#甘肃身边事# 【聚焦“产业链” 建强“人才链”——走好“双链”正成为静宁县推动乡村振兴新引擎】
眼下正是静宁县苹果园建设管理的关键时期,在各乡镇的老果园内,挖掘机来回忙碌作业,挖除老旧树体,一场刨根换种的“苹果革命”正全面展开。
求“新”求“变”,做产业领跑者,一直是“静宁苹果”在全国市场立于不败之地的“生存之道”。
从过去的传统栽培模式转变为全新的现代生产管理模式,再到建立西北首家苹果专家院士工作站、加大自主研发力度、设立郑商所苹果期货交割库、实现“新三板”挂牌……静宁苹果产业一路过五关斩六将,不断飙出“新”高度、“新”境界。
站在新的发展阶段,静宁县积极培育县域“市场主体”集群,全力打造中国优质苹果生产基地和中国苹果展示展销中心、中国苹果价格发布中心、中国苹果物流电商配送中心、中国苹果国际交易结算中心、中国苹果科技研发中心、中国苹果信息发布中心“一基地六中心”,探索推广“六链同步、三产融合”发展模式,以补链、延链、强链为目的全面开启多维产业格局,为提升静宁农产业在全国产业链供应链创新链中的影响力下好先手棋。
强链补链 织密产业发展“经纬图”
春到静宁,繁花遍地。粉桃、红杏、雪梨、苹果白,一时之间,产业带上各色繁花次第盛放。花团锦簇的美景不仅引来游人如织,也让有心人嗅到“花香”中的商机。
作为静宁县“归雁工程”援引最成功的项目之一,以生产“甘小星”牌苹果脆片声名鹊起的甘肃西物优品生物科技有限公司,今春以每公斤10元的价格大量收购苹果花,以此延链苹果花茶的生产,为公司再添新品。
“要不是今年收苹果花,大家还不知道苹果树浑身都是宝,以前疏花时都扔掉了,好可惜!”前来交售花朵的果农樊玉德说。
以百万亩苹果生产著称的静宁,其实在界石铺镇还“藏”有万亩梨园、8千亩杏林和1.2万亩山毛桃。该镇每年春天都会以花为媒召开宣传推介大会,不久前还召开了“归雁工程”招商推介大会,剑指“产业”“人才”两大发展要素,为乡村振兴找路子。
作为静宁“西大门”,红色小镇界石铺坐拥西兰公路这一区位优势,一方面利用“领袖驻地”的红色资源,打造“长征国家文化公园”,凭借全镇6.6万亩经济林将各色产业“串”起来,大手笔发展红色文旅产业。另一方面以7.5万亩旱作农业为基础规模化发展肉牛养殖业。因上乘的肉牛品质成为全国最大的“供港肉牛基地”。
界石铺镇产业布局的全面开花和多元发展,正是静宁县整体产业调整的缩影和代表。
为避免“苹果之乡”一业独大的潜在风险,静宁县按照“一元主导、多元发展”思路,全面拓宽产业维度,在补齐、补全、补强产业链上做文章,全方位提升产业发展层次,大力发展循环农业,不断增强县域产业关联度,稳扎稳打织密产业发展“经纬图”。
六链同步 三产融合下好“通盘棋”
一业兴,百业旺。
在整个西北地区已成气候的静宁纸箱包装业即发端于果品;2021年底“静宁果农”获全国“地方特色类”劳务品牌荣誉称号;电商物流仓储等新兴业态的异军突起,无不发轫于苹果产业的壮大…
随着一个又一个大项目在静宁落地,平凉红牛、设施蔬菜、文旅康养、生态环保、绿色建材及制造业等6大产业链越来越完善,并陆续开花结果。
陇原红、中化公司果品初加工智能分选线、果业智慧技术服务平台、静宁苹果电子商务公共服务中心、昊康牧业年产20万吨有机肥生产线等项目的建成投用,正是静宁县打造“静宁苹果”百亿级产业集群的推新之笔。
同时,为建成省级静宁优质肉牛产业园,静宁县坚持把肉牛全产业链发展作为推动现代农业高质量发展的重要抓手,积极谋划实施饲草保链、良繁稳链、基地固链、循环延链、转化补链、流通强链重点项目19项11.07亿元,年内可完成投资4.83亿元。
相对牛果产业的成熟发展,特色蔬菜产业链培育是静宁县近几年探索的新热点之一。着力建设“三线三区”特色蔬菜产业示范带,该县培育设施蔬菜深加工企业、批发市场、种苗繁育中心和种质资源扩繁基地,谋划种植特色蔬菜重点项目7项1.83亿元,年内将完成投资0.76亿元。
此外,依托煤矸石、红黏土、安子峡石料等资源优势,静宁县积极引进绿色建材、机械制造等相关的上下游企业,加快建设节约资源、低碳生产的建材产业集群,打造绿色建材及制造产业链,概算投资12.83亿元实施项目14项。至目前,已培育链主企业4家,开工建设项目7项,完成投资1350万元。
静宁县还投资10.94亿元建设30项文旅康养产业链项目。当前,静宁县体育馆建设项目、奥林匹克体育公园、中医院中医治疗业务楼,张宽烧鸡、李记大饼加工基地,烧鸡大王非物质文化遗产加工及传承基地,红军长征旧址保护综合利用和35°苹果谷景区等大批项目正在有力推进。
全民引雁 铸牢乡村振兴“人才链”
乡村振兴,人才是关键。
静宁县为建强乡村振兴“人才库”,多措并举引才引智。一方面全方位激发提升县域人力资源的内生动力,积极培育大批新型职业农民,为各个产业链集聚强大的人才能。另一方面通过加大招商引资力度积极开辟外援渠道,“归雁工程”正是这一援引外力的成功实践。
据静宁县网信中心主任魏永牛介绍,全县人才数据库引才登记平台建立后,目前共有1.8万名干部职工和社会爱心人士注册成为“引才大使”,共引来23079名“静宁雁”回翔入库。
入库数字得益于一场声势浩大的全民“引雁”总动员。
确立一把手工程、成立专门领导小组、出台硬核措施、创办活动载体和工作平台……“归雁工程”得到了清华大学人文学院党委书记孙明君等10多位不同社会领域、有影响力的静宁籍在外人士的响应和支持。同时,带来了昊康牧业良种牛肉产品深加工生产线项目等55个重大项目的落地实施。
“归雁工程”不仅为静宁县发展带来了资金支持和生产技术、管理经验等方面的迭代更新,更为静宁发展注入了新思想、新理念,得到了各级领导的肯定和全县干群的大力支持。
不谋全局者,不足以谋一域。随着现代化农业、休闲农业的全面崛起,数字农业技术的广泛应用,静宁县把人才链、产业链视为乡村振兴的重中之重。努力走好“双链”棋,静宁正在孕育、奔涌出强烈的“春天”气息。
(来源:新甘肃)
眼下正是静宁县苹果园建设管理的关键时期,在各乡镇的老果园内,挖掘机来回忙碌作业,挖除老旧树体,一场刨根换种的“苹果革命”正全面展开。
求“新”求“变”,做产业领跑者,一直是“静宁苹果”在全国市场立于不败之地的“生存之道”。
从过去的传统栽培模式转变为全新的现代生产管理模式,再到建立西北首家苹果专家院士工作站、加大自主研发力度、设立郑商所苹果期货交割库、实现“新三板”挂牌……静宁苹果产业一路过五关斩六将,不断飙出“新”高度、“新”境界。
站在新的发展阶段,静宁县积极培育县域“市场主体”集群,全力打造中国优质苹果生产基地和中国苹果展示展销中心、中国苹果价格发布中心、中国苹果物流电商配送中心、中国苹果国际交易结算中心、中国苹果科技研发中心、中国苹果信息发布中心“一基地六中心”,探索推广“六链同步、三产融合”发展模式,以补链、延链、强链为目的全面开启多维产业格局,为提升静宁农产业在全国产业链供应链创新链中的影响力下好先手棋。
强链补链 织密产业发展“经纬图”
春到静宁,繁花遍地。粉桃、红杏、雪梨、苹果白,一时之间,产业带上各色繁花次第盛放。花团锦簇的美景不仅引来游人如织,也让有心人嗅到“花香”中的商机。
作为静宁县“归雁工程”援引最成功的项目之一,以生产“甘小星”牌苹果脆片声名鹊起的甘肃西物优品生物科技有限公司,今春以每公斤10元的价格大量收购苹果花,以此延链苹果花茶的生产,为公司再添新品。
“要不是今年收苹果花,大家还不知道苹果树浑身都是宝,以前疏花时都扔掉了,好可惜!”前来交售花朵的果农樊玉德说。
以百万亩苹果生产著称的静宁,其实在界石铺镇还“藏”有万亩梨园、8千亩杏林和1.2万亩山毛桃。该镇每年春天都会以花为媒召开宣传推介大会,不久前还召开了“归雁工程”招商推介大会,剑指“产业”“人才”两大发展要素,为乡村振兴找路子。
作为静宁“西大门”,红色小镇界石铺坐拥西兰公路这一区位优势,一方面利用“领袖驻地”的红色资源,打造“长征国家文化公园”,凭借全镇6.6万亩经济林将各色产业“串”起来,大手笔发展红色文旅产业。另一方面以7.5万亩旱作农业为基础规模化发展肉牛养殖业。因上乘的肉牛品质成为全国最大的“供港肉牛基地”。
界石铺镇产业布局的全面开花和多元发展,正是静宁县整体产业调整的缩影和代表。
为避免“苹果之乡”一业独大的潜在风险,静宁县按照“一元主导、多元发展”思路,全面拓宽产业维度,在补齐、补全、补强产业链上做文章,全方位提升产业发展层次,大力发展循环农业,不断增强县域产业关联度,稳扎稳打织密产业发展“经纬图”。
六链同步 三产融合下好“通盘棋”
一业兴,百业旺。
在整个西北地区已成气候的静宁纸箱包装业即发端于果品;2021年底“静宁果农”获全国“地方特色类”劳务品牌荣誉称号;电商物流仓储等新兴业态的异军突起,无不发轫于苹果产业的壮大…
随着一个又一个大项目在静宁落地,平凉红牛、设施蔬菜、文旅康养、生态环保、绿色建材及制造业等6大产业链越来越完善,并陆续开花结果。
陇原红、中化公司果品初加工智能分选线、果业智慧技术服务平台、静宁苹果电子商务公共服务中心、昊康牧业年产20万吨有机肥生产线等项目的建成投用,正是静宁县打造“静宁苹果”百亿级产业集群的推新之笔。
同时,为建成省级静宁优质肉牛产业园,静宁县坚持把肉牛全产业链发展作为推动现代农业高质量发展的重要抓手,积极谋划实施饲草保链、良繁稳链、基地固链、循环延链、转化补链、流通强链重点项目19项11.07亿元,年内可完成投资4.83亿元。
相对牛果产业的成熟发展,特色蔬菜产业链培育是静宁县近几年探索的新热点之一。着力建设“三线三区”特色蔬菜产业示范带,该县培育设施蔬菜深加工企业、批发市场、种苗繁育中心和种质资源扩繁基地,谋划种植特色蔬菜重点项目7项1.83亿元,年内将完成投资0.76亿元。
此外,依托煤矸石、红黏土、安子峡石料等资源优势,静宁县积极引进绿色建材、机械制造等相关的上下游企业,加快建设节约资源、低碳生产的建材产业集群,打造绿色建材及制造产业链,概算投资12.83亿元实施项目14项。至目前,已培育链主企业4家,开工建设项目7项,完成投资1350万元。
静宁县还投资10.94亿元建设30项文旅康养产业链项目。当前,静宁县体育馆建设项目、奥林匹克体育公园、中医院中医治疗业务楼,张宽烧鸡、李记大饼加工基地,烧鸡大王非物质文化遗产加工及传承基地,红军长征旧址保护综合利用和35°苹果谷景区等大批项目正在有力推进。
全民引雁 铸牢乡村振兴“人才链”
乡村振兴,人才是关键。
静宁县为建强乡村振兴“人才库”,多措并举引才引智。一方面全方位激发提升县域人力资源的内生动力,积极培育大批新型职业农民,为各个产业链集聚强大的人才能。另一方面通过加大招商引资力度积极开辟外援渠道,“归雁工程”正是这一援引外力的成功实践。
据静宁县网信中心主任魏永牛介绍,全县人才数据库引才登记平台建立后,目前共有1.8万名干部职工和社会爱心人士注册成为“引才大使”,共引来23079名“静宁雁”回翔入库。
入库数字得益于一场声势浩大的全民“引雁”总动员。
确立一把手工程、成立专门领导小组、出台硬核措施、创办活动载体和工作平台……“归雁工程”得到了清华大学人文学院党委书记孙明君等10多位不同社会领域、有影响力的静宁籍在外人士的响应和支持。同时,带来了昊康牧业良种牛肉产品深加工生产线项目等55个重大项目的落地实施。
“归雁工程”不仅为静宁县发展带来了资金支持和生产技术、管理经验等方面的迭代更新,更为静宁发展注入了新思想、新理念,得到了各级领导的肯定和全县干群的大力支持。
不谋全局者,不足以谋一域。随着现代化农业、休闲农业的全面崛起,数字农业技术的广泛应用,静宁县把人才链、产业链视为乡村振兴的重中之重。努力走好“双链”棋,静宁正在孕育、奔涌出强烈的“春天”气息。
(来源:新甘肃)
这才是重点…多出点这种片子吧…[泪] 特别是男女主都挺好看的,演技也不差 对我来说男主稍带一扣扣瑕疵/指脸,但身材不错也不油腻很不容易了(他的表情真的很努力)女主真的很不错[泪]不管四不四爱的
特别是这部剧它自己结尾强调过
还是男主说的话 他说是他喜欢女主 愿意被女主鞭打,在他那里他们双方是平等的,他就算是大男子也甘愿被这样做,这是他自己的选择应该被尊重
这也并不妨碍他平常的认真要强
也是说 去尊重特殊癖好
我觉得很好 真的不容易
特别是这部剧它自己结尾强调过
还是男主说的话 他说是他喜欢女主 愿意被女主鞭打,在他那里他们双方是平等的,他就算是大男子也甘愿被这样做,这是他自己的选择应该被尊重
这也并不妨碍他平常的认真要强
也是说 去尊重特殊癖好
我觉得很好 真的不容易
#尘肺病是发病率最高的职业病#【《职业病防治法》宣传周丨感觉身体被掏空?远离职业病全攻略来了】 #职业病工伤认定这样做#
什么是职业病?如何预防治疗?职业病工伤咋认定?4月最后一周是《职业病防治法》宣传周,今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”,同时,今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日,河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛,副主任中医师王慧娟做客大河网直播间,为大家解答职业病那些事儿,帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言,呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说,“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病?有啥症状?职业性尘肺病(以下简称尘肺病)是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状,即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛,其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关,咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示,早期尘肺病一般无体征,随着病情进展及合并症的出现,则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中,尘肺病的占比高达90%,是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群?
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为,一般来说,从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护:一是要接受职业卫生教育和培训,提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施,如除尘器、喷雾抑尘装置等等,可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩,减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查,早期发现健康损害,尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病,还有哪些“病”属于职业病范畴?王慧娟 介绍,2013年12月23日,原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》,将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病,比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张,还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等,这些算不算职业病?
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢,职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划(2021—2025年)中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说,规划中提出,要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题,开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示,工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害,但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害?
刘涛说,我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,总的原则是采取三级预防措施:
第一级预防又称病因预防,就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备,合理利用防护设施和个人防护用品等等,以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段,是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后,采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面:一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位,并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因,对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复,预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说,目前,我国的职业病中90%都是尘肺病,现阶段尘肺病没有特效的治疗药物,因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量,最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理,比如脱离粉尘作业,防寒保暖,作息规律,合理营养;药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗,以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到,从2014年起,开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预,发现经过系统中西医康复治疗,病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年,国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知,同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案,其中都提到,要求达到“地市能诊断,县区能体检,镇街有康复站,村居有康复点”的目标。
基于此,我省依托乡镇卫生院,在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站,依托村卫生所,在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点,形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示,目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作,在省卫生健康委的领导下,按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案,经过2年的努力,已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站,这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治,受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患,中西医康复治疗效果也很好,比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等,同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学,进行疼痛力学矫正,矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生,还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗?工伤认定需要提供什么材料?
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示,“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病,是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料:一是《河南省工伤认定申请表》;二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》;三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的,仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后,可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定,鉴定级别作出后,职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道,与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是,退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉,退休前用人单位为职工参加工伤保险的,一次性伤残补助金由工伤保险基金支付;退休前用人单位未参加工伤保险的,一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前,工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。(大河网)
什么是职业病?如何预防治疗?职业病工伤咋认定?4月最后一周是《职业病防治法》宣传周,今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”,同时,今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日,河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛,副主任中医师王慧娟做客大河网直播间,为大家解答职业病那些事儿,帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言,呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说,“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病?有啥症状?职业性尘肺病(以下简称尘肺病)是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状,即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛,其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关,咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示,早期尘肺病一般无体征,随着病情进展及合并症的出现,则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中,尘肺病的占比高达90%,是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群?
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为,一般来说,从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护:一是要接受职业卫生教育和培训,提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施,如除尘器、喷雾抑尘装置等等,可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩,减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查,早期发现健康损害,尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病,还有哪些“病”属于职业病范畴?王慧娟 介绍,2013年12月23日,原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》,将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病,比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张,还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等,这些算不算职业病?
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢,职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划(2021—2025年)中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说,规划中提出,要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题,开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示,工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害,但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害?
刘涛说,我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,总的原则是采取三级预防措施:
第一级预防又称病因预防,就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备,合理利用防护设施和个人防护用品等等,以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段,是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后,采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面:一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位,并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因,对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复,预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说,目前,我国的职业病中90%都是尘肺病,现阶段尘肺病没有特效的治疗药物,因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量,最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理,比如脱离粉尘作业,防寒保暖,作息规律,合理营养;药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗,以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到,从2014年起,开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预,发现经过系统中西医康复治疗,病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年,国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知,同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案,其中都提到,要求达到“地市能诊断,县区能体检,镇街有康复站,村居有康复点”的目标。
基于此,我省依托乡镇卫生院,在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站,依托村卫生所,在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点,形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示,目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作,在省卫生健康委的领导下,按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案,经过2年的努力,已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站,这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治,受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患,中西医康复治疗效果也很好,比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等,同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学,进行疼痛力学矫正,矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生,还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗?工伤认定需要提供什么材料?
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示,“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病,是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料:一是《河南省工伤认定申请表》;二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》;三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的,仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后,可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定,鉴定级别作出后,职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道,与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是,退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉,退休前用人单位为职工参加工伤保险的,一次性伤残补助金由工伤保险基金支付;退休前用人单位未参加工伤保险的,一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前,工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。(大河网)
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