【陕亮十年(七)丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸,灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望,小区周边自然风景优美,交通出行便捷,购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区,为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今,住房一直承载着人们的期冀和憧憬,人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展,陕西正处在城镇化快速发展的阶段,住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套,新开工改造城镇老旧小区3634个,80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来,陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题,让群众“住有所居、住得舒心”,让千家万户共圆幸福的“安居梦”。

美好的人居环境是幸福生活的重要一环,在社会经济的高速发展中,住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来,陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系,通过城市更新行动和乡村建设行动,共建美好家园,共享幸福生活。

春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善

十年来,陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制,深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动,切实促进房地产业良性循环和健康发展。

为了改善低收入居民的居住条件,改善民生、促进社会和谐稳定,陕西始终大力发展住房保障事业,其中西安市作为人口净流入大城市,被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间,陕西保障性住房规模不断增加,其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套,保障性住房覆盖率达到23%,排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元,棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康,决战脱贫攻坚的历史时期,陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保,80多万棚户区居民“出棚入楼”。

十年间,以人为核心的新型城镇化深入推进,陕西省城镇化率超过 60%,城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里,城市道路总长度新增 3263.83 公里,轨道交通通车里程 232.17 公里,城市公共停车位达到 154.6万个。

而在陕西城镇化的洪流下,建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高,建筑业总产值达9176.4亿元,建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上,建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。

在新城市有序发展,稳步推进的同时,老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园?这十年,不少老旧小区通过改造“重焕新生”。

“小区环境变好了,电梯问题解决了,我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果,延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早,一直以来,小区内建筑性能退化,配套设施缺失,道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一,社区搭建人文景观,配备果蔬超市,建设共享餐厅、康养中心,万众期待的电梯也建成运行,群众的生活更加幸福多彩。

十年间,陕西全面实施城市更新行动,持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个,改造数量高居全国第三。2019年以来,陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元,持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度,推动建设安全、质量第一,设施完善、管理有序的完整居住社区。

居住是人们生活的基本诉求,也是民生建设的“地基”,只有让群众解除居住的后顾之忧,社会才能平稳高速地发展,不断增加和改善群众住房,是利国利民的大事业,是幸福生活的前行灯。

泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”

孟夏时节,绿茵繁盛。绿树掩映成趣,花草随风摇曳,穿村而过的溪水带来阵阵凉爽,这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内,新时代文明长廊、村史馆、休闲广场,还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园,让往来的游客目不暇接。

太乙近天都,连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去,四皓村的环境还是脏乱差,村民往往是“晴天一身土,雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴,但藏在深山无人问,显得十分“落寞”。

2019年,四皓村从清洁乡村工作入手,开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”,成为了景色优美的小公园;旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”,成为了花草繁茂的花坛;100余件老物件“重焕新生”,成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村,四皓村仅用了三年。

生活环境好了,生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌,打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态,为村民创造了更多就业岗位。三年下来,全村人年均增加收入1万余元,群众不离土、不离乡,在家门口就赚到了钱。

四皓村的“华丽转型”,其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影,也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。

“十三五”期间,陕西省共创建美丽宜居示范村4238个,超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理,完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个,其中列入国家级传统村落113 个。

在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下,陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间,35个重点示范镇和31个文化旅游名镇(街区)累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元,吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外,陕西有128 个镇跻身全国重点镇,14个小城镇进入全国先进小城镇行列。

让乡村更美丽,让农民更幸福。十年来,陕西通过村镇建设,让农民享受到了住建事业的发展红利,有力地推动了城乡融合发展,也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来,改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务,陕西将脚踏实地,久久为功,高质量推进美丽乡村建设,谱写乡村振兴新篇章。

规划未来
完善住房体系,发展安居城乡

坚持房子是用来住的,不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位,要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

《规划》提出,到 2025年,全省房地产市场和住房保障体系健全完善,房地产市场健康平稳,住房租赁市场更加成熟,保障性租赁住房有效增加,新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。

在促进房地产市场平稳健康发展方面,《规划》提出,加快建立房地产市场发展长效机制,深化细化房地产市场调控管理措施,规范发展住房租赁市场,加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设,2020年至2022年,新增高品质租赁住房不低于12万套(间),其中新建、改建租赁住房不低于6万套(间),盘活存量住房不低于6万套(间),培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家,基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房,实行实物保障和租赁补贴并举,加大租赁补贴保障力度,切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房,科学制定共有产权住房筹集计划,引导社会资本参与共有产权住房建设。

《规划》明确,要从提高住房建设品质,推动住房发展方式转型,提升住宅小区配套设施,推进全装修住房建设等方面着手,全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计,大力发展绿色住宅,推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理,完善水暖气路等市政配套基础设施,打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。

广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求,开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划,全面硬化提升村庄道路,加强生活污水垃圾收集、处理设施建设,提升自来水普及率,健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施,整治提升村容村貌。

未来,陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待,创新社会治理方式,打造共建共治共享的社会治理格局,建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境,使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续,为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk

【津云调查】在蓟州,古树成了“网红”,乡村旅游因生态振兴

  初夏的蓟州,青山吐翠、绿水潺潺,这个季节,也正是我们这座城市后花园进入旅游旺季的开始。这两年,蓟州区加大对百年以上古树保护的力度,让古树焕发青春,成为生态“网红”,从而助力乡村旅游。 保护古树 打造生态名片

  在蓟州区穿芳峪镇的最北端,与九龙山国家森林公园相毗邻,这里山峦起伏、沟壑纵横,东水厂村正坐落于此,全村总面积8000亩,森林覆盖率达到百分之九十五以上,成为了远近闻名的农家旅游网红打卡地。

古槐树植于北魏时期,距今1630年

  在这里,有着一棵一千多年的古槐,参天屹立,树干遒劲,枝叶繁茂,行走其间,能够感受到古树历经的沧桑。在东水厂村,这棵古树,被村民们称为“神槐”,树围近7米,高40米,据林业部门考证,它植于南北朝北魏时期,距今已有1630年历史。称它为“神槐”,是因为在这棵古树身上,蕴含着很多传奇故事。抗日战争时期,日伪军来村里扫荡,曾两次放火烧村,古树受到严重摧残,却奇迹般存活下来。那被火烧过的树干,在周围枝干的簇拥下,历经多年风雨,依然矗立其中。主树干有一个巨大的树洞,相传,时任冀东军分区副司令员包森率领十三团官兵在这一带与日伪军作战,由于寡不敌众,被敌人包围,情急之下,包森和战友们把枪藏在这个树洞里,躲过了敌人搜查。如今,古树下,包森养伤时居住的民房,几经整理修葺,已经成为一座纪念馆,当时包森和冀东抗日将士们的故事,在这里向世人传颂。

  高志伟,蓟州区林业局农艺师,这两年一直在做古树保护工作,除了古树生存状况、生长环境,他还关注着古树背后的故事,在他看来,古树保护不仅仅是要做好林业养护,更要有一份对家乡和这片山林的深深情怀,要让古树成为蓟州林业的代言人,成为乡村旅游的名片。

  “东水厂村是全国百条精品红色旅游路线之一,这里有红色的基因,大家了解古树的同时,更可以多了解咱们一些红色历史。现在这个村,以古树命名的农家院,就有20多家了。”高志伟介绍。近几年,村里搞起了农家旅游,古树的传说成了游客们津津乐道的事儿,口口相传,客人便多了起来,村民日子好了,对古树的保护意识也越来越强了。村里成立了巡护队,村民们自发地当起了巡护员,每天有巡视,定期浇水、打药,古树有任何情况,村里都会第一时间掌握。

  2019年秋季的一天,突然刮一阵大风,古树的枝干发出了“吱嘎”的异响,巡护队员赶紧将情况汇报给树长陈永生。林业专家立马上山,对古树进行了体检,发现古树部分枝杈树皮脱落,树干有些地方出现裂缝,再遇到强风就会有折断的危险。东水厂村党支部书记兼村委会主任陈永生说:“最后决定立三根铁管架子把树撑起来了,后期我们又把这三根铁管架子做了一下美化。”

林业部门工作人员高志伟与树长陈永生,检查古树保护措施

  在蓟州,像古槐树这样记录在册的古树,有3800多株,大多数古树,都已成为当地的景点,吸引着八方来客。位于罗庄子镇三道岭村有一棵流苏树,树龄已有539年。过去对古树疏于保护,由于水土流失,这棵流苏树曾一度出现生长衰弱情况。罗庄子镇林业站站长商宝胜介绍说:“它是一个小树穴,对这个树起不到保护作用,土层特别薄,对水的吸收不太好,现在经过覆土,再把树穴弄大了之后,下点雨它就直接流到树根了。”

  流苏树每年5月初开花,盛花期达10天左右,满树雪白,民间对它有“百年流苏树,人间四月雪”的描述。开花时节,四面八方的游客汇聚于此,树冠摇曳,落英缤纷。看到如今的热闹场景,高志伟感慨道:“看到越来越多的游客观赏这棵古树,心里有一定的成就感,但也给我们带来了一定的压力。后续的保护我们还要做得更好。”

  “网红”古树 助力乡村旅游

  古树保护,不仅给古树创造了良好的生长环境,也为乡村旅游带来了人气。随着慕名来欣赏古树的人越来越多,附近的好多村民开始做起了民宿生意。在三道岭的邻村翟庄子,村民高金红,就是看好这个商机,去年开始做民宿。提起流苏树,高金红满眼兴奋:“我们经常带着客人去观赏,客人都有被惊到了的感觉。前一阵儿有个客人,就是因为它的花期而来的,包院包了两天。”

  高金红家后院的山坡上,有一棵树龄320年的油松,每次有客人入住,她也会带着客人来到古树下,听松涛看林海。眼下,她和爱人商量着,每年投入一些资金和精力,对这棵古树周边进行修缮,小两口都觉得古树能给自己的小院带来与众不同的气质。高金红说:“没有想到,古树给我们带来了客流。我们也要尽自己最大的努力,去把这棵树周围的环境打造一下,给它修一修小石阶路、小护栏,这样方便游客来观赏它。”

高金红夫妇查看古树情况

  在蓟州北部山区,盛产核桃、板栗、蜜梨、苹果等干鲜果品,很多果树也都有百年以上的树龄,这些树大都是过去村民祖上传下来养家糊口的。

  张希峰,山东人,曾经在蓟州当兵,他把这里看做是他的第二故乡。退役后,他在九山顶开了一家小店,专门经营山里的特产。张希峰第一次尝到蜜梨,是刚来蓟州创业时房东给他的,他一口吃下去,就被香甜可口的味道吸引了。于是,他把蜜梨摆到了自己的小店里,并给蜜梨起了个新名字“古树蜜梨”。张希峰告诉记者:“咱们农村叫它小蜜梨,我觉得加上古树两个字更有味道。”   小蜜梨,是村民随口而出的称呼,过去拎个筐在路边卖,个头小、不起眼,常常卖不出好价钱。以前村里曾有不少这样的古梨树,后来或是因为建房修路,或是别的原因,被村民放倒卖掉了。张希峰觉得可惜:“说句心里话,知道这些信息后特别痛心,所以这几年我一直在关注古梨树,希望大家好好地保护它们。”

张希峰进山看古树蜜梨生长情况

  回想当初,张希峰说:“最初我去的时候,这个梨子只卖1块钱出点头一斤,小一点的卖得更便宜,这都是古树的精华,价钱要配得上它,价钱好了,老百姓就舍得用心去管理它。养树跟养孩子一样,很辛苦的。”

  正是知道养树的辛苦,张希峰才更加关注这些古树,每发现一棵,他就记录下来,然后每年果子成熟的时候,就来收购。张希峰介绍说:“北部山区这一片,就是我自己统计到的,我觉得应该有500棵左右。”

  张希峰这几年几乎踏遍附近山村,在他心里有张地图,记录着哪棵树,哪座山,哪个村,哪些人。张希峰说:“一百多年、两百多年的古树,它生长在大山里,我觉得它是有灵性的,要继续保护这些古老的树种,让我们未来的子孙也能尝到这种美味的东西。”

  如今,蓟州越来越美,来的客人越来越多,也让他这个外乡人更喜欢这个地方了,不仅小店开了分店,眼下,他正在租来的宅基地上改造一处民宿小院。从18岁参军来到蓟州,到现在30多年了,张希峰对这里既熟悉又眷恋,他在设计这个民宿小院时,也给自己留了房间,他想像那些古树一样,把根扎在山里。(津云新闻记者 朱学兵)

#聚焦十大战略共绘出彩崤函# 【三门峡规上工业增加值增速为何持续全省第一】#创新驱动河南引领#
  踔厉前行开新局,奋楫扬帆正当时。
  2021年,我市实现“十四五”良好开局,规上工业增加值增长10.9%,居全省第一;地区生产总值、工业投资、社会消费品零售总额分别增长7.5%、25.8%、10.7%,均居全省第4位,主要经济指标稳居全省“第一方阵”。
  今年一季度,全市规上工业增加值增长9.8%,继续保持全省首位,地区生产总值增长6.2%,居全省第3位;固定资产投资、工业投资等指标,均高于全省平均水平,保持双位数增长,顺利实现“开门红”。
  这一份份亮眼的“成绩单”,充分展示了三门峡工业经济高质量发展的强劲势头和澎湃动力。
  一组组数据表明,市委、市政府带领全市人民积极应对复杂严峻的经济形势,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,谋篇布局未来产业,跑出了工业经济高质量发展“加速度”。
  成绩的背后,是全市上下的不懈努力、积极探索和艰辛实践——
  我市将创新驱动、科教兴市、人才强市作为实现“两个确保”的首位战略,聚焦市场主体、研发平台、领军人才、体制机制等关键环节,建设国家级高新区(已通过科技部考核),滚动实施研发投入强度和高科技企业数量“两个倍增计划”。以每年1亿元创新专项资金撬动市场主体,带动中原黄金冶炼厂等重点企业研发支出连年保持10亿元左右,9家新材料领域企业全部创成国家高新技术企业,其中承明光电研发支出占比达到40%,全市高科技企业数量达到107家。以重点企业为依托打造创新平台,建成华鑫铜箔新材料研发中心等595个市级以上研发平台,基本实现了重点企业全覆盖;与郑州大学共建的中原关键金属实验室实体化运行,凝练了7N高纯铜(合金)细晶/单晶及大尺寸靶材制备等一批重点课题。以“前沿技术+市场主体”抢占未来先机,以易事特、星能科技等为依托,攻关储电新材料、储能系统集成等关键技术,发展超级电容电能质量调节等储能设备;以中科芯时代、万贯实业等为支撑,落子超导材料、碳基芯片、石墨烯存储等未来产业“先手棋”。以市产业技术研究院组织产业链协同创新,攻克产业链“卡脖子”技术和生产难题157个,产生发明专利81个、实用新型专利273个。以三门峡科技大市场为媒介加强与大院大所合作,与西安交通大学、中南大学等院校达成产学研合作25项。以“1+8”人才政策体系和“人才政策30条”构建人才高地,滚动设立10亿元人才基金,围绕产业所需实施人才项目108个,落户院士工作站4个,引进高层次人才(团队)170个、紧缺人才989名,带动汽车芯片、工业机器人、光电新材料、新型储能装备等一批高新企业落地投产。以优化布局完善创新生态,筹建“天鹅湾科创走廊”集聚创新资源,开工建设中关村科技园、“智慧岛”和一县(市、区)一“双创”基地完善硬件,落实“人才贷”“科技贷”53.9亿元强化科创金融支撑。全市研发投入强度由2016年的0.62%,不足全省一半,提升至去年的1.92%,实现了研发投入强度和创新平台、高科技企业数量“三个倍增”。
  一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。我市坚持“项目为王”,实施“龙头企业引进工程”,与65家央企对接合作项目86个、总投资1600多亿元,基本建成了3个千亿级产业集群。引进国投集团重组金城冶金、推动中原黄金冶炼厂二期建设和改造升级,亚洲最大和技术最先进的两大黄金企业带动形成“采选冶—珠宝首饰—精深加工—文化文创—多金属回收利用—副产品开发”全产业链,成就全国黄金产值第一大市;引进宝武集团重建同人铝业,带动东方希望、恒康铝业、戴卡轮毂等形成了全国最完整的铝产业集群;引进国机集团推动煤化工领域产业基础高级化,倾力打造全国重要的可降解塑料产业集群。同时,着力培育8个500亿级产业集群,即以易事特、中科芯时代为引领的电子信息产业集群,以宝鑫电子、华鑫铜箔为引领的铜基新材料产业集群,以赛诺维、广宇生物制药为代表的生物医药产业集群,以骏通车辆、中车重装为引领的高端装备制造产业集群,以二仙坡果业、金海生物为引领的现代农业产业集群,以仰韶文化产业园为引领的文旅文创产业集群,以铁路综合物流园为引领的现代物流产业集群,以康恒园、高阳山温泉基地为代表的休闲康养产业集群。全市百亿级龙头企业由2016年的3家增加到2021年的7家。
  现代工业体系的形成,绕不开产业创新驱动。我市大力推动“黄、白、黑”传统产业向铝基、铜基、镓基、锗基、碳基、光电、高纯、复合等新材料领域转型,黄金、铝、煤及煤化工产品附加值分别提升5倍、40倍、20倍以上。实施“云网工程”推动数字化转型,1299家工业企业“上云入网”,重点企业生产效率和利润分别提高35%、20%以上;以数据归集和应用为重点,力争创建铜精深加工、煤化工等细分领域工业互联网国家标准。“四量并举”的转型创新之路,引领全市主要经济指标、环境指数“十三五”以来连年稳居全省“第一方阵”。
  培育良好的产业生态,塑造高质量发展软环境。我市以投资集团、产业基金、农商行、金融服务中心“四大支柱”活化地方资源,整合近千亿国有资产组建市投资集团并获得AA+主体信用评级,年融资能力超过300亿元,推动了国有、社会资本同向发力,在产业引导、城市改造、重点工程建设中发挥了关键作用。组建市金融服务中心,一站式开展信用评级、征信共享、银企对接和规范企业财务管理,目前已入驻企业2.1万余家、覆盖中小微企业超过85%。以商事制度改革打造营商环境“金字招牌”。持续深化并联审批、容缺办理和认缴登记、先照后证、年报公示等改革,全面施行“双随机一公开”、一网通办,全市市场主体登记实现了“网上办理、全城通办、一日办结”。以“能力作风建设年”活动为契机,着力解决实际问题,254名县处级以上领导干部推动330项“老大难”问题大头落地,“万人助万企”活动满意度达到98.8%,总投资129.67亿元的10个央企合作项目签约3个月内即开工建设。
  工业强则经济强,工业快则发展快。当前,全市上下正全面落实党中央“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”重大要求,深入实施“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”的制造业高质量发展战略,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决稳住经济大盘,坚定文化自信、坚持创新驱动,加快实现资源型城市向创新型城市蝶变,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(文/本报记者 何东升 图/本报记者 杜杰)


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