力创示范区，合肥瑶海区未来五年跨越千亿关
作者：解琛 关堂所
在合肥市瑶海区龙岗综合经济开发区上班的杨旭蕾已经根本感觉不到脚下的土地曾是城乡结合部，入眼皆是高楼商业，出门就是地铁车流。区域内呈双十字交错的四条主干路——龙岗路、大众路和新安江路、长江东路，虽然新旧不一，但是风景一致繁华。
在正进行的瑶海“两会”上，瑶海“三大片区”发展策略引人关注：龙岗片区定位是“聚力打造成瑶海产业立区主阵地、高质量发展主引擎”；合肥东部新中心片区聚力打造全国老工业基地产业转型示范区；老城区要聚力打造老城区更新改造示范区。
三大片区各有使命，但目标一致。记者了解到，瑶海区第五届人大第一次会议释放了强烈的发展信号：坚持产业立区不动摇，努力打造老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展“千亿区”。
向新产业要高质量发展的驱动力
在合肥物联网产业园的安徽银通物联，并没有多少自己的工厂车间，他们把研发业务放在瑶海总部，而把各类智能识别仪器等产品的生产制造外包给深圳代工企业。这种长三角与特区的协同，表明瑶海企业在向产业链的上游进军。而产业平台“一谷三基地”的建设则显示了另一种瑶海产业发展思路——变“弯道超车”为“换道超车”。曾经传统工业强区瑶海的转型，放弃“打怪升级”的传统思路，紧跟中国制造的风向与主流，正在把工业互联网、人工智能等新一代信息技术产业作为目标，做大做强产业集群，打造百亿园区。
瑶海区委书记陆勤山说，产业立区，绝不是简单地把企业引进来。瑶海要帮助落地企业做从1到100的事情，做大做强，瑶海还在做从0到1的事情，让科技成果变为产业火种。因此，“完善泛普研究院、感知研究院、三峡集团研究院等一批创新研发平台，建立健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推动原创性、引领性科技成果产业化……”写进了瑶海政府工作报告，列出行动路径。
错位发展、补位发展，在合肥创新产业发展中瑶海有意做好强链补链文章，加速产业链上下游资源集聚，推动先进制造业与现代服务业融合互促，提升产业链供应链现代化水平。中国服装原创设计小镇项目的启动，这就是一个开端，瑶海有在本土优势传统产业上的产业链整合决心。打造更多的建筑业总部，建成合肥首个汽车新经济服务产业功能区……让更多的企业上”云”，实现数字赋能，已经从想法走向实践。
向新面貌要高质量发展的承载力
瑶海是合肥面积最小的主城区，却可能是合肥城市历史文化资源最为厚重的城区。这里有“一里三公墓”、坝上街、大东门、火车站、汽车站，有纪念合肥解放的胜利路、胜利广场，有老合肥三大市民广场之一的和平广场、三大市民公园之一的花冲公园，更不用说一个个高耸水塔和烟囱下，那些记录城市工业繁华过往的一座座老工厂。
一街一巷都有她的故事，故事是城市的历史，决定城市的灵魂与气质。说好城市的故事是一件了不起的事情，现当代的合肥城市历史中，瑶海份量十足，今天的城市更新就是要诠释好老城的新气质。
“把大窑湾等片区打造成城市更新典范项目”——未来五年，瑶海以升级城市功能、提升生活品质为目标，一体化推进“拆建安管”，不断完善城市空间结构和功能布局，以更高标准、更优机制、更快效率推进城市更新。因地制宜实施旧城更新，杜绝“大拆大建”，整合“金角银边”等零星地块资源，建成一批停车场、运动场、街头游园等配套服务设施。
龙岗片区、合肥东部新中心、老城区，三大片区里，老城区是瑶海城市更新的主战场，这里将聚力打造老城区更新改造示范区。瑶海将以商业楼宇周边环境整治为突破口，打造一批体现地域特色和时代记忆的城市风景线。统筹推进路网体系建设，建成郎溪路高架等一批“快速路”、和平路等一批“主干道”，实现辖区道路“快连快通”。聚焦雨山路等一批“微循环”，畅通群众回家“最后一公里”。目前合肥市共建成4条地铁线，全部经过瑶海，还有2条线正在建设。瑶海是合肥地铁轨道交通最为密集的城区，随着包公大道高架和郎溪路高架的完工，以及东部新中心跨南淝河大桥数量的增加，未来交通承载力可能位居城区前列。
绿水青山是最好也是最强的承载力。未来五年，瑶海计划将区域内4条河流打造成水清岸绿景美的生态长廊，高标准实施新安江公园二期等一批公园绿化和景观提升项目，稳步提高公园绿地服务半径覆盖率，人均绿化面积达到国家园林城市标准。
数字瑶海是要实现另外一种承载力提升方式，瑶海正加快数字瑶海体系建设，建成瑶海“城市大脑”，实现“一网统管、一网共治”，让现代化城市拥有现代化的数字管理体系。
向新中心要高质量发展支撑力
毫无疑问，合肥东部新中心是瑶海也是合肥东部最大的IP，稍有动静都是资本和流量迅速倾斜的地方。过去的一年里，合肥东部新中心“动”得很快，从合肥一中东校区建设到和平小学新校区开工，从合钢高炉区修复到宝武（安徽）总部首发项目建设，从越来越高的安置房到越来越快的交通圈，合肥东部新中心以“肉眼可见”的速度在变化。
“三年打基础、五年出形象、十年建新城”。瑶海区表示，未来五年，将实现东部新中心启动区基本建成、核心区全面招商。建成一批市级重点道路、区级支路，构建多维交通网络，提升区域交通环境。完善工业遗产保护与利用体系，加快核心区域开发，完成马（合）钢、氯碱化工、老合钢等污染地块5200余亩土地修复，充分释放发展空间。
拓宽南淝河、丰富水系生态、建设瑶海湾区、构筑合肥东部全新的城市天际线，未来五年，这些合肥东部新中心核心区规划内容将逐步变成实景。站在长三角重要节点城市的东部门户，瑶海区将加速推进新兴产业落地，实施东部新中心核心区CBD、工业文明长廊等项目，形成特色优势产业集聚发展的新格局。
统筹生活、生态布局，老合钢区域综合改造，第一代产业工人将拥抱全新的现代都市生活。青年创意田园二期等一批城市公园正在铺展，青年港湾要做新地标，合肥市博物馆、合肥市青少年活动中心等公服项目，成就的不仅是瑶海东部市民的生活质量，还有整个东部的区域价值。
【编后】“未来五年……全区地区生产总值超过1200亿元，人均生产总值跻身全省前列。”当下的瑶海，长三角的产业溢出与分工正在承接和协同，国家老工业区搬迁改造政策和资金跟着项目进入，合肥“一区四级”中东部新中心的主城定位内涵丰富。除此之外，全省密度最大的人口红利，合肥最多的主城空间储备，单位gdp产值位居前列的经济基础，都是瑶海成功转型的重要资本。瑶海发展其时已至，其势已成。
作者：解琛 关堂所
在合肥市瑶海区龙岗综合经济开发区上班的杨旭蕾已经根本感觉不到脚下的土地曾是城乡结合部，入眼皆是高楼商业，出门就是地铁车流。区域内呈双十字交错的四条主干路——龙岗路、大众路和新安江路、长江东路，虽然新旧不一，但是风景一致繁华。
在正进行的瑶海“两会”上，瑶海“三大片区”发展策略引人关注：龙岗片区定位是“聚力打造成瑶海产业立区主阵地、高质量发展主引擎”；合肥东部新中心片区聚力打造全国老工业基地产业转型示范区；老城区要聚力打造老城区更新改造示范区。
三大片区各有使命，但目标一致。记者了解到，瑶海区第五届人大第一次会议释放了强烈的发展信号：坚持产业立区不动摇，努力打造老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展“千亿区”。
向新产业要高质量发展的驱动力
在合肥物联网产业园的安徽银通物联，并没有多少自己的工厂车间，他们把研发业务放在瑶海总部，而把各类智能识别仪器等产品的生产制造外包给深圳代工企业。这种长三角与特区的协同，表明瑶海企业在向产业链的上游进军。而产业平台“一谷三基地”的建设则显示了另一种瑶海产业发展思路——变“弯道超车”为“换道超车”。曾经传统工业强区瑶海的转型，放弃“打怪升级”的传统思路，紧跟中国制造的风向与主流，正在把工业互联网、人工智能等新一代信息技术产业作为目标，做大做强产业集群，打造百亿园区。
瑶海区委书记陆勤山说，产业立区，绝不是简单地把企业引进来。瑶海要帮助落地企业做从1到100的事情，做大做强，瑶海还在做从0到1的事情，让科技成果变为产业火种。因此，“完善泛普研究院、感知研究院、三峡集团研究院等一批创新研发平台，建立健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推动原创性、引领性科技成果产业化……”写进了瑶海政府工作报告，列出行动路径。
错位发展、补位发展，在合肥创新产业发展中瑶海有意做好强链补链文章，加速产业链上下游资源集聚，推动先进制造业与现代服务业融合互促，提升产业链供应链现代化水平。中国服装原创设计小镇项目的启动，这就是一个开端，瑶海有在本土优势传统产业上的产业链整合决心。打造更多的建筑业总部，建成合肥首个汽车新经济服务产业功能区……让更多的企业上”云”，实现数字赋能，已经从想法走向实践。
向新面貌要高质量发展的承载力
瑶海是合肥面积最小的主城区，却可能是合肥城市历史文化资源最为厚重的城区。这里有“一里三公墓”、坝上街、大东门、火车站、汽车站，有纪念合肥解放的胜利路、胜利广场，有老合肥三大市民广场之一的和平广场、三大市民公园之一的花冲公园，更不用说一个个高耸水塔和烟囱下，那些记录城市工业繁华过往的一座座老工厂。
一街一巷都有她的故事，故事是城市的历史，决定城市的灵魂与气质。说好城市的故事是一件了不起的事情，现当代的合肥城市历史中，瑶海份量十足，今天的城市更新就是要诠释好老城的新气质。
“把大窑湾等片区打造成城市更新典范项目”——未来五年，瑶海以升级城市功能、提升生活品质为目标，一体化推进“拆建安管”，不断完善城市空间结构和功能布局，以更高标准、更优机制、更快效率推进城市更新。因地制宜实施旧城更新，杜绝“大拆大建”，整合“金角银边”等零星地块资源，建成一批停车场、运动场、街头游园等配套服务设施。
龙岗片区、合肥东部新中心、老城区，三大片区里，老城区是瑶海城市更新的主战场，这里将聚力打造老城区更新改造示范区。瑶海将以商业楼宇周边环境整治为突破口，打造一批体现地域特色和时代记忆的城市风景线。统筹推进路网体系建设，建成郎溪路高架等一批“快速路”、和平路等一批“主干道”，实现辖区道路“快连快通”。聚焦雨山路等一批“微循环”，畅通群众回家“最后一公里”。目前合肥市共建成4条地铁线，全部经过瑶海，还有2条线正在建设。瑶海是合肥地铁轨道交通最为密集的城区，随着包公大道高架和郎溪路高架的完工，以及东部新中心跨南淝河大桥数量的增加，未来交通承载力可能位居城区前列。
绿水青山是最好也是最强的承载力。未来五年，瑶海计划将区域内4条河流打造成水清岸绿景美的生态长廊，高标准实施新安江公园二期等一批公园绿化和景观提升项目，稳步提高公园绿地服务半径覆盖率，人均绿化面积达到国家园林城市标准。
数字瑶海是要实现另外一种承载力提升方式，瑶海正加快数字瑶海体系建设，建成瑶海“城市大脑”，实现“一网统管、一网共治”，让现代化城市拥有现代化的数字管理体系。
向新中心要高质量发展支撑力
毫无疑问，合肥东部新中心是瑶海也是合肥东部最大的IP，稍有动静都是资本和流量迅速倾斜的地方。过去的一年里，合肥东部新中心“动”得很快，从合肥一中东校区建设到和平小学新校区开工，从合钢高炉区修复到宝武（安徽）总部首发项目建设，从越来越高的安置房到越来越快的交通圈，合肥东部新中心以“肉眼可见”的速度在变化。
“三年打基础、五年出形象、十年建新城”。瑶海区表示，未来五年，将实现东部新中心启动区基本建成、核心区全面招商。建成一批市级重点道路、区级支路，构建多维交通网络，提升区域交通环境。完善工业遗产保护与利用体系，加快核心区域开发，完成马（合）钢、氯碱化工、老合钢等污染地块5200余亩土地修复，充分释放发展空间。
拓宽南淝河、丰富水系生态、建设瑶海湾区、构筑合肥东部全新的城市天际线，未来五年，这些合肥东部新中心核心区规划内容将逐步变成实景。站在长三角重要节点城市的东部门户，瑶海区将加速推进新兴产业落地，实施东部新中心核心区CBD、工业文明长廊等项目，形成特色优势产业集聚发展的新格局。
统筹生活、生态布局，老合钢区域综合改造，第一代产业工人将拥抱全新的现代都市生活。青年创意田园二期等一批城市公园正在铺展，青年港湾要做新地标，合肥市博物馆、合肥市青少年活动中心等公服项目，成就的不仅是瑶海东部市民的生活质量，还有整个东部的区域价值。
【编后】“未来五年……全区地区生产总值超过1200亿元，人均生产总值跻身全省前列。”当下的瑶海，长三角的产业溢出与分工正在承接和协同，国家老工业区搬迁改造政策和资金跟着项目进入，合肥“一区四级”中东部新中心的主城定位内涵丰富。除此之外，全省密度最大的人口红利，合肥最多的主城空间储备，单位gdp产值位居前列的经济基础，都是瑶海成功转型的重要资本。瑶海发展其时已至，其势已成。
青州市委市政府致全市广大党员干部群众的一封信
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
奇安信招股说明书摘要
(一)报告期内连续亏损，2020 年上半年扣非后净利润大幅下滑，且未来一段时期可能持续亏损的风险
公司持续亏损的主要原因是选择了高研发投入且人员快速扩张的发展模式， 与同行业公司有所区别，为建设四大研发平台、布局“新赛道”产品、提升攻防 竞争力、建立全国应急响应中心而进行了大量投入。
(二)公司系自三六零集团分立出来，报告期内双方存在商标、技术互相无偿
授权许可使用等业务安排，未来双方存在竞争关系的风险
公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。2015 年 12 月，齐向东与周鸿祎及相关方签订了《关于 360 企业安全业务之框架协议》 (以下简称“框架协议”)，就企业安全业务从三六零集团中拆分的事宜进行了 框架性约定。根据《框架协议》，2016 年 9 月，齐向东及其控制的安源创志完 成对奇安信有限增资，齐向东变更为奇安信有限的实际控制人。报告期内，根据 《关于 360 企业安全业务之框架协议的执行协议》约定，双方存在商标、技术互 相无偿授权、许可使用等业务安排。
(三)销售费用占营业收入比重较高的风险
报告期各期，公司销售费用分别为 43,096.71 万元、80,019.86 万元和 111,804.88 万元，销售费用占营业收入占比分别为 52.48%、44.05%和 35.45%， 高于同行业水平，销售费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。此外，报告期 内，公司营销体系人数快速上升，销售人员的平均人数分别为 449 人、716 人及 976 人，技术支持与安全服务人员的平均人数分别为 575 人、1,185 人及 2,065 人。
(四)研发投入占营业收入比重较高，持续资金需求较大的风险
2017 年、2018 年及 2019 年，公司研发费用分别为 54,083.45 万元、81,834.51 万元和 104,710.40 万元，研发费用占营业收入的比例分别为 65.86%、45.04%和 33.20%，高于同行业水平，研发费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。
一方面，公司以“数据驱动安全”为技术理念，重点建设了四大研发平台， 聚焦核心技术能力的平台化输出，为安全产品提供共性核心能力，包括网络操作 平台、大数据操作平台、可视化操作平台以及云控操作平台，将安全产品需要的 通用且核心的网络流量智能解析与调度、安全大数据存储与分析、安全可视化分 析与展示及云端安全管控能力平台化、模块化，避免了新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。但是上述四大研 发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，需要公司投入大量的时间及资金 进行开发、整合及完善，导致公司报告期内研发支出较高;另一方面，公司核心 产品主要为网络安全领域的“新赛道”产品，如泛终端、新边界、大数据和云计 算等安全防护产品，开发这些产品要采用大量新技术，对研发人员能力要求高， 增加了公司的研发投入。
目前，公司正在持续将安全产品围绕四大研发平台进行模块化改造，仍然有 一定规模的研发投入需求;此外，网络安全行业与国际形势、技术发展、威胁变 化均有较强的关联性，当攻防角色、模式或技术出现重大变化时，仍然需要进行 较大的研发投入，客观上公司选择的发展模式仍然存在盈利周期较长的风险。
(五)毛利率下降的风险
2017 年度、2018 年度及 2019 年度，公司主营业务毛利率分别为 74.39%、 55.15%及 56.69%，呈下降趋势，主要由于公司毛利率较低的硬件及其他业务收 入在 2018 年和 2019 年的增长幅度相对较高，导致该期间公司主营业务毛利率水 平有所下降。
2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬件及其他业务收入分别为 2,148.34 万元、 38,986.07 万元和 68,742.13 万元，占主营业务收入的比例分别为 2.67%、21.72% 和 21.83%，年均复合增长率为 465.67%。2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬 件及其他业务毛利率分别为 4.92%、1.36%和 3.18%，硬件及其他业务的成本主 要来自公司在系统集成性质的网络安全项目中向第三方采购的硬件，由于该等第 三方硬件的市场较为成熟、价格相对透明，因此硬件及其他业务毛利率相对较低， 使得该等业务收入的增长对发行人净利润贡献度较低。
此外，由于集成类项目最终客户多为政企单位，受其预算管理和集中采购制 度等因素影响，付款周期较长，对公司形成营运资金占用，并使得公司应收账款 增加。未来，在政企单位信息化改造以及新基建建设过程中，公司仍可能承接系 统集成性质的网络安全项目，使得公司主营业务毛利率存在下降的风险。
(六)应收账款金额较大的风险
报告期内，公司收入主要集中于四季度，存在较为明显的季节性特征。随着 公司营业收入持续快速增长，收入季节性特征及客户付款审批流程较长、部分付 款进度滞后于合同约定等因素使得报告期各期末公司应收账款及应收票据余额 较大，2017 年末、2018 年末及 2019 年末，公司应收账款及应收票据账面价值合 计分别为 25,992.39 万元、61,945.84 万元和 130,776.96 万元，合计占各期末总资 产的比例分别为 4.93%、9.13%和 18.28%。公司已按照应收账款及应收票据坏账 计提政策足额计提坏账准备。
(七)商誉减值的风险
截止 2019 年末，公司合并资产负债表中商誉的账面价值为 120,930.24 万元， 主要系非同一控制下控股合并网神股份、网康科技等企业所致。
(八)收入季节性波动的风险
报告期内，公司终端客户主要来自于政府、公检法司、能源、金融、教育、 医疗卫生、军队军工、运营商等领域，受上述终端客户预算管理和集中采购制度 等因素影响，2017 年、2018 年及 2019 年，公司四季度收入占全年主营业务收入 的比例分别为 52.04%、60.92%和 54.51%，收入主要集中于四季度，存在较为明 显的季节性特征。
(十四)经营规模的扩大使得渠道管理难度加大，可能给公司品牌和产品销售
带来不利影响
由于网络安全行业最终用户相对分散、用户具体需求各有差异，报告期内， 公司的产品销售采用直接销售和渠道销售相结合的方式。2017 年、2018 年和 2019 年，公司渠道销售占主营业务收入的比重分别为 71.61%、53.85%和 68.54%。公 司产品的客户地域及行业分布广，在渠道销售模式下公司可借助渠道合作伙伴的 销售网络，实现在不同行业和地区的客户覆盖，提升公司产品的市场占有率。随 着公司经营规模的不断扩大，渠道管理的难度也相应加大。一方面，如果个别经 销商在销售公司产品过程中违反了有关法律法规，或在销售价格及售后服务等方 面未按公司规定执行，可能会给公司的品牌及声誉带来负面影响;另一方面，如 果经销商综合能力下滑，可能导致其市场份额下降，导致其向公司采购金额下滑， 存在公司渠道销售收入下滑的风险。因此，若公司不能及时提高渠道管理能力， 可能对公司品牌和产品销售造成一定影响。
二、公司采取了差异化的发展目标和布局，通过高投入率先构筑 强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利高速增长可期，体现了公 司的核心投资价值
(一)网络安全行业的形势和技术发生了颠覆性变化，需要新的安全技术和应对方法，取得先发优势并建立技术壁垒的网络安全企业将更可能成为未来网络安全市场的最大受益者
(二)面对网络安全行业的新形势，公司采取了差异化的发展目标和布局， 通过高投入打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系，打造了应急响应 团队及安全服务体系，率先构筑了强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利 高速增长可期，体现了公司的核心投资价值
公司的核心投资价值要素概况如下:
1、公司通过高投入迅速打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系， 有效的转化为公司强大的技术壁垒，并已逐步转化为经济效益
公司为了打造面向网络安全新形势的体系化、协同联动的产品体系，需要将 公司网络安全产品所需的共性核心能力平台化、统一化。为此，公司重点建设了 四大研发平台，聚焦核心技术能力的平台化输出，避免新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。
上述四大研发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，但建设完成后， 当网络安全新兴领域或―新赛道‖出现安全需求需要研发新产品时，公司四大研发 平台可以直接提供核心安全能力，使得公司可以在较短的时间内快速发布新产品， 以取得新兴领域或―新赛道‖的先发优势，预期将进一步快速提升公司的市场占有 率及收入份额。
网络安全新兴领域或―新赛道‖快速发展，市场规模快速扩大。公司核心产品 主要为网络安全领域的―新赛道‖产品，如泛终端、新边界、大数据和云计算等安 全防护产品，对研发人员能力要求高，故投入高于传统网络安全公司的研发投入。
三、公司与 360 的商标、技术关系及后续处理 公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。
(一)报告期内连续亏损，2020 年上半年扣非后净利润大幅下滑，且未来一段时期可能持续亏损的风险
公司持续亏损的主要原因是选择了高研发投入且人员快速扩张的发展模式， 与同行业公司有所区别，为建设四大研发平台、布局“新赛道”产品、提升攻防 竞争力、建立全国应急响应中心而进行了大量投入。
(二)公司系自三六零集团分立出来，报告期内双方存在商标、技术互相无偿
授权许可使用等业务安排，未来双方存在竞争关系的风险
公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。2015 年 12 月，齐向东与周鸿祎及相关方签订了《关于 360 企业安全业务之框架协议》 (以下简称“框架协议”)，就企业安全业务从三六零集团中拆分的事宜进行了 框架性约定。根据《框架协议》，2016 年 9 月，齐向东及其控制的安源创志完 成对奇安信有限增资，齐向东变更为奇安信有限的实际控制人。报告期内，根据 《关于 360 企业安全业务之框架协议的执行协议》约定，双方存在商标、技术互 相无偿授权、许可使用等业务安排。
(三)销售费用占营业收入比重较高的风险
报告期各期，公司销售费用分别为 43,096.71 万元、80,019.86 万元和 111,804.88 万元，销售费用占营业收入占比分别为 52.48%、44.05%和 35.45%， 高于同行业水平，销售费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。此外，报告期 内，公司营销体系人数快速上升，销售人员的平均人数分别为 449 人、716 人及 976 人，技术支持与安全服务人员的平均人数分别为 575 人、1,185 人及 2,065 人。
(四)研发投入占营业收入比重较高，持续资金需求较大的风险
2017 年、2018 年及 2019 年，公司研发费用分别为 54,083.45 万元、81,834.51 万元和 104,710.40 万元，研发费用占营业收入的比例分别为 65.86%、45.04%和 33.20%，高于同行业水平，研发费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。
一方面，公司以“数据驱动安全”为技术理念，重点建设了四大研发平台， 聚焦核心技术能力的平台化输出，为安全产品提供共性核心能力，包括网络操作 平台、大数据操作平台、可视化操作平台以及云控操作平台，将安全产品需要的 通用且核心的网络流量智能解析与调度、安全大数据存储与分析、安全可视化分 析与展示及云端安全管控能力平台化、模块化，避免了新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。但是上述四大研 发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，需要公司投入大量的时间及资金 进行开发、整合及完善，导致公司报告期内研发支出较高;另一方面，公司核心 产品主要为网络安全领域的“新赛道”产品，如泛终端、新边界、大数据和云计 算等安全防护产品，开发这些产品要采用大量新技术，对研发人员能力要求高， 增加了公司的研发投入。
目前，公司正在持续将安全产品围绕四大研发平台进行模块化改造，仍然有 一定规模的研发投入需求;此外，网络安全行业与国际形势、技术发展、威胁变 化均有较强的关联性，当攻防角色、模式或技术出现重大变化时，仍然需要进行 较大的研发投入，客观上公司选择的发展模式仍然存在盈利周期较长的风险。
(五)毛利率下降的风险
2017 年度、2018 年度及 2019 年度，公司主营业务毛利率分别为 74.39%、 55.15%及 56.69%，呈下降趋势，主要由于公司毛利率较低的硬件及其他业务收 入在 2018 年和 2019 年的增长幅度相对较高，导致该期间公司主营业务毛利率水 平有所下降。
2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬件及其他业务收入分别为 2,148.34 万元、 38,986.07 万元和 68,742.13 万元，占主营业务收入的比例分别为 2.67%、21.72% 和 21.83%，年均复合增长率为 465.67%。2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬 件及其他业务毛利率分别为 4.92%、1.36%和 3.18%，硬件及其他业务的成本主 要来自公司在系统集成性质的网络安全项目中向第三方采购的硬件，由于该等第 三方硬件的市场较为成熟、价格相对透明，因此硬件及其他业务毛利率相对较低， 使得该等业务收入的增长对发行人净利润贡献度较低。
此外，由于集成类项目最终客户多为政企单位，受其预算管理和集中采购制 度等因素影响，付款周期较长，对公司形成营运资金占用，并使得公司应收账款 增加。未来，在政企单位信息化改造以及新基建建设过程中，公司仍可能承接系 统集成性质的网络安全项目，使得公司主营业务毛利率存在下降的风险。
(六)应收账款金额较大的风险
报告期内，公司收入主要集中于四季度，存在较为明显的季节性特征。随着 公司营业收入持续快速增长，收入季节性特征及客户付款审批流程较长、部分付 款进度滞后于合同约定等因素使得报告期各期末公司应收账款及应收票据余额 较大，2017 年末、2018 年末及 2019 年末，公司应收账款及应收票据账面价值合 计分别为 25,992.39 万元、61,945.84 万元和 130,776.96 万元，合计占各期末总资 产的比例分别为 4.93%、9.13%和 18.28%。公司已按照应收账款及应收票据坏账 计提政策足额计提坏账准备。
(七)商誉减值的风险
截止 2019 年末，公司合并资产负债表中商誉的账面价值为 120,930.24 万元， 主要系非同一控制下控股合并网神股份、网康科技等企业所致。
(八)收入季节性波动的风险
报告期内，公司终端客户主要来自于政府、公检法司、能源、金融、教育、 医疗卫生、军队军工、运营商等领域，受上述终端客户预算管理和集中采购制度 等因素影响，2017 年、2018 年及 2019 年，公司四季度收入占全年主营业务收入 的比例分别为 52.04%、60.92%和 54.51%，收入主要集中于四季度，存在较为明 显的季节性特征。
(十四)经营规模的扩大使得渠道管理难度加大，可能给公司品牌和产品销售
带来不利影响
由于网络安全行业最终用户相对分散、用户具体需求各有差异，报告期内， 公司的产品销售采用直接销售和渠道销售相结合的方式。2017 年、2018 年和 2019 年，公司渠道销售占主营业务收入的比重分别为 71.61%、53.85%和 68.54%。公 司产品的客户地域及行业分布广，在渠道销售模式下公司可借助渠道合作伙伴的 销售网络，实现在不同行业和地区的客户覆盖，提升公司产品的市场占有率。随 着公司经营规模的不断扩大，渠道管理的难度也相应加大。一方面，如果个别经 销商在销售公司产品过程中违反了有关法律法规，或在销售价格及售后服务等方 面未按公司规定执行，可能会给公司的品牌及声誉带来负面影响;另一方面，如 果经销商综合能力下滑，可能导致其市场份额下降，导致其向公司采购金额下滑， 存在公司渠道销售收入下滑的风险。因此，若公司不能及时提高渠道管理能力， 可能对公司品牌和产品销售造成一定影响。
二、公司采取了差异化的发展目标和布局，通过高投入率先构筑 强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利高速增长可期，体现了公 司的核心投资价值
(一)网络安全行业的形势和技术发生了颠覆性变化，需要新的安全技术和应对方法，取得先发优势并建立技术壁垒的网络安全企业将更可能成为未来网络安全市场的最大受益者
(二)面对网络安全行业的新形势，公司采取了差异化的发展目标和布局， 通过高投入打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系，打造了应急响应 团队及安全服务体系，率先构筑了强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利 高速增长可期，体现了公司的核心投资价值
公司的核心投资价值要素概况如下:
1、公司通过高投入迅速打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系， 有效的转化为公司强大的技术壁垒，并已逐步转化为经济效益
公司为了打造面向网络安全新形势的体系化、协同联动的产品体系，需要将 公司网络安全产品所需的共性核心能力平台化、统一化。为此，公司重点建设了 四大研发平台，聚焦核心技术能力的平台化输出，避免新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。
上述四大研发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，但建设完成后， 当网络安全新兴领域或―新赛道‖出现安全需求需要研发新产品时，公司四大研发 平台可以直接提供核心安全能力，使得公司可以在较短的时间内快速发布新产品， 以取得新兴领域或―新赛道‖的先发优势，预期将进一步快速提升公司的市场占有 率及收入份额。
网络安全新兴领域或―新赛道‖快速发展，市场规模快速扩大。公司核心产品 主要为网络安全领域的―新赛道‖产品，如泛终端、新边界、大数据和云计算等安 全防护产品，对研发人员能力要求高，故投入高于传统网络安全公司的研发投入。
三、公司与 360 的商标、技术关系及后续处理 公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。
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