【10日起#进入太原重点场所将查验5日内核酸阴性证明#】5月7日，太原市举行第6场疫情防控新闻发布会，发布会上介绍了相关情况。
截至5月7日12时，太原市已连续11天保持本土疫情零报告。本轮疫情累计报告阳性感染者351例，已治愈出院298例，占入院总人数的85%；2642名密接人员、8180名次密接人员全部解除隔离，封控区、管控区、防范区于今日全部解封，5月9日，全市密闭场所逐步放开，所有学校全部复学复课。可以说，这波突发疫情已经得到有效控制。
发布会上介绍了太原市下一步常态化疫情防控措施。
一、关于省外返（抵）并人员防控措施：
严格落实省疫情防控调整优化第一落点管理政策，在延续核验48小时内核酸阴性证明的基础上，对14天内有中高风险地区以及重点疫情地区旅居史的，执行“14+7”集中隔离医学观察；对14天内有病例报告但尚未调整风险等级地市旅居史的，执行“7+5”居家或健康驿站隔离医学观察；对其他无疫情地区旅居史的，在第一落点进行“核酸采样+抗原检测”，如抗原检测为阴性，不再“点对点”接返，间隔24小时再开展2次核酸检测，即“三天三检”，期间避免聚集，检测结果为阴性的，可自由流动。如第一落点抗原检测为阳性，立即点对点转运至集中隔离场所，严防疫情输入，“三天三检”均为阴性后解除隔离。
二、关于省内返（抵）并人员防控措施：
省内无本土疫情地市的返（抵）并人员，持健康码绿码可在我市有序流动。有疫情的地市，分三种情况，一是对中高风险地区所在县（市、区）返（抵）并人员，执行“14+7”集中隔离医学观察；二是对14天内有病例报告但尚未调整风险等级县（市、区）返（抵）并人员，执行“7+5”居家或健康驿站隔离医学观察；三是对其他无疫情县（市、区）返（抵）并人员，持48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码可有序流动。
三、关于重点场所防控措施：
从5月10日起，对进入全市重点场所的人员，从严落实测温、扫码（场所码、健康码、行程码）、查证（5日内核酸阴性证明）、戴口罩等疫情防控“四要素”，坚决堵住各类风险漏洞。其中，查验5日内核酸阴性证明，试行第一周以宣传告知提醒为主，第二周开始逐步规范。根据当前疫情形势，重点场所暂定为：党政机关事业单位、大型商超、餐饮住宿，公交、地铁等公共交通，图书馆、博物馆、美术馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、剧院、电影院等文化娱乐场所，医疗机构（急诊急救除外），有预约要求的景区景点，按摩、足疗、水疗、美容院、茶庄、酒吧、健身房、体育馆、游泳馆、澡堂、剧本杀等密闭场所。
四、关于重点人群防控措施：
对医务人员、邮政快递人员、隔离场所人员、交通场站人员等56类重点人群，按照人、物、环境同防的原则，严格核酸（抗原）检测、疫苗接种、健康监测等防控措施，建立重点人群管理台账，纳入核酸检测“应检尽检”范围，并实施日报告制度，及早发现风险隐患。
五、关于常态化核酸检测措施：
采取政府购买服务的方式，结合六城区人口规模与分布、人员流动等因素，优化布设不少于2000个核酸采样点，打造“15分钟核酸检测圈”，免费为群众提供就近检测服务。采样点由固定采样点、便民采样亭、临时采样点、流动采样车相结合组成，将于5月10日前设置到位。检测频次为：重点人群按照规定频次检测，需进入重点场所的人员每5天1次，其他常住居民及在并人员每2周1次。通过此举，提高社会面核酸检测覆盖能力，为疫情防控早发现、快处置赢得时间。
当前，全国疫情形势呈现“总体企稳向好、局部聚集多发、波动式下降”的态势，全省疫情防控基本面持续向好。但疫情防控是一场持久战，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，容不得我们有半点松懈。请广大市民珍惜来之不易的疫情防控成果，自觉承担防控责任和义务，主动落实好个人、家庭等日常防护措施，及时接种新冠病毒疫苗加强针，筑牢群防群控防线，让我们的家园更安全、更美丽、更健康。
截至5月7日12时，太原市已连续11天保持本土疫情零报告。本轮疫情累计报告阳性感染者351例，已治愈出院298例，占入院总人数的85%；2642名密接人员、8180名次密接人员全部解除隔离，封控区、管控区、防范区于今日全部解封，5月9日，全市密闭场所逐步放开，所有学校全部复学复课。可以说，这波突发疫情已经得到有效控制。
发布会上介绍了太原市下一步常态化疫情防控措施。
一、关于省外返（抵）并人员防控措施：
严格落实省疫情防控调整优化第一落点管理政策，在延续核验48小时内核酸阴性证明的基础上，对14天内有中高风险地区以及重点疫情地区旅居史的，执行“14+7”集中隔离医学观察；对14天内有病例报告但尚未调整风险等级地市旅居史的，执行“7+5”居家或健康驿站隔离医学观察；对其他无疫情地区旅居史的，在第一落点进行“核酸采样+抗原检测”，如抗原检测为阴性，不再“点对点”接返，间隔24小时再开展2次核酸检测，即“三天三检”，期间避免聚集，检测结果为阴性的，可自由流动。如第一落点抗原检测为阳性，立即点对点转运至集中隔离场所，严防疫情输入，“三天三检”均为阴性后解除隔离。
二、关于省内返（抵）并人员防控措施：
省内无本土疫情地市的返（抵）并人员，持健康码绿码可在我市有序流动。有疫情的地市，分三种情况，一是对中高风险地区所在县（市、区）返（抵）并人员，执行“14+7”集中隔离医学观察；二是对14天内有病例报告但尚未调整风险等级县（市、区）返（抵）并人员，执行“7+5”居家或健康驿站隔离医学观察；三是对其他无疫情县（市、区）返（抵）并人员，持48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码可有序流动。
三、关于重点场所防控措施：
从5月10日起，对进入全市重点场所的人员，从严落实测温、扫码（场所码、健康码、行程码）、查证（5日内核酸阴性证明）、戴口罩等疫情防控“四要素”，坚决堵住各类风险漏洞。其中，查验5日内核酸阴性证明，试行第一周以宣传告知提醒为主，第二周开始逐步规范。根据当前疫情形势，重点场所暂定为：党政机关事业单位、大型商超、餐饮住宿，公交、地铁等公共交通，图书馆、博物馆、美术馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、剧院、电影院等文化娱乐场所，医疗机构（急诊急救除外），有预约要求的景区景点，按摩、足疗、水疗、美容院、茶庄、酒吧、健身房、体育馆、游泳馆、澡堂、剧本杀等密闭场所。
四、关于重点人群防控措施：
对医务人员、邮政快递人员、隔离场所人员、交通场站人员等56类重点人群，按照人、物、环境同防的原则，严格核酸（抗原）检测、疫苗接种、健康监测等防控措施，建立重点人群管理台账，纳入核酸检测“应检尽检”范围，并实施日报告制度，及早发现风险隐患。
五、关于常态化核酸检测措施：
采取政府购买服务的方式，结合六城区人口规模与分布、人员流动等因素，优化布设不少于2000个核酸采样点，打造“15分钟核酸检测圈”，免费为群众提供就近检测服务。采样点由固定采样点、便民采样亭、临时采样点、流动采样车相结合组成，将于5月10日前设置到位。检测频次为：重点人群按照规定频次检测，需进入重点场所的人员每5天1次，其他常住居民及在并人员每2周1次。通过此举，提高社会面核酸检测覆盖能力，为疫情防控早发现、快处置赢得时间。
当前，全国疫情形势呈现“总体企稳向好、局部聚集多发、波动式下降”的态势，全省疫情防控基本面持续向好。但疫情防控是一场持久战，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，容不得我们有半点松懈。请广大市民珍惜来之不易的疫情防控成果，自觉承担防控责任和义务，主动落实好个人、家庭等日常防护措施，及时接种新冠病毒疫苗加强针，筑牢群防群控防线，让我们的家园更安全、更美丽、更健康。
【济南、烟台均实现社会面动态清零，山东多措并举巩固来之不易疫情防控成果】5月6日下午，省政府新闻办举办山东省2022年疫情防控新闻发布会第三十一场，介绍全省新冠肺炎疫情防控工作和保交通通畅、保物资供应有关情况。记者从会上获悉，5月5日0时至24时，全省新增本土无症状感染者5例，本土确诊病例治愈出院5例，本土无症状感染者解除医学观察40例。当前，全省疫情防控形势总体趋稳向好，前期疫情较为集中的济南市、烟台市近日新增感染者数量大幅下降，均实现社会面动态清零，社区传播风险得到有效控制，但仍需持续强化疫情防控措施，巩固防控成果。
4月29日0时至5月5日24时，全省累计新增本土确诊病例21例，新增本土无症状感染者122例，本土无症状感染者转为确诊病例5例；本土确诊病例治愈出院27例，本土无症状感染者解除医学观察214例。
全省大多数高校、中小学已经恢复线下教学
“五一”期间，全省各级各部门从严从紧落实疫情防控措施，保持了全省疫情防控形势持续向好态势。
部署加强各类场所和聚集性活动核酸检测证明查验工作。自5月4日起，全省核酸检测对所有人员免费，除发热门诊（哨点）患者、住院患者核酸检测费用由医保基金按原规定支付外，其余费用由财政负担。自5月5日起，对进入各类场所和参加聚集性活动的人员，在落实测温、验码等防疫措施的同时，全部进行核酸检测证明查验。
切实做好群众就医、学校复学等基本民生保障。充分做好节假日期间医疗服务保障，坚决杜绝停诊、拒诊等类似情况发生。按照高中、初中毕业年级优先原则，尽快恢复正常线下教学。目前，全省大多数高校、中小学已经恢复线下教学。
指导督促各地严格落实常态化疫情防控措施。全省各级各部门启动24小时疫情防控指挥值班体系，严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任。各地旅游景区、交通场站，科学精准控制人员流量，从严执行防控措施，有效防范人员流动带来的疫情风险。
筑屏障、保需求、稳供保价多措并举，巩固来之不易疫情防控成果
会上，省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三介绍，下一步，山东将毫不动摇坚持“动态清零”总方针，落实好纵深防御方法和省委“5+1”工作部署，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓紧抓实疫情防控各项工作，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。
进一步擦亮监测“探头”。指导各地实施核酸检测扩围加密，配齐配足专业力量，敏锐探查社会面疫情风险，严防病毒隐匿传播。
进一步筑牢外围屏障。严格落实省外入鲁返鲁人员排查管控，对入鲁返鲁人员按要求实行提前报备、“点对点”接返、闭环管理，防止漏管失控。
进一步保障民生需求。根据患者的医疗需求，实行分类就诊救治，千方百计满足群众的基本就医需求。推动社会面清零的县（市、区），在达到复学条件的前提下，尽快恢复线下教学，做到应开尽开、应复尽复。全力做好5月份有关考试疫情防控，最大限度减少疫情对考试组织的影响。
进一步做好保价稳供。加强市场运行动态监测，统筹调配全省资源，完善联保联供机制，强化米面、果蔬、肉蛋等生活必需品的稳定供应。
进一步加强工作统筹。坚持常态化疫情防控和经济社会发展一体谋划推进，畅通经济循环，强化综合施策，加力推进“六稳”“六保”，扎实做好“双统筹”， 奋力夺取“双胜利”。
建机制、抓货源、畅流通，全力保障生活必需品市场稳定供应
疫情以来，省、市、县（区）三级商务部门联动，常备与应急相结合，建机制、抓货源、畅流通，全力保障生活必需品市场稳定供应。
加强市场运行动态监测。每天监测掌握粮、油、肉、菜等12大类生活必需品价格和重点零售企业供销情况，引导企业根据供需变化，动态调整市场供应。4月份，全省12类生活必需品价格基本平稳，小包装米面、食用油、牛奶、水产品、食盐、食糖等价格环比涨跌幅在1%以内，精瘦肉、蔬菜价格分别下降6.8%和7.5%，鸡蛋、水果价格分别上涨6.9%和1.4%。
保障供应渠道畅通。严格落实商贸流通企业每周一轮全员核酸检测，保障民生商品保供企业门店、供应网点应开尽开，保供人员应出尽出。保障企业的门店、前置仓、配送中心正常运营。创新开展“社区团购”“菜篮子直通车”等供应模式，确保“三区”群众生活必需品供应充足。调度30家连锁零售企业（3415家门店），4月份平均日上市米面1060吨、食用油192吨、猪肉378吨、蛋类224吨、蔬菜1331吨，有效满足居民生活需要。
完善联保联供机制。编制《新冠肺炎疫情防控生活必需品应急保供工作预案》，建立胶东、省会、鲁南三个片区蔬菜联保联供机制，确定227个蔬菜基地和批发市场为重点保供单位，依据16市日常蔬菜上市量测算设置预警线，明确对接方式，加大生活物资调运力度，日供蔬菜1.5万吨以上。（李晓琳 邓云强）
4月29日0时至5月5日24时，全省累计新增本土确诊病例21例，新增本土无症状感染者122例，本土无症状感染者转为确诊病例5例；本土确诊病例治愈出院27例，本土无症状感染者解除医学观察214例。
全省大多数高校、中小学已经恢复线下教学
“五一”期间，全省各级各部门从严从紧落实疫情防控措施，保持了全省疫情防控形势持续向好态势。
部署加强各类场所和聚集性活动核酸检测证明查验工作。自5月4日起，全省核酸检测对所有人员免费，除发热门诊（哨点）患者、住院患者核酸检测费用由医保基金按原规定支付外，其余费用由财政负担。自5月5日起，对进入各类场所和参加聚集性活动的人员，在落实测温、验码等防疫措施的同时，全部进行核酸检测证明查验。
切实做好群众就医、学校复学等基本民生保障。充分做好节假日期间医疗服务保障，坚决杜绝停诊、拒诊等类似情况发生。按照高中、初中毕业年级优先原则，尽快恢复正常线下教学。目前，全省大多数高校、中小学已经恢复线下教学。
指导督促各地严格落实常态化疫情防控措施。全省各级各部门启动24小时疫情防控指挥值班体系，严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任。各地旅游景区、交通场站，科学精准控制人员流量，从严执行防控措施，有效防范人员流动带来的疫情风险。
筑屏障、保需求、稳供保价多措并举，巩固来之不易疫情防控成果
会上，省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室常务副主任张连三介绍，下一步，山东将毫不动摇坚持“动态清零”总方针，落实好纵深防御方法和省委“5+1”工作部署，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓紧抓实疫情防控各项工作，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。
进一步擦亮监测“探头”。指导各地实施核酸检测扩围加密，配齐配足专业力量，敏锐探查社会面疫情风险，严防病毒隐匿传播。
进一步筑牢外围屏障。严格落实省外入鲁返鲁人员排查管控，对入鲁返鲁人员按要求实行提前报备、“点对点”接返、闭环管理，防止漏管失控。
进一步保障民生需求。根据患者的医疗需求，实行分类就诊救治，千方百计满足群众的基本就医需求。推动社会面清零的县（市、区），在达到复学条件的前提下，尽快恢复线下教学，做到应开尽开、应复尽复。全力做好5月份有关考试疫情防控，最大限度减少疫情对考试组织的影响。
进一步做好保价稳供。加强市场运行动态监测，统筹调配全省资源，完善联保联供机制，强化米面、果蔬、肉蛋等生活必需品的稳定供应。
进一步加强工作统筹。坚持常态化疫情防控和经济社会发展一体谋划推进，畅通经济循环，强化综合施策，加力推进“六稳”“六保”，扎实做好“双统筹”， 奋力夺取“双胜利”。
建机制、抓货源、畅流通，全力保障生活必需品市场稳定供应
疫情以来，省、市、县（区）三级商务部门联动，常备与应急相结合，建机制、抓货源、畅流通，全力保障生活必需品市场稳定供应。
加强市场运行动态监测。每天监测掌握粮、油、肉、菜等12大类生活必需品价格和重点零售企业供销情况，引导企业根据供需变化，动态调整市场供应。4月份，全省12类生活必需品价格基本平稳，小包装米面、食用油、牛奶、水产品、食盐、食糖等价格环比涨跌幅在1%以内，精瘦肉、蔬菜价格分别下降6.8%和7.5%，鸡蛋、水果价格分别上涨6.9%和1.4%。
保障供应渠道畅通。严格落实商贸流通企业每周一轮全员核酸检测，保障民生商品保供企业门店、供应网点应开尽开，保供人员应出尽出。保障企业的门店、前置仓、配送中心正常运营。创新开展“社区团购”“菜篮子直通车”等供应模式，确保“三区”群众生活必需品供应充足。调度30家连锁零售企业（3415家门店），4月份平均日上市米面1060吨、食用油192吨、猪肉378吨、蛋类224吨、蔬菜1331吨，有效满足居民生活需要。
完善联保联供机制。编制《新冠肺炎疫情防控生活必需品应急保供工作预案》，建立胶东、省会、鲁南三个片区蔬菜联保联供机制，确定227个蔬菜基地和批发市场为重点保供单位，依据16市日常蔬菜上市量测算设置预警线，明确对接方式，加大生活物资调运力度，日供蔬菜1.5万吨以上。（李晓琳 邓云强）
【反有组织犯罪法：明确基层选举资格审查，防止黑恶势力渗透】反有组织犯罪法明确严格审查基层换届选举资格。
基层治理是国家治理的基石，群众性自治组织村民委员会、居民委员会是加强基层自治的重要环节。澎湃新闻注意到，为防止有组织犯罪通过各种手段把持基层政权，即将施行的反有组织犯罪法明确了基层群众性自治组织候选人审查制度，为防止黑恶势力向基层渗透提供法律保障。
“村、社区干部在群众身边履职，是党和政府联系群众的纽带。”全国人大常委会法工委刑法室副处长马曼介绍，一段时间以来，有的村、社区干部被黑恶势力渗透腐蚀，由“红”变“黑”，甚至自己当起“黑老大”，人民群众深受其害，影响恶劣。
比如，河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记狄治民抢走低保户的存折，克扣低保钱款，12年共侵吞了160万余元，还胁迫村民定期为自己家义务劳动。狄治民在村里横行霸道，主要是因为其组建了“十八兄弟会”的帮派，通过各种手段，将帮派的成员选为村委员会成员，把持村里的管理事务。
“当地的老百姓苦不堪言，各种申诉信访从没有停歇，但狄治民通过拉拢贿赂各级干部，为其提供庇护，一直没有受到查处。”马曼表示，类似现象的发生严重影响了党和国家在人民群众心中的形象，需要予以严厉打击整顿。
为此，反有组织犯罪法第十二条明确规定，民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查，发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理；发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。
马曼认为，这一规定明确了基层群众性自治组织候选人审查制度，为严把村（居）委员干部入口关，防止黑恶势力向基层组织渗透提供了坚强法律保障。
“扫黑除恶专项斗争中，党中央强调要把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。”马曼介绍，在专项斗争期间，有关部门在对利用家族、宗族势力横行乡里、残害百姓的“村霸”等黑恶势力进行严厉惩治的同时，还对软弱涣散基层组织进行了排查整顿，把受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑恶等问题的干部、党员清理出队伍，并及时补齐配强。
此后，各地又进行了新一轮的“两委”换届选举，换届选举中，既坚持“高线选人”，对选什么样的人，从政治、党性、品行、能力等方面提出标准，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益，具有一定文化和工作能力的优秀人才进入“两委”班子，又把牢“底线要求”，两委干部队伍得到了进一步的净化优化，基层组织的领导力、发展推动力和凝聚力得到了大力提升，基层基础更加夯实、执政根基更加巩固，得到了人民群众的普遍认可和广泛欢迎。
马曼表示，基层组织换届选举是在党委的统一领导下，组织部门牵头抓总，民政部门主要负责，组织指导协调开展相关工作的。在资格审查工作中，监察机关、公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关等部门需积极配合，发挥合力。
“在实践操作中，一般是由乡镇对村（居）民委员会成员候选人的资格进行初审，初审符合条件的，再由县级组织、民政部门联合监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等部门进行资格联审，符合条件的，才能成为正式候选人，由村民、居民选举产生村（居）民委员会成员。”马曼认为，反有组织犯罪法的规定，实际上是把这种行之有效的资格联审机制在法律中固定下来，“联审制度要对村（居）委员会成员候选人的资格进行全面审查。公安机关了解候选人有无受行政处罚、有无犯罪记录的情况，人民法院了解候选人有无受刑事处罚、免予刑事处罚的情况，监察机关了解候选人有无受纪律处分、政务处分的情况。全面审查后，对候选人的情况会有全面的了解，对其中发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，将丧失候选人资格”。
澎湃新闻注意到，根据反有组织犯罪法的规定，在民政部门会同监察机关、公安机关等有关部门对村（居）民委员会成员候选人进行资格审查的过程中，若发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。公安机关收到线索后，应当依法进行线索分析、研判，若涉及有组织犯罪的，由公安机关组织线索核查，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的，依法立案侦查；若涉及职务违纪违法犯罪的，公安机关可依法将线索移送监察纪检机关处理；若涉及有关行业领域的违法行为的，公安机关也可依法将线索移送有关主管部门处理。
马曼认为，对村（居）民委员会成员候选人资格进行审查，把黑恶势力挡在基层组织之外，防止“村霸”滋生发展，有助于从源头上净化村（居）干部队伍，防止黑恶势力向基层组织渗透。在村（居）民委员会成员产生后，有关部门应当对这支队伍加强日常教育、引导和监管，探索建立防范黑恶势力滋生的常态机制，防止村（居）干部在当选时清白，在履职过程中逐渐“作恶”、“变黑”。
基层治理是国家治理的基石，群众性自治组织村民委员会、居民委员会是加强基层自治的重要环节。澎湃新闻注意到，为防止有组织犯罪通过各种手段把持基层政权，即将施行的反有组织犯罪法明确了基层群众性自治组织候选人审查制度，为防止黑恶势力向基层渗透提供法律保障。
“村、社区干部在群众身边履职，是党和政府联系群众的纽带。”全国人大常委会法工委刑法室副处长马曼介绍，一段时间以来，有的村、社区干部被黑恶势力渗透腐蚀，由“红”变“黑”，甚至自己当起“黑老大”，人民群众深受其害，影响恶劣。
比如，河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记狄治民抢走低保户的存折，克扣低保钱款，12年共侵吞了160万余元，还胁迫村民定期为自己家义务劳动。狄治民在村里横行霸道，主要是因为其组建了“十八兄弟会”的帮派，通过各种手段，将帮派的成员选为村委员会成员，把持村里的管理事务。
“当地的老百姓苦不堪言，各种申诉信访从没有停歇，但狄治民通过拉拢贿赂各级干部，为其提供庇护，一直没有受到查处。”马曼表示，类似现象的发生严重影响了党和国家在人民群众心中的形象，需要予以严厉打击整顿。
为此，反有组织犯罪法第十二条明确规定，民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查，发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理；发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。
马曼认为，这一规定明确了基层群众性自治组织候选人审查制度，为严把村（居）委员干部入口关，防止黑恶势力向基层组织渗透提供了坚强法律保障。
“扫黑除恶专项斗争中，党中央强调要把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。”马曼介绍，在专项斗争期间，有关部门在对利用家族、宗族势力横行乡里、残害百姓的“村霸”等黑恶势力进行严厉惩治的同时，还对软弱涣散基层组织进行了排查整顿，把受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑恶等问题的干部、党员清理出队伍，并及时补齐配强。
此后，各地又进行了新一轮的“两委”换届选举，换届选举中，既坚持“高线选人”，对选什么样的人，从政治、党性、品行、能力等方面提出标准，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益，具有一定文化和工作能力的优秀人才进入“两委”班子，又把牢“底线要求”，两委干部队伍得到了进一步的净化优化，基层组织的领导力、发展推动力和凝聚力得到了大力提升，基层基础更加夯实、执政根基更加巩固，得到了人民群众的普遍认可和广泛欢迎。
马曼表示，基层组织换届选举是在党委的统一领导下，组织部门牵头抓总，民政部门主要负责，组织指导协调开展相关工作的。在资格审查工作中，监察机关、公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关等部门需积极配合，发挥合力。
“在实践操作中，一般是由乡镇对村（居）民委员会成员候选人的资格进行初审，初审符合条件的，再由县级组织、民政部门联合监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等部门进行资格联审，符合条件的，才能成为正式候选人，由村民、居民选举产生村（居）民委员会成员。”马曼认为，反有组织犯罪法的规定，实际上是把这种行之有效的资格联审机制在法律中固定下来，“联审制度要对村（居）委员会成员候选人的资格进行全面审查。公安机关了解候选人有无受行政处罚、有无犯罪记录的情况，人民法院了解候选人有无受刑事处罚、免予刑事处罚的情况，监察机关了解候选人有无受纪律处分、政务处分的情况。全面审查后，对候选人的情况会有全面的了解，对其中发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，将丧失候选人资格”。
澎湃新闻注意到，根据反有组织犯罪法的规定，在民政部门会同监察机关、公安机关等有关部门对村（居）民委员会成员候选人进行资格审查的过程中，若发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。公安机关收到线索后，应当依法进行线索分析、研判，若涉及有组织犯罪的，由公安机关组织线索核查，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的，依法立案侦查；若涉及职务违纪违法犯罪的，公安机关可依法将线索移送监察纪检机关处理；若涉及有关行业领域的违法行为的，公安机关也可依法将线索移送有关主管部门处理。
马曼认为，对村（居）民委员会成员候选人资格进行审查，把黑恶势力挡在基层组织之外，防止“村霸”滋生发展，有助于从源头上净化村（居）干部队伍，防止黑恶势力向基层组织渗透。在村（居）民委员会成员产生后，有关部门应当对这支队伍加强日常教育、引导和监管，探索建立防范黑恶势力滋生的常态机制，防止村（居）干部在当选时清白，在履职过程中逐渐“作恶”、“变黑”。
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