【山亭改革】我区创新"三励"机制 推动"大招商"促进"大发展"#山亭发布##这就是枣庄山亭# 开栏语:为传递高层改革声音,推广基层改革经验,借鉴外地市改革成果,提升改革知晓度和获得感,营造改革浓厚氛围,区委改革办特在山亭快报微信公众号、山亭融媒APP开设“山亭改革”专栏,供大家阅读了解。让我们一起触摸山亭改革强劲的心跳,倾听山亭改革坚实的足音。

作为典型的"工业弱县、财政穷县",山亭区克服资金困难,以坚决的大眼光、大手腕、大气魄,大打"招商牌",陆续出台《山亭区产业扶持办法(试行)》《山亭区招商引资项目全生命周期服务实施方案》《山亭区杰出企业家、优秀企业家和招商功臣评选办法》等激励机制,打造招商引资"政策洼地"。

一、政策激励“招商”。在产业扶持上,围绕土地使用、税收扶持、搬迁补助等5个方面,明确20条扶持举措,加快推进产业链和产业集群培育。一是土地出让金"返"。对于新建固定资产投资额1亿元(含)以上、3亿元(含)以上的工业项目,土地出让金分别扣除10万元/亩、5万元/亩土地价款和市级留成部分后,剩余价款全部用于扶持项目扩大再生产。新建固定资产投资5亿元(含)以上的工业项目,土地出让金扣除市级留成部分后,剩余价款全部用于扶持项目扩大再生产。二是企业搬迁"补"。对于整体搬迁落户到山亭的区外企业,固定资产投资1亿元(含)以上的工业项目、投资1000万美元(含)以上的外资项目,按已到位固定资产投资额的1%一次性给予搬迁补助,单个项目最高不超1000万元。对于固定资产投资1亿元(含)以上的工业项目、投资1000万美元(含)的"退城入园"企业,按已到位固定资产投资额的1.5%一次性给予搬迁补助,单个项目最高不超1500万元。三是企业税收"扶"。对于新建固定资产投资额1亿元(含)以上的工业项目、投资1000万美元(含)以上的外资项目,自投产之日起5年内,前3年按照生产经营税收区级净得财力部分(扣除退税之后)的100%,后2年按照企业生产经营税收区级净得财力部分(扣除退税之后)的50%,按年度由受益财政支持项目企业用于扩大再生产;对于新建固定资产投资额3亿元(含)以上的工业项目、投资3000万美元(含)以上的外资项目,自投产之日起6年内,前3年按照生产经营税收区级净得财力部分(扣除退税之后)的100%,后3年按照企业生产经营税收区级净得财力部分(扣除退税之后)的50%标准,按年度由受益财政支持项目企业用于扩大再生产。四是财政资金"奖"。对于新建固定资产投资额1亿元(含)以上的工业项目、投资1000万美元(含)以上的外资项目,需租赁厂房的,在企业入驻3年内,由受益财政给予房租30%的奖补,单个项目每年不超30万元;购置科研或办公用房自用的,由受益财政按购房价格的20%给予一次性奖补,单个项目最高不超50万元。

二、服务感励“安商”。建立招商引资项目全生命周期服务机制,紧抓项目谋划、招引、签约等关键环节,实行系统化、精细化、动态化全生命周期服务。一是项目征集"准"。在京津冀、长三角、珠三角等重点招商区域开展对外招商推介活动,寻求优质企业项目合作。结合全区资源优势和产业定位,加大项目谋划力度,对有意向到山亭投资的项目积极接洽跟进。区招商委办公室对开发区、各产业链、各镇(街)和相关部门提报的项目线索等情况,建立定期通报制度。二是项目管理"优"。优化项目首报、联审、准入、签约等各环节流程,首报登记有效期不超过3个月,项目联审不超过3个工作日,合同联审不超过3个工作日;合同联审通过后,由项目招引单位提请区委常委(扩大)会议或区政府常务会议研究通过,区政府授权山亭经济开发区、各镇(街)与投资方签订合同书。合同签订后,项目承接服务单位配合投资方完善相关手续办理。三是奖励兑现"实"。对符合奖励政策兑现条件的落地项目,由项目承接服务单位向区招商委办公室申请、投资方配合,由山亭经济开发区、区招商委办公室牵头,联合相关部门对项目合同履约情况进行审查,审核应兑现的奖励,并形成联合意见后报区政府审签。区招商委办公室按照"一企一档",对招商引资合同履行、政策兑现实施全过程动态管理。

三、表彰奖励“亲商”。为激励广大企业家创新创业创造,参照省、市评选办法,结合山亭实际,设立"杰出企业家""优秀企业家""招商功臣"奖项。一是明确评选标准。"杰出企业家""优秀企业家"评选对象为山亭境内注册、依法经营纳税、具有独立法人资格的企业主要负责人。"招商功臣"评选对象为在引进重大招商项目、促成重大合作等过程中发挥重要作用,促成项目成功签约、落户山亭区域内的第一引荐人或团队。"杰出企业家"每三年评选一次,每次评选不多于3名;"优秀企业家"每两年评选一次,每次评选不多于10名;"招商功臣"每年评选一次,评选数量根据实际情况确定;为全区经济社会高质量发展做出突出贡献的企业家,按"一事一议"原则确定。同时,还明确了"杰出企业家""优秀企业家"必须具备的企业投资年限、个人任职年限、税收贡献、研发创新能力、安全生产和遵纪守法情况等硬性条件。"招商功臣"评选条件是所引进项目应技术水平领先、符合国家产业政策、符合产业发展方向;年度内成功引进固定资产投资亿元以上的工业项目1个以上(含1个)。其中,对于引进世界500强、国内500强企业直接投资的生产经营性项目,或总投资额在10亿元以上的工业项目,或我区"5+3"产业升级重大引领型项目的第一引荐人或团队,可直接认定为"招商功臣"。二是明确评选程序。评选秉持公开、公平、公正的原则,按照初步推荐、联合审查、候选公示、确定结果四个环节,有力有序,逐步筛选出符合条件的人员名单。在初步推荐环节,由区工信局、区商投局分别按照评选条件标准,组织推荐初步候选人。在联合审查环节,由区工信局、区商投局分别组织,会同区纪委监委、区委组织部、区委宣传部等部门,成立联合审查小组,共同审核初步候选人及其企业相关情况,出具审查意见,确定候选人名单。在候选公示环节,将候选人名单在区主要媒体上公示5天,听取社会各界的意见。三是明确奖励措施。对当选者分别授予山亭区"杰出企业家""优秀企业家""招商功臣"荣誉称号;对"杰出企业家",优先推荐记二等功,每人奖励税后现金100万元。对"优秀企业家",每人奖励税后现金20万元。对做出突出贡献的企业家,可"一事一议"进行奖励。对成功引进固定资产投资1亿元(含)以上、3亿元(含)以上、5亿元(含)以上项目的"招商功臣",分别对第一引荐人奖励20万元、50万元、100万元。将"杰出企业家""优秀企业家""招商功臣"纳入高层次人才服务范围。

来源:区委办公室

“走的人多了,也就有了路。”这是鲁迅先生的一句话。诚然,做慈善需要大家的共同努力,再微小的个人,也能让世界变得更好。但如果慈善组织打着做慈善的名义,将接收到的善款用于满足私欲,比如揣进自己的腰包,比如为扩大知名度将善款用于广告宣传,或者为了得到捐款而违背良心和道德,这些人如何能称其为人?这是慈善的“另一面”,虽然这个世界总有阳光照耀不到的黑暗角落,但真诚帮助他人的人依然是这个世界的大多数。#读书笔记#

【众志成城 同“辛”抗疫】#亳州战“疫”#
“一卡一表一单”精准摸清人员底数 分院错时检测阻断交叉感染

县纪委监委赴城关镇向阳社区督查组靠前监督、主动服务、督战结合,协助向阳社区设计摸索静态管理下全员核酸检测新途径,摸清了人员底数,避免和阻断了交叉传播风险,为筑牢疫情防控安全防线打下坚实基础。

精准研判社情,找准特色途径。向阳社区位于利辛县老城区中心,常住人口1642户4518人,共6个网格45个老旧楼院,辖区内有全县较大影响的老一中、一小、县直幼儿园和大型商超粮油商厦等单位,学校集中,商业繁荣,短暂租房户多,人口流动量大。静态管理下人员流动骤停,常住人口结构发生很大变化,实际人口底数模糊不清。加之老旧院落多,住户分散,以及老年人因身体原因,核酸检测主动性不高,前几轮全员核酸检测不同程度存在漏检现象。

加强配套设计,细化衔接流程。根据向阳社区实际情况,督查组会同社区精心设计了“向阳社区核酸检测人员到户信息卡”、“向阳社区全员核酸检测登记表”、“向阳社区疫情防控‘敲门行动’提示单”,简称“一卡一表一单”。“一卡”主要用于每户做完一轮核酸检测后,发放并嘱咐贴于自家门上,社区干部在通知下一轮核酸检测中,知道哪家已做、哪家没做;或在“敲门行动”中对贴“卡”户直接跳过,对没有贴“卡”户精准敲门,减少工作量,进行补登补检。“一表”是对检测户网格、院落、姓名、人口、身份证号码、联系电话等项进行登记,旨在统计摸实静态管理下人口底数。“一单”主要用于社区干部在通知或敲门中没有贴“卡”回应的住户,对着门缝贴上提示单,第二天再去检查,如果提示单沿着门缝破裂,说明里面有人居住,就要补登补检,如果提示单完好无损,说明本户已外出不在家,不再进行登记。在第4轮全员核酸检测后开展的“敲门行动”中,发现未检测人数64人。

分院错时检测,阻断交叉感染。向阳社区除龙庭首府小区实行物业管理外,其余44个院落全部是老旧家属院,相对集中封闭,没有物业管理。在第6轮核酸检测中,社区实行了分院错时检测,社区包片干部对包保片区的各个家属院,提前通知检测时间,然后配合检测人员到家属院门口对该院群众进行检测,结束后再到下一个家属院进行检测。在第6轮检测中,不但有效避免了人员聚集和交叉感染,还摸实了人员底数,比最多一轮检测人数增加332人,达到5959人,检测人数逐步向真向实。

通过探索实行“一卡一表一单”和分院分段检测模式,向阳社区摸实静态管理下人员基数,并且能够快速有效推进核酸检测进度,有效避免交叉传播风险。

我是老党员,我带头上!

“我是老党员,我带头上”! 今年57岁的李效群,是利辛县公安局桥南派出所的教导员,一位有着24年党龄的老党员。这位年过半百扎根基层一线的老民警,面对严峻复杂的疫情形势,老李毅然选择披挂上阵“疫”无反顾,充分发挥老党员、老民警的先锋模范作用,用实际行动给年轻民警、辅警们做榜样。

新一轮新冠疫情发生以来,面对严峻的疫情形势,桥南派出所立即成立疫情防控执勤点党员突击队,教导员李效群主动要求参加,“我是一名老党员,也是一名有经验的民警,群众可能对设卡不理解,我来做群众工作最合适。”从4月23日至今,李效群都在疫情防控执勤点。此前由于工作操劳,患上了慢性肠胃炎,稍微饮食不注意,就会导致呕吐、腹泻。医生多次叮嘱:“调整饮食,不能过度劳累!”但在疫情来临的紧急时刻,他从未提过自己的困难,始终坚守在疫情防控一线。每次执完勤回家,他都要卧床休息缓解疼痛,老伴心疼的劝道:“你都快退休了,身上还有病,就不要冲到一线去了。” “你看我能吃、能睡,身体好着呢!大家都在岗,我怎么能搞特殊!”老李坚定的说。

26年的警龄,李效群已不再青春,却始终与年轻的民警、辅警们一起24小时坚守在防控一线。李效群值守的卡点是利辛县城关镇城南利辛集,这里是老城乡结合部,居民较多,也是城南的交通要道,更是风险点,24小时不可松懈。李效群主动承担起夜岗的压力,他说:“我年纪大了,睡眠短,你们年轻人别熬坏了身体!”看着李效群的状态,一同执勤的年轻的民警、辅警感受到了坚韧、踏实。

这名老警与战友严守疫情防控执勤点,不漏一车、不落一人,扎牢疫情防控的坚固防线,却从不叫苦叫累。卡点的有天夜里下着大雨,面对过往的车辆,这名有经验的老警耐心仔细认真查验。快清晨时,终于可以进临时简易帐篷坐一会,可是外面下,帐篷里也下,雨停了,帐篷里还在滴嗒滴嗒的漏水。阴雨天对于李效群来说是难熬的,老毛病缠身,全身关节疼,还患有颈椎病,这些他从未主动提过,只是坐在那不停地按捏着关节、脖子!同事劝他多作休息,他说:“战场上,没有年龄大小之分,只有老警、新警之别,即使明天退休了,我也得站好这班岗!”此刻他脸上的微笑让人心疼却闪着光芒。特殊时期,昼夜奋战,李效群与战友们继续严格执行命令,坚守岗位,疫情不退,老警不退!

王市镇:“疫”路飘扬巾帼红

“疫”线战场上,有这样一群巾帼红坚强伫立。从入户摸排到协助检测,从安抚情绪到上门服务,从宣传政策到生活保障……防疫工作中的她们,以实际行动诠释了“巾帼不让须眉”的铿锵力量!

竭尽所能,瘦弱肩膀也能顶天立地。“出门一定要戴好口罩!”自防疫工作开展以来,这是利辛县王市镇前潘村村支部书记李晓东每天叮嘱村民最多的话。

面对疫情李晓东迎难而上,积极带领村级干部投身疫情防控工作中,她挨家挨户上门做核酸检测、宣传防疫知识、进行拉网式大排查,全力以赴筑牢防疫安全墙。

从4月22日开始,她带领村两委及志愿者们一直奋战在防控第一线。通过组建微信群、入户排查、张贴防疫通知等方式,全面排查相关人员信息,做好核酸检测和静态管理工作。同时积极宣传疫情防控知识,提高居民的防疫意识。对于村民们的各项咨询,她们也事无巨细进行回复。

事无巨细,严谨态度为民负责。“4月23号起,我们进入了核酸检测备战状态。”王市镇常营村党支部书记李春梅介绍,“核酸检测中,我们村一共设置了4个采集点位,工作人员提前一天就要将所有物资准备好,分发到每个点位。”

居民核酸采集工作于早晨5点半开始,为此,在李春梅的带领下所有的村两委和由退休教师、老党员等组成的志愿者队伍,每天准时5点半到岗。支棚子、摆桌子、铺设两米线……在医护人员到达前,她们早已将各项工作准备到位。还未稍作休息,又开始逐门逐户喊村民出门,引导大家前往检测点。

每次忙碌完都已是下午时分。“在这种特殊时期,只要能让老百姓满意,付出再多都是值得的。”网格员李晶晶坚定地说。

主动作为,上门服务暖民心。为了确保核酸检测应检尽检,王市镇刘寨村建立了多支小分队,深入各网格挨家挨户为高龄、行动不便的老人以及残疾人等特殊群体提供上门核酸检测服务。

今年81岁的马玉英由于年老体弱无法出门,得知情况后,网格员刘瑞锦组织小分队成员一起上门为他进行检测。“他们不仅平时给予我们帮助,在这关键时刻,还设身处地为我们着想,体谅我们的不便,真的很感动,也很安心。” 马玉英的儿女们说道。(利辛发布)


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