陇南
陇南的城，地标伫立，半边繁华半边翠，记录着时代的变迁；陇南的乡，青山环抱，溪水潺潺，宛如一幅美丽的画卷；陇南的路，纵横交错，四通八达，焕发着生机与活力。
自古，“陇蜀道”就是甘肃省域南部重要的商贸路，但由于地理限制，昔日的“陇蜀道”险道畏途、沟壑纵横，半天行路十里难，运输全靠人背畜驮。
如今，一条条高速公路、国省干线公路、农村公路纵横陇南大地，交织成网。公路运输发生了翻天覆地的变化，“物流迟滞、民生维艰”彻底成为历史。
今年，陇南公路事业发展中心围绕推动“美丽公路”这一主题，以普通国省干线公路为骨架、高速公路为脉络，以“路域环境整治”为突破口，以整体推进为手段，全力推进公路整体面貌焕然一新，“公路养护高质量发展”蓝图的轮廓愈加清晰。
同心路：路地共治 合作双赢
路域环境整治不仅要依靠公路人，还需要协同行业内外有关部门，凝聚共识，群策群力。4月11日，陇南公路、交警、收费、路政等部门齐聚武都公路段马街养管站，联合开展陇南公路部门“一路四方”联合整治行动启动仪式。联合整治由陇南公路事业发展中心牵头，结合“职能归位 职责落地”改革举措，协调各联勤单位从路容路貌整治、公路服务区整治、涉路违法违规行为查处、公路两侧建筑控制区整治、超限运输车辆治理等5个方面，同心共治，有序推进路域环境综合治理及公路设施的清洁美化。
春天到，万物复苏。陇南公路事业发展中心将美丽干线公路创建工作与公路养护、项目建设等中心工作对接起来，与地方政府重点任务结合起来，融入旅游景点、乡村振兴建设的大目标、大格局中来谋划和契合，在全中心创建“三立”（立规范标准、立制度责任、立要素保障）、“三化”（洁化、绿化、美化）、“四看”（看认识、看方案、看制度、看成效）、“四大”（大整治、大排查、大督查、大比武）的路域环境整治工作格局。
品质路：管养并重 贴心服务
多山多沟壑的地理环境，给陇南公路养护带来诸多难题，改善公路通行能力、提升路域环境成为公路人牵肠挂肚的事。
面对路域环境整治压力，如何做到“治出效、稳得住、能长效”？
——陇南公路事业发展中心探索着答案：围绕“养一条公路、串一带景色、富一地百姓、正一方风尚”的工作目标，按照“因地制宜、崇尚自然、显山露水、融景入路”的理念，推进路域环境综合整治和路产确权、路田分家、路宅分家，真正让物搬到物该待的地方、让树长到树该长的地方。
1835多公里沿线路域环境整治，治哪里，怎么治？
——陇南公路事业发展中心探索谋篇：聚焦管养线路突出问题，采取“全域规划、全面实施、全员参与”模式，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则推进。一线单位全面摸排、掌握情况，联合执法、限期整改，分段推进、重点突破，以加强重点路段养护力度和保洁频次、加强垃圾治理、加强平面交叉道口的整治等为重点任务，着眼长远，建立路域环境整治长效机制。
205省道成县城区西出口处，一块违规设置的近百平方米的高空广告牌，因风吹日晒锈蚀破损具有安全隐患，成县公路段联合成县交通综合执法队、抛沙镇镇政府、公安局交警大队，请来专业拆除工人，利用吊机对该处广告进行了拆除。
美丽公路的后发优势正逐步显现。按照路域环境整治“时间表”和“路线图”，陇南公路路域环境整体推进进度达到45%，公路桥涵附近堆积物和垃圾清理干净了，违法违规建筑物拆除了，违规标志标牌清除了……路域环境整治“战场”如火如荼，2500余人次在整治活动中得到了锤炼。
幸福路：典型示范 致富乡村
沿着212国道驱车前行，一路所见，尽是绿树蓝天碧水。一座座农家小院掩映在醉人的绿荫里。碧口镇李子坝村是陇南有名的茶叶专业村，但每到茶叶成熟季，公路两侧经营的茶叶市场存在较大安全隐患。碧口公路段按照“一路段一方案、一桥隧一预案”的原则细化具体方案，先后在车流量较大的路段组织了13次“人工+机械”小型集约化施工，平坦整洁的公路、茶园观光路使得美丽公路“颜值”变”产值”。一位村民说：“现在道路整齐干净了，来购买茶叶的游客多了，我们的收入也增加了。”
山水风景美，产业“钱景”美。为了将公路发展和产业兴旺有效结合，陇南公路事业发展中心依托区位优势，打造省道209南腊路——红色旅游路，当地村民在岷江江畔建起了“江景房”，办起了农家乐，发展红色文化旅游特色客栈。“现在旅游做起来了，每天有100多人在我餐馆里吃饭，忙的时候，我就请对面安置点的乡亲们来帮忙，每人每天开100元工资。”老板一边倒茶，一边说，“公路+旅游，生活有奔头！”
“公路+旅游”有效推进了地域产业融合发展，释放了公路红利，激发了农村活力。如今，陇南群众的生产生活发生大变样，由过去单一的农耕为生，到开车跑运输、做生意、外出务工、旅游接待，再到发展绿色产业、特色种植养殖业、中药材种植，收入来源日益多样、稳定。
陇南，
因山而生，依河而立。
在踏遍山山水水的一步一履中，公路人当好一方山水的“护卫者”和“传承人”，一项一项地抓好落实，一步一步地有效推进。有人呵护有人欣赏有人热爱，此刻，公路的美便是有灵性的美，是有灵魂的美。
陇南的城，地标伫立，半边繁华半边翠，记录着时代的变迁；陇南的乡，青山环抱，溪水潺潺，宛如一幅美丽的画卷；陇南的路，纵横交错，四通八达，焕发着生机与活力。
自古，“陇蜀道”就是甘肃省域南部重要的商贸路，但由于地理限制，昔日的“陇蜀道”险道畏途、沟壑纵横，半天行路十里难，运输全靠人背畜驮。
如今，一条条高速公路、国省干线公路、农村公路纵横陇南大地，交织成网。公路运输发生了翻天覆地的变化，“物流迟滞、民生维艰”彻底成为历史。
今年，陇南公路事业发展中心围绕推动“美丽公路”这一主题，以普通国省干线公路为骨架、高速公路为脉络，以“路域环境整治”为突破口，以整体推进为手段，全力推进公路整体面貌焕然一新，“公路养护高质量发展”蓝图的轮廓愈加清晰。
同心路：路地共治 合作双赢
路域环境整治不仅要依靠公路人，还需要协同行业内外有关部门，凝聚共识，群策群力。4月11日，陇南公路、交警、收费、路政等部门齐聚武都公路段马街养管站，联合开展陇南公路部门“一路四方”联合整治行动启动仪式。联合整治由陇南公路事业发展中心牵头，结合“职能归位 职责落地”改革举措，协调各联勤单位从路容路貌整治、公路服务区整治、涉路违法违规行为查处、公路两侧建筑控制区整治、超限运输车辆治理等5个方面，同心共治，有序推进路域环境综合治理及公路设施的清洁美化。
春天到，万物复苏。陇南公路事业发展中心将美丽干线公路创建工作与公路养护、项目建设等中心工作对接起来，与地方政府重点任务结合起来，融入旅游景点、乡村振兴建设的大目标、大格局中来谋划和契合，在全中心创建“三立”（立规范标准、立制度责任、立要素保障）、“三化”（洁化、绿化、美化）、“四看”（看认识、看方案、看制度、看成效）、“四大”（大整治、大排查、大督查、大比武）的路域环境整治工作格局。
品质路：管养并重 贴心服务
多山多沟壑的地理环境，给陇南公路养护带来诸多难题，改善公路通行能力、提升路域环境成为公路人牵肠挂肚的事。
面对路域环境整治压力，如何做到“治出效、稳得住、能长效”？
——陇南公路事业发展中心探索着答案：围绕“养一条公路、串一带景色、富一地百姓、正一方风尚”的工作目标，按照“因地制宜、崇尚自然、显山露水、融景入路”的理念，推进路域环境综合整治和路产确权、路田分家、路宅分家，真正让物搬到物该待的地方、让树长到树该长的地方。
1835多公里沿线路域环境整治，治哪里，怎么治？
——陇南公路事业发展中心探索谋篇：聚焦管养线路突出问题，采取“全域规划、全面实施、全员参与”模式，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则推进。一线单位全面摸排、掌握情况，联合执法、限期整改，分段推进、重点突破，以加强重点路段养护力度和保洁频次、加强垃圾治理、加强平面交叉道口的整治等为重点任务，着眼长远，建立路域环境整治长效机制。
205省道成县城区西出口处，一块违规设置的近百平方米的高空广告牌，因风吹日晒锈蚀破损具有安全隐患，成县公路段联合成县交通综合执法队、抛沙镇镇政府、公安局交警大队，请来专业拆除工人，利用吊机对该处广告进行了拆除。
美丽公路的后发优势正逐步显现。按照路域环境整治“时间表”和“路线图”，陇南公路路域环境整体推进进度达到45%，公路桥涵附近堆积物和垃圾清理干净了，违法违规建筑物拆除了，违规标志标牌清除了……路域环境整治“战场”如火如荼，2500余人次在整治活动中得到了锤炼。
幸福路：典型示范 致富乡村
沿着212国道驱车前行，一路所见，尽是绿树蓝天碧水。一座座农家小院掩映在醉人的绿荫里。碧口镇李子坝村是陇南有名的茶叶专业村，但每到茶叶成熟季，公路两侧经营的茶叶市场存在较大安全隐患。碧口公路段按照“一路段一方案、一桥隧一预案”的原则细化具体方案，先后在车流量较大的路段组织了13次“人工+机械”小型集约化施工，平坦整洁的公路、茶园观光路使得美丽公路“颜值”变”产值”。一位村民说：“现在道路整齐干净了，来购买茶叶的游客多了，我们的收入也增加了。”
山水风景美，产业“钱景”美。为了将公路发展和产业兴旺有效结合，陇南公路事业发展中心依托区位优势，打造省道209南腊路——红色旅游路，当地村民在岷江江畔建起了“江景房”，办起了农家乐，发展红色文化旅游特色客栈。“现在旅游做起来了，每天有100多人在我餐馆里吃饭，忙的时候，我就请对面安置点的乡亲们来帮忙，每人每天开100元工资。”老板一边倒茶，一边说，“公路+旅游，生活有奔头！”
“公路+旅游”有效推进了地域产业融合发展，释放了公路红利，激发了农村活力。如今，陇南群众的生产生活发生大变样，由过去单一的农耕为生，到开车跑运输、做生意、外出务工、旅游接待，再到发展绿色产业、特色种植养殖业、中药材种植，收入来源日益多样、稳定。
陇南，
因山而生，依河而立。
在踏遍山山水水的一步一履中，公路人当好一方山水的“护卫者”和“传承人”，一项一项地抓好落实，一步一步地有效推进。有人呵护有人欣赏有人热爱，此刻，公路的美便是有灵性的美，是有灵魂的美。
【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
关于壬寅（2022）年春季查干苏鲁克大典期间道路交通组织的通告
为确保壬寅（2022）年春季查干苏鲁克大典期间道路交通秩序的安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条之规定，现将壬寅（2022）年春季查干苏鲁克大典期间伊金霍洛旗伊金霍洛镇部分道路采取的交通管制措施通告如下：
一、管制时间
https://t.cn/A66e2VSx
二、管制范围
因疫情防控工作需要，以下路段禁止无“通行证”车辆通行。
1.布拉格路（公尼召街至陵包停车场）
2.陵包自建路（阿成东线出口至陵包停车场）
3.沙巴日太路（伊金霍洛街至布拉格路）
三、管制措施
（一）活动当天，禁止大型汽车、货车及危化品运输车等车辆在伊金霍洛镇城区通行，所有大型车辆、危化品运输车辆须错时出行或绕行。
（二）禁止机动车、非机动车进入管制路段及区域，在交通管制区域居住的居民有出行需求的，车辆应于2022年4月20日、21日管制时间段之前离开交通管制区域。
（三）公安交管部门将在管制区设置隔离设施、禁行标牌进行管控，并在相关路段进行分流。
四、绕行办法
1. 途经东联旅游区去往上湾方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、伊乌公路；
2. 途经东联旅游区去往阿勒腾席热镇方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、草皮滩自建路、阿成东线；
3. 途经东联旅游区去往乌海、新街方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、210国道；
五、摆渡方式
本次活动通过30辆大巴以顺时针方向循环进行摆渡参加活动的群众到达目的地，凡4月21日进入陵园人员须持有24小时核酸检测阴性证明，乘坐摆渡车时同时请提前出示三码（行程码、健康码、密切接触码）体温检测和扫码登记，保持1米距离有序排队通过疫情防控检查点，现将摆渡车辆乘将点作如下通告：
1.东联对面停车场摆渡点；
2.成陵新区苏勒德街（民族干部培训学院）摆渡点；
3.陵包停车场摆渡点；
4.陵包自建路双凤酒家门前（该摆渡地点仅负责卸客工作，乘客在其他摆渡点乘车）。
六、其他事宜
行经交通管制区域内的广大驾驶员朋友，请合理安排出行时间，提前选择出行路线，以免影响正常出行安排。群众可将车辆就近停放于管制区外围的各停车场。根据活动现场情况，公安交通管理部门将临时扩大或缩小交通管制范围，以确保安全，方便群众出行。敬告广大参与者遵守通告要求，共同为活动营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。
特此通告
伊旗交管大队
2022年4月19日
为确保壬寅（2022）年春季查干苏鲁克大典期间道路交通秩序的安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条之规定，现将壬寅（2022）年春季查干苏鲁克大典期间伊金霍洛旗伊金霍洛镇部分道路采取的交通管制措施通告如下：
一、管制时间
https://t.cn/A66e2VSx
二、管制范围
因疫情防控工作需要，以下路段禁止无“通行证”车辆通行。
1.布拉格路（公尼召街至陵包停车场）
2.陵包自建路（阿成东线出口至陵包停车场）
3.沙巴日太路（伊金霍洛街至布拉格路）
三、管制措施
（一）活动当天，禁止大型汽车、货车及危化品运输车等车辆在伊金霍洛镇城区通行，所有大型车辆、危化品运输车辆须错时出行或绕行。
（二）禁止机动车、非机动车进入管制路段及区域，在交通管制区域居住的居民有出行需求的，车辆应于2022年4月20日、21日管制时间段之前离开交通管制区域。
（三）公安交管部门将在管制区设置隔离设施、禁行标牌进行管控，并在相关路段进行分流。
四、绕行办法
1. 途经东联旅游区去往上湾方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、伊乌公路；
2. 途经东联旅游区去往阿勒腾席热镇方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、草皮滩自建路、阿成东线；
3. 途经东联旅游区去往乌海、新街方向的车辆可绕行东联旅游区外环线、210国道；
五、摆渡方式
本次活动通过30辆大巴以顺时针方向循环进行摆渡参加活动的群众到达目的地，凡4月21日进入陵园人员须持有24小时核酸检测阴性证明，乘坐摆渡车时同时请提前出示三码（行程码、健康码、密切接触码）体温检测和扫码登记，保持1米距离有序排队通过疫情防控检查点，现将摆渡车辆乘将点作如下通告：
1.东联对面停车场摆渡点；
2.成陵新区苏勒德街（民族干部培训学院）摆渡点；
3.陵包停车场摆渡点；
4.陵包自建路双凤酒家门前（该摆渡地点仅负责卸客工作，乘客在其他摆渡点乘车）。
六、其他事宜
行经交通管制区域内的广大驾驶员朋友，请合理安排出行时间，提前选择出行路线，以免影响正常出行安排。群众可将车辆就近停放于管制区外围的各停车场。根据活动现场情况，公安交通管理部门将临时扩大或缩小交通管制范围，以确保安全，方便群众出行。敬告广大参与者遵守通告要求，共同为活动营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。
特此通告
伊旗交管大队
2022年4月19日
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