介绍，在发挥中兴行业龙头企业产业链整合作用，吸引信息通信企业在洛阳市集聚发展的同时，中兴智慧城还将全面导入智慧园区、金融服务、孵化服务等平台，为科技型人才提供一站式创新创业服务。
有了高层次的创新平台，企业创新才能如虎添翼。去年以来，洛阳充分发挥国家自创区洛阳片区的龙头作用，着力建设智慧岛创新社区、新型研发机构、中试基地等创新平台，着力打造高能级创新平台矩阵，加速集聚各类高端创新资源，不断激发高质量发展新动能。
创新激情“唤”起来了。高效成型铣磨车、免示教智能视觉机器人、激光增材技术……在位于洛阳高新区的清洛基地，一项项先进的创新成果不断涌现，持续为产业转型升级赋能。作为省级重大新型研发机构，清洛基地成立5年来，已形成独具特色的“平台+孵化器+实业”的运营模式，重点参股孵化企业20余家。
围绕新型研发机构建设，洛阳着力强化政策引导，在土地、资金、专项人才编制等方面予以支持，与国内外一流高校、科研院所和行业龙头企业合作建设了17家新型研发机构，有力推动洛阳产业链转向中高端、关键环。
创新力量“聚”起来了。国家农机装备创新中心，实现了轮边驱动技术在国产农机上的首次应用，研发出全国首款“5G+氢燃料”电动拖拉机，成功开发智能农业装备管理平台……洛阳已建设各类创新平台2373个，其中国家级创新平台95个，国家农机装备创新中心、国家兽用药品工程技术研究中心、航空精密轴承国家重点实验室等一批“国字号”创新中心、研发中心、重点实验室，引领洛阳企业勇攀创新高峰。
洛阳双瑞公司生产的一批减震支座正在起运
培育“尖兵” 企业创新能力不断增强
一个个透明的手机盖板被放入智能检测设备内，经视觉识别系统扫描，几秒钟后屏幕显示出检测结果……日前，在中科慧远视觉技术(洛阳)有限公司（以下简称中科慧远），技术人员正对一批手机盖板检测仪进行最后调试。
手机盖板，即安装在手机触摸屏表面的玻璃。随着智能手机的兴起，其应用变得极为广泛。此前，国内厂商在手机盖板检测上主要依赖人工，存在成本高、难度大、良品率不稳定等问题。
面对市场需求，中科慧远依托自身技术积累，成功研发出手机盖板检测仪。这款嵌入视觉识别技术的手机盖板检测仪打破了国外技术垄断，将检测效率提高了近20倍，核心性能指标全球领先。
如今在洛阳，类似中科慧远这样的创新主体比比皆是。去年以来，洛阳着力实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增行动，完善“小申高”“高升规”“规变强”等政策支撑体系，鼓励引导更多企业依靠科技创新做强做优，培育更多行业“尖兵”。
创新“龙头”动力十足。为进一步激发企业建设创新龙头企业的内生动力，洛阳建立了创新龙头企业培育库，在重大产业关键技术研发等方面给予重点支持。目前，洛阳共有25家企业入选河南省创新龙头企业，占全省总数的21.55%。
“中坚力量”活力四射。洛阳着力实施高新技术企业倍增行动，目前已培育高新技术企业903家，主要分布在先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、节能环保等高新技术领域，有力支撑了洛阳产业结构优化和制造业高质量发展，成为创新驱动发展的重要动力源。
中小企业快速崛起。洛阳新备案国家科技型中小企业2228家，同比增长18.5%。一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的“科技小巨人”快速崛起，为高质量发展注入新活力。
国家农机装备中心研发成功的中国首台5G+氢燃料电动拖拉机
优化生态 让创新活力不断释放
在位于洛阳国家大学科技园的视微影像(河南)科技有限公司中试生产车间里，彭先兆团队成员正在加紧组装调试一批眼科高端OCT影像设备。前不久，该企业自主研发的VG200型OCT影像设备实现小规模量产，多项性能国际领先。
2015年，彭先兆带领团队从美国回到洛阳，成为第一个落户洛阳国家大学科技园的海外归国团队。“选择来洛阳，是因为这里不仅有良好的创业政策和资金支持，还有全程‘保姆+管家式’的服务，让我们能够一心一意搞科研。”彭先兆说。
洛阳坚持引育并重、以用为本，持续实施“河洛英才计划”，不断完善引才、育才、留才政策，构筑人才“强磁场”，引来高端“双创”团队。近年，洛阳采取兼职挂职、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引进两院院士36名，直接引进院士、中原学者等各类高层次人才33人，落地高层次创业创新人才（团队）35名（支）。
“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”前不久，洛阳正式实施重大科技创新项目“揭榜挂帅”制度，着力打通体制机制“梗阻”、补齐政策制度“短板”，迈出深化科技创新体制改革的关键一步。
理顺机制，成果转化“顺”起来。洛阳着力建立精简、统一、高效的管理体系和市场服务体系，改进科研人员考核评价机制，完善知识产权保护、技术转让转化、科技成果收益分配等体制机制，推动科研院所以市场化、企业化、产业化为发展方向，理顺成果转化体制机制，加速科技成果转化。
优化服务，引导企业“动”起来。洛阳深入开展“万人助万企”活动，既抓好惠企政策落实、创新要素保障、政务环境优化等工作，尽心尽力为企业减负纾困，同时更加注重引导企业精准把握产业发展新“风口”、科技创新新“风口”，通过结构调整、技术创新、深化改革等，加快实现转型发展高质量发展。
刚刚召开的洛阳市科技工作会议，提出了2022年主要预期目标：全市研发经费投入强度达到3.15%左右，新建各类创新平台400个，高新技术企业突破1100家，国家科技型中小企业达到2400家，规上工业企业研发活动覆盖率达到60%以上，引育河洛创新创业、青年创新创业等人才团队60个以上，全市技术合同成交额突破100亿元……
（记者：戚帅华 乔地图片：曾宪平、乔地）
【“融合、智联、共建、传播”！全国36家交通（应急）广播汇聚北京！】10月14号，首届（2021）全国应急广播播出机构峰会顺利举行，全国36家省市地区的交通广播代表齐集一堂，共商、共建，发布了首届（2021）全国应急融媒体公益广告作品征集活动，并针对应急广播建设等重要话题进行圆桌探讨，探讨并阐明了全国交通广播、应急广播发展新趋势、新方向。
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
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江西交通（应急）广播
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内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
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陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
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成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
【“融合、智联、共建、传播”！全国36家交通（应急）广播汇聚北京！】10月14号，首届（2021）全国应急广播播出机构峰会顺利举行，全国36家省市地区的交通广播代表齐集一堂，共商、共建，发布了首届（2021）全国应急融媒体公益广告作品征集活动，并针对应急广播建设等重要话题进行圆桌探讨，探讨并阐明了全国交通广播、应急广播发展新趋势、新方向。
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
本届峰会由中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、应急管理部新闻宣传司指导；北京广播电视台、中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办；北京广播电视台交通广播中心承办，全国应急广播播出机构协办。
国家广电总局总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，应急管理部新闻宣传司司长申展利，国家广电总局安全传输保障司一级巡视员、副司长邹峰，北京广播电视台党组成员、副总编辑边建，北京广播电视台党组成员、副总编辑李秀磊，国家广电总局广播电视科学研究院副院长杜国柱，中国传媒大学国家传播创新中心副主任、政府与公共事务学院教授、博士生导师王宇等领导和专家出席本次峰会并发表了各自对应急广播建设的建议与见解。
中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会会长潘力介绍了本次征集活动，征集作品将面向各新闻机构、行业组织、企事业单位、制作公司和个人参与者，主要征集应急融媒体公益广告作品。
本次征集的作品，将突出广泛性，确保应急公益宣传普及全方位、全覆盖；突出创新性，发挥融媒体形式传播速度快、群众喜闻乐见、潜移默化效果好的优势，增强应急宣传普及效果；突出公益性，开展预防与应急、自救和互救知识的公益宣传，在社会生活中发挥出更好的行为引导等功能；突出实用性，与群众生产生活密切相关的应急知识，也是公众最容易忽视的问题，通过公益广告作品的宣传不断提高公众应急安全意识和应急急救技能。
本次征集活动将以应急管理部新闻宣传司为指导、北京广播电视台与中国广播电视社会组织联合会交通宣传委员会主办，由北京广播电视台交通广播中心承办。
应急广播身负信任与责任，让声音有力量
近年来，应急广播在重大灾害和突发事件中越来越发挥重要的作用。会上，河南应急广播总监龚庆利和北京应急广播总监蔡明可分别分享了应急实践经验。
龚庆利介绍，今年7月份河南特大暴雨期间，自然灾害造成电力和通讯的中断，让灾区成为信息孤岛。河南省政府的应急广播快速反映，发布权威信息，正确引导舆论，搭建救助渠道。广播作用凸显，搭建起连接灾区内外的信息沟通桥梁。
河南应急广播总监龚庆利分享应急实践经验
蔡明可指出，移动互联网的迅速普及标志着智媒时代的到来，“告知”不再是专业媒体的“专属”。面对这样的变化，主流媒体需要发挥内容生产优势，对内容给社会发展带来的影响做出综合判断，并且有能力为这个判断付出成本。因此，应急新闻的“建设性”视角是市场化媒体与主流媒体差异的本质体现。
北京交通（应急）广播在日常应急内容制作中始终坚持以积极情绪促进个人与社会健康发展、策采编播人员以参与者的身份推进问题解决、关注公众意见带动公民参与的三个原则，将“防患未然”优于“亡羊补牢”，“自救”优于“他救”的理念融于日常传播。
应急突发情况下，北京交通广播快速反映，积极疏导，践行了应急广播“平时服务、战时应急、平战结合”的要求。
圆桌探讨，赋能应急广播建设
本次峰会中的另一个亮点，则是江苏应急广播总监孙锴、山东应急广播总监智勇、湖南应急广播总监李运宗、安徽应急广播总监邵震、深圳应急广播总监李晓川、成都应急广播总监助理孙静等六家应急广播的总监及主要负责人，以《发挥传统广播优势，利用融媒体手段赋能应急广播建设》为主题，进行了圆桌探讨，与在场的所有机构代表交流实践经验。
共话应急广播发展方向
江苏应急广播总监孙锴分享了应急广播经营创收方面的思考。他指出，受众的阈值在提高，正好要抓住应急广播的这个机会，和听众在一起，重新获得用户，掌握用户。
山东应急广播总监智勇分享了应急广播的“平战结合”。智勇提出问题，未来应急广播的作用和价值是什么样的？他认为，我们很难有一个准确的判断，但是最终发射的广播是所有应急传输信号的基站，所以我们有很大的空间，要将应急广播做实、做深、做透。
湖南应急广播总监李运宗介绍了智慧应急广播系统。李运宗表示，广播与生俱来就有应急功能——预防、预警、动员和组织能力。我们自主研发了一套智慧应急广播系统，这套系统是综合各种技术把它可以达到纵向打通、横向连接，目前已在湖南试点；
安徽应急广播总监邵震就应急突发新媒体和线上广播如何协调发展分享经验。邵震表示，新媒体和传统线上要做到相统一，互相宣传。我们所接触的环境发生了大变化，不是线上节目不重视，但是新媒体一定先行。而且新媒体一定要有人性，一定要接地气，关注老百姓关注什么。
作为圆桌环节的主持人，深圳应急广播总监李晓川则表示，我们都盯着新媒体，但是可能忘记了新媒体和节目线上的同步，新媒体和传统线上的统一，互相宣传就达到了，要不然新媒体做的再好还是两张皮。
在5·12地震灾难发生时，成都应急广播总监助理孙静是在摇晃的直播间里发出政府权威的声音的一线工作者。她认为，灾难难发生时，广播成为全成都自发的信息搭建平台，一座城市的人都成为广播的参与者，广播的力量可以成为一座城市所有人来完成的突发事件的运行。
以此次峰会和征集活动为契机，全国各个交通（应急 ）广播播出机构将充分借助由来已久的合作传统，发挥协同优势，共建应急广播体系，为全社会的应急管理能力提升做出应有的贡献。
特别鸣谢
全国36家交通（应急）广播媒体
国家应急广播
北京交通（应急）广播
安徽交通（应急）广播
福建交通（应急）广播
河北交通（应急）广播
河南交通（应急）广播
湖北交通（应急）广播
湖南交通（应急）广播
吉林交通（应急）广播
江苏交通（应急）广播
江西交通（应急）广播
辽宁交通（应急）广播
内蒙古交通之声（应急广播）
山东交通（应急）广播
上海交通（应急）广播
山西交通（应急）广播
陕西交通（应急）广播
天津交通（应急）广播
新疆交通（应急）广播
浙江交通（应急）广播
成都交通（应急）广播
承德976交通文艺（应急）广播
常州交通（应急）广播
池州交通旅游（应急）广播
广州交通（应急）广播
海口旅游交通（应急）广播
济南交通（应急）广播
九江交通（应急）广播
南昌交通（应急）广播
聊城交通（应急）广播
青岛交通（应急）广播
深圳交通（应急）广播
沈阳交通（应急）广播
石家庄交通（应急）广播
襄阳交通音乐（应急）广播
郑州交通（应急）广播
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