#一起看见高新# 【高新区30年高质量发展系列报道之四 西安高新区：紧抓行业龙头打造高质量产业链】
在刚刚结束的第五届丝博会上，高新区以签约53个项目、引资金额1569.28亿元的优异成绩，向参会的98个国家和地区1938名驻华使节和境外嘉宾，展示出自己的实力与魅力。
谈及签约落地的原因，签约企业负责人有一致的共识：“西安高新区是我国西北地区发展环境最好的区域，营商环境全国一流，产业根基雄厚、创新驱动活力充沛，必将成为高质量发展的政策高地、投资福地和战略要地。”
问渠哪得清如许,为有源头活水来。三十年来，高新区始终坚持“引进大项目、培育大产业、实现大发展”的工作思路，全力引进世界500强、行业龙头，收获累累硕果。三十年来，高新区始终坚定发展高新技术产业，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，以行业龙头带动产业链发展，从点到链，由链到面，成功营造出5大产业集群，让区域产业根基日益雄厚。
龙头企业带动
加速融入全球产业体系
世界500强的纷纷落户，不仅为高新区带来先进管理生产模式，更带动产业链的快速扩张和发展，推进产业迅速升级换代，产业集群融入全球产业体系的步伐不断加快。
以三星、美光为龙头带动半导体产业链。三星、美光作为全球半导体产业链的龙头之一，自落户高新区以来，带动高新区半导体产业跨越式发展，半导体产业规模从一次创业的250亿元到现在的2300亿元。三星和美光带动效益初显，仅三星项目就带动了空气化工、住化电子材料、秀博瑞殷等120余家上游核心配套企业和省内外200余家配套服务企业，还布局了包括三星半导体、三星环新动力电池、三星数据研发中心等7家公司的11个项目，增加就业岗位1.6万个，为陕西培养了5000余名优秀的半导体专业人才。三星项目产生的“虹吸效应”也愈发明显，奕斯伟、江丰电子、中兴、华为等一批行业龙头也纷纷落地，高新区初步形成了“材料/设备—设计—制造—封测”的半导体产业链，存储芯片月产能将突破25万片。
以杨森为标杆，拉动生物医药产业集群发展。2014年，强生全球供应链生产基地项目一期破土动工，目前，强生全球供应链生产基地已成为美国强生全球产能最大的供应链生产基地、全球制药企业4.0无人化工厂的典型代表，实现工业产值超过80亿元，占高新区生物医药产能的50%，借助强生落户的契机，高新区规划建设了生物医药产业园，聚集了杨森制药、天承生物、山海丹药业、必康制药等12家生物医药企业，是目前西安乃至陕西生物医药企业规模最大、数量最多、产值最高的聚集区，形成一个特色鲜明、技术领先，涵盖研发、中试、生产、销售等环节的生物医药产业链。
引育有机结合
成长带来全新产业机遇
以华为、中软国际、中兴等为引领促进软件和信息服务业跨越发展。高新区是全省软件企业最为密集、知名软件企业最为集中的区域，软件和信息技术服务业企业达2800家，收入过亿元软件企业148家，拥有华为、中软国际、中兴万人以上软件企业3家，千人以上软件企业23家，财富世界500强企业有36家企业在高新区设立有软件和信息服务研发中心，中国软件业务收入前百家企业有47家在高新区设立有分支机构，培育出西安唯一独角兽企业易点天下，以及诺瓦星云、艾润物联网等潜在独角兽企业3家，软件从业企业23万人。
以比亚迪为核心，打造新能源汽车全产业链。2003年，首个汽车项目比亚迪集团落户西安高新区，并持续在高新区拓展业务领域，相继布局汽车、电子、动力电池及轨道交通等核心产业，形成年产40万台节能高效发动机、30GWh动力电池能力，乘用车整车年产能达到60万辆，布局汽车电子等核心零部件，已成为比亚迪在西部地区产业布局最全、发展质量最高的基地。并带动延锋、科达利等一批上游零部件配套企业落地，已初步形成“核心零部件—整车制造—汽车后市场服务”的产业链，汽车产能突破65万辆/年。
以中兴、比亚迪电子等为牵引，构建智能终端产业链。在智能终端领域，高新区集聚了中兴、比亚迪电子两大龙头企业，早在2000年，中兴通讯就在高新区投资建设了中兴通讯西安研发基地，成为中兴在西部最大的研发中心之一，目前，智能终端总产能达到2000万台，已成为中兴通讯在全球最大的工厂之一。2019年，年产1亿部智能终端产品的比亚迪高端智能终端产业园项目落户高新区，并进一步引进华勤通讯、vivo、OPPO等龙头企业的智能终端研发设计项目，智能终端产业集群初步形成。
抓大同时顾小
政企携手发展合作共赢
三十年来，西安高新区始终坚持“引进大项目、培育大产业、实现大发展”的工作思路，保持“逆境不躁，顺境不骄”的定力，坚决“咬定青山不放松”，招大引强的成果越来越大，在发展历程上树立起一座又一座里程碑。
1994年，第一个投资千万的外资项目兄弟机械破土动工，以一年时间就完成了审批、投资、生产线建设、成品建设到投放市场，自此，“高新速度”成为一个高频词，高新区的产业发展也按下了“快进键”。
2005年，第一个投资过亿的外资项目美光半导体封装测试生产基地落户西安高新区，刷新了陕西省近20年来单一项目吸引外资的新纪录。创造新纪录，打破新纪录，高新人就是在不断超越中，革故鼎新，砥砺前行，不久之后，就创造出一个更大的奇迹。
2012年，第一个投资百亿的外资项目韩国三星电子存储芯片项目落户西安高新区，一期投资金额达108亿美元，刷新了我国改革开放以来单一项目吸引外资的新纪录，也是三星电子目前在海外投资规模最大的项目。
发展高新技术产业，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，西安高新区坚决执行了三十年，坚守“聚焦主业，回归本源”，精准招引行业龙头和有竞争力的关键配套企业，引进了三星、比亚迪、中兴等行业龙头企业超过100个，带动产业链上下游配套企业超过500家，初步实现了引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群的效果。
如今，西安高新区累计注册企业已经超过20万家，落户世界500强企业130家（共269家机构），引进百亿元以上外资项目1个，五十亿元以上外资项目5个，成果斐然。
高新区认真对待每一个项目，在抓大的同时也充分照顾到广大中小微企业，为这十余万家企业“点亮一盏灯”“打好一把伞”“撑起一片天”，提供全天候、定制化的五星级服务，确保大项目早开工、早建成、早达产、早见效，同时，精心构筑起“苗圃-孵化器-加速器”全链条式创业孵化体系，实现从企业孵化到产业孵化的跨越，全力打造全生态创新创业环境，让每一个创业的种子快速成长为参天大树，实现区内企业与西安高新区共同发展，共创美好未来。
近年来，招商引资竞争日趋激烈，西安高新区面对强劲的竞争对手，聚焦主责主业，改革创新再出发，强化招商引资“一号工程”的定位，坚持以高质量的招商引资引领高质量发展。将按照“产业项目支撑、龙头企业引领、园区化承载、集群化发展”的思路，重点围绕壮大电子信息产业、高端装备、汽车、生物医药等5大产业集群，全力“建链、补链、强链、延链”，为区域经济的发展引入源源不断的活水，奋力开创高新区高质量发展的新局面，谱写追赶超越的新篇章。
在刚刚结束的第五届丝博会上，高新区以签约53个项目、引资金额1569.28亿元的优异成绩，向参会的98个国家和地区1938名驻华使节和境外嘉宾，展示出自己的实力与魅力。
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问渠哪得清如许,为有源头活水来。三十年来，高新区始终坚持“引进大项目、培育大产业、实现大发展”的工作思路，全力引进世界500强、行业龙头，收获累累硕果。三十年来，高新区始终坚定发展高新技术产业，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，以行业龙头带动产业链发展，从点到链，由链到面，成功营造出5大产业集群，让区域产业根基日益雄厚。
龙头企业带动
加速融入全球产业体系
世界500强的纷纷落户，不仅为高新区带来先进管理生产模式，更带动产业链的快速扩张和发展，推进产业迅速升级换代，产业集群融入全球产业体系的步伐不断加快。
以三星、美光为龙头带动半导体产业链。三星、美光作为全球半导体产业链的龙头之一，自落户高新区以来，带动高新区半导体产业跨越式发展，半导体产业规模从一次创业的250亿元到现在的2300亿元。三星和美光带动效益初显，仅三星项目就带动了空气化工、住化电子材料、秀博瑞殷等120余家上游核心配套企业和省内外200余家配套服务企业，还布局了包括三星半导体、三星环新动力电池、三星数据研发中心等7家公司的11个项目，增加就业岗位1.6万个，为陕西培养了5000余名优秀的半导体专业人才。三星项目产生的“虹吸效应”也愈发明显，奕斯伟、江丰电子、中兴、华为等一批行业龙头也纷纷落地，高新区初步形成了“材料/设备—设计—制造—封测”的半导体产业链，存储芯片月产能将突破25万片。
以杨森为标杆，拉动生物医药产业集群发展。2014年，强生全球供应链生产基地项目一期破土动工，目前，强生全球供应链生产基地已成为美国强生全球产能最大的供应链生产基地、全球制药企业4.0无人化工厂的典型代表，实现工业产值超过80亿元，占高新区生物医药产能的50%，借助强生落户的契机，高新区规划建设了生物医药产业园，聚集了杨森制药、天承生物、山海丹药业、必康制药等12家生物医药企业，是目前西安乃至陕西生物医药企业规模最大、数量最多、产值最高的聚集区，形成一个特色鲜明、技术领先，涵盖研发、中试、生产、销售等环节的生物医药产业链。
引育有机结合
成长带来全新产业机遇
以华为、中软国际、中兴等为引领促进软件和信息服务业跨越发展。高新区是全省软件企业最为密集、知名软件企业最为集中的区域，软件和信息技术服务业企业达2800家，收入过亿元软件企业148家，拥有华为、中软国际、中兴万人以上软件企业3家，千人以上软件企业23家，财富世界500强企业有36家企业在高新区设立有软件和信息服务研发中心，中国软件业务收入前百家企业有47家在高新区设立有分支机构，培育出西安唯一独角兽企业易点天下，以及诺瓦星云、艾润物联网等潜在独角兽企业3家，软件从业企业23万人。
以比亚迪为核心，打造新能源汽车全产业链。2003年，首个汽车项目比亚迪集团落户西安高新区，并持续在高新区拓展业务领域，相继布局汽车、电子、动力电池及轨道交通等核心产业，形成年产40万台节能高效发动机、30GWh动力电池能力，乘用车整车年产能达到60万辆，布局汽车电子等核心零部件，已成为比亚迪在西部地区产业布局最全、发展质量最高的基地。并带动延锋、科达利等一批上游零部件配套企业落地，已初步形成“核心零部件—整车制造—汽车后市场服务”的产业链，汽车产能突破65万辆/年。
以中兴、比亚迪电子等为牵引，构建智能终端产业链。在智能终端领域，高新区集聚了中兴、比亚迪电子两大龙头企业，早在2000年，中兴通讯就在高新区投资建设了中兴通讯西安研发基地，成为中兴在西部最大的研发中心之一，目前，智能终端总产能达到2000万台，已成为中兴通讯在全球最大的工厂之一。2019年，年产1亿部智能终端产品的比亚迪高端智能终端产业园项目落户高新区，并进一步引进华勤通讯、vivo、OPPO等龙头企业的智能终端研发设计项目，智能终端产业集群初步形成。
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三十年来，西安高新区始终坚持“引进大项目、培育大产业、实现大发展”的工作思路，保持“逆境不躁，顺境不骄”的定力，坚决“咬定青山不放松”，招大引强的成果越来越大，在发展历程上树立起一座又一座里程碑。
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2005年，第一个投资过亿的外资项目美光半导体封装测试生产基地落户西安高新区，刷新了陕西省近20年来单一项目吸引外资的新纪录。创造新纪录，打破新纪录，高新人就是在不断超越中，革故鼎新，砥砺前行，不久之后，就创造出一个更大的奇迹。
2012年，第一个投资百亿的外资项目韩国三星电子存储芯片项目落户西安高新区，一期投资金额达108亿美元，刷新了我国改革开放以来单一项目吸引外资的新纪录，也是三星电子目前在海外投资规模最大的项目。
发展高新技术产业，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，西安高新区坚决执行了三十年，坚守“聚焦主业，回归本源”，精准招引行业龙头和有竞争力的关键配套企业，引进了三星、比亚迪、中兴等行业龙头企业超过100个，带动产业链上下游配套企业超过500家，初步实现了引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群的效果。
如今，西安高新区累计注册企业已经超过20万家，落户世界500强企业130家（共269家机构），引进百亿元以上外资项目1个，五十亿元以上外资项目5个，成果斐然。
高新区认真对待每一个项目，在抓大的同时也充分照顾到广大中小微企业，为这十余万家企业“点亮一盏灯”“打好一把伞”“撑起一片天”，提供全天候、定制化的五星级服务，确保大项目早开工、早建成、早达产、早见效，同时，精心构筑起“苗圃-孵化器-加速器”全链条式创业孵化体系，实现从企业孵化到产业孵化的跨越，全力打造全生态创新创业环境，让每一个创业的种子快速成长为参天大树，实现区内企业与西安高新区共同发展，共创美好未来。
近年来，招商引资竞争日趋激烈，西安高新区面对强劲的竞争对手，聚焦主责主业，改革创新再出发，强化招商引资“一号工程”的定位，坚持以高质量的招商引资引领高质量发展。将按照“产业项目支撑、龙头企业引领、园区化承载、集群化发展”的思路，重点围绕壮大电子信息产业、高端装备、汽车、生物医药等5大产业集群，全力“建链、补链、强链、延链”，为区域经济的发展引入源源不断的活水，奋力开创高新区高质量发展的新局面，谱写追赶超越的新篇章。
比亚迪汉上市后悲哀的是，2020年让你认可一台国产车竟然如此之难
外地的全日制大学毕业生，有驾驶C证，可拥有深圳新能源车牌，并享受2万高额补贴。详询0755-81788886 81702828
时间回到几年前，比亚迪王朝系列刚刚在自主品牌阵营当中崭露头角，除了迈向高端阵营招来一片质疑声以外，初代唐似乎也并未能像比亚迪预想的那样在市场中大放光彩。
时至今日，再谈及比亚迪的新能源产品时我想各位对其的印象也都有了不错的改观，毕竟随着三电系统的逐渐升级，当下比亚迪王朝家族中的诸多产品都与几年前产生了质变，而在国内市场当中，论及新能源市场比亚迪也在算是在其中占据了半边天。
但各位不要误会的是，个人并非是一个"迪吹"，以上言论中我只是想论述一下比亚迪近几年在我心中的形象改变，正如这刚刚迎来上市的汉一样，近几年中比亚迪的产品无论是在配置还是科技性方面都绝对值得称赞，但令个人感觉十分悲哀的是，2020年让诸多消费者认可一台自主品牌高端车型，竟然还如此之难。
汉：是我卖的贵还是你在无脑"跪"？
7月12日，比亚迪汉正式迎来了自己的上市，相较于之前23.00万-28.00万的预售价来讲，新车21.98万-27.95万的正式售价也迎来了小幅度的下调。
此次比亚迪汉正式上市车型共计4款，汉EV两款超长续航版车型售价分别为22.98万以及25.58万，四驱高性能版售价则为27.95万，而汉DM售价则为21.98万。
作为一台纯电中大型轿车而言，以此般价格来讲即便抛开汉新能源车型的身份，我想它也算不上贵，毕竟全系车型11气囊的标配以及大面积驾驶辅助系统的配备，即便在豪华中大型轿车阵营中都极为少见；而360度全景影像、全速自适应巡航、可开启全景天窗、座椅通风/加热等等大面积配置的标配，也令其即便是丐版车型也不会出现拿不出手的尴尬境界。
讲真，汉的出现着实让我看到了几分高端美系产品那味，因为除了配置拉满以外，动力方面汉给的也是相当实在。
汉EV两款超长续航版车型配备了一台单电机，最大功率为163KW（222匹马力）、最大扭矩330N·m，虽说以一台电动车来讲，此般动力数据并不算夸张，但605KM的续航里程加身，我想各位也都能理解"长续航"三个字所针对的是什么。
其次，四驱高性能版本虽然说在续航里程方面下降到了550KM，但双电机加身，系统总功率363KW（494匹马力）、总扭矩680N·m以及3.9S的零百加速时间也着实有够夸张。
除此之外，汉DM也同样给出了综合最大功率为436马力，峰值扭矩为650N·m的疯狂数据，虽然4.7S的零百加速时间不及EV四驱高性能版本，但值得肯定的是，21.98万的售价也足以令其成为当下中大型轿车市场当中，性价比最高的混动车型之一。
可正如文章开头所述，在汉到来后，个人却很少看到力挺汉的消费者，除了口嗨价格贵让个人觉得十分不解以外，将其用作与思域对比更是让我一脸问号。
我承认，在某些方面汉或许做的确实有些不尽人意，譬如尾部造型个人喜欢不起来，再或者说论及品牌力度来讲，20余万买一台汉也确实不如购入一台合资中型轿车来的实在，但我想强调的问题是，无论是颜值上的难调众口还是品牌力度上的欠佳，这些似乎都并不影响我们承认一台比亚迪汉，而论综合实力来讲，汉也绝对对得起20余万这个售价区间。
的确，几乎没有一家车企能够在"吹捧声"中成长，而翻看诸多全球品牌你也会发现的是，他们也几乎均是在一片片质疑声中不断走来，但自主品牌起步较晚是众所周知的，短短几十年能够拿出当今这份成绩也属实不易。
有时候，在自主品牌拿出亮眼产品时，我们大可不必仍拿出"嘲讽"的态度，更没必要一口咬定它就是在"吹牛X"，毕竟以20余万的价格来讲，我想你也买不到什么能比汉综合素质再强的新能源产品，而在你我审视比亚迪汉卖到20万贵不贵之前，又是否审视过自己，对兜中那区区20余万能够购买到的家轿产品，有着过高且不切实际的期待？
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比亚迪的强大，写在汉的零部件配套商名单上
比亚迪汉上市售价：21.98-27.95万元
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时至今日，再谈及比亚迪的新能源产品时我想各位对其的印象也都有了不错的改观，毕竟随着三电系统的逐渐升级，当下比亚迪王朝家族中的诸多产品都与几年前产生了质变，而在国内市场当中，论及新能源市场比亚迪也在算是在其中占据了半边天。
但各位不要误会的是，个人并非是一个"迪吹"，以上言论中我只是想论述一下比亚迪近几年在我心中的形象改变，正如这刚刚迎来上市的汉一样，近几年中比亚迪的产品无论是在配置还是科技性方面都绝对值得称赞，但令个人感觉十分悲哀的是，2020年让诸多消费者认可一台自主品牌高端车型，竟然还如此之难。
汉：是我卖的贵还是你在无脑"跪"？
7月12日，比亚迪汉正式迎来了自己的上市，相较于之前23.00万-28.00万的预售价来讲，新车21.98万-27.95万的正式售价也迎来了小幅度的下调。
此次比亚迪汉正式上市车型共计4款，汉EV两款超长续航版车型售价分别为22.98万以及25.58万，四驱高性能版售价则为27.95万，而汉DM售价则为21.98万。
作为一台纯电中大型轿车而言，以此般价格来讲即便抛开汉新能源车型的身份，我想它也算不上贵，毕竟全系车型11气囊的标配以及大面积驾驶辅助系统的配备，即便在豪华中大型轿车阵营中都极为少见；而360度全景影像、全速自适应巡航、可开启全景天窗、座椅通风/加热等等大面积配置的标配，也令其即便是丐版车型也不会出现拿不出手的尴尬境界。
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其次，四驱高性能版本虽然说在续航里程方面下降到了550KM，但双电机加身，系统总功率363KW（494匹马力）、总扭矩680N·m以及3.9S的零百加速时间也着实有够夸张。
除此之外，汉DM也同样给出了综合最大功率为436马力，峰值扭矩为650N·m的疯狂数据，虽然4.7S的零百加速时间不及EV四驱高性能版本，但值得肯定的是，21.98万的售价也足以令其成为当下中大型轿车市场当中，性价比最高的混动车型之一。
可正如文章开头所述，在汉到来后，个人却很少看到力挺汉的消费者，除了口嗨价格贵让个人觉得十分不解以外，将其用作与思域对比更是让我一脸问号。
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的确，几乎没有一家车企能够在"吹捧声"中成长，而翻看诸多全球品牌你也会发现的是，他们也几乎均是在一片片质疑声中不断走来，但自主品牌起步较晚是众所周知的，短短几十年能够拿出当今这份成绩也属实不易。
有时候，在自主品牌拿出亮眼产品时，我们大可不必仍拿出"嘲讽"的态度，更没必要一口咬定它就是在"吹牛X"，毕竟以20余万的价格来讲，我想你也买不到什么能比汉综合素质再强的新能源产品，而在你我审视比亚迪汉卖到20万贵不贵之前，又是否审视过自己，对兜中那区区20余万能够购买到的家轿产品，有着过高且不切实际的期待？
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大竹县：“2+2+2”助力复工复产“稳步快跑”
3月3日早上8点半，在位于川渝合作(达州•大竹)示范园区的天宝集团大竹生产基地，“驻企监督服务小组”组长唐明辉率领组员准时到岗到位。按照县疫情防控指挥部制定的工作规则，他们除了每天例行的疫情风险排查，还要做到收集疑难问题“当日上报、当日办结”。
同一时间，在竹阳街道新华社区，98名社区干部和“双报到”党员也在34个“居民劝导点”完成集结。9点开始，他们将以各劝导点为“圆心”对周边营业的商铺开展动态监督，发现聚集风险第一时间劝阻并向行业主管部门报告。距县疫情防控指挥部通告恢复部分服务业经营已经过去了5天，如何确保防控措施落实到每一个角落、让个体工商户和群众适应疫情下的生产生活秩序成为社区一线工作者们新的任务和挑战。
2月28日，四川省卫健委首次公布全省183个县（市、区）疫情分区分级情况，大竹县列入66个中风险县（市、区）名单。“分区分级、精准施策”成为大竹县统筹推进疫情防控和经济社会发展的“关键词”。如何在做好疫情防控的基础上，实现复工复产“稳步快跑”？大竹县进行了有益的探索和实践。
“驻企管家+健康管家”
给复工复产企业服下“定心丸
2月9日，位于大竹县经开区的四川川环科技股份有限公司经过12天的周密筹备，拧紧了复工复产的“最后一颗螺丝钉”。然而，机器一响，生产线上并未恢复往日忙碌紧张的景象。
复工复产的天宝集团大竹基地生产线
作为国内领先的汽车胶管行业上市公司，年产值近10亿元的川环公司有员工1600余人。复工当天，返岗员工不足200人。
“疫情对我们的冲击很大。”当天，公司负责人对前来开展现场核查的县经开区负责人道出苦衷：“一是企业与各主管部门缺乏稳定高效的沟通渠道，疫情防控工作存在各自为战的现象；二是一线员工对返岗工作造成的聚集传染风险有心理压力。”
出现“用工荒”的不只是上市企业，在大竹县月华镇，食品加工企业——四川东柳醪糟公司负责人面对复工复产也有忧虑。“我司一线员工普遍年龄偏大，新冠病毒对中老年人威胁更大的客观事实给复工复产造成很大困难。”公司负责人说，“加之部分外省员工有序返岗，存在疫情输入性风险。”
天宝集团大竹生产基地正在进行厂区消毒
在收集到企业反馈的普遍性困难问题后，出台应对措施被迅速提上县委、县政府的重要议事日程。2月16日，大竹县出台《工业企业新冠肺炎疫情防控工作指南》，在对复工复产企业做出“两方案、两统一、两必须、一分离”的“红线要求”之外，责成县经信局和经开区管委会向复工复产企业派驻“驻企监督服务小组”。“落实防控要求、解决复工难题、促进企业生产”三手齐抓的“驻企监督服务小组”被企业形象的称之为“驻企管家”。
要让复工复产企业“轻装上阵”，除了派驻“驻企管家”，给返岗工人“减压减负”也势在必行。根据县疫情防控指挥部统一部署，自2月5日起，该县21家医疗机构的150余名医护人员分小队奔赴各复工复产企业，对返岗工人开展“全覆盖”健康体检。目前，第一批35家复工复产企业已完成员工健康体检4229人，覆盖率达100%。
复工复产的天宝集团大竹基地生产线
“为了减轻企业负担和员工思想负担，我们还出台了针对外省来竹务工人员进行免费核酸检测的政策”。据大竹县卫健局相关负责人介绍，免费核酸检测已累计完成225人次。
“驻企管家+健康管家”的保驾护航给复工复产提供了稳定高效的保障。截止3月3日，川环公司产能恢复至95%，返岗员工达1523人；东柳醪糟公司一线员工全部完成健康体检，返回工作岗位；大竹县130家规上企业实现复工复产，复工率87.2%。
“春风专车+就业服务”，
为复工人员流动畅通“双车道”
2月24日，接到广东省惠州市泰安机械设备公司的复工通知，大竹县高穴镇官家村村民朱伦秋有些无奈。公司要求他在27日前返岗，并承诺报销交通费用。虽已提前办好了“健康证明”，但通往县城的农村客运班车处于暂停状态，朱伦秋返工的“第一公里”被堵住了。
为返岗复工农民工开辟绿色通道
一筹莫展的朱伦秋拨通了官家村第一书记唐瑛的电话。第二天一早，一辆应急车辆将朱伦秋从家门口送到了县车站。在这里，大竹县农民工返工“春风专车”将载他开往达州市火车站。尔后，一张县农民工服务中心代购的返工火车票将帮助朱伦秋如期返回工作岗位。
大竹是劳务输出大县，全县共有农民工36.6万人，在外务工27.1万。打通返工人员流动的“关键点”不仅是为复工复产企业解决“用工荒”的现实考虑，对巩固该县整县脱贫成果也具有重要意义。
“提前做好台账资料，为每个农民工量身定制返工‘路线图’，是畅通‘返工之路’的基础保障。” 2019年，在脱贫攻坚中表现突出的官家村第一书记唐瑛被提拔为县农民工服务中心副主任。对于农民工返岗复工和防止返贫的内在联系，唐瑛有深刻的认识。
据她介绍，早在2月初，大竹县就启动了全县农民工返工时间、目的地的摸底排查。由于充分运用了脱贫攻坚工作机制和成果，全覆盖摸底排查很快顺利完成。该县于2月10日启动了农民工返岗“春风行动”，针对返工困难的农民工，采取“应急车辆‘乡至县’、‘春风专车’送到厂、车票代购‘保障足’”三步并举的办法，打通了人员流动的每一个“关键节点”。截止3月3日，该县已累计发送应急车辆和返工“春风专车”247车次。
大竹县农民工复工返岗“春风专车”
除了“外出务工路线图”，大竹县还为“朱伦秋们”精心准备了“B计划”。为防止人员聚集风险，该县将每年的“春风行动暨就业援助月”现场招聘活动转为线上进行。通过对县域内企业的不间断调查走访，实现了各企业用工需求、招聘岗位的实时更新，并依托移动互联网和大数据平台，向农民工推送县域内企业招聘信息。近千名农民工通过这种“不见面”的招聘方式签订了就业意向，实现“家门口”就业。
一条路通往远方，一条路留给家乡。精准施策的“春风专车+就业服务”为农民工返岗复工畅通了“双车道”。截止目前，大竹县已有近15万名农民工通过各种渠道返岗复工。
“劝导点+动态升级”
筑牢疫情下生产生活秩序的“防火墙”
“餐饮行业只能经营外卖服务。”“理发店不能提供耗时长的美容、美发项目，要注意场所通风”……2月27日上午，在竹阳街道竹阳社区，社区党委书记蔡明朗正带着社区干部，沿街走访开门营业的商铺。他们挨家挨户进行核查、指导，忙碌了一个上午，辖区内商铺还没走到一半。
“街道社区配合主管部门对辖区内第三产业开展监督检查，杜绝疫情风险发生。”自县疫情防控指挥部发布恢复部分服务业经营活动通告以来，竹阳社区辖区140家符合条件的店铺陆续开门营业，在社区值守的一线工作者领到了“新作业”。
然而，通过几天的实际操作，蔡明朗发现固定队伍人员参与巡查存在一个问题：“除开留守办公点的人员，每个劝导点按覆盖面大小，至少保证1至2人。如果固定巡查队伍，人员力量就不够。”
据蔡明朗介绍，竹阳社区共设有“劝导点”26个，而社区干部仅17人。为了保证疫情防控工作力量充足，县上推行了机关党员干部“双报到”，社区也根据实际需求发动了居民志愿者参与工作，一线工作力量被充实到40余人。尽管如此，面临防控工作有新形势、新要求时，人员捉襟见肘的情况还是屡有发生。
如何充分利用现有力量抓好服务业监督工作？竹阳社区创新采取了以“小循环”代替“大循环”的办法。“以每个居民劝导点为圆心，对固定范围内的商铺进行无缝式覆盖。”蔡明朗说，“由劝导点值守人员进行小范围的动态巡查不仅可以实现全覆盖，在排查时效上也比大范围巡查高。”就这样，竹阳社区的26个“居民劝导点”增添上了“个体工商户经营服务站”的新功能。
疫情期间的“多功能“劝导点
在坚持把疫情防控放在首位的同时，如何积极审慎、有序高效推进复工复产？在大竹县，不仅社区干部在思考，相关部门也有“奇招”。县就业局盯上了劝导点的“小喇叭”，原本用来播放防控部署、防疫知识和劝导居民的小喇叭开始插播就业信息；包裹快递、外卖派送存在疫情风险，“劝导点”又增添了“无接触”取餐点和配送站的“新业务”……随着防疫工作不断推进，“居民劝导点”逐渐成为第三产业复工复产的“安全卫士”。
居民劝导点功能“动态升级”的探索是大竹县不择不扣贯彻落实中央、省、市的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展的一个微小缩影。“复工复产要实现‘稳步快跑’，‘稳’是底线，‘快’是目标。在严守底线的基础上，充分发挥基层干群攻坚克难的凝聚力、创造力，一定能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。” 大竹县疫情防控指挥部相关负责人说。（程一凡）
3月3日早上8点半，在位于川渝合作(达州•大竹)示范园区的天宝集团大竹生产基地，“驻企监督服务小组”组长唐明辉率领组员准时到岗到位。按照县疫情防控指挥部制定的工作规则，他们除了每天例行的疫情风险排查，还要做到收集疑难问题“当日上报、当日办结”。
同一时间，在竹阳街道新华社区，98名社区干部和“双报到”党员也在34个“居民劝导点”完成集结。9点开始，他们将以各劝导点为“圆心”对周边营业的商铺开展动态监督，发现聚集风险第一时间劝阻并向行业主管部门报告。距县疫情防控指挥部通告恢复部分服务业经营已经过去了5天，如何确保防控措施落实到每一个角落、让个体工商户和群众适应疫情下的生产生活秩序成为社区一线工作者们新的任务和挑战。
2月28日，四川省卫健委首次公布全省183个县（市、区）疫情分区分级情况，大竹县列入66个中风险县（市、区）名单。“分区分级、精准施策”成为大竹县统筹推进疫情防控和经济社会发展的“关键词”。如何在做好疫情防控的基础上，实现复工复产“稳步快跑”？大竹县进行了有益的探索和实践。
“驻企管家+健康管家”
给复工复产企业服下“定心丸
2月9日，位于大竹县经开区的四川川环科技股份有限公司经过12天的周密筹备，拧紧了复工复产的“最后一颗螺丝钉”。然而，机器一响，生产线上并未恢复往日忙碌紧张的景象。
复工复产的天宝集团大竹基地生产线
作为国内领先的汽车胶管行业上市公司，年产值近10亿元的川环公司有员工1600余人。复工当天，返岗员工不足200人。
“疫情对我们的冲击很大。”当天，公司负责人对前来开展现场核查的县经开区负责人道出苦衷：“一是企业与各主管部门缺乏稳定高效的沟通渠道，疫情防控工作存在各自为战的现象；二是一线员工对返岗工作造成的聚集传染风险有心理压力。”
出现“用工荒”的不只是上市企业，在大竹县月华镇，食品加工企业——四川东柳醪糟公司负责人面对复工复产也有忧虑。“我司一线员工普遍年龄偏大，新冠病毒对中老年人威胁更大的客观事实给复工复产造成很大困难。”公司负责人说，“加之部分外省员工有序返岗，存在疫情输入性风险。”
天宝集团大竹生产基地正在进行厂区消毒
在收集到企业反馈的普遍性困难问题后，出台应对措施被迅速提上县委、县政府的重要议事日程。2月16日，大竹县出台《工业企业新冠肺炎疫情防控工作指南》，在对复工复产企业做出“两方案、两统一、两必须、一分离”的“红线要求”之外，责成县经信局和经开区管委会向复工复产企业派驻“驻企监督服务小组”。“落实防控要求、解决复工难题、促进企业生产”三手齐抓的“驻企监督服务小组”被企业形象的称之为“驻企管家”。
要让复工复产企业“轻装上阵”，除了派驻“驻企管家”，给返岗工人“减压减负”也势在必行。根据县疫情防控指挥部统一部署，自2月5日起，该县21家医疗机构的150余名医护人员分小队奔赴各复工复产企业，对返岗工人开展“全覆盖”健康体检。目前，第一批35家复工复产企业已完成员工健康体检4229人，覆盖率达100%。
复工复产的天宝集团大竹基地生产线
“为了减轻企业负担和员工思想负担，我们还出台了针对外省来竹务工人员进行免费核酸检测的政策”。据大竹县卫健局相关负责人介绍，免费核酸检测已累计完成225人次。
“驻企管家+健康管家”的保驾护航给复工复产提供了稳定高效的保障。截止3月3日，川环公司产能恢复至95%，返岗员工达1523人；东柳醪糟公司一线员工全部完成健康体检，返回工作岗位；大竹县130家规上企业实现复工复产，复工率87.2%。
“春风专车+就业服务”，
为复工人员流动畅通“双车道”
2月24日，接到广东省惠州市泰安机械设备公司的复工通知，大竹县高穴镇官家村村民朱伦秋有些无奈。公司要求他在27日前返岗，并承诺报销交通费用。虽已提前办好了“健康证明”，但通往县城的农村客运班车处于暂停状态，朱伦秋返工的“第一公里”被堵住了。
为返岗复工农民工开辟绿色通道
一筹莫展的朱伦秋拨通了官家村第一书记唐瑛的电话。第二天一早，一辆应急车辆将朱伦秋从家门口送到了县车站。在这里，大竹县农民工返工“春风专车”将载他开往达州市火车站。尔后，一张县农民工服务中心代购的返工火车票将帮助朱伦秋如期返回工作岗位。
大竹是劳务输出大县，全县共有农民工36.6万人，在外务工27.1万。打通返工人员流动的“关键点”不仅是为复工复产企业解决“用工荒”的现实考虑，对巩固该县整县脱贫成果也具有重要意义。
“提前做好台账资料，为每个农民工量身定制返工‘路线图’，是畅通‘返工之路’的基础保障。” 2019年，在脱贫攻坚中表现突出的官家村第一书记唐瑛被提拔为县农民工服务中心副主任。对于农民工返岗复工和防止返贫的内在联系，唐瑛有深刻的认识。
据她介绍，早在2月初，大竹县就启动了全县农民工返工时间、目的地的摸底排查。由于充分运用了脱贫攻坚工作机制和成果，全覆盖摸底排查很快顺利完成。该县于2月10日启动了农民工返岗“春风行动”，针对返工困难的农民工，采取“应急车辆‘乡至县’、‘春风专车’送到厂、车票代购‘保障足’”三步并举的办法，打通了人员流动的每一个“关键节点”。截止3月3日，该县已累计发送应急车辆和返工“春风专车”247车次。
大竹县农民工复工返岗“春风专车”
除了“外出务工路线图”，大竹县还为“朱伦秋们”精心准备了“B计划”。为防止人员聚集风险，该县将每年的“春风行动暨就业援助月”现场招聘活动转为线上进行。通过对县域内企业的不间断调查走访，实现了各企业用工需求、招聘岗位的实时更新，并依托移动互联网和大数据平台，向农民工推送县域内企业招聘信息。近千名农民工通过这种“不见面”的招聘方式签订了就业意向，实现“家门口”就业。
一条路通往远方，一条路留给家乡。精准施策的“春风专车+就业服务”为农民工返岗复工畅通了“双车道”。截止目前，大竹县已有近15万名农民工通过各种渠道返岗复工。
“劝导点+动态升级”
筑牢疫情下生产生活秩序的“防火墙”
“餐饮行业只能经营外卖服务。”“理发店不能提供耗时长的美容、美发项目，要注意场所通风”……2月27日上午，在竹阳街道竹阳社区，社区党委书记蔡明朗正带着社区干部，沿街走访开门营业的商铺。他们挨家挨户进行核查、指导，忙碌了一个上午，辖区内商铺还没走到一半。
“街道社区配合主管部门对辖区内第三产业开展监督检查，杜绝疫情风险发生。”自县疫情防控指挥部发布恢复部分服务业经营活动通告以来，竹阳社区辖区140家符合条件的店铺陆续开门营业，在社区值守的一线工作者领到了“新作业”。
然而，通过几天的实际操作，蔡明朗发现固定队伍人员参与巡查存在一个问题：“除开留守办公点的人员，每个劝导点按覆盖面大小，至少保证1至2人。如果固定巡查队伍，人员力量就不够。”
据蔡明朗介绍，竹阳社区共设有“劝导点”26个，而社区干部仅17人。为了保证疫情防控工作力量充足，县上推行了机关党员干部“双报到”，社区也根据实际需求发动了居民志愿者参与工作，一线工作力量被充实到40余人。尽管如此，面临防控工作有新形势、新要求时，人员捉襟见肘的情况还是屡有发生。
如何充分利用现有力量抓好服务业监督工作？竹阳社区创新采取了以“小循环”代替“大循环”的办法。“以每个居民劝导点为圆心，对固定范围内的商铺进行无缝式覆盖。”蔡明朗说，“由劝导点值守人员进行小范围的动态巡查不仅可以实现全覆盖，在排查时效上也比大范围巡查高。”就这样，竹阳社区的26个“居民劝导点”增添上了“个体工商户经营服务站”的新功能。
疫情期间的“多功能“劝导点
在坚持把疫情防控放在首位的同时，如何积极审慎、有序高效推进复工复产？在大竹县，不仅社区干部在思考，相关部门也有“奇招”。县就业局盯上了劝导点的“小喇叭”，原本用来播放防控部署、防疫知识和劝导居民的小喇叭开始插播就业信息；包裹快递、外卖派送存在疫情风险，“劝导点”又增添了“无接触”取餐点和配送站的“新业务”……随着防疫工作不断推进，“居民劝导点”逐渐成为第三产业复工复产的“安全卫士”。
居民劝导点功能“动态升级”的探索是大竹县不择不扣贯彻落实中央、省、市的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展的一个微小缩影。“复工复产要实现‘稳步快跑’，‘稳’是底线，‘快’是目标。在严守底线的基础上，充分发挥基层干群攻坚克难的凝聚力、创造力，一定能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。” 大竹县疫情防控指挥部相关负责人说。（程一凡）
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