”内蒙古华恒能源科技有限公司新型材料产业链一体化项目负责人说，该项目自2021年7月

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【实干笃行转型　奋进赋能蝶变——乌海市扎实推进新能源新材料产业基地建设】奋进新征程，建功新时代。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，站在新的历史起点上，乌海奋力书写新答卷，一张亮丽的成绩单跃然纸上。

总投资1023亿元！我市共引进实施风光氢储用一体新能源全产业链项目25个、可降解塑料产业项目5个，新的产业集群全面起势，折射出工业高质量发展的光芒。

察势者赢，驭势者胜。立足自身，着眼长远，蹄疾步稳，坚定不移打造新能源、新材料产业基地，是乌海转型发展必须做好的一道必答题。

重实际、真实干、求实效，方能扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。看，那股经济崛起的“新”力量，正在改写乌海工业经济发展的版图上浩荡进军。

从实际出发：在“痛”与“变”的转折中明晰新方位

痛，来自于长期资源依赖发展模式下造成的“转身之难”。

变，来自于国家“双碳”战略下产业重塑蕴含的难得机遇。

突围之路怎么走?破解困境的良方在哪里?困顿中的乌海，迫切需要一次“触及灵魂”的深刻反思，寻找到一条更契合乌海实际的应时而生的发展路径。

论优势，乌海资源禀赋突出、产业基础雄厚、人口城镇化率高，工业经济在全区位居前列。

论短板，资源日益枯竭、产业结构不优、增长方式粗放、环境约束趋紧……资源型城市的通病让我市饱受“成长烦恼”。

在爬坡过坎、滚石上山的转型发展关键期，乌海站位全局，摸家底、挖潜能、扬优势，在知重负重中发力奔跑。

从集中签约32个项目争取到1300多亿元投资到召开全市优化营商环境暨招商引资大会释放“开局即决战、起步即冲刺”的强烈信号，从总投资460亿元的28个重点项目集中开工到全市工业经济高质量发展大会吹响工业产业转型发展冲锋号……一次次的有力脉动，宣告了乌海2022年精彩开局，也深刻烙印下我市高质量发展的稳健步伐。

“决不能等到资源真正耗尽了再找接续替代产业，必须早谋划、早布局、早行动，只要关键找准了、路径选对了，就能实现弯道超车、促成快速蝶变。”市委书记唐毅强调，转型机遇期和窗口期稍纵即逝，必须树立危机意识去抢项目、抓发展。

摆脱“资源魔咒”，开启重塑之路，乌海努力做好两手准备：不仅要和其他地区一样考虑产业如何减碳、降碳、脱碳，与全国一道如期实现双碳目标，还要在主导产业被做“减法”的情况下寻找新的经济增长点。

什么样的产业能够承载乌海的未来？

打造以风光氢储用一体的新能源产业基地、以可降解塑料为主要方向的新材料全产业链基地，加快形成具有全国影响力和竞争力的区域特色产业集群。乌海将高质量发展新引擎，瞄准了新能源、新材料产业。

思路已定,方向既明，路线图正加速变为施工图。

广聚新材料、三维新材料、德瑞生物原药等项目进驻低碳产业园，京运通新材料光伏项目、国轩高科锂电池负极材料项目、海易通新能源产业基地项目建设稳步推进，赛思普氢基熔融还原法高纯铸造生铁项目正式投产……新能源、新材料产业基地建设呈现出千帆竞发之势。

以实干担当：在“群”与“链”的交响中开辟新境界

走进乌海高新技术产业开发区低碳产业园，车辆穿梭、机器隆隆，各个项目建设热潮奔涌，为我市经济高质量发展做出生动注脚。

“从立项到开工建设，市委、市政府成立工作专班，为我们提供保姆式服务，我们也不敢耽搁，冬歇期也没停工，力争在7月份建成投产。”内蒙古华恒能源科技有限公司新型材料产业链一体化项目负责人说，该项目自2021年7月开工后，便开启全速冲刺模式，项目建设加速度的背后是亲商、爱商、重商的“乌海态度”。

华恒新材料项目总投资105亿元，占地面积约2700亩，主要生产的生物可降解塑料PBAT和氨纶原材料PTMEG，为煤炭-电石-乙炔-1,4-丁二醇产业链下游产品。项目投产后，预计年均营业收入将达到90亿元，利税约10亿元，直接带动就业2000人，对于我市落实能耗双控政策、优化产业结构，推动新材料产业基地建设具有重要作用。

如果说，新能源新材料两大产业基地建设是一幅乌海产业转型发展的壮阔画卷，那么可降解塑料产业无疑是这张巨幅蓝图上耀眼的起笔。

我市可降解塑料产业的发展愿景十分宏大：目前已引进实施4个项目，总投资503亿元，预计到2025年，年产能可达286万吨，占到全国同类产品产能50%以上。不久，一个拥有国内最大产能，具有全国影响力竞争力和市场话语权的可降解塑料全产业基地将呼之欲出。

一个项目就是一个增长点；一批项目就是一个增长极。从单个产业项目落地实施到产业集群加速形成，可降解塑料产业的发展轨迹，为我市新材料产业基地建设提供重要支撑，让高质量发展态势进一步显现。

今天的项目就是明天的产业，现在的投资决定未来的发展。近些年，我市以深化供给侧结构性改革为主线，坚定不移以链群思维谋项目、引项目、抓项目，推动产业纵向成链、横向成群，全力以赴调结构、转功能、提质量，新能源新材料两大基地建设不断提速、起势、成势。

化工产业完备，每年工业副产氢约80亿立方米，占自治区总量的75%，我市是一座名副其实的富氢城市，发展氢能源产业条件优越。

一花香引来百花开。国内首座民用液氢工厂在我市投运；国内首条氢基熔融还原法高纯铸造生铁生产线在我市正式建成；首批银隆新能源装载机下线；氢能源公交车交付使用……抢抓机遇期，下好先手棋，我市氢能产业发展前景广阔。

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。在新发展理念的引领下，我市将乌海高新技术产业开发区低碳产业园作为高质量发展的重要承载地，聚力把其打造成为产业转型升级示范园。围绕建设新能源产业基地，低碳产业园率先开展全清洁能源供电，努力打造“零碳工业园”。

在园区内的国华四道泉光伏电站，记者看到，装机20MW，占地约50公顷光伏发电项目太阳能光伏板整齐排列，颇为壮观。“该光伏发电项目投资1.9亿元，每年可向电网输送3200万千瓦时的清洁电能，实现了资源开发与经济效益、生态效益的有机统一。” 国华四道泉光伏电站负责人魏建平告诉记者。

当下，低碳产业园还聚焦新材料产业基地建设，坚持全链聚合、多链融合，全力打造锂电池负极材料、高分子合成材料等新材料产业链，推动产业耦合发展。

星光不问赶路人，辉煌属于奋斗者。一个个全市经济发展的“高光时刻”，辉映着干部群众劲头十足的奋斗姿态，激荡着干部群众笃行实干的磅礴力量。

向实效聚焦：在“时”与“势”的交织中开创新局面

北京、天津、广州、苏州、合肥，一座座城市留下我市党政主要领导率领招商队伍走访龙头企业的身影；

政策、资金、园区、能耗，一个个要素不断被强化，为项目落地发展创造良好环境；

工业互联网、数字经济、容缺受理、链长制，一组组概念正具化为强劲的发展动能，推进经济高质量发展；
……
近年来，我市真抓实干，用行动与政策，引来一大批好项目、大项目；用贴心暖心的服务打造良好的营商环境；用真材实料、真金白银支持企业做大做强。

坚持向“实效”聚焦，我市用工作推进的实效性跑出产业发展的加速度。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”如何培育发展的沃土?我市坚持把优化营商环境作为核心竞争力，全面深化“放管服”改革，认真落实自治区营商环境方案3.0版各项改革举措，最大限度为企业投资项目减环节、减材料、减时限、减费用，一批发展要素向企业聚焦聚力。

完善制度保障。认真落实重点项目包联责任制和“五个一”项目推进机制，实行重点项目“任务上墙、挂图作战、打表推进、按月公示”和“红黑榜”管理，确保项目尽早开工、进度提速。

强化土地保障。优化工业园区规划，系统谋划园区空间布局、路网建设、项目分布，突出亩均效益，运用市场化、法治化手段，大力推进腾笼换鸟，有效盘活闲置土地资源，让“项目等地”变“地等项目”。

提供资金保障。加大招商引资力度，注重发挥市场机制作用，想方设法调动民间资本积极性；围绕项目建设需求，加强政银企对接，筑牢实体经济金融保障。

落实政策保障。清理“空头政策”“画饼政策”，全面落实减税降费政策，让企业家在乌海放心投资、安心创业、顺心发展。

优化环境保障。大力推进政务服务“一网办、掌上办、一次办、帮您办”，实行项目集中审批、并联审批、联合勘验、无偿代办，推广容缺后补、绿色通道、一窗办理等措施，持续做好重点项目全生命周期服务工作，打造“五减三最”营商环境，最大限度方便企业和群众办事。

如今，服务效能更快、营商环境更优，正成为乌海经济社会发展的“代名词”。以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，产业项目建设激荡澎湃，经济高质量发展奔腾向前。

大道至简，实干为要。向实处做，向深处走，向高处攀！依托新能源新材料产业基地建设，我们有理由相信，在转型发展之路上，乌海再次出发，必将释放出更加璀璨的光芒，人们将听见最响亮的“乌海声音”，读到最生动的“乌海故事”。（乌海日报）#奇迹之城魅力乌海##文明乌海展新风黄河明珠焕新容#

沿河：“国企联村”为乡村振兴提振赋能

民族要复兴，乡村必振兴。近年来，铜仁市沿河县通过深化与国有企业协作关系，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，通过建强基层组织、加强人才培育、完善产业结构，以上下联动，培育并举，产销结合等方式，在全面实施乡村振兴战略中，广泛凝聚国有企业力量，奋斗有序推动乡村振兴事业稳步向前。

上下联动，为党建引领凝心聚力

支部联建，结对帮扶促振兴。沿河县以党组织建设为核心，建立支部联建、组织共建、资源共享等机制，把国企党建的成功经验复制到帮扶村，提升村党支部致富带富能力，努力让发展成果惠及更多群众。近年来，中国五矿集团、贵州乌江水电公司、贵州乌江投资发展有限责任公司等国企党支部先后与该县黑水镇爱群村党支部、团结街道复兴村、谯家镇长征村开展支部联建，加强在组织建设方面的经验交流，探索增强支部凝聚力和战斗力好方法好途径，进一步坚定帮扶村加快发展的信心和决心，推动党的建设与乡村振兴同频共振、同向发力。

队伍共管，培育结合促发展。持续深化与国资企业的协作，利用协作单位资源优势，把帮扶一线作为培养锻炼干部的重要平台，深入开展人才培养合作，持续选派干部驻村帮扶，稳固国资企业定点帮扶工作队驻点帮扶力量，进一步充实乡村振兴队伍。深入实施“留雁行动”，组建县、乡、村三级劳务合作社，依托企业就业平台、职业学校等主体开展短训实训，培育新型农业经营主体带头人、乡村技能型等农村实用人才队伍，提升乡村治理人才综合素质，形成了乡村振兴队伍培养在一线、使用在一线的良好局面，让更多优秀人才在乡村振兴一线发挥作用。

产业同建，管建共推促增收。聚焦特色产业发展、基础设施建设，借助国有企业经营理念，用好国企力量和资源禀赋，助力帮扶村理思路、明方向、补短板，完善产业结构，助推产业发展。先后推动建设中寨镇“白叶一号”茶产业基地、洪渡镇苏家村铁皮石斛基地和谯家镇长征村红色美丽村庄，完成新景镇200亩精品梨、柑橘1050亩农业产业园建设，改良低产低效柑橘1300亩，扩建黑水镇桃梨产业示范园650亩，在产业振兴的道路上迈出了坚实的一步，既弥补了产业发展短板，又壮大了项目地村集体经济收入。

培育并举，为乡村振兴提质赋能

坚持以人才振兴助推乡村振兴，建立健全东西部协作人才培育机制，针对农村人才匮乏，适应生产力发展和市场竞争的能力不足等问题，坚持加强与协作单位合作，注重培育和激发群众的内生动力，切实增强群众勤劳致富本领。

教育资助注活力。实施好乡村振兴人才支撑计划，培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，以产业项目建设为平台自上向下推动乡村振兴，以人力资本开发为抓手增强乡村自我发展能力。近年来，中国十九冶技师学院实施中国五矿“矿心工程”招收沿河困难家庭学生免费就读，同时争取了中国五矿和中国扶贫基金会支持沿河三中自强班项目、爱心厨房项目和NGO资助项目，累计扶持金额达73.78万元，惠及10余所学校2000余名学生。

技能培训强本领。积极开展农村实用型人才培训计划，鱼渔兼授，培训现代农业发展所需的种养殖技术、保险业务、经营管理、办公软件使用等内容，乡村致富带头人、青年劳动力等人员开展以聘代训，多形式多渠道提升农村劳动力职业技能水平。截至目前，培训乡村基层干部280人、乡村振兴带头人62人、专业技术人才8人、其他培训47人，极大提升基层干部、群众的工作能力和种养技术水平。

就业帮扶增动力。重视增强群众勤劳致富的自我意识和发展观念，注重传授群众劳动技能和致富本领，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，使乡村振兴具有可持续的内生动力。2021年，仅中国五矿集团扶持农村合作社5个，帮助建立帮扶车间2个，扶持龙头企业3个，组织中国二十冶、中冶建工等单位招聘脱贫户826人就业。
产销结合，为产业发展排忧解难

加快推进农业产业基础设施建设，畅通堵点、补齐短板，借助国资央企在产业开发方面的优势，积极引导参与发展乡村特色种养业，推进乡村文旅康养和休闲农业，支持现代农业产业园建设，推动县域一二三产业融合发展，推动协作发展向纵深推进的新格局。

整合资源，共建产业园区。借助东西部协作资源，进一步完善农业产业结构，提升产业基础条件，在全县范围内选取柑橘、梨、大米、茶叶等具有一定种植基础和市场需求的农产品加以培育。以“公司+院所+基地+农户”的发展模式，由中国五矿集团、中国农业科学院郑州果树研究所共建的黑水镇桃梨产业示范园，覆盖了该镇等5个村（社区），带动农户1230户3902人就业增收。持续做优做强新景镇柑橘产业园，带动当地2200多个劳动力就近就业，93户393人增收致富。

穿针引线，架起销售平台。实施品牌培育工程，在全县挑选53个农产品单品进行推广，充分利用沿河国有企业洲州茶公司平台，将农产品进行集中整合、统一推荐。引进北京钓鱼台芳华酒业，上海奥英供应链本来生活到沿河考察，促成引荐销售主体与沿河洲州茶公司合作，为沿河农产品下步持续销售打下坚实基础。探索实施“农民收入保障计划”，引进中国五矿所属五矿期货等农业保障机制，为全县18个乡镇的117家养猪合作社和个体养殖户48748头存栏生猪和所需主饲料4995吨豆粕购买价格浮动保险，全年投入保费160万元，为越来越多的农户和合作社送去“定心丸”。

以购代帮，推动沿货出山。通过开展招商引资“农企对接”“消费扶贫”“以购代帮”，举办“消费扶贫沿河县茶叶暨农副产品展销会”等消费帮扶活动，借助国资央企资源优势，积极帮助拓展市场渠道，深化与“黔货出山”“黔邮乡情”“有村”等知名品牌合作，推动建立农特产品与市场需求有效对接的长效机制，助推沿河特色农产品源源不断地走出深山，走向更加广阔的市场。2021年，驻沿帮扶企业通过消费帮扶，销售猕猴桃1万余斤，金竹贡米14万余公斤，累计销售沿河农特产品679多万元，有效助力企业发展。