#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
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把握“三新一高”要求
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实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
费县：绿水青山间，文明风景线
费县聚焦“崇德尚善、凝心铸魂”开展新时代文明实践活动，助推乡村振兴。
8月21日，一批游客走进费县薛庄镇刘家寨村，在游览青山秀水的同时，村内随处可见的文明标语吸引着大家驻足观看。
“淳朴民风也是乡村旅游的一大卖点。”刘家寨村党支部书记刘修德介绍，每月9日是村里的志愿活动日，每到这天村干部就与志愿者一道，清理塘坝、打扫巷道、走访独居老人。这样的志愿活动日已经持续了3年，在人居环境大变样的同时，邻里关系也日趋和睦。
刘家寨村地处沂蒙山区腹地，靠着秀美的山水风光，发展起了乡村旅游产业，600多口人的山村里，陆续有了十几家民宿和农家乐。“和农家乐同步建起来的，还有村里的新时代文明实践站。”刘家寨村新时代文明实践志愿服务队的队长林涛说，服务队有30余人，其中一半队员是民宿和农家乐的经营者。
近年来，费县在一个贫困山区县的底子上，践行新发展理念，不仅实现了整体脱贫，还走出了一条县域经济高质量发展路径。今年上半年费县实现生产总值212.28亿元，同比增长13.6%。
为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，费县用好新时代文明实践这块“金字招牌”，为绿水青山描绘文明底色。2018年6月，费县被确定为山东省新时代文明实践中心建设试点县；2019年10月，费县被列为建设新时代文明实践中心全国试点县。
费县新时代文明实践在实现实践阵地行政村全覆盖基础上，设立300万元资金，在社区、企业、学校建设新时代文明实践站点（基地），建成城市社区实践站21个、企业实践基地3个、学校实践点6个。同时，依托县文化体育中心，建设了费县文明实践中心。目前，费县累计开展各类文明实践活动3.5万余场次，参与群众70余万人次。
“我想有一个小冰箱，吃不了的东西可以放冰箱里，不会浪费”……今年，费县新时代文明实践中心启动了“满天星点亮微心愿”志愿服务活动，生活困难群体的微心愿在费县各新媒体平台发布后，志愿者踊跃参与“点亮”。以“满天星”志愿服务品牌汇聚服务力量，费县11.7万余名志愿者成为推动文明实践的主体力量。
以文化人，倡树乡风文明新风尚。费县制定《费县文明村镇创建管理办法》，由县财政对各级文明村（社区）进行奖补，目前已奖补682万元，共创建国家级文明村镇2个、省级文明村镇21个、市级文明村镇26个、县级文明村镇274个。累计评选星级文明户4万余户，评选表扬“好婆婆”“好媳妇”4400余名，“美在农家”示范户1.5万余户，文明新风在费县落地生根。
“费县依托新时代文明实践中心建设国家级试点，在谋划乡村振兴的过程中，聚焦‘崇德尚善、凝心铸魂’主题，广泛开展文明实践活动，让新思想和正能量教化群众、淳化民风。”费县县委常委、宣传部部长段晓莉说。（大众日报记者 杜辉升 纪伟）
▌来源：大众日报
费县聚焦“崇德尚善、凝心铸魂”开展新时代文明实践活动，助推乡村振兴。
8月21日，一批游客走进费县薛庄镇刘家寨村，在游览青山秀水的同时，村内随处可见的文明标语吸引着大家驻足观看。
“淳朴民风也是乡村旅游的一大卖点。”刘家寨村党支部书记刘修德介绍，每月9日是村里的志愿活动日，每到这天村干部就与志愿者一道，清理塘坝、打扫巷道、走访独居老人。这样的志愿活动日已经持续了3年，在人居环境大变样的同时，邻里关系也日趋和睦。
刘家寨村地处沂蒙山区腹地，靠着秀美的山水风光，发展起了乡村旅游产业，600多口人的山村里，陆续有了十几家民宿和农家乐。“和农家乐同步建起来的，还有村里的新时代文明实践站。”刘家寨村新时代文明实践志愿服务队的队长林涛说，服务队有30余人，其中一半队员是民宿和农家乐的经营者。
近年来，费县在一个贫困山区县的底子上，践行新发展理念，不仅实现了整体脱贫，还走出了一条县域经济高质量发展路径。今年上半年费县实现生产总值212.28亿元，同比增长13.6%。
为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，费县用好新时代文明实践这块“金字招牌”，为绿水青山描绘文明底色。2018年6月，费县被确定为山东省新时代文明实践中心建设试点县；2019年10月，费县被列为建设新时代文明实践中心全国试点县。
费县新时代文明实践在实现实践阵地行政村全覆盖基础上，设立300万元资金，在社区、企业、学校建设新时代文明实践站点（基地），建成城市社区实践站21个、企业实践基地3个、学校实践点6个。同时，依托县文化体育中心，建设了费县文明实践中心。目前，费县累计开展各类文明实践活动3.5万余场次，参与群众70余万人次。
“我想有一个小冰箱，吃不了的东西可以放冰箱里，不会浪费”……今年，费县新时代文明实践中心启动了“满天星点亮微心愿”志愿服务活动，生活困难群体的微心愿在费县各新媒体平台发布后，志愿者踊跃参与“点亮”。以“满天星”志愿服务品牌汇聚服务力量，费县11.7万余名志愿者成为推动文明实践的主体力量。
以文化人，倡树乡风文明新风尚。费县制定《费县文明村镇创建管理办法》，由县财政对各级文明村（社区）进行奖补，目前已奖补682万元，共创建国家级文明村镇2个、省级文明村镇21个、市级文明村镇26个、县级文明村镇274个。累计评选星级文明户4万余户，评选表扬“好婆婆”“好媳妇”4400余名，“美在农家”示范户1.5万余户，文明新风在费县落地生根。
“费县依托新时代文明实践中心建设国家级试点，在谋划乡村振兴的过程中，聚焦‘崇德尚善、凝心铸魂’主题，广泛开展文明实践活动，让新思想和正能量教化群众、淳化民风。”费县县委常委、宣传部部长段晓莉说。（大众日报记者 杜辉升 纪伟）
▌来源：大众日报
【阅读雨城丨茶马驿站今不在，古韵老街望乡愁】
传统村落
当你走进一个传统村落，你会发现带给你的不仅是空气清新、古色古香，更多的是深厚的历史和道不尽的老故事……
雨城区望鱼镇望鱼村就是这样一个传统村落。
作为第三批四川最美古镇古村落，这个小村庄旧时因茶马古道在此设有驿站而人烟渐集，至明末清初形成场镇，距今已有四五百年历史。目前，茶马驿站的繁华虽难再见，但望鱼村以它独特的韵味，成为乡愁的寄托地。
古街老屋相映成趣
望鱼村是古代南方丝绸之路茶马互市的驿站，明末清初时形成了颇具规模的商业集镇，成为附近山区地产资源的集中交易点。当年的盛况，在如今斑驳破碎的影子中已难寻踪影。
村庄依山而建，紧邻周公河，主要建筑坐落于一块山脚的巨石上，巨石长约80米、宽约30米、厚约10米。据传自古路过此地的人均在这里歇息，站在大石上观赏河中游鱼，故得名“望鱼石”；也有人说，是因巨石形似一只守望着河中游鱼的猫而得名。
望鱼村因驿道而兴起，同时也体现了中国传统的风水观念，即“枕山、环水、面屏”。
以前，村里的建筑主要是衙门、银庄、当铺、药店、绣楼、旅店、饭馆、茶铺和戏台，现大多已成为民宅，没有了当年茶马古道驿站的热闹，更没有现代都市的喧嚣。和其他古村落一样，这里的年轻人大多外出打工去了，只留下一些老人和孩子，生活悠闲。
雅安多雨，群山环抱中的望鱼村更是常年被烟雨笼罩，岁月的痕迹连同青苔一起布上了青石板路。路的两边均为木结构房屋，青瓦板壁、木窗檐柱，多采用上宅下店或以天井分割前后不同功能的复合型结构。现存的木门、窗棂和檐柱基石上的雕饰，历经数百年，虽已陈旧斑驳，仍依稀可见昔日的繁华。房屋的地基均高于街面，街道两侧各有暗沟相连，形成完整的排水系统。巧妙的建筑构造述说着先人的智慧，将游客的思绪带回了明清时代。步入一处民居，古老的气息迎面而来，时空瞬间转换。古老的街道和明清时期建造的四合院中，古朴的木雕、石雕见证着那段抹不去的历史印记。
闲步老街，静享晚年的老人，喝茶、打盹、听曲或是展展技艺；欢快的孩童，看书、嬉戏或是咯咯一笑；还有那些静静地依偎在主人身旁的小猫小狗，仿佛都在用自己的方式继续演绎老街的故事。
风景秀丽文化厚重
老街很小，小到讲一段故事的工夫就能把一条街走完。
老街上明末清初的民居是最大的特色。每一排民居门前和每一层民居之间都保留有完整的古道，甚至每一幢民居内，都保留有上下两层民居相连的通道。整个民居群被迷宫状的古村道串联和包围着，极具美感和实用性，尤其是贯通古镇的一条上下走向主通道，更是古朴典雅，那些挂在房檐的大红灯笼显得十分抢眼。
民居上随处可见的石刻、花窗，精美的古建筑叫人赏心悦目；一户户独具特色的庭院楼阁、一条条风蚀斑驳的石阶小道和饱经沧桑的参天古树令人遐思万千；纯朴善良的风土人情和优美动人的故事传说，绘成一幅和谐宁静的世外桃源，令人沉醉，整个建筑蕴涵着前人的勤劳与智慧，给人一种返璞归真的感觉。
在夏日阳光下，村民钱朝琼在门前细细地理着菜叶。见记者到院子里采访，热情的女主人赶紧进屋端出凳子招呼大家坐。
“前堂后厅，中间天井。”这是一家境殷实人家所建，是望鱼村到现在保留得最完整的房屋，由前厅、中堂、耳房和大厅4个部分组成，中间是一个很大的天井，它不仅可以通风采光，而且在天井中有一个太平池，里面装有水，可以起到消防的作用。据钱朝琼讲，这里曾居住着富甲一方的大地主，有地千顷，仆人无数。
老街上有一半以上的房门紧闭。有四五家营业的客栈，现在老街的接待能力有限，但也正是因为如此，才保留了这里的原汁原味。
老街秀丽的风景、厚重的文化积淀注定它受到艺术家们的青睐。每年的春夏秋冬，村里总有一拨拨夹着画板的学生、扛着相机的摄影师纷至沓来，来这里捕捉艺术之美。
老街虽有一定年岁，但它周围充满了生活的气息，这也是老街在生活中磨炼后的样子。只要人们关于它的记忆永不退却，它或许就不是真正意义上的老去和远去。
以石阶为界,望鱼村分老街和新街。穿出了老街，步入新街，有随时代发展的猕猴桃基地，有流水不断的小溪，有河边排排而坐的新居，有小学生阵阵稚嫩的读书声，还有在新街上唠嗑的老人家。顺着石梯而上，在望鱼亭便可俯瞰新场镇的全景风貌，感受历史与现代的融合。随着中国传统村落保护项目落地推进，现代化的防火、排水等设施全面覆盖这座古村落，给予它更周全的保护。
保护发展传统村落
传统村落既要延续传统文化，又须适应现代社会发展，满足群众对美好生活的需求。近年来，望鱼村紧紧抓住农村、乡愁两个基本要素，将美丽乡村建设和现代农业发展紧密融合，坚持一张蓝图绘到底，久久为功、驰而不息。
“乡村振兴既要塑形，也要铸魂，传统古村，既是乡村的形之所在，更是其魂之所系。下一步，我们将加快望鱼古镇升级打造和竹笋深加工基地建设，把望鱼村培育壮大成为古镇旅游重点村。同时依托传统村落看得见的‘乡愁之美’，深挖文化底蕴，结合一村一品，大力发展文化旅游产业、醋产业，带动群众增收致富，为雨城经济高质量发展贡献自身的力量！”望鱼村支部书记周阳说。
对于传统村落的开发利用，首先要做好规划。同时，在开发过程中，要系统研发，保护好文化和古建筑，尤其要保护好古建筑文化，使传统村落散发出更加迷人的魅力。
古镇古村大多有秀美的自然风光、独特多元的民俗文化、厚重的历史底蕴。保持历史风貌，不仅要保住“筋骨肉”，还要守住“精气神”。在保护有形的建筑肌理、景观空间的同时，使无形的历史文化鲜活起来、传承下去。
为了科学保护望鱼古镇，雨城区专门成立了望鱼古镇管理委员会，建立常态化工作机制，努力实现历史文化资源的保存和利用。
前不久，全市城市建设大会上明确提出，要以形态、业态、文态、生态“四态合一”的思路，引领城市发展。在这当中，与时间一起走来的文态，则是一座城市最深的文化积淀，最浓的城市底色，受到了长足的关注。
遵循这个脉络，我市正加强传统村落的保护，将传统村落保护与文化传承、生态保护有机结合，重点保护好传统村落的传统建筑、传统文化、生态自然、乡村环境，通过保护，让传统村落在今天焕发出新的生命力。
望鱼村明天会怎样？当地居民满是憧憬的目光里，充盈着热切的希冀与美好的祝愿。
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传统村落
当你走进一个传统村落，你会发现带给你的不仅是空气清新、古色古香，更多的是深厚的历史和道不尽的老故事……
雨城区望鱼镇望鱼村就是这样一个传统村落。
作为第三批四川最美古镇古村落，这个小村庄旧时因茶马古道在此设有驿站而人烟渐集，至明末清初形成场镇，距今已有四五百年历史。目前，茶马驿站的繁华虽难再见，但望鱼村以它独特的韵味，成为乡愁的寄托地。
古街老屋相映成趣
望鱼村是古代南方丝绸之路茶马互市的驿站，明末清初时形成了颇具规模的商业集镇，成为附近山区地产资源的集中交易点。当年的盛况，在如今斑驳破碎的影子中已难寻踪影。
村庄依山而建，紧邻周公河，主要建筑坐落于一块山脚的巨石上，巨石长约80米、宽约30米、厚约10米。据传自古路过此地的人均在这里歇息，站在大石上观赏河中游鱼，故得名“望鱼石”；也有人说，是因巨石形似一只守望着河中游鱼的猫而得名。
望鱼村因驿道而兴起，同时也体现了中国传统的风水观念，即“枕山、环水、面屏”。
以前，村里的建筑主要是衙门、银庄、当铺、药店、绣楼、旅店、饭馆、茶铺和戏台，现大多已成为民宅，没有了当年茶马古道驿站的热闹，更没有现代都市的喧嚣。和其他古村落一样，这里的年轻人大多外出打工去了，只留下一些老人和孩子，生活悠闲。
雅安多雨，群山环抱中的望鱼村更是常年被烟雨笼罩，岁月的痕迹连同青苔一起布上了青石板路。路的两边均为木结构房屋，青瓦板壁、木窗檐柱，多采用上宅下店或以天井分割前后不同功能的复合型结构。现存的木门、窗棂和檐柱基石上的雕饰，历经数百年，虽已陈旧斑驳，仍依稀可见昔日的繁华。房屋的地基均高于街面，街道两侧各有暗沟相连，形成完整的排水系统。巧妙的建筑构造述说着先人的智慧，将游客的思绪带回了明清时代。步入一处民居，古老的气息迎面而来，时空瞬间转换。古老的街道和明清时期建造的四合院中，古朴的木雕、石雕见证着那段抹不去的历史印记。
闲步老街，静享晚年的老人，喝茶、打盹、听曲或是展展技艺；欢快的孩童，看书、嬉戏或是咯咯一笑；还有那些静静地依偎在主人身旁的小猫小狗，仿佛都在用自己的方式继续演绎老街的故事。
风景秀丽文化厚重
老街很小，小到讲一段故事的工夫就能把一条街走完。
老街上明末清初的民居是最大的特色。每一排民居门前和每一层民居之间都保留有完整的古道，甚至每一幢民居内，都保留有上下两层民居相连的通道。整个民居群被迷宫状的古村道串联和包围着，极具美感和实用性，尤其是贯通古镇的一条上下走向主通道，更是古朴典雅，那些挂在房檐的大红灯笼显得十分抢眼。
民居上随处可见的石刻、花窗，精美的古建筑叫人赏心悦目；一户户独具特色的庭院楼阁、一条条风蚀斑驳的石阶小道和饱经沧桑的参天古树令人遐思万千；纯朴善良的风土人情和优美动人的故事传说，绘成一幅和谐宁静的世外桃源，令人沉醉，整个建筑蕴涵着前人的勤劳与智慧，给人一种返璞归真的感觉。
在夏日阳光下，村民钱朝琼在门前细细地理着菜叶。见记者到院子里采访，热情的女主人赶紧进屋端出凳子招呼大家坐。
“前堂后厅，中间天井。”这是一家境殷实人家所建，是望鱼村到现在保留得最完整的房屋，由前厅、中堂、耳房和大厅4个部分组成，中间是一个很大的天井，它不仅可以通风采光，而且在天井中有一个太平池，里面装有水，可以起到消防的作用。据钱朝琼讲，这里曾居住着富甲一方的大地主，有地千顷，仆人无数。
老街上有一半以上的房门紧闭。有四五家营业的客栈，现在老街的接待能力有限，但也正是因为如此，才保留了这里的原汁原味。
老街秀丽的风景、厚重的文化积淀注定它受到艺术家们的青睐。每年的春夏秋冬，村里总有一拨拨夹着画板的学生、扛着相机的摄影师纷至沓来，来这里捕捉艺术之美。
老街虽有一定年岁，但它周围充满了生活的气息，这也是老街在生活中磨炼后的样子。只要人们关于它的记忆永不退却，它或许就不是真正意义上的老去和远去。
以石阶为界,望鱼村分老街和新街。穿出了老街，步入新街，有随时代发展的猕猴桃基地，有流水不断的小溪，有河边排排而坐的新居，有小学生阵阵稚嫩的读书声，还有在新街上唠嗑的老人家。顺着石梯而上，在望鱼亭便可俯瞰新场镇的全景风貌，感受历史与现代的融合。随着中国传统村落保护项目落地推进，现代化的防火、排水等设施全面覆盖这座古村落，给予它更周全的保护。
保护发展传统村落
传统村落既要延续传统文化，又须适应现代社会发展，满足群众对美好生活的需求。近年来，望鱼村紧紧抓住农村、乡愁两个基本要素，将美丽乡村建设和现代农业发展紧密融合，坚持一张蓝图绘到底，久久为功、驰而不息。
“乡村振兴既要塑形，也要铸魂，传统古村，既是乡村的形之所在，更是其魂之所系。下一步，我们将加快望鱼古镇升级打造和竹笋深加工基地建设，把望鱼村培育壮大成为古镇旅游重点村。同时依托传统村落看得见的‘乡愁之美’，深挖文化底蕴，结合一村一品，大力发展文化旅游产业、醋产业，带动群众增收致富，为雨城经济高质量发展贡献自身的力量！”望鱼村支部书记周阳说。
对于传统村落的开发利用，首先要做好规划。同时，在开发过程中，要系统研发，保护好文化和古建筑，尤其要保护好古建筑文化，使传统村落散发出更加迷人的魅力。
古镇古村大多有秀美的自然风光、独特多元的民俗文化、厚重的历史底蕴。保持历史风貌，不仅要保住“筋骨肉”，还要守住“精气神”。在保护有形的建筑肌理、景观空间的同时，使无形的历史文化鲜活起来、传承下去。
为了科学保护望鱼古镇，雨城区专门成立了望鱼古镇管理委员会，建立常态化工作机制，努力实现历史文化资源的保存和利用。
前不久，全市城市建设大会上明确提出，要以形态、业态、文态、生态“四态合一”的思路，引领城市发展。在这当中，与时间一起走来的文态，则是一座城市最深的文化积淀，最浓的城市底色，受到了长足的关注。
遵循这个脉络，我市正加强传统村落的保护，将传统村落保护与文化传承、生态保护有机结合，重点保护好传统村落的传统建筑、传统文化、生态自然、乡村环境，通过保护，让传统村落在今天焕发出新的生命力。
望鱼村明天会怎样？当地居民满是憧憬的目光里，充盈着热切的希冀与美好的祝愿。
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