【有效增加老年医疗护理服务供给 未来中国养老服务这样干】加快发展老年医疗护理服务，鼓励有条件的医疗机构积极为老年人特别是失能老年人提供居家护理、日间护理服务……迈向“十四五”改革深水区，有关部门勾勒养老服务新蓝图。
我国是人口大国，为适应老龄化程度不断加深等新形势对护理服务提出的迫切需求，国家卫健委近日印发《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》称，“十四五”时期，我国将有效增加老年、妇儿等领域护理服务供给。如何解决养老之忧、破解养老难题成为关乎每个家庭的现实问题。
打通养老服务“最后一公里” 居家养老成热词
国家统计局数据显示，我国60岁及以上人口达2.67亿。
老年人如何实现最美“夕阳红”，是一件关乎“老有所依”“老有所安”的社会问题，也是全社会积极应对人口老龄化要做好的必答题。
积极应对人口老龄化，要求优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。
近年来，居家养老逐渐火热，即以家庭为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养结合的社会化养老服务体系。
民之所望，政之所向。2022年政府工作报告明确“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”“创新发展老年教育”等内容。
守护“夕阳红” 让老有所为落地开花
每一个年龄阶段都有自己的精彩。老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》提出，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。
《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》强调，把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。引导老年人以志愿服务形式积极参与基层民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生等活动。
“健康的老龄化是我们应对人口老龄化的关键。”河南省人民医院老年医学科主任黄改荣说，老年人要有乐观的心态，要积极参与社会活动。而社会也要以积极的态度看待老年人，主动创造条件，帮助他们实现老有所为。
专家建议，要带动全社会充分认识老年人价值，为老有所为营造良好社会氛围，提升老年人获得感、幸福感、安全感。
多措并举化解失能失智老年人“养老焦虑”
在河北省秦皇岛市北戴河区东经路社区，今年72岁的张玉芬，只花了150元就为患有脑血栓、行动不便的老伴领取了永久使用的购物式助行车。
秦皇岛作为民政部、中国残联等四部门联合确定的首批“国家康复辅助器具产业综合创新试点地区”和“国家康复辅助器具社区租赁服务试点城市”之一，通过康复辅助器具“以租代购”的形式，帮助有需求的群体享受实惠。
在我国包括张玉芬老伴在内的失能、半失能老年人约有4000万人。他们除了要与生理性衰老作战外，还要与疾病抗衡。保障失能失智老年人安心度过晚年既要用力量力，更要用心贴心。
民政部等四部门联合印发《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，提出“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造；国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》围绕养老服务体系建设中失能失智老人照护难题，提出到2025年，我国养老机构护理型床位占比要达到55%。
北京要求建立失能失智老年人照护体系，到2025年，将建设不少于1万张养老家庭照护床位；山西明确2022年，要推动将失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训纳入政府购买服务目录，保障老年人享有基本养老服务。
这一系列举措无不是化解失能失智老人“养老焦虑”的生动实践和暖心举措。
专家表示，人口老龄化背景下，对失能失智老人更要多一份爱心和耐心，积极回应现实需求，守护好、保障好他们的权益，让他们越来越多地站到“聚光灯下”安享幸福晚年。（据新华社5月12日电）#破解养老难题# #喜迎二十大豫讲豫精彩#
我国是人口大国，为适应老龄化程度不断加深等新形势对护理服务提出的迫切需求，国家卫健委近日印发《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》称，“十四五”时期，我国将有效增加老年、妇儿等领域护理服务供给。如何解决养老之忧、破解养老难题成为关乎每个家庭的现实问题。
打通养老服务“最后一公里” 居家养老成热词
国家统计局数据显示，我国60岁及以上人口达2.67亿。
老年人如何实现最美“夕阳红”，是一件关乎“老有所依”“老有所安”的社会问题，也是全社会积极应对人口老龄化要做好的必答题。
积极应对人口老龄化，要求优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。
近年来，居家养老逐渐火热，即以家庭为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养结合的社会化养老服务体系。
民之所望，政之所向。2022年政府工作报告明确“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”“创新发展老年教育”等内容。
守护“夕阳红” 让老有所为落地开花
每一个年龄阶段都有自己的精彩。老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》提出，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。
《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》强调，把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。引导老年人以志愿服务形式积极参与基层民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生等活动。
“健康的老龄化是我们应对人口老龄化的关键。”河南省人民医院老年医学科主任黄改荣说，老年人要有乐观的心态，要积极参与社会活动。而社会也要以积极的态度看待老年人，主动创造条件，帮助他们实现老有所为。
专家建议，要带动全社会充分认识老年人价值，为老有所为营造良好社会氛围，提升老年人获得感、幸福感、安全感。
多措并举化解失能失智老年人“养老焦虑”
在河北省秦皇岛市北戴河区东经路社区，今年72岁的张玉芬，只花了150元就为患有脑血栓、行动不便的老伴领取了永久使用的购物式助行车。
秦皇岛作为民政部、中国残联等四部门联合确定的首批“国家康复辅助器具产业综合创新试点地区”和“国家康复辅助器具社区租赁服务试点城市”之一，通过康复辅助器具“以租代购”的形式，帮助有需求的群体享受实惠。
在我国包括张玉芬老伴在内的失能、半失能老年人约有4000万人。他们除了要与生理性衰老作战外，还要与疾病抗衡。保障失能失智老年人安心度过晚年既要用力量力，更要用心贴心。
民政部等四部门联合印发《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，提出“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造；国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》围绕养老服务体系建设中失能失智老人照护难题，提出到2025年，我国养老机构护理型床位占比要达到55%。
北京要求建立失能失智老年人照护体系，到2025年，将建设不少于1万张养老家庭照护床位；山西明确2022年，要推动将失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训纳入政府购买服务目录，保障老年人享有基本养老服务。
这一系列举措无不是化解失能失智老人“养老焦虑”的生动实践和暖心举措。
专家表示，人口老龄化背景下，对失能失智老人更要多一份爱心和耐心，积极回应现实需求，守护好、保障好他们的权益，让他们越来越多地站到“聚光灯下”安享幸福晚年。（据新华社5月12日电）#破解养老难题# #喜迎二十大豫讲豫精彩#
【事关房地产市场！长春市人民政府办公厅重要发布！】
为支持房地产项目复工复产，满足刚性和改善性住房需求，防范化解房地产风险隐患，促进市场平稳发展和良性循环，近日，长春市人民政府办公厅发布《关于有效应对疫情影响 促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》，包含阶段性降低公积金贷款首付比例，减轻个人住房消费负担等20条具体措施，措施自发布之日起实施，除已有明确期限及另有规定外，有效期暂定为2年。
一、实行“办缴分离”。对缴齐土地出让金本金、欠缴违约金的项目，按照本金及违约金的比例允许部分预售。开发单位持税务部门开具的缴款凭证到规自部门办理土地权证并划定允许预售范围，到房管部门办理预售许可。
二、建立项目开工“绿色通道”。在项目主体工程施工前，已取得《建设用地规划许可证》，已确定施工、监理单位的新建项目，经施工许可审批部门同意后，允许提前进场进行土地平整、搭建围挡施工暂设、临水临电接入、土方施工、降水施工等非主体工程施工；项目规划设计方案、施工图审查（评审）已经行管部门通过，但因疫情影响未能如期取得建设工程规划许可证和开工许可证的，经市规自局、市建委核准同意，允许项目进行主体施工，30天之内补办审批手续。
三、工业专业产业园区项目可以办理分割销售及不动产登记。开发单位应履行建设、招商及运营的主体责任，建设达到预销售条件可以参照经营性房地产项目报建审批流程，办理商品房预售许可证。物业管理、市政配套等用房由开发单位自持运营。城区政府、开发区管委会对招商入驻企业的产业业态、产值、税收等进行审核，并签订协议。符合审核意见方可办理销售手续，原则上应按照整栋或整层进行销售，确需分割的，销售面积不得低于500平方米。招商企业入驻后，产值、税收达到协议要求的，经城区政府、开发区管委会同意后，方可办理不动产登记。
四、阶段性降低公积金贷款首付比例。2022年12月31日前，职工首次申请公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申请公积金个人住房贷款的，首付款比例不低于30%。
五、减轻个人住房消费负担。支持市住房公积金管理中心、商业银行适度加大个人住房按揭贷款发放力度，鼓励商业银行按照依法合规、风险可控、商业可持续原则为居民家庭提供较优惠的个人住房贷款利率。
对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策，市住房公积金管理中心在2022年12月31日前对于第二次申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率执行同期首次住房公积金个人住房贷款利率。
六、给予公积金缓存缓缴和银行贷款偿还展期政策支持。鼓励市住房公积金管理中心和商业银行对因参加疫情防控、感染新冠肺炎不能正常缴存、偿还住房贷款的单位、职工和个人，可以缓存、缓缴，期限不超过2022年9月30日。缓存、缓缴期限内不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。
七、继续实行灵活的住房公积金组合贷款模式。贷款购买个人住房的，可使用公积金、商业性组合贷款和住房公积金家庭组合贷款。购房家庭成员包括父母、子女、配偶，家庭组合贷款仅限2人共同还贷。政策执行截止期限由2022年6月30日延长至2022年12月31日。
充分利用公积金和商业性组合贷款政策，对商业银行贷款利率下降幅度较大的，在公积金贷款配套规模方面给予倾斜。
八、加大对房地产企业的金融支持。鼓励各商业银行在依法合规、风险可控的基础上探索项目融资和企业总体状况适度分离的信贷模式，实施信贷项目封闭管理，为优质房地产开发项目提供融资支持。
鼓励各商业银行在依法合规、风险可控的基础上优先支持房地产在建项目，保障项目顺利完工，确保项目投资（含项目融资）充足，不搞销售返投，避免形成恶性工程欠款。鼓励各商业银行创新“厂房按揭”“物业支持贷款”等信贷产品，支持企业固定资产融资。小微企业（含个体工商户）申请商业用房按揭贷款和厂房按揭贷款，适用小微企业金融支持政策，符合创业担保贷款条件的，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。
鼓励各商业银行探索发行房地产信托投资基金（REITs）产品，帮助房地产企业盘活存量资产，拓展多元化融资渠道，对于我市首单发行成功的商业银行给予适当奖励。
九、加大对施工建筑企业的融资支持。鼓励商业银行在依法合规、风险可控基础上，满足建筑企业合理融资需求，加强对项目资金的监管力度，合法合规加快释放建设工程质量保证金，缓解企业流动性资金压力。
为促进房地产开发项目加快复工复产，开发企业可与承建方以借款形式签订《主债权及房地产抵押合同》，由承建方申请银行贷款，办理在建工程抵押权登记，贷款资金专项用于本项目续建支出。
十、继续落实购房补贴政策。继续执行《关于印发留（来）长 人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案的通知》（长府办明电〔2021〕25号）、《关于调整落实人才和进城农民购房补贴政策的通知》（长府办明电〔2021〕42号），对符合条件的应届毕业生、留（来）长人才和进城农民予以购房补贴。探索购房补贴转为个人按揭贷款分期补助，营造拴心留人的良好环境。
十一、支持税收减免。对因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，依法办理房产税、城镇土地使用税困难减免。符合留抵退税条件的房地产企业，在纳税申报期内，可申请办理增值税留抵退税。
因疫情减免租金的房屋业主，减免租金后缴纳房产税和土地使用税确有困难的，比照《吉林省财政厅、吉林省税务局关于减免房产税土地使用税有关事项的公告》（吉财公告〔2022〕14号）第二条规定的条件申请减免。
十二、调整商品房预售资金监管政策。允许符合条件的商业银行为房地产开发企业出具保函，以保函替代预售监管资金。对于2022年度涉及施工建设的房地产开发项目，依开发企业申请可以提前提取商品房预售监管资金账户余额，专项用于本项目复工复产，后续商品房销售款需足额补齐提取金额。
十三、盘活地下室、车位资产。对已取得国有土地使用权的地下室、地下车位并已办理《不动产权证书》，可以申请办理抵押权登记。在符合规划、人防要求前提下，对地下室和有明确界址点的地下车位，依申请可以办理不动产产权登记。
十四、调整抵押权登记限制条件。依据市房管局、市规自局联合印发的《关于办理在建建筑物抵押、商品房预售等业务的通知》（长房联字〔2021〕5号），在办理不动产首次登记后未售出的商品房屋，可以进行抵押权登记，资金优先保障项目建设需求；允许房地产开发企业在限制上市交易的期限届满或抵押权注销后，将自留房状态变更为商品房备案状态。
十五、延续执行暂缓批量扣缴物业维修资金政策。市房管局2021年8月30日印发的《关于暂缓批量扣缴物业专项维修资金的通知》执行期限延续至2022年12月31日。
十六、举办线上房交会。根据疫情防控形势，适时采取线上方式举办长春房交会，鼓励房地产企业、金融机构和媒体、自媒体积极参与，给予政策支持，加大宣传力度，进一步满足刚性和改善性住房需求。
十七、加快公共服务设施配套建设。及时公布开发项目周边的教育、医疗等公共服务设施施工、竣工进度及投入使用时间，加快已拿地未开工和在建在售项目公共服务设施配套建设进度，确保按公布时限交付。
十八、保障各方合法权益。因疫情不可抗力情形，不能按照原定时间开复工的开发建设项目，经房地产开发企业与施工单位协商，可以工期顺延或重新合理确定工期；不能按合同约定时间交付房屋的，房地产开发企业应及时通知购房人，并与购房人协商，适当顺延交房日期，具体由交易当事人商定。
十九、强化市场监管。坚持“房住不炒”定位，按照“稳地价、稳房价、稳预期”总要求，持续开展房地产市场秩序整治行动，加强对房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等方面市场监管，更好满足购房者合理住房需求。
二十、加强网络舆情引导。健全网上舆情监测机制，及时、准确解读政策和形势，主动回应社会关切，整治网络传播乱象，营造良好的市场舆论氛围，严厉打击发布不实信息、恶意炒作、渲染恐慌情绪、误导市场预期等扰乱市场秩序的行为。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
为支持房地产项目复工复产，满足刚性和改善性住房需求，防范化解房地产风险隐患，促进市场平稳发展和良性循环，近日，长春市人民政府办公厅发布《关于有效应对疫情影响 促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》，包含阶段性降低公积金贷款首付比例，减轻个人住房消费负担等20条具体措施，措施自发布之日起实施，除已有明确期限及另有规定外，有效期暂定为2年。
一、实行“办缴分离”。对缴齐土地出让金本金、欠缴违约金的项目，按照本金及违约金的比例允许部分预售。开发单位持税务部门开具的缴款凭证到规自部门办理土地权证并划定允许预售范围，到房管部门办理预售许可。
二、建立项目开工“绿色通道”。在项目主体工程施工前，已取得《建设用地规划许可证》，已确定施工、监理单位的新建项目，经施工许可审批部门同意后，允许提前进场进行土地平整、搭建围挡施工暂设、临水临电接入、土方施工、降水施工等非主体工程施工；项目规划设计方案、施工图审查（评审）已经行管部门通过，但因疫情影响未能如期取得建设工程规划许可证和开工许可证的，经市规自局、市建委核准同意，允许项目进行主体施工，30天之内补办审批手续。
三、工业专业产业园区项目可以办理分割销售及不动产登记。开发单位应履行建设、招商及运营的主体责任，建设达到预销售条件可以参照经营性房地产项目报建审批流程，办理商品房预售许可证。物业管理、市政配套等用房由开发单位自持运营。城区政府、开发区管委会对招商入驻企业的产业业态、产值、税收等进行审核，并签订协议。符合审核意见方可办理销售手续，原则上应按照整栋或整层进行销售，确需分割的，销售面积不得低于500平方米。招商企业入驻后，产值、税收达到协议要求的，经城区政府、开发区管委会同意后，方可办理不动产登记。
四、阶段性降低公积金贷款首付比例。2022年12月31日前，职工首次申请公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申请公积金个人住房贷款的，首付款比例不低于30%。
五、减轻个人住房消费负担。支持市住房公积金管理中心、商业银行适度加大个人住房按揭贷款发放力度，鼓励商业银行按照依法合规、风险可控、商业可持续原则为居民家庭提供较优惠的个人住房贷款利率。
对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策，市住房公积金管理中心在2022年12月31日前对于第二次申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率执行同期首次住房公积金个人住房贷款利率。
六、给予公积金缓存缓缴和银行贷款偿还展期政策支持。鼓励市住房公积金管理中心和商业银行对因参加疫情防控、感染新冠肺炎不能正常缴存、偿还住房贷款的单位、职工和个人，可以缓存、缓缴，期限不超过2022年9月30日。缓存、缓缴期限内不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。
七、继续实行灵活的住房公积金组合贷款模式。贷款购买个人住房的，可使用公积金、商业性组合贷款和住房公积金家庭组合贷款。购房家庭成员包括父母、子女、配偶，家庭组合贷款仅限2人共同还贷。政策执行截止期限由2022年6月30日延长至2022年12月31日。
充分利用公积金和商业性组合贷款政策，对商业银行贷款利率下降幅度较大的，在公积金贷款配套规模方面给予倾斜。
八、加大对房地产企业的金融支持。鼓励各商业银行在依法合规、风险可控的基础上探索项目融资和企业总体状况适度分离的信贷模式，实施信贷项目封闭管理，为优质房地产开发项目提供融资支持。
鼓励各商业银行在依法合规、风险可控的基础上优先支持房地产在建项目，保障项目顺利完工，确保项目投资（含项目融资）充足，不搞销售返投，避免形成恶性工程欠款。鼓励各商业银行创新“厂房按揭”“物业支持贷款”等信贷产品，支持企业固定资产融资。小微企业（含个体工商户）申请商业用房按揭贷款和厂房按揭贷款，适用小微企业金融支持政策，符合创业担保贷款条件的，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。
鼓励各商业银行探索发行房地产信托投资基金（REITs）产品，帮助房地产企业盘活存量资产，拓展多元化融资渠道，对于我市首单发行成功的商业银行给予适当奖励。
九、加大对施工建筑企业的融资支持。鼓励商业银行在依法合规、风险可控基础上，满足建筑企业合理融资需求，加强对项目资金的监管力度，合法合规加快释放建设工程质量保证金，缓解企业流动性资金压力。
为促进房地产开发项目加快复工复产，开发企业可与承建方以借款形式签订《主债权及房地产抵押合同》，由承建方申请银行贷款，办理在建工程抵押权登记，贷款资金专项用于本项目续建支出。
十、继续落实购房补贴政策。继续执行《关于印发留（来）长 人才、进城农民购房补贴和发放消费券工作方案的通知》（长府办明电〔2021〕25号）、《关于调整落实人才和进城农民购房补贴政策的通知》（长府办明电〔2021〕42号），对符合条件的应届毕业生、留（来）长人才和进城农民予以购房补贴。探索购房补贴转为个人按揭贷款分期补助，营造拴心留人的良好环境。
十一、支持税收减免。对因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，依法办理房产税、城镇土地使用税困难减免。符合留抵退税条件的房地产企业，在纳税申报期内，可申请办理增值税留抵退税。
因疫情减免租金的房屋业主，减免租金后缴纳房产税和土地使用税确有困难的，比照《吉林省财政厅、吉林省税务局关于减免房产税土地使用税有关事项的公告》（吉财公告〔2022〕14号）第二条规定的条件申请减免。
十二、调整商品房预售资金监管政策。允许符合条件的商业银行为房地产开发企业出具保函，以保函替代预售监管资金。对于2022年度涉及施工建设的房地产开发项目，依开发企业申请可以提前提取商品房预售监管资金账户余额，专项用于本项目复工复产，后续商品房销售款需足额补齐提取金额。
十三、盘活地下室、车位资产。对已取得国有土地使用权的地下室、地下车位并已办理《不动产权证书》，可以申请办理抵押权登记。在符合规划、人防要求前提下，对地下室和有明确界址点的地下车位，依申请可以办理不动产产权登记。
十四、调整抵押权登记限制条件。依据市房管局、市规自局联合印发的《关于办理在建建筑物抵押、商品房预售等业务的通知》（长房联字〔2021〕5号），在办理不动产首次登记后未售出的商品房屋，可以进行抵押权登记，资金优先保障项目建设需求；允许房地产开发企业在限制上市交易的期限届满或抵押权注销后，将自留房状态变更为商品房备案状态。
十五、延续执行暂缓批量扣缴物业维修资金政策。市房管局2021年8月30日印发的《关于暂缓批量扣缴物业专项维修资金的通知》执行期限延续至2022年12月31日。
十六、举办线上房交会。根据疫情防控形势，适时采取线上方式举办长春房交会，鼓励房地产企业、金融机构和媒体、自媒体积极参与，给予政策支持，加大宣传力度，进一步满足刚性和改善性住房需求。
十七、加快公共服务设施配套建设。及时公布开发项目周边的教育、医疗等公共服务设施施工、竣工进度及投入使用时间，加快已拿地未开工和在建在售项目公共服务设施配套建设进度，确保按公布时限交付。
十八、保障各方合法权益。因疫情不可抗力情形，不能按照原定时间开复工的开发建设项目，经房地产开发企业与施工单位协商，可以工期顺延或重新合理确定工期；不能按合同约定时间交付房屋的，房地产开发企业应及时通知购房人，并与购房人协商，适当顺延交房日期，具体由交易当事人商定。
十九、强化市场监管。坚持“房住不炒”定位，按照“稳地价、稳房价、稳预期”总要求，持续开展房地产市场秩序整治行动，加强对房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等方面市场监管，更好满足购房者合理住房需求。
二十、加强网络舆情引导。健全网上舆情监测机制，及时、准确解读政策和形势，主动回应社会关切，整治网络传播乱象，营造良好的市场舆论氛围，严厉打击发布不实信息、恶意炒作、渲染恐慌情绪、误导市场预期等扰乱市场秩序的行为。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
【市人社局相关负责人就六安市“赢在江淮”创业创新大赛 暨第五届“中国创翼”创业创新大赛安徽赛区六安选拔赛答记者问】
近日，市人社局启动六安市“赢在江淮”创业创新大赛暨第五届“中国创翼”创业创新大赛安徽赛区六安选拔赛工作。市人社局相关负责人就大赛相关事项回答了记者的提问。
问：举办此次大赛的目的和意义是什么?
答：本次大赛大赛主题是“创响新时代 共圆中国梦”。举办大赛旨在贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院及省委、省政府关于创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，实施创业安徽行动，推进我市党建引领“鸿雁回归”就业创业工程，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，促进市场主体提质扩量增效。
问：请介绍一下大赛的组织机构?
答：本次大赛由六安市就业工作领导小组主办，六安市就业服务管理中心承办。为确保大赛的顺利进行，专门成立了由主办、承办单位有关负责同志组成的大赛市级组委会负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、宣传发动、组织实施、统筹协调、赛事保障等工作。办公室设在市就业服务管理中心。
问：大赛的赛制安排情况是怎样的?
答：本次大赛按照“1+4” 模式开展，即1个主体赛加4个专项赛，分别针对不同创业群体。
主体赛分为制造业和服务业2个项目组。制造业项目组既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业;服务业项目组既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、 健康医养、文体旅游等现代服务业。
4个专项赛分别为青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛。青年创意专项赛报名参赛项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书;乡村振兴专项赛面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等;劳务品牌专项赛面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目;皖厨创业专项赛面向具有安徽地域特色、围绕皖厨徽菜传统制作技艺传承、皖厨徽菜文化挖掘及打造的名优特小吃、美食连锁、农家乐等创业项目。
参赛项目按照赛道及项目组分类报名，不得兼报。主体赛、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛按照市级选拔赛初赛和决赛两个阶段实施;劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛不举办市级比赛，由组委会组织专家对项目进行评比，再按省级大赛组委会分配给我市的参赛名额推荐优秀项目参加省级复赛。
问：参赛者和参赛项目有哪些要求?
答：报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
报名参加主体赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛的，要求参赛人员为项目的第一创始人或核心团队成员，年满16周岁，且参赛项目所在地位于六安市，在本市市场监督管理部门已登记注册且未满5年(截至2022年5月31日)。同时项目须为原创性创新项目，具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，对技术有合法使用权。
报名参加青年创意专项赛的，要求项目第一创始人为已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体(截至2022年5月31日)，项目尚未在市场监督管理部门登记注册，项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
报名皖厨创业专项赛的，要求参赛人员为项目的第一创始人或核心团队成员，年满16周岁(截至2022年5月31日)，参赛项目须为原创性创新项目，项目所在地位于六安市，且已在本市市场监督管理部门登记注册，并且项目应属地方特色美食创业项目，具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
需要提醒的是，已在往届“赢在江淮”市级以上比赛中获一、二、三等奖的项目不得参加本届比赛。
问：大赛的报名方式是怎样的?赛程是如何安排的?
答：各县区已于3月底之前在2021年度县区创新创业大赛的基础上，按本次大赛赛制向市级组委会推荐优秀项目。符合报名条件的项目亦可自荐参加本次市级大赛，自荐项目可以通过市人社局官网下载并填写报名表，同时将报名表发送至指定信箱1401796471@qq.com，组委会将依据报名参赛条件进行资格审核。
本次大赛定于2022年5月底之前完成组织实施工作。主体赛、青年创意专项赛及乡村振兴专项赛采取项目现场路演方式进行。现场路演采取“6+5+1” 模式，即每个项目6分钟路演、5分钟问答，1分钟打分。现场路演评委评分即为参赛项目的最终得分。劳务品牌专项赛及皖厨创业专项赛将按照统一规则，采取专家集中评审等方式对参赛项目进行选拔，并在此基础上推荐优秀项目参加省级复赛。
赛程安排方面，市级初赛分为4个赛场同时进行，比赛形式一致。4个赛场分别为:主体赛制造业项目组、服务业项目组、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛项目，各赛场前五名进入市级决赛。市级决赛中，主体赛制造业和服务业项目组、青年创意和乡村振兴专项赛分别在同一赛场依次进行比赛，现场决出各组别一、二、三等奖。
问：大赛评审标准方面有哪些特点?
答：在评审标准方面，“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分;“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分;“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。相关标准将发布在安徽省创业服务云平台(http: //www. ahcy. gov. cn/)大赛专页。
问：大赛设置了哪些奖项?获奖者将会获得哪些扶持?
答：大赛设一、二、三等奖及优秀组织奖，其中，主体赛制造业项目组、服务业项目组、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛各决出一等奖1名、二等奖1名、三等奖3名，分别给予2万元、1万元、5000元奖金;优秀组织奖若干个，授予县区赛组织发动得力、参赛项目数量较多、社会影响力大、工作成效明显的县区赛事工作机构。获奖者将获得六安市就业工作领导小组颁发的奖杯(牌)或证书。
大赛的评选结果将与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。同时，人社部门将积极协调其他相关部门，对重点项目给予跟踪指导，在资金扶持、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。大赛组委会还将根据省赛名额分配情况，推荐市级决赛成绩排名靠前的项目晋级省级复赛。
问：本次大赛有哪些创新点?
答：本次大赛有以下三个方面的创新：
一是关注领域更加突出。本次大赛突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。
二是比赛形式更加灵活。对参赛项目采取创业(商业)计划书评审和现场路演奏的方式进行科学评价。创业(商业)计划书评审考察选手提交的计划书的真实性、创新性、可行性，以筛选出优秀的创业项目和创业计划。现场路演考察选手的创业潜质和综合素质，考察参赛创业项目、创业计划实际可操作性。
三是服务保障更加有力。为确保大赛有力有序推进，主办和承办方高度重视、精心部署，落实相关工作人员，在严格做好疫情防控工作的同时，扎实推进大赛各项筹备工作。
近日，市人社局启动六安市“赢在江淮”创业创新大赛暨第五届“中国创翼”创业创新大赛安徽赛区六安选拔赛工作。市人社局相关负责人就大赛相关事项回答了记者的提问。
问：举办此次大赛的目的和意义是什么?
答：本次大赛大赛主题是“创响新时代 共圆中国梦”。举办大赛旨在贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院及省委、省政府关于创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，实施创业安徽行动，推进我市党建引领“鸿雁回归”就业创业工程，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，促进市场主体提质扩量增效。
问：请介绍一下大赛的组织机构?
答：本次大赛由六安市就业工作领导小组主办，六安市就业服务管理中心承办。为确保大赛的顺利进行，专门成立了由主办、承办单位有关负责同志组成的大赛市级组委会负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、宣传发动、组织实施、统筹协调、赛事保障等工作。办公室设在市就业服务管理中心。
问：大赛的赛制安排情况是怎样的?
答：本次大赛按照“1+4” 模式开展，即1个主体赛加4个专项赛，分别针对不同创业群体。
主体赛分为制造业和服务业2个项目组。制造业项目组既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业;服务业项目组既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、 健康医养、文体旅游等现代服务业。
4个专项赛分别为青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛。青年创意专项赛报名参赛项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书;乡村振兴专项赛面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等;劳务品牌专项赛面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目;皖厨创业专项赛面向具有安徽地域特色、围绕皖厨徽菜传统制作技艺传承、皖厨徽菜文化挖掘及打造的名优特小吃、美食连锁、农家乐等创业项目。
参赛项目按照赛道及项目组分类报名，不得兼报。主体赛、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛按照市级选拔赛初赛和决赛两个阶段实施;劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛不举办市级比赛，由组委会组织专家对项目进行评比，再按省级大赛组委会分配给我市的参赛名额推荐优秀项目参加省级复赛。
问：参赛者和参赛项目有哪些要求?
答：报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
报名参加主体赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛的，要求参赛人员为项目的第一创始人或核心团队成员，年满16周岁，且参赛项目所在地位于六安市，在本市市场监督管理部门已登记注册且未满5年(截至2022年5月31日)。同时项目须为原创性创新项目，具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，对技术有合法使用权。
报名参加青年创意专项赛的，要求项目第一创始人为已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体(截至2022年5月31日)，项目尚未在市场监督管理部门登记注册，项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
报名皖厨创业专项赛的，要求参赛人员为项目的第一创始人或核心团队成员，年满16周岁(截至2022年5月31日)，参赛项目须为原创性创新项目，项目所在地位于六安市，且已在本市市场监督管理部门登记注册，并且项目应属地方特色美食创业项目，具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
需要提醒的是，已在往届“赢在江淮”市级以上比赛中获一、二、三等奖的项目不得参加本届比赛。
问：大赛的报名方式是怎样的?赛程是如何安排的?
答：各县区已于3月底之前在2021年度县区创新创业大赛的基础上，按本次大赛赛制向市级组委会推荐优秀项目。符合报名条件的项目亦可自荐参加本次市级大赛，自荐项目可以通过市人社局官网下载并填写报名表，同时将报名表发送至指定信箱1401796471@qq.com，组委会将依据报名参赛条件进行资格审核。
本次大赛定于2022年5月底之前完成组织实施工作。主体赛、青年创意专项赛及乡村振兴专项赛采取项目现场路演方式进行。现场路演采取“6+5+1” 模式，即每个项目6分钟路演、5分钟问答，1分钟打分。现场路演评委评分即为参赛项目的最终得分。劳务品牌专项赛及皖厨创业专项赛将按照统一规则，采取专家集中评审等方式对参赛项目进行选拔，并在此基础上推荐优秀项目参加省级复赛。
赛程安排方面，市级初赛分为4个赛场同时进行，比赛形式一致。4个赛场分别为:主体赛制造业项目组、服务业项目组、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛项目，各赛场前五名进入市级决赛。市级决赛中，主体赛制造业和服务业项目组、青年创意和乡村振兴专项赛分别在同一赛场依次进行比赛，现场决出各组别一、二、三等奖。
问：大赛评审标准方面有哪些特点?
答：在评审标准方面，“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分;“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分;“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。相关标准将发布在安徽省创业服务云平台(http: //www. ahcy. gov. cn/)大赛专页。
问：大赛设置了哪些奖项?获奖者将会获得哪些扶持?
答：大赛设一、二、三等奖及优秀组织奖，其中，主体赛制造业项目组、服务业项目组、青年创意专项赛和乡村振兴专项赛各决出一等奖1名、二等奖1名、三等奖3名，分别给予2万元、1万元、5000元奖金;优秀组织奖若干个，授予县区赛组织发动得力、参赛项目数量较多、社会影响力大、工作成效明显的县区赛事工作机构。获奖者将获得六安市就业工作领导小组颁发的奖杯(牌)或证书。
大赛的评选结果将与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。同时，人社部门将积极协调其他相关部门，对重点项目给予跟踪指导，在资金扶持、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。大赛组委会还将根据省赛名额分配情况，推荐市级决赛成绩排名靠前的项目晋级省级复赛。
问：本次大赛有哪些创新点?
答：本次大赛有以下三个方面的创新：
一是关注领域更加突出。本次大赛突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。
二是比赛形式更加灵活。对参赛项目采取创业(商业)计划书评审和现场路演奏的方式进行科学评价。创业(商业)计划书评审考察选手提交的计划书的真实性、创新性、可行性，以筛选出优秀的创业项目和创业计划。现场路演考察选手的创业潜质和综合素质，考察参赛创业项目、创业计划实际可操作性。
三是服务保障更加有力。为确保大赛有力有序推进，主办和承办方高度重视、精心部署，落实相关工作人员，在严格做好疫情防控工作的同时，扎实推进大赛各项筹备工作。
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