【稳定“三农”后院提亮发展成色——河南省委书记王国生谈#短板也是新的增长点#】
河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5％。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7％。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字＋”“智能＋”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。 （新华社）
河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5％。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7％。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字＋”“智能＋”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。 （新华社）
【稳定“三农”后院 提亮发展成色——河南省委书记王国生谈短板也是新的增长点】河南在粮食生产、交通区位、人口资源、工业体系方面具有独特优势。“十四五”开局之年，对标中央经济工作会议部署要求，河南如何找准定位迈好第一步？今后5年，河南有何规划和举措再上新台阶？记者采访了河南省委书记王国生。
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5%。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候了。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7%。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更高、更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。（新华社）
“到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候”
记者：“十三五”规划收官之年，河南交出了一份怎样的答卷？在构建新发展格局中，河南应如何找准定位迈好第一步？
王国生：河南答卷可以用两句话概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓发展，千方百计把经济稳住了。
面对突如其来的疫情，我们从一开始就清醒认识到河南疫情防控的特殊性、艰巨性。河南一是紧邻主战场，二是返乡人员超1370万。我们扎实开展群防群控，在一个人口上亿的大省，将死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防线”。同时服务全国大局，疫情最重时贡献了全国支援湖北三分之一的医用防护服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通医用口罩，并及时将大批生活必需品送往抗疫前线。
此外，推动经济逐季回升，增速由负转正，有两个可喜亮点。一是战疫情不误抢农时，全年粮食产量1365亿斤，再创历史新高，在特殊年景起到了增信心、稳预期的压舱石作用。二是稳外贸、扩需求，“空中丝绸之路”不断航，中欧班列（郑州）率先恢复常态化开行，前11个月进出口值增长11.5%。
在融入新发展格局上，河南有几个优势。一是区位交通优势正加速转化为枢纽链接优势。随着“四条丝绸之路”通达全球，米字形高铁网加快形成，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，让河南省以大交通带动大流通、以大流通促进大发展的路子越走越宽。二是人口资源优势正加速转化为人力资本优势。河南6500多万劳动力的优势将更加凸显，而且人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。还有农业农村优势转化为乡村振兴优势，人文历史优势转化为文旅融合优势，等等。这些都是河南融入新发展格局的重要支撑，可以说，已经到了河南在更多领域奋勇争先、作出更大贡献的时候了。
下一步我们将持续发力，一是搞活流通优环境。把加快建设现代流通体系作为战略任务，促进生产和消费高效连接。二是挖掘潜力扩内需。三是项目带动抓投资，实施基础能力和民生补短板行动。四是扩大开放提水平，打造更具竞争力的内陆开放高地。五是注重龙头牵引优布局，持续优化中原城市群空间布局。
“河南乡村面大，是发展的短板，也是新的增长点”
记者：作为中原粮仓，河南将如何继续落实好藏粮于地、藏粮于技战略，特别是做好种质资源保护和利用，解决我国存在的种源“卡脖子”问题？
王国生：河南是产粮大省，“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。我们牢记嘱托，粮食总产量连续4年稳定在1300亿斤以上。在布局“十四五”规划中，我们明确提出要打造新时期国家粮食生产核心区，建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。
今年我们将着力抓好几项工作。一是坚决守住耕地红线，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。二是持续提高耕地质量。在建成6910万亩高标准农田的基础上，再新建750万亩，把更多“望天田”变成“高产田”。三是提升品质品牌。打造更多“豫农名片”，持续走好从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的提质增效之路。四是强化科技支撑。河南是重要的农作物和畜禽制种供种大省，我们将实施现代种业提升工程，重点培育一批“豫麦”品牌，为中国人的饭碗里装上更多优质河南粮。
记者：中央经济工作会议指出，要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。作为农业和农村人口大省，河南将采取哪些措施？
王国生：河南乡村面比较大，既是发展的短板，也是新的增长点。特别是在外部挑战日益增多的情况下，“三农”的战略后院作用更加凸显。推动乡村振兴，是河南迈向高质量发展的最大空间、最大潜力、最大优势所在。
我们今年将以特色农产品优势区创建为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，着力在一些关键环节上破局开题、立柱架梁。
一是有机衔接。比如做好黄河滩区居民迁建后续帮扶工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不入贫。二是做强产业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，推进农产品精深加工。三是建好乡村。以实施乡村建设行动为契机，促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补。四是深化改革。加快推进农村土地“三权分置”和集体产权等关键环节改革，不断激发农村发展内生动力。
“让发展的含‘金’量、含‘新’量、含‘绿’量更足”
记者：河南作为工业体系较为完备的省份之一，装备制造业已成万亿级产业，当前在推动制造业高质量发展方面有哪些规划举措？
王国生：总书记要求我们把制造业高质量发展作为主攻方向。河南省制造业发展基础坚实，工业总量长期居全国第5位，拥有41个工业行业大类中的40个，但制造业大而不强的问题较为突出，结构层次偏低、创新水平不高仍是我们的短板，传统产业占比达46.7%。
围绕挺起产业这个脊梁，我们将大力实施制造业高质量发展行动、战略性新兴产业跨越发展工程，力争到“十四五”末，培育十个万亿级产业、十个千亿级新兴产业集群。通过发展先进制造业，做大做强实体经济，让发展的含“金”量、含“新”量、含“绿”量更高、更足，努力在科技创新上走在中西部前列。
一是把优化产业链和提升创新链协同起来。近年来，河南在一些关键技术领域实现突破，盾构、新能源客车、耐火材料等产业技术水平和市场占有率全国领先。我们将大力实施科教资源引聚突破行动，以创新驱动赢得发展主动。
二是把数字产业化和产业数字化结合起来。实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用领域，构建数字经济新高地。
三是把持续锻长板和加快补短板统筹起来。在装备制造、食品制造两个万亿级产业的基础上，着力打造十个战略新兴产业链、壮大六个战略支柱产业链，保持制造业比重基本稳定，同时加大传统产业改造升级的力度。（新华社）
【脱贫奔康展新颜 振兴发展更可期——雨城区草坝镇打好打赢脱贫攻坚战侧记】雨城区草坝镇，地处我市中心城区东部，全镇辖区面积约125.5平方千米，地形以低山、丘陵为主。
这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
发展特色产业 夯实致富基础
10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。
2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。
完善基础设施 打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。
如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。
紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”
有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命 促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？
在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。
至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
激发内生动力 壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”
在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。
在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……（文：孙振宇 图：雨城区草坝镇）https://t.cn/A6b0ZtmN
这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
发展特色产业 夯实致富基础
10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。
2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。
完善基础设施 打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。
如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。
紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”
有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命 促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？
在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。
至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
激发内生动力 壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”
在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。
在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……（文：孙振宇 图：雨城区草坝镇）https://t.cn/A6b0ZtmN
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