#2022年山东两会# 聚焦2022山东两会丨报告深读①|力保经济平稳增长，山东“十大行动”扩需求（2）
以新需求牵引新供给，不是忽视供给侧结构性改革，而是要通过培育新需求，带动更高质量、更有效率、更可持续的供给。“十大行动”坚持以供给侧结构性改革为主线，通过技改提级、数字赋能增效等举措不断优化供给结构，改善供给质量，打通产业链、创新链堵点，突破供给约束堵点，增强供给体系韧性，提升供给体系对国内需求的适配性，实现经济在高水平上的动态平衡。
用好民间资本
助力“七网”行动
基础设施建设，是扩大有效投资，实现高质量发展的重要抓手。政府工作报告提出，全面展开基础设施“七网”行动，在综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网方面推进一批支撑性重大项目、重大工程，释放了全力扩大需求稳定经济增长的强烈信号。
“这些重大基础设施建设是着眼山东长远发展、造福人民群众的具体行动，对于拉动我省经济社会发展意义重大。”山东大学经济学院教授李长英委员认为，从经济形势看，去年我省外资外贸交出了亮眼的成绩单，但随着全球疫情形势的变化，进出口成为今年最大的变量；消费增长较快，但恢复疫情前的水平仍有很多工作要做。在这种形势下，投资对经济增长的拉动作用更加凸显。
在基础设施“七网”行动中，第一个就是建设综合立体交通网。过去的一年，是菏泽交通建设大丰收的一年。牡丹机杨通航，菏泽人民圆了在家门口坐飞机的“航空梦”；鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，结束了菏泽不通高铁的历史；此外，第一条双向八车道高速日兰高速改扩建工程建成通车，第一条三级标准航道新万福河航道顺利通航，菏泽综合立体交通体系加速形成。
交通兴，百业兴。“高效联通的交通网极大缩短了菏泽与周边及国内其他地区的时空距离，推动人流、物流、信息流加速融合，加快提升双向开放水平，为菏泽早日实现‘后来居上’装上新引擎。”菏泽市委书记张新文代表说，去年菏泽12项主要经济指标都保持快速增长，其中一般公共预算收入增速连续三年位居全省第一。
和交通基础设施一样，新基建也有“一业带百业”的作用。政府工作报告提出，新型基础设施网方面，实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。
“‘双千兆’网络是新基建的底座，就好比通过有线和无线的方式，建立起一条高速铁路，让大家的沟通更方便快捷。”中国移动山东公司党委书记、董事长张轩代表说，加快“双千兆”工程建设，不仅有利于拉动投资，带动相关产业发展，还能赋能千行百业的数字化转型。
目前，山东已建设开通5G基站超过10万个，家庭千兆光网覆盖率超过50%，济南、青岛、日照获评全国“千兆城市”，网络建设与创新应用日益成熟。张轩建议，政府应进一步加强对“双千兆”建设的政策倾斜，持续压降“双千兆”建设运营成本，同时推广“双千兆”应用示范，推动“双千兆”和智能制造、工业互联网的协同发展，打造一批“双千兆”网络协同发展建设标杆或改造样板工程，推进“双千兆”网络在工业领域创新应用落地。
基础设施“七网”行动需要大量资金投入，今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设。李长英建议，引入市场化、商业化的运作方式，让更多民间资本参与到“七网”建设当中，“这样有助于提振企业信心，企业信心提高了，才能增加投资，提高消费预期。”
动车组列车驶出济南市区。（□通讯员 王玉建 报道）
“新消费”崛起
山东如何抢占新赛道？
“你知道吗，现在济南正在成为北方美妆品牌的聚集地。”谈起省政府工作报告中提到的新兴消费扩容行动，韩都衣舍党委书记、副总经理胡近东代表打开了话匣子，“这些企业成功的关键在于针对年轻人的消费需求，细分场景，通过线上直播等营销方式创新，快速与消费者实现精准链接。”
“人都是有消费需求的，尤其是年轻人。企业需要挖掘消费者‘痛点’，创新产品激发潜在消费需求。”胡近东举例说，比如近两年迅速崛起的宠物消费市场，包括宠物食品、服装、医疗等，已成长为有着很长链条的消费市场。针对年轻人越来越注重养生的需求，一些阿胶品牌也盯上了这一市场。
他认为，政府组织“惠享山东消费年”等系列活动，派发消费券，能够营造很好的氛围，“建议消费券多向企业新产品倾斜，企业也要借此机遇，主动打造年轻时尚产品，赢得消费者青睐。”
“人不会永远年轻，但永远有人年轻。”潍坊市新的社会阶层人士联谊会会长王建国委员认为，新的社会阶层汇聚了各领域、各行业精英，整体偏年轻化，具有较强的消费能力，智能家电、休闲阅读、饲养宠物、私人订制健身训练等消费需求呈现多元化、个性化的特点。
他建议，激发新的社会阶层人士消费，企业应做好需求端调研，政府则应出台政策，加快推进养生保健、健身美容、宠物医疗等行业的规范化、专业化发展，提高其服务水平和营销质量，以激发消费需求和消费信心。
“不仅是刚才说的新国潮产品，主动创新，拥抱流量，‘老字号’也能成爆款。”胡近东说，现在很多直播、电商平台在转向“内容电商”，即透过优质内容传播，引发兴趣和购买。很多“老字号”都有这样的实力，关键是要创新链接方式，让“老字号”上新，越来越“年轻”。
青岛饮料集团生产的白花蛇草水就是这样一款“网红神水”。此前多年因口味特殊，一直不是市场宠儿。如今，越来越多的人成为其“拥趸”。
“老产品成‘网红’爆款，靠的是数字赋能。流量在哪里，品牌就该在哪里。”青岛饮料集团有限公司董事长王达委员说，“网红”产品引爆新消费只是一个表象，传统企业要更加注重把网络当成与消费者互动的“朋友圈”，通过互动发掘消费者需求，开发出直击消费者“痛点”的产品。
“省政府工作报告不仅提消费扩容，还强调‘提质’。”王达说，消费者对产品的创意、质量要求越来越高，靠流量打法和爆款逻辑或能红极一时，但要持续打赢消费场景中的战役，企业需要有长远规划，不仅是迎合消费，也要主动引导需求、创造需求。
除了家电生产大省、品牌大省和消费大省的身份，山东还是全国唯一完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点省份。山东德百集团家电商场经理冯红梅代表认为，政府工作报告明确提出“推动家电更新消费试点”，有利于形成新的消费增长点。
传统家电行业已向高端、智能、健康类家电演化，消费者还有哪些新需求一直是冯红梅思考的问题。“我们开展了打造品牌集合店的尝试，让消费者既能实现一站式购物，又能直观感受家电互联互通带来的便捷。”冯红梅建议，政府应加大对家电以旧换新的支持力度，更好地刺激消费升级。
以新需求牵引新供给，不是忽视供给侧结构性改革，而是要通过培育新需求，带动更高质量、更有效率、更可持续的供给。“十大行动”坚持以供给侧结构性改革为主线，通过技改提级、数字赋能增效等举措不断优化供给结构，改善供给质量，打通产业链、创新链堵点，突破供给约束堵点，增强供给体系韧性，提升供给体系对国内需求的适配性，实现经济在高水平上的动态平衡。
用好民间资本
助力“七网”行动
基础设施建设，是扩大有效投资，实现高质量发展的重要抓手。政府工作报告提出，全面展开基础设施“七网”行动，在综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网方面推进一批支撑性重大项目、重大工程，释放了全力扩大需求稳定经济增长的强烈信号。
“这些重大基础设施建设是着眼山东长远发展、造福人民群众的具体行动，对于拉动我省经济社会发展意义重大。”山东大学经济学院教授李长英委员认为，从经济形势看，去年我省外资外贸交出了亮眼的成绩单，但随着全球疫情形势的变化，进出口成为今年最大的变量；消费增长较快，但恢复疫情前的水平仍有很多工作要做。在这种形势下，投资对经济增长的拉动作用更加凸显。
在基础设施“七网”行动中，第一个就是建设综合立体交通网。过去的一年，是菏泽交通建设大丰收的一年。牡丹机杨通航，菏泽人民圆了在家门口坐飞机的“航空梦”；鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，结束了菏泽不通高铁的历史；此外，第一条双向八车道高速日兰高速改扩建工程建成通车，第一条三级标准航道新万福河航道顺利通航，菏泽综合立体交通体系加速形成。
交通兴，百业兴。“高效联通的交通网极大缩短了菏泽与周边及国内其他地区的时空距离，推动人流、物流、信息流加速融合，加快提升双向开放水平，为菏泽早日实现‘后来居上’装上新引擎。”菏泽市委书记张新文代表说，去年菏泽12项主要经济指标都保持快速增长，其中一般公共预算收入增速连续三年位居全省第一。
和交通基础设施一样，新基建也有“一业带百业”的作用。政府工作报告提出，新型基础设施网方面，实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。
“‘双千兆’网络是新基建的底座，就好比通过有线和无线的方式，建立起一条高速铁路，让大家的沟通更方便快捷。”中国移动山东公司党委书记、董事长张轩代表说，加快“双千兆”工程建设，不仅有利于拉动投资，带动相关产业发展，还能赋能千行百业的数字化转型。
目前，山东已建设开通5G基站超过10万个，家庭千兆光网覆盖率超过50%，济南、青岛、日照获评全国“千兆城市”，网络建设与创新应用日益成熟。张轩建议，政府应进一步加强对“双千兆”建设的政策倾斜，持续压降“双千兆”建设运营成本，同时推广“双千兆”应用示范，推动“双千兆”和智能制造、工业互联网的协同发展，打造一批“双千兆”网络协同发展建设标杆或改造样板工程，推进“双千兆”网络在工业领域创新应用落地。
基础设施“七网”行动需要大量资金投入，今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设。李长英建议，引入市场化、商业化的运作方式，让更多民间资本参与到“七网”建设当中，“这样有助于提振企业信心，企业信心提高了，才能增加投资，提高消费预期。”
动车组列车驶出济南市区。（□通讯员 王玉建 报道）
“新消费”崛起
山东如何抢占新赛道？
“你知道吗，现在济南正在成为北方美妆品牌的聚集地。”谈起省政府工作报告中提到的新兴消费扩容行动，韩都衣舍党委书记、副总经理胡近东代表打开了话匣子，“这些企业成功的关键在于针对年轻人的消费需求，细分场景，通过线上直播等营销方式创新，快速与消费者实现精准链接。”
“人都是有消费需求的，尤其是年轻人。企业需要挖掘消费者‘痛点’，创新产品激发潜在消费需求。”胡近东举例说，比如近两年迅速崛起的宠物消费市场，包括宠物食品、服装、医疗等，已成长为有着很长链条的消费市场。针对年轻人越来越注重养生的需求，一些阿胶品牌也盯上了这一市场。
他认为，政府组织“惠享山东消费年”等系列活动，派发消费券，能够营造很好的氛围，“建议消费券多向企业新产品倾斜，企业也要借此机遇，主动打造年轻时尚产品，赢得消费者青睐。”
“人不会永远年轻，但永远有人年轻。”潍坊市新的社会阶层人士联谊会会长王建国委员认为，新的社会阶层汇聚了各领域、各行业精英，整体偏年轻化，具有较强的消费能力，智能家电、休闲阅读、饲养宠物、私人订制健身训练等消费需求呈现多元化、个性化的特点。
他建议，激发新的社会阶层人士消费，企业应做好需求端调研，政府则应出台政策，加快推进养生保健、健身美容、宠物医疗等行业的规范化、专业化发展，提高其服务水平和营销质量，以激发消费需求和消费信心。
“不仅是刚才说的新国潮产品，主动创新，拥抱流量，‘老字号’也能成爆款。”胡近东说，现在很多直播、电商平台在转向“内容电商”，即透过优质内容传播，引发兴趣和购买。很多“老字号”都有这样的实力，关键是要创新链接方式，让“老字号”上新，越来越“年轻”。
青岛饮料集团生产的白花蛇草水就是这样一款“网红神水”。此前多年因口味特殊，一直不是市场宠儿。如今，越来越多的人成为其“拥趸”。
“老产品成‘网红’爆款，靠的是数字赋能。流量在哪里，品牌就该在哪里。”青岛饮料集团有限公司董事长王达委员说，“网红”产品引爆新消费只是一个表象，传统企业要更加注重把网络当成与消费者互动的“朋友圈”，通过互动发掘消费者需求，开发出直击消费者“痛点”的产品。
“省政府工作报告不仅提消费扩容，还强调‘提质’。”王达说，消费者对产品的创意、质量要求越来越高，靠流量打法和爆款逻辑或能红极一时，但要持续打赢消费场景中的战役，企业需要有长远规划，不仅是迎合消费，也要主动引导需求、创造需求。
除了家电生产大省、品牌大省和消费大省的身份，山东还是全国唯一完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点省份。山东德百集团家电商场经理冯红梅代表认为，政府工作报告明确提出“推动家电更新消费试点”，有利于形成新的消费增长点。
传统家电行业已向高端、智能、健康类家电演化，消费者还有哪些新需求一直是冯红梅思考的问题。“我们开展了打造品牌集合店的尝试，让消费者既能实现一站式购物，又能直观感受家电互联互通带来的便捷。”冯红梅建议，政府应加大对家电以旧换新的支持力度，更好地刺激消费升级。
【北京养老服务“时间银行”来了 用服务兑换时间币 本人60岁后可使用】
近期，北京市民政局会同市财政局、团市委三部门共同发布联合发布《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），将于2022年6月1日起实施。在经过培训后，年满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民都可成为志愿者，并在“时间银行”建立对应个人账户，每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户，时间币在全市范围内通存通兑。志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用，也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务。其服务内容包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类。
据了解，在2020年，党的十九届五中全会强调要发展普惠性、互助性养老服务。今年，北京市政府工作报告首次将发展“时间银行”互助养老模式作为市政府一项工作任务明确提出，引起了广泛的社会关注。养老服务时间银行也是本在公益互助养老模式上的创新举措。
“老吾老以及人之老”，助人助己、惠及家人
在经过培训后，满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民，或本市未满18周岁的在校学生在其监护人的带领下参与养老志愿服务的，可成为志愿者并在“时间银行”建立对应个人账户，每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户，时间币在全市范围内通存通兑。同时，本市鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织、在京高校等成立志愿服务队，开展养老志愿服务。支持深耕社区的企业发挥专业优势，组织员工开展社区养老服务。
时间币如何使用？志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用；也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务；还可以向平台捐赠，由市民政局主导，通过平台向有需要的老年人来二次时间币。服务是无价的，时间币不可兑换资金和实物。
时间银行“开户”便利，手边、身边就可完成
养老服务时间银行运行、运转的基础就是它的信息管理平台，近期，市民政局将发布平台微信小程序或APP，方便群众完成登录、认证、发布信息、记录时长等各项操作。作为需求方的老年人，在登录信息管理平台完成身份认证后，只要账户里有时间币，经审核后，就可以发布养老服务需求。作为提供服务的志愿者，在信息管理平台注册认证后，即可选择预约信息就近、就便开展有关服务，获取时间币；同时，为保证服务真实有效，志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出，记录服务时长。
以上操作，都可在手边通过智能手机、平板电脑等设备完成。如果老年人或志愿者因自身或其他原因，不会、不便使用智能手机等设备，则可以联系街道（乡镇）确认的专业机构，通过线下方式予以操作。
服务多样、即时点评，服务好不好，老人说了算
养老服务时间银行的服务内容，包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类服务，基本符合本市老年群体的普适性需求。各区会根据本区老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等，优化时间银行服务内容，推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目。订制服务完成后，老年人可通过登录信息管理平台或联系街道（乡镇）确认的专业机构对养老志愿服务进行满意度评价，服务好不好，体验优不优，动动手指、打个电话就能反馈。
免费赠予+二次公益，特殊老年群体有特别优待
针对经济困难、重度失能、失智、计划生育特殊家庭、重度残疾老年人等基本养老服务对象和高龄老年人，以及其他急需社会给予帮助的困难老年人等特殊老年人群，《实施方案》明确各区民政将结合各区实际情况，优先为上述特殊老年群体免费赠予一定数量的时间币，用于发布养老服务需求，兑换志愿者提供的各类服务，切实解决特殊老年群体突出的养老需求。
同时，鼓励志愿者借助公益账户为有需要的特殊老年群体捐赠时间币，实现“二次公益”。
志愿+助老，安全服务有保险
时间银行养老志愿服务具有先提供服务、后享受服务的自助自惠特点，从严格意义上属于互助养老服务模式，是养老志愿服务的初步形态。当志愿者将所储蓄的时间币捐赠给社会、放弃享受后续服务时，就会成为真正意义上的志愿服务。2020年3月1日起实施的《北京市志愿服务促进条例》明确规定“建立健全社区志愿服务回馈机制，支持志愿者利用参加志愿服务的工时换取一定的社区服务”，为时间银行养老志愿服务提供了法规支撑。所以，此次推出的时间银行将与“志愿北京”实现数据共享和互联互通，让“老吾老以及人之老”的养老志愿服务纳入全市统一规范的志愿服务序列。
志愿服务组织可引导志愿者在“志愿北京”网站实名注册，并在审核通过后即获得被保险人资格；对于未在“志愿北京”注册审核的，要和志愿服务组织确认人身意外保险购买情况，加强自身的安全保障。需要提示的是，在时间银行信息管理平台与“志愿北京”实现信息共享的前提下，时间银行志愿者在“志愿北京”获得被保险人资格后，参加时间银行信息管理平台发布的养老志愿服务，且服务项目、地点、期间有记录的，如在服务过程中发生的意外伤害事故，将按照“志愿北京”规定的理赔流程申请理赔。
长期服务有实惠，可入住公办养老机构
志愿者通过参与时间银行养老志愿服务获得并存储的时间币达到1万个后，可在其年长衰弱或失能后，按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构。1万个时间币意味着1万个小时的服务时长。据市民政局新闻发言人李红兵介绍，这并不是唯一的激励机制，政府部门还将探索建立梯次分明的激励措施，比如积分兑换奖励、优秀志愿服务项目评选、优秀志愿服务组织评选、星级志愿者等等，“也欢迎社会各界集思广益，提供可落地、可操作的激励措施，让养老服务志愿者享受可预期、实实在在的激励和实惠，进一步弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，营造为老助老志愿服务氛围”。
监管措施将不断完善，让好事做好
时间银行信息管理平台将采取互联网+、大数据、人工智能等手段，精准对接供需信息，对服务采取“智能化”监管。比如，对同一志愿者在同一时间段参与多个养老志愿服务的，将进行限制，后期根据回访调查情况予以处理；又如，对于高频双向服务、深夜服务、时间币频繁赠予等异常情况，将进行预警提示，并跟踪相关主体和账户。
对于出现弄虚作假行为的，一经核实，将会采取一定措施，包括取消养老志愿服务信息认定和记录资格，纳入本市养老服务机构失信名单等。此外，对于承接全市养老服务时间银行运行的信息管理平台运营方及其工作人员，要求其对提供服务过程中收集、使用的个人信息严格保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得向他人出售或者非法提供。
近期，北京市民政局会同市财政局、团市委三部门共同发布联合发布《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），将于2022年6月1日起实施。在经过培训后，年满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民都可成为志愿者，并在“时间银行”建立对应个人账户，每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户，时间币在全市范围内通存通兑。志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用，也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务。其服务内容包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类。
据了解，在2020年，党的十九届五中全会强调要发展普惠性、互助性养老服务。今年，北京市政府工作报告首次将发展“时间银行”互助养老模式作为市政府一项工作任务明确提出，引起了广泛的社会关注。养老服务时间银行也是本在公益互助养老模式上的创新举措。
“老吾老以及人之老”，助人助己、惠及家人
在经过培训后，满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民，或本市未满18周岁的在校学生在其监护人的带领下参与养老志愿服务的，可成为志愿者并在“时间银行”建立对应个人账户，每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户，时间币在全市范围内通存通兑。同时，本市鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织、在京高校等成立志愿服务队，开展养老志愿服务。支持深耕社区的企业发挥专业优势，组织员工开展社区养老服务。
时间币如何使用？志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用；也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务；还可以向平台捐赠，由市民政局主导，通过平台向有需要的老年人来二次时间币。服务是无价的，时间币不可兑换资金和实物。
时间银行“开户”便利，手边、身边就可完成
养老服务时间银行运行、运转的基础就是它的信息管理平台，近期，市民政局将发布平台微信小程序或APP，方便群众完成登录、认证、发布信息、记录时长等各项操作。作为需求方的老年人，在登录信息管理平台完成身份认证后，只要账户里有时间币，经审核后，就可以发布养老服务需求。作为提供服务的志愿者，在信息管理平台注册认证后，即可选择预约信息就近、就便开展有关服务，获取时间币；同时，为保证服务真实有效，志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出，记录服务时长。
以上操作，都可在手边通过智能手机、平板电脑等设备完成。如果老年人或志愿者因自身或其他原因，不会、不便使用智能手机等设备，则可以联系街道（乡镇）确认的专业机构，通过线下方式予以操作。
服务多样、即时点评，服务好不好，老人说了算
养老服务时间银行的服务内容，包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类服务，基本符合本市老年群体的普适性需求。各区会根据本区老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等，优化时间银行服务内容，推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目。订制服务完成后，老年人可通过登录信息管理平台或联系街道（乡镇）确认的专业机构对养老志愿服务进行满意度评价，服务好不好，体验优不优，动动手指、打个电话就能反馈。
免费赠予+二次公益，特殊老年群体有特别优待
针对经济困难、重度失能、失智、计划生育特殊家庭、重度残疾老年人等基本养老服务对象和高龄老年人，以及其他急需社会给予帮助的困难老年人等特殊老年人群，《实施方案》明确各区民政将结合各区实际情况，优先为上述特殊老年群体免费赠予一定数量的时间币，用于发布养老服务需求，兑换志愿者提供的各类服务，切实解决特殊老年群体突出的养老需求。
同时，鼓励志愿者借助公益账户为有需要的特殊老年群体捐赠时间币，实现“二次公益”。
志愿+助老，安全服务有保险
时间银行养老志愿服务具有先提供服务、后享受服务的自助自惠特点，从严格意义上属于互助养老服务模式，是养老志愿服务的初步形态。当志愿者将所储蓄的时间币捐赠给社会、放弃享受后续服务时，就会成为真正意义上的志愿服务。2020年3月1日起实施的《北京市志愿服务促进条例》明确规定“建立健全社区志愿服务回馈机制，支持志愿者利用参加志愿服务的工时换取一定的社区服务”，为时间银行养老志愿服务提供了法规支撑。所以，此次推出的时间银行将与“志愿北京”实现数据共享和互联互通，让“老吾老以及人之老”的养老志愿服务纳入全市统一规范的志愿服务序列。
志愿服务组织可引导志愿者在“志愿北京”网站实名注册，并在审核通过后即获得被保险人资格；对于未在“志愿北京”注册审核的，要和志愿服务组织确认人身意外保险购买情况，加强自身的安全保障。需要提示的是，在时间银行信息管理平台与“志愿北京”实现信息共享的前提下，时间银行志愿者在“志愿北京”获得被保险人资格后，参加时间银行信息管理平台发布的养老志愿服务，且服务项目、地点、期间有记录的，如在服务过程中发生的意外伤害事故，将按照“志愿北京”规定的理赔流程申请理赔。
长期服务有实惠，可入住公办养老机构
志愿者通过参与时间银行养老志愿服务获得并存储的时间币达到1万个后，可在其年长衰弱或失能后，按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构。1万个时间币意味着1万个小时的服务时长。据市民政局新闻发言人李红兵介绍，这并不是唯一的激励机制，政府部门还将探索建立梯次分明的激励措施，比如积分兑换奖励、优秀志愿服务项目评选、优秀志愿服务组织评选、星级志愿者等等，“也欢迎社会各界集思广益，提供可落地、可操作的激励措施，让养老服务志愿者享受可预期、实实在在的激励和实惠，进一步弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，营造为老助老志愿服务氛围”。
监管措施将不断完善，让好事做好
时间银行信息管理平台将采取互联网+、大数据、人工智能等手段，精准对接供需信息，对服务采取“智能化”监管。比如，对同一志愿者在同一时间段参与多个养老志愿服务的，将进行限制，后期根据回访调查情况予以处理；又如，对于高频双向服务、深夜服务、时间币频繁赠予等异常情况，将进行预警提示，并跟踪相关主体和账户。
对于出现弄虚作假行为的，一经核实，将会采取一定措施，包括取消养老志愿服务信息认定和记录资格，纳入本市养老服务机构失信名单等。此外，对于承接全市养老服务时间银行运行的信息管理平台运营方及其工作人员，要求其对提供服务过程中收集、使用的个人信息严格保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得向他人出售或者非法提供。
手机会不会被取代？我认为毋庸置疑
话说天下大势，分久必合，合久必分。智能手机就是那个“合”，它集成了相机、计算机、游戏机、音乐播放器、钱包等等一系列设备，达成了常用数码设备的大一统成就。
不过，合久必分。随着万物互联的浪潮冲击，手机被取代是毋庸置疑的。不过取代手机的不会是一个产品，而是一个产品群。比如智能眼镜分走摄影功能，智能耳机分走音乐功能，手环手表分走支付功能，当我们身边遍布屏幕，而且这些屏幕都随时可被我们调用的时候，手机就会消失了。#数码新星共创季##你用什么方式打开2022##给2022捎个话#
话说天下大势，分久必合，合久必分。智能手机就是那个“合”，它集成了相机、计算机、游戏机、音乐播放器、钱包等等一系列设备，达成了常用数码设备的大一统成就。
不过，合久必分。随着万物互联的浪潮冲击，手机被取代是毋庸置疑的。不过取代手机的不会是一个产品，而是一个产品群。比如智能眼镜分走摄影功能，智能耳机分走音乐功能，手环手表分走支付功能，当我们身边遍布屏幕，而且这些屏幕都随时可被我们调用的时候，手机就会消失了。#数码新星共创季##你用什么方式打开2022##给2022捎个话#
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