通航快讯 | 6月2日#爱飞客[超话]#
重点关注
■ 5月31日湖南省人大网消息，湖南省人大常委会法制工作委员会就《湖南省通用航空条例（草案）》公开征求意见。《草案》共8章48条，分为总则、通用机场、低空空域、飞行服务、安全监管、产业培育、法律责任以及附则。意见反馈截止日期为6月30日。
国内动态
■ 6月1日民航局网站消息，民航西北地区管理局与陕西省应急管理厅就共同推动局省航空应急救援体系建设，重点就建立协调机制、设置指挥中心和临时起降点等内容开展专题研讨交流。双方将结合现有通航产业资源，加大运行指挥平台等基础设施投入，切实落实规划部署；提升应急救援综合能力，形成地空联动协作机制，实现由承担单一航空应急救援灾种任务向承担多灾种任务转变。
■ 5月31日中国日报网消息，交通运输部南海航海保障中心无人机实训基地在广州航标处揭牌。该基地包含无人机地面控制系统、操作地面站、无人机和搭载镜头，飞手在地面站上设计规划无人机巡航航线，设置无人机到达各个航路点采取的动作，设定无机到达航点后采取动作，并按照设定参数开展自动巡航，最大程度地实现在不同场景下的作业需求。已初步解决水上物标自动识别、物标跟踪等几个关键技术难题，印证了无人机在海事航保应用中的可行性，下一步该基地将实现无人机区域化航标巡检。
■ 5月31日，智能自动驾驶飞行器科技企业亿航智能(EH.US)发布2022年第一季度业绩，财报显示，一季度亿航智能营收579万元，公司成本控制方面得到改善，管理等经营费用环比显著下降，调整后经营费用4606万元，环比改善49%；调整后净亏损4087万元，环比缩窄50%，亿航智能高管在财报电话会议上表示，未来将继续做好运营费用管理；毛利率环比升高2.4个百分点至62.5%。今年以来，EH216适航审定持续推进，行业首例专用条件正式颁发；亿航亚洲市场业务开拓成效卓著，今年一季度以来累计新增210架载人级自动驾驶飞行器预订单；“空中交通百线计划”迄今已在国内9个试点完成4800多架次运行试飞。
■ 近日，中国民航飞行学院奖状M2全动模拟机在中飞院模拟机训练中心正式投入使用。绵阳分院机组完成了奖状M2飞行模拟机首次训练任务，为此机型投入训练拉开了序幕。奖状M2全动模拟机将极大地缓解中飞院高教机教学压力，也将对模拟机训练中心提质增量发挥出重要作用。
■ 根据民航局云执照桌面系统中驾驶员数据，截至2022年5月31日，有效驾驶员执照总数为78148本，环比上月增加530本，其中运动驾驶员执照1651本（增加21本）、私用驾驶员执照4891本（增加151本），商用驾驶员执照43834本（增加318本），多人制机组驾驶员执照184本（减少1本）、航线运输驾驶员执照27588本（增加41本）。
国际动态
■ 6月1日，德国百合花（Lilium）公司宣布，长期担任空中客车公司高管的克劳斯·荣威将从8月1日开始担任首席执行官，接替百合花公司的创始人兼现任CEO Daniel Wiegand，后者将转而担任董事兼创新和未来项目首席工程师。百合花公司的董事长是空客前CEO Thomas Enders，他去年1月加入百合花公司。
■5月31日，委内瑞拉一架贝尔407直升机在瓜里科州瓜纳皮托镇坠毁。机上两人伤势较重，已被送往当地医院急救。据悉，这架贝尔407直升机（YV0205）当天正在执行电力巡线作业任务。当地救援人员迅速刚到事发现场，将机上两人紧急送往医院，伤者目前已无生命危险。委内瑞拉民航局已对事故展开调查。
■ 5月30日theengineer网站报道，伦敦帝国理工学院（Imperial College London）将建立Brahmal Vasudevan可持续航空研究所，这是一个致力于净零飞行的研究机构，由2500万英镑的慈善捐款支持。该所将研究航空运输的多个方面，从燃料、飞机设计到机场基础设施，空中交通管制和航空政策，以支持航空业向净零飞行转变。该所的优先研究领域将包括：开发和探索新的低污染和零污染推进技术，开展发动机、气动、结构、材料、燃油系统、控制和飞机构型方面的研究。
■ 5月30日南丹麦大学消息，丹麦举行首次远程医院无人机送货服务启动仪式，丹麦交通部长出席。此次运送物品为血液样本，全程50公里、海拔80米，共飞行34分钟，也是丹麦首次无人机跨海飞行。据介绍，此次飞行是南丹麦大学主导的“健康无人机”（HealthDrone）项目的一部分，该项目为期三年，旨在将无人机整合到医疗保健系统中，用于在医院病房、医疗中心和家庭之间运送患者样本、药品和医疗设备。
招投标
■ 5月31日，财政部昨日发布 《中华人民共和国广东海事局海事直升机委托管理项目（CLF0122GZ03ZC22）中标结果公告》 。公告显示，南航通用航空有限公司为广东海事局海事直升机委托管理项目的中标供应商，中标（成交）金额为814万元。该项目服务范围为海事直升机实行“全委托管理”模式，即采购人将自购的2架A109S直升机（含随机资料、航材、工具、设备等）委托投标人进行运营管理。
重点关注
■ 5月31日湖南省人大网消息，湖南省人大常委会法制工作委员会就《湖南省通用航空条例（草案）》公开征求意见。《草案》共8章48条，分为总则、通用机场、低空空域、飞行服务、安全监管、产业培育、法律责任以及附则。意见反馈截止日期为6月30日。
国内动态
■ 6月1日民航局网站消息，民航西北地区管理局与陕西省应急管理厅就共同推动局省航空应急救援体系建设，重点就建立协调机制、设置指挥中心和临时起降点等内容开展专题研讨交流。双方将结合现有通航产业资源，加大运行指挥平台等基础设施投入，切实落实规划部署；提升应急救援综合能力，形成地空联动协作机制，实现由承担单一航空应急救援灾种任务向承担多灾种任务转变。
■ 5月31日中国日报网消息，交通运输部南海航海保障中心无人机实训基地在广州航标处揭牌。该基地包含无人机地面控制系统、操作地面站、无人机和搭载镜头，飞手在地面站上设计规划无人机巡航航线，设置无人机到达各个航路点采取的动作，设定无机到达航点后采取动作，并按照设定参数开展自动巡航，最大程度地实现在不同场景下的作业需求。已初步解决水上物标自动识别、物标跟踪等几个关键技术难题，印证了无人机在海事航保应用中的可行性，下一步该基地将实现无人机区域化航标巡检。
■ 5月31日，智能自动驾驶飞行器科技企业亿航智能(EH.US)发布2022年第一季度业绩，财报显示，一季度亿航智能营收579万元，公司成本控制方面得到改善，管理等经营费用环比显著下降，调整后经营费用4606万元，环比改善49%；调整后净亏损4087万元，环比缩窄50%，亿航智能高管在财报电话会议上表示，未来将继续做好运营费用管理；毛利率环比升高2.4个百分点至62.5%。今年以来，EH216适航审定持续推进，行业首例专用条件正式颁发；亿航亚洲市场业务开拓成效卓著，今年一季度以来累计新增210架载人级自动驾驶飞行器预订单；“空中交通百线计划”迄今已在国内9个试点完成4800多架次运行试飞。
■ 近日，中国民航飞行学院奖状M2全动模拟机在中飞院模拟机训练中心正式投入使用。绵阳分院机组完成了奖状M2飞行模拟机首次训练任务，为此机型投入训练拉开了序幕。奖状M2全动模拟机将极大地缓解中飞院高教机教学压力，也将对模拟机训练中心提质增量发挥出重要作用。
■ 根据民航局云执照桌面系统中驾驶员数据，截至2022年5月31日，有效驾驶员执照总数为78148本，环比上月增加530本，其中运动驾驶员执照1651本（增加21本）、私用驾驶员执照4891本（增加151本），商用驾驶员执照43834本（增加318本），多人制机组驾驶员执照184本（减少1本）、航线运输驾驶员执照27588本（增加41本）。
国际动态
■ 6月1日，德国百合花（Lilium）公司宣布，长期担任空中客车公司高管的克劳斯·荣威将从8月1日开始担任首席执行官，接替百合花公司的创始人兼现任CEO Daniel Wiegand，后者将转而担任董事兼创新和未来项目首席工程师。百合花公司的董事长是空客前CEO Thomas Enders，他去年1月加入百合花公司。
■5月31日，委内瑞拉一架贝尔407直升机在瓜里科州瓜纳皮托镇坠毁。机上两人伤势较重，已被送往当地医院急救。据悉，这架贝尔407直升机（YV0205）当天正在执行电力巡线作业任务。当地救援人员迅速刚到事发现场，将机上两人紧急送往医院，伤者目前已无生命危险。委内瑞拉民航局已对事故展开调查。
■ 5月30日theengineer网站报道，伦敦帝国理工学院（Imperial College London）将建立Brahmal Vasudevan可持续航空研究所，这是一个致力于净零飞行的研究机构，由2500万英镑的慈善捐款支持。该所将研究航空运输的多个方面，从燃料、飞机设计到机场基础设施，空中交通管制和航空政策，以支持航空业向净零飞行转变。该所的优先研究领域将包括：开发和探索新的低污染和零污染推进技术，开展发动机、气动、结构、材料、燃油系统、控制和飞机构型方面的研究。
■ 5月30日南丹麦大学消息，丹麦举行首次远程医院无人机送货服务启动仪式，丹麦交通部长出席。此次运送物品为血液样本，全程50公里、海拔80米，共飞行34分钟，也是丹麦首次无人机跨海飞行。据介绍，此次飞行是南丹麦大学主导的“健康无人机”（HealthDrone）项目的一部分，该项目为期三年，旨在将无人机整合到医疗保健系统中，用于在医院病房、医疗中心和家庭之间运送患者样本、药品和医疗设备。
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■ 5月31日，财政部昨日发布 《中华人民共和国广东海事局海事直升机委托管理项目（CLF0122GZ03ZC22）中标结果公告》 。公告显示，南航通用航空有限公司为广东海事局海事直升机委托管理项目的中标供应商，中标（成交）金额为814万元。该项目服务范围为海事直升机实行“全委托管理”模式，即采购人将自购的2架A109S直升机（含随机资料、航材、工具、设备等）委托投标人进行运营管理。
#开封民生跟着民声走# 【市信访局密切党和人民的血肉联系，不断助推信访工作高质量发展——“四个角色”亲民俯下身子为民】#豫见开封城事#
信访诉求纷繁复杂，信访工作千头万绪，件件关系群众利益，事事关乎社会稳定。
“没有问题不能化解，只是少了一点用心用力！”5月29日，市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线，和群众打交道时，始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计，从事信访工作30余年来，她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。
民之所忧，我之所念；民之所盼，我之所行。像付慧珍一样的信访干部，在市信访局不胜枚举，这是市信访局密切党和人民的血肉联系，当好“四个角色”，俯下身子为民，扛牢责任干实事，千方百计解难题，不断助推信访工作高质量发展的生动写照。
当好“吹哨人” 织密一张网
排查预警吹哨，调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系，市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解，全员当好一线发现问题的“吹哨人”。
强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求，多措并举夯实信访工作基础，推动信访工作关口前移、重心下沉，及时发现问题，就地化解矛盾。去年以来，我市“零上访”村（社区）达标2113个，企事业单位达标23301个，一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。
强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势，将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合，一方面，依托网格员及时排查处置，从源头上减少和预防信访问题的发生；一方面，利用红黄灯督办信访问题尽快解决，最大限度让群众少跑路。
统筹基层资源力量。去年以来，全市乡镇（街道）信访工作联席会议成立以来，共召开乡镇（街道）信访工作联席会议2145次，化解信访案件1471件，乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。
当好“牵线人” 树牢一盘棋
五位一体亲民，架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台，用好领导接访、约访、包案等举措，当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。
建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心，由信访问题突出的市县职能部门进驻，全面推行联合接访，形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月，市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。
做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置，以走好“网上群众路线”竞赛为抓手，形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来，我市网上信访15331件，占全市信访总量近八成，网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。
推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道，定期梳理疑难复杂信访事项，提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案，实行一包到底、化解销号。2021年以来，市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件，全部按期化解。
当好“贴心人” 上下一条心
夯实基础业务，厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设，进一步完善信访事项办理标准、办理流程，健全机制，强化措施，以信访事项办理高质量回应信访群众关切，当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。
信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行，做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时，加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设，打造有“温度”的来访接待窗口。
提升事项办理质效。落实首接首办责任，加强跟踪督办，一盯到底，避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法（试行）》，对事实清楚、责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结；对时效性强的事项，创新方式方法，做到急事急办、特事特办。
大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度，引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求，推动信访秩序进一步好转。
当好“召集人” 拧成一股劲
加强统筹协调，凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用，突出打好“三张牌”，当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。
打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”，由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案；与市委、市政府中心工作相结合，将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。
打好“机制牌”。市信访联席办牵头，建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制，邀请各行业、各领域专家，组建疑难复杂案件专家攻坚团队，实现一案一专班、一案一策、一事一议，推动实现事心双解。
打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则，依据诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，严把报结标准，确保案结事了。（开报集团全媒体记者 刘延超）#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#
信访诉求纷繁复杂，信访工作千头万绪，件件关系群众利益，事事关乎社会稳定。
“没有问题不能化解，只是少了一点用心用力！”5月29日，市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线，和群众打交道时，始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计，从事信访工作30余年来，她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。
民之所忧，我之所念；民之所盼，我之所行。像付慧珍一样的信访干部，在市信访局不胜枚举，这是市信访局密切党和人民的血肉联系，当好“四个角色”，俯下身子为民，扛牢责任干实事，千方百计解难题，不断助推信访工作高质量发展的生动写照。
当好“吹哨人” 织密一张网
排查预警吹哨，调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系，市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解，全员当好一线发现问题的“吹哨人”。
强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求，多措并举夯实信访工作基础，推动信访工作关口前移、重心下沉，及时发现问题，就地化解矛盾。去年以来，我市“零上访”村（社区）达标2113个，企事业单位达标23301个，一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。
强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势，将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合，一方面，依托网格员及时排查处置，从源头上减少和预防信访问题的发生；一方面，利用红黄灯督办信访问题尽快解决，最大限度让群众少跑路。
统筹基层资源力量。去年以来，全市乡镇（街道）信访工作联席会议成立以来，共召开乡镇（街道）信访工作联席会议2145次，化解信访案件1471件，乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。
当好“牵线人” 树牢一盘棋
五位一体亲民，架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台，用好领导接访、约访、包案等举措，当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。
建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心，由信访问题突出的市县职能部门进驻，全面推行联合接访，形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月，市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。
做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置，以走好“网上群众路线”竞赛为抓手，形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来，我市网上信访15331件，占全市信访总量近八成，网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。
推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道，定期梳理疑难复杂信访事项，提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案，实行一包到底、化解销号。2021年以来，市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件，全部按期化解。
当好“贴心人” 上下一条心
夯实基础业务，厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设，进一步完善信访事项办理标准、办理流程，健全机制，强化措施，以信访事项办理高质量回应信访群众关切，当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。
信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行，做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时，加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设，打造有“温度”的来访接待窗口。
提升事项办理质效。落实首接首办责任，加强跟踪督办，一盯到底，避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法（试行）》，对事实清楚、责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结；对时效性强的事项，创新方式方法，做到急事急办、特事特办。
大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度，引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求，推动信访秩序进一步好转。
当好“召集人” 拧成一股劲
加强统筹协调，凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用，突出打好“三张牌”，当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。
打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”，由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案；与市委、市政府中心工作相结合，将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。
打好“机制牌”。市信访联席办牵头，建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制，邀请各行业、各领域专家，组建疑难复杂案件专家攻坚团队，实现一案一专班、一案一策、一事一议，推动实现事心双解。
打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则，依据诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，严把报结标准，确保案结事了。（开报集团全媒体记者 刘延超）#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#
#开封民生跟着民声走# 【市信访局密切党和人民的血肉联系，不断助推信访工作高质量发展——“四个角色”亲民俯下身子为民】#豫见开封城事#
信访诉求纷繁复杂，信访工作千头万绪，件件关系群众利益，事事关乎社会稳定。
“没有问题不能化解，只是少了一点用心用力！”5月29日，市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线，和群众打交道时，始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计，从事信访工作30余年来，她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。
民之所忧，我之所念；民之所盼，我之所行。像付慧珍一样的信访干部，在市信访局不胜枚举，这是市信访局密切党和人民的血肉联系，当好“四个角色”，俯下身子为民，扛牢责任干实事，千方百计解难题，不断助推信访工作高质量发展的生动写照。
当好“吹哨人” 织密一张网
排查预警吹哨，调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系，市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解，全员当好一线发现问题的“吹哨人”。
强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求，多措并举夯实信访工作基础，推动信访工作关口前移、重心下沉，及时发现问题，就地化解矛盾。去年以来，我市“零上访”村（社区）达标2113个，企事业单位达标23301个，一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。
强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势，将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合，一方面，依托网格员及时排查处置，从源头上减少和预防信访问题的发生；一方面，利用红黄灯督办信访问题尽快解决，最大限度让群众少跑路。
统筹基层资源力量。去年以来，全市乡镇（街道）信访工作联席会议成立以来，共召开乡镇（街道）信访工作联席会议2145次，化解信访案件1471件，乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。
当好“牵线人” 树牢一盘棋
五位一体亲民，架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台，用好领导接访、约访、包案等举措，当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。
建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心，由信访问题突出的市县职能部门进驻，全面推行联合接访，形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月，市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。
做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置，以走好“网上群众路线”竞赛为抓手，形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来，我市网上信访15331件，占全市信访总量近八成，网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。
推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道，定期梳理疑难复杂信访事项，提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案，实行一包到底、化解销号。2021年以来，市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件，全部按期化解。
当好“贴心人” 上下一条心
夯实基础业务，厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设，进一步完善信访事项办理标准、办理流程，健全机制，强化措施，以信访事项办理高质量回应信访群众关切，当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。
信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行，做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时，加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设，打造有“温度”的来访接待窗口。
提升事项办理质效。落实首接首办责任，加强跟踪督办，一盯到底，避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法（试行）》，对事实清楚、责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结；对时效性强的事项，创新方式方法，做到急事急办、特事特办。
大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度，引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求，推动信访秩序进一步好转。
当好“召集人” 拧成一股劲
加强统筹协调，凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用，突出打好“三张牌”，当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。
打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”，由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案；与市委、市政府中心工作相结合，将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。
打好“机制牌”。市信访联席办牵头，建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制，邀请各行业、各领域专家，组建疑难复杂案件专家攻坚团队，实现一案一专班、一案一策、一事一议，推动实现事心双解。
打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则，依据诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，严把报结标准，确保案结事了。（全媒体记者 刘延超）#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#
信访诉求纷繁复杂，信访工作千头万绪，件件关系群众利益，事事关乎社会稳定。
“没有问题不能化解，只是少了一点用心用力！”5月29日，市信访局四级调研员付慧珍说。她坚定不移践行党的群众路线，和群众打交道时，始终保持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民。据统计，从事信访工作30余年来，她协调解决疑难复杂信访问题1000多件。
民之所忧，我之所念；民之所盼，我之所行。像付慧珍一样的信访干部，在市信访局不胜枚举，这是市信访局密切党和人民的血肉联系，当好“四个角色”，俯下身子为民，扛牢责任干实事，千方百计解难题，不断助推信访工作高质量发展的生动写照。
当好“吹哨人” 织密一张网
排查预警吹哨，调处化解跟上。依托整合各类社会治理资源体系，市信访局强化信访矛盾纠纷源头排查化解，全员当好一线发现问题的“吹哨人”。
强化源头防范化解。严格落实省委“零上访”平安村创建部署要求，多措并举夯实信访工作基础，推动信访工作关口前移、重心下沉，及时发现问题，就地化解矛盾。去年以来，我市“零上访”村（社区）达标2113个，企事业单位达标23301个，一大批信访矛盾纠纷化解在村级范围内。
强化网格联动机制。市信访局充分发挥“一中心四平台”线上督办、网格员熟悉群众优势，将信访事项办理与“一中心四平台”深度融合，一方面，依托网格员及时排查处置，从源头上减少和预防信访问题的发生；一方面，利用红黄灯督办信访问题尽快解决，最大限度让群众少跑路。
统筹基层资源力量。去年以来，全市乡镇（街道）信访工作联席会议成立以来，共召开乡镇（街道）信访工作联席会议2145次，化解信访案件1471件，乡镇矛盾化解能力和社会治理水平大幅提升。
当好“牵线人” 树牢一盘棋
五位一体亲民，架起民心桥梁。健全完善“访、信、网、电话、短信”五位一体的群众诉求受理平台，用好领导接访、约访、包案等举措，当好信访群众与责任单位间的“牵线人”。
建立健全联合接访。市县设立社情民意服务中心，由信访问题突出的市县职能部门进驻，全面推行联合接访，形成信访部门综合协调、接访单位动态管理、工作流程完整规范、服务群众便捷高效的运行机制。今年1月，市群众来访接待中心被省委、省政府评为“河南省信访工作先进单位”。
做实做优网上信访。把网上信访工作摆在更加突出位置，以走好“网上群众路线”竞赛为抓手，形成信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督的信访工作模式。2021年以来，我市网上信访15331件，占全市信访总量近八成，网上信访已成为群众信访问题的“主渠道”、推动信访秩序好转的“风向标”。
推动落实领导接访。畅通领导接访约访包案渠道，定期梳理疑难复杂信访事项，提交市级领导干部分包、研判。每次市信访联席会议明确每名市领导每季度分包2件信访积案，实行一包到底、化解销号。2021年以来，市级领导共接访包案疑难复杂信访事项62件，全部按期化解。
当好“贴心人” 上下一条心
夯实基础业务，厚植为民情怀。全面加强信访基础业务规范化建设，进一步完善信访事项办理标准、办理流程，健全机制，强化措施，以信访事项办理高质量回应信访群众关切，当好推进群众信访问题解决的“贴心人”。
信访业务规范办理。将登记、转办、受理、办理等环节全部纳入信访系统运行，做到群众随时可查询、可追踪、可评价。同时，加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设，打造有“温度”的来访接待窗口。
提升事项办理质效。落实首接首办责任，加强跟踪督办，一盯到底，避免一转了之。严格落实《河南省信访事项简易办理办法（试行）》，对事实清楚、责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结；对时效性强的事项，创新方式方法，做到急事急办、特事特办。
大力宣传规范秩序。加大《信访工作条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度，引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求，推动信访秩序进一步好转。
当好“召集人” 拧成一股劲
加强统筹协调，凝聚攻坚合力。充分发挥信访联席办公室统筹领导、协调各方职能作用，突出打好“三张牌”，当好疑难复杂信访问题攻坚的“召集人”。
打好“包案牌”。对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难问题和“骨头案”“钉子案”，由市县信访联席办提请市级领导和县区主要领导包案；与市委、市政府中心工作相结合，将化解信访积案纳入开封市“五个重大”一线实践锻炼。
打好“机制牌”。市信访联席办牵头，建立日反馈、周会商、双周例会、月考核、季讲评等10项机制，邀请各行业、各领域专家，组建疑难复杂案件专家攻坚团队，实现一案一专班、一案一策、一事一议，推动实现事心双解。
打好“质量牌”。坚持“三到位一处理”工作原则，依据诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，严把报结标准，确保案结事了。（全媒体记者 刘延超）#上下同心共筑美好开封##能力作风建设年#
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